应急管理局2024年第三季度工作总结

应急管理局2024年第三季度工作总结

今年以来，全区深入学习贯彻总书记关于安全生产、防灾减灾重要批示指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以国务院安委会治本攻坚三年行动为抓手，持续推进安全生产风险管控“六项机制”，扎实开展全区重大事故隐患排查整治，安全生产形势持续向好，现结合全区工作实际，将上半年安全生产工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）责任落实再聚焦，风险隐患有防范。一是夯实安全生产责任链。针对重点行业领域，深入开展“百日攻坚”行动，集合资源疏通责任落实的“最后一道关卡”。在7月份，对市内所辖20家危化品及化工企业进行全面检查，发现隐患42处，已全部整改到位，整改完成率达100％。对查封企业严格依法处理，以确保安全生产稳步推进。二是强化安全委员会职能。下发了《关于进一步健全完善市安全生产委员会及其办公室实体化运作机制的通知》，制定了重点行业领域生产安全事故典型案例，发布了《关于深刻吸取事故教训切实做好安全生产工作的紧急通知》等一系列文件，进一步增强制度保障。三是推动全市安全生产监督检查。这项工作扎实推进、深入人心，先后制定了《关于开展安全生产大检查工作的通知》，编制了详细专项检查方案，明确时间节点和工作要求，全市累计成立督导检查组482个，发现并解决问题31287个，确保所有问题在第一时间得到整改。四是加强森林防灭火与消防救援。进一步优化森林防灭火队伍建设，市级和县级专业灭火队伍建设规范完善，现有市县两级专业森林消防队员增加至300余人。全面压实森林防火责任链，每年重点防火期间，市森林防火指挥部加强督查、每周通报、督促整改，确保各项防火措施落实到位。

（二）预警监测再加力，灾害隐患早发现。一是强化汛前隐患排查与汛期管理。制定并完善防汛抗旱工作预案、山洪灾害防御预案、地质灾害防治方案及应急预案等一系列方案。组织气象、水务、自然资源等部门加强雨情、水情分析，密切关注天气趋势和降雨预报动态，通过短信平台、QQ群、微信群及融媒体等渠道，及时向相关部门和社会公众发布预警信息。汛期实行领导带班和24小时值班制度，紧盯汛情发展，及时发布预警。截至9月底，全市累计发送预警短信超过8万条，发布预警信息137条。注重动态监测、精准预报、联动会商及科学调度，提升技术应用水平。二是全面推进森林防灭火工作。修订完善了多项市级专业森林消防队伍作战流程和指挥要点等制度机制，进一步规范作战流程和安全行为。针对XX区专业森林消防队伍，组织了多次大规模训练活动，全面提升了救援能力和作战水平。同时，配备了一批先进的灭火装备器材，在XX区建设了XX个航空灭火取水点，解决了取水难题，显著提高了灭火效能。

（三）重点领域再排查，监管执法更有力。一是深化化工园区专项整治。聘请权威专家对市内化工园区进行安全风险评估和复核诊断，按照“一园一策”和“一企一策”的原则，组织开展“专家会诊”活动，提出优化整合和整改提升方案，切实提升安全管理水平。二是强化城镇燃气安全治理。健全燃气安全监管体制机制、管理制度体系及综合应急处置和宣传教育体系。今年已对2135公里燃气管道设施进行安全检查，发现隐患461处，整改完成率达100％。深入推进燃气安全宣传“进社区、进农村、进学校、进企业”活动，提高全民安全意识。三是开展交通运输安全生产专项整治。召开交通运输安全生产专项整治三年行动动员大会及视频培训会议，发布《关于开展交通运输安全生产专项整治三年行动的通知》，成立五个专项督导组，对全市道路运输领域进行全面督导检查。四是强化特种设备安全监管。建立特种设备风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。今年对景区索道、电梯、压力容器等特种设备进行了215次检查检测，发现问题并下达整改通知书12份，现场整改完成10台，未整改2台。同时，对全市12家特种设备检验检测机构进行了年度考核评定。

五是组织好重点工贸行业巡查。今年已对20家重点工贸企业开展了巡查4次，下达安全隐患整改通知书18份，责令限期整改8家，停产整顿2家。通过持续巡查检查，进一步确保重点工贸行业的安全生产。

（四）宣传力度再加大，群众参与更积极。一是充分利用新媒体矩阵。发挥微信公众号的宣传作用，累计推送各类安全知识700余篇，取得显著宣传效果；开发“XX应急科普”小程序，已上传40多个知识点的动画视频教程，用户注册量已达到8000余人次；不断加大抖音平台的宣传力度，截至目前共发布短视频80余条，进一步扩大了受众面。二是开展应急知识线下宣传。组织红十字会在各大超市、商场、学校等人流密集场所发放《生活安全知识手册》2万册，深入乡村、社区开展国家安全日宣传、“5·12”防灾减灾主题宣传教育及消防安全宣传等活动共计25场次，进一步增强了群众的安全意识。三是举办应急救援演练活动。围绕气代煤居民采暖球罐泄漏事故模拟应急处置、桌面推演及减轻灾害风险等消防活动，累计开展演练30场次，惠及群众3200余人，切实提升了群众应急自救能力。四是积极参与公益普法宣传活动。利用“安全生产月”、“5·12防灾减灾日”、“国际减灾日”等契机，积极开展公益普法宣传进企业、进农村、进社区、进学校活动。共向群众发放法律读本及《XX省安全生产条例》等法规书籍16万余册；设立宣传咨询点70余个，接受群众咨询7000余人次，发放宣传品1.8万余份，受教育群众超过9万人次。

二、存在的问题

从当前全市安全生产形势来看，本市生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降34.6％和33.9％，且未发生重特大事故，安全生产形势总体平稳。但我们也必须清醒地认识到存在的问题和不足，并在下一步工作中认真解决。

（一）预警预测能力有待提升。当前气象站专业技术人员素质不高，信息化程度较低，无法准确预测未来几天的天气情况；同时，预警信息发送系统信号不稳定，接收率不高，这些问题都亟需改进和提升。

（二）基层救援力量亟待增强。乡镇（街道）救援队伍人员数量不足，且年龄偏大、文化水平低；部分企业的兼职应急救援队伍人员素质参差不齐；某些乡镇虽然配备了应急救援队伍，但缺乏必要的救援装备和器材支持，这些问题影响了应急救援工作的有效开展。

（三）部门联动仍需加强。部分县区分管领导职责不明确，转办事项不及时，责任单位不明晰；执法检查不严格，打击力度不够有力；乡镇（街道）存在应急管理人员不足、应急物资储备匮乏等问题。这些问题严重制约了安全生产工作的顺利推进，必须引起高度重视并加以解决。

三、下一步工作计划

重点从以下几个方面进行工作部署：

（一）强化应急管理体系建设。深入贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《XX省安全生产工作职责规定》的相关要求。根据市委、市政府联合发布的《关于落实XX市党政领导干部安全生产责任制实施办法的通知》精神，以及市政府有关加强安全生产工作的通知内容，严格按照任务清单和责任划分，确保各项措施逐步落实并取得实际成效。围绕“大应急”、“大安全”、“大减灾”的核心理念，构建覆盖全面的应急管理体系。为此，将组建一支具备“多技能、多功能”的综合性应急救援队伍，不断提升对自然灾害和突发公共事件的快速响应和高效处置能力。同时，进一步加强安全监管监察队伍的建设，确保其具备高水准的执法效能和专业能力，为日常监管工作奠定坚实基础。

（二）增强安全生产工作落实力度。全面加强道路交通、城乡消防和城镇燃气的安全监管。实施道路交通安全整治行动，强化机动车驾驶员培训考试和车辆违法治理；提升城乡消防治理水平，推进消防安全标准化管理；增强城镇燃气安全监管，预防事故发生，保障人民生命财产安全。推动防灾减灾救灾工作，完善自然灾害监测预警机制，提升气象灾害预报的精准度和风险防范能力；确保防灾减灾救灾资金使用效益最大化。统筹应急救援力量建设，推动应急管理指挥中心与消防救援支队指挥中心合署办公，提高应急管理工作效率；构建以消防救援、矿山救护为主的综合性应急救援队伍。加大安全生产宣传培训力度，通过多种形式提升全民安全意识和事故防范、处置能力，营造全社会关心和支持安全生产的良好氛围。

（三）推进应急管理事业改革发展。持续推进应急管理综合行政执法改革。严格遵循《中共XX市委机构编制委员会办公室关于调整市应急管理局所属事业单位有关事项的通知》（宁编办发〔2024〕6号）的要求，有序推进应急管理综合行政执法改革，优化执法队伍结构，改进执法方式，提升执法效能。同时，致力于推进标准化建设，全面推行清单制管理模式，加快构建统一、权威和高效的应急管理部门职能体系。