2024.04.03本报记者刘晖通讯员严挺：扬经侦之帆护航高质量发展

2024.04.03本报记者刘晖通讯员严挺：扬经侦之帆护航高质量发展

人民公安报/2024 年/4 月/3 日/第 006 版经侦

扬经侦之帆 护航高质量发展

公安经侦部门“ 护企优商” 取得积极成效综述

本报记者 刘晖 通讯员 严挺

这是公安经侦部门的“ 护企优商” 答卷——

重点打击侵害民营企业合法权益犯罪，2023 年全国公安机关共破获经济犯罪案件 8.4 万起，挽回直接经济损失 248 亿元；

制定下发《公安经侦部门便民利企十项工作指引》，进一步充实便民利企“ 工具箱”、跑出服务经济社会高质量发展“ 加速度”；

推动全面建成实体化、规范化、体系化运行的案管工作机制，实现对侦办工作全要素、全方

位、全流程的统筹管理。

近年来，全国公安机关坚决落实党中央决策部署，相继出台了一系列服务保障民营经济发展

的政策措施。 公安经侦部门扎实做好服务和保障民营企业健康发展的各项工作， 取得了良好成效。

亮剑护企 对涉企突出犯罪零容忍

安徽根据企业走访获悉的线索，成功破获一起民营企业内部多名员工合谋实施的职务侵占案件，帮助企业挽回直接经济损失 1 亿余元；上海破获“ 利用流媒体规则骗取广告费” 新型合同诈骗案；江苏破获“ 品牌加盟” 系列合同诈骗案，打掉多个犯罪团伙，有效净化市场环境⋯⋯

近年来，公安经侦部门始终坚持对涉企突出犯罪零容忍，持续加大对系列合同诈骗、串通投标等严重侵害企业合法权益犯罪和职务侵占、挪用资金、商业贿赂等企业内部人员犯罪的打击力度，营造公平有序的法治化营商环境。

一系列行动，见证了公安经侦部门“ 护企优商” 的决心和成果——

持续加大对合同诈骗犯罪的打击力度，破获一批融资类、加盟类、租赁类系列合同诈骗案件，

打掉一批以民营企业为主要侵害对象的职业犯罪团伙，有力维护企业合法权益；

重点打击利用企业漏洞、监守自盗侵占企业财产的职务侵占、挪用资金以及商业贿赂等民营

企业内部人员腐败犯罪，大力推进民企腐败整治；

重拳打击严重扰乱市场秩序的串通投标、提供虚假证明文件等犯罪，维护公平公正的市场经

营秩序。

用情安企 厚植营商环境“ 法治沃土”

信心赛过黄金，如何让民营企业发展更有信心？

法治是最好的营商环境。近年来，在营造公平公正法治环境、支持民营经济发展壮大等方面，公安经侦部门以良法促善治，不断健全完善执法制度机制，强化执法监督管理，着力提升民营企业的获得感。

2022 年， 公安部经侦局以部名义与最高人民检察院联合印发新修订的经济犯罪案件立案追诉

标准，依法平等保护各类经营主体合法权益。

此外，公安部经侦局出台经济犯罪案件接报案工作意见，防止刑事执法违规介入经济纠纷，指导各地加强经济犯罪案件受案中心建设， 多地设立运行经济犯罪案件受案中心， 实现接报案 “ 标准处置、闭环管理”，经侦执法源头治理取得明显成效；出台建立健全经侦系统案管工作机制的指导意见，推动全面建成公安经侦部门实体化、规范化、体系化运行的案管工作机制，实现对侦办工作全要素、全方位、全流程的统筹管理，全面提升经侦执法办案质量。

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公安经侦部门持续加大执法监督管理力度，巩固深化、持续开展“ 三查一治”（个案核查、执法巡查、百案评查、专项整治）经侦执法监督工作，形成强有力的监督威慑——

公安经侦部门连续多年组织开展违规冻结账户资金问题专项治理，集中排查纠正不规范冻结

行为，并纳入执法质量考核持续监督跟进，确保及时清理到位；

公安部经侦局联合最高人民检察院相关部门开展“ 挂案” 专项清理，推动建立常态化清理机制， 有力维护民营企业合法权益， 被全国工商联评选为 “ 新时代加强民营经济法治建设十大事件”；

公安部经侦局推进建设“ 经济犯罪案件执法监督平台”，借助大数据思维和手段，实现对全国经侦执法办案活动的监测预警、核查纠错，及时纠正违规冻结、违规异地办案等问题。

暖心惠企 全力服务民营经济发展

“ 非常感谢你们帮助我们恢复了企业信用，不然与外省的洁具订单可能就流失了，会给公司带来几十万元的损失!” 3 月 26 日，浙江省余姚市陆埠镇某公司相关负责人徐先生来到余姚市公安局，感谢助企联络民警顺利帮助其公司完成信用修复。近年来，宁波公安经侦部门持续深化“ 11087· 亲清在浙里” 为企服务品牌建设，全面推进“ 11087” 安商护企体系建设，通过线上线下两个维度，实现线上平台与线下警企服务站有效融合，形成服务闭环，积极打好助企护企惠企“ 组合拳”。

这是公安经侦部门积极开展各项便民利企工作、全力服务民营经济发展的生动缩影。

为更好服务促进保障经济高质量发展，今年年初，公安部经侦局推出《公安经侦部门便民利企十项工作指引》 ，在方便企业报案、强化权益保护、规范执法行为、开展法治宣传等方面推出一系列具体措施，持续优化营商环境。

为筑牢护航企业发展、守护群众“ 钱袋子” 的防护墙，公安部经侦局连续 14 年组织“ 5· 15”全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日活动，开设“ 公安部经侦局” 官方微信公众号，向企业群众普及防范知识，引导民营企业增强法治观念意识，打造了有为经侦品牌。

各地公安经侦部门紧密结合本地情况，推出一系列助企发展新举措：安徽公安经侦部门开发上线“ 安商护企” 经侦工作平台、福建公安经侦部门打造护企安商“ 亲清八闽” 为企服务体系、天津公安经侦部门与工商联联合开展“ 企业服务日” 活动、江西公安经侦部门建立服务包点企业联系工作机制和 “ 四个一” 工作机制、 重庆公安经侦部门联合多部门举办服务民企法治大讲堂⋯⋯全流程把准企业需求、把服务延伸至企业“ 家门口”，持续绘就护航经济发展的平安底色。

与此同时，公安经侦部门持续深化部门协作机制，共创良好营商环境，全力守护活力满满、热气腾腾的平安中国。公安部与全国工商联在联络机制、诉求反馈、教育宣传等方面持续深化合作，联合开展民营经济法治建设“ 十大护航行动”、典型案例推选和调研交流活动，推动民营经济高质量发展。各地公安经侦部门积极与地方工商联加强沟通联系与合作，建立健全双方日常联系机制，定期围绕维护民营企业关心的涉企议题联合开展座谈会商和联合调研，合力推进本地区民营企业健康发展。

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