2024.12攀高逐新竞一流_邵阳日报记者__杨立军

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邵阳日报/2024 年/12 月/23 日/第 001 版

攀高逐新竞一流

——2024 年全市经济社会发展综述

邵阳日报记者 杨立军

百舸争流，奋楫者先；中流击水，勇进者胜。

2024 年是全面贯彻落实党的大会精神的关键之年， 是深入实施 “ 十四五” 规划的攻坚之年。这一年，邵阳发展攀高向新。数智赋能、金融添翼，以科技创新引领产业创新，体现邵阳特

色和优势的现代化产业体系加快构建。

这一年，邵阳经济稳中向好。抓项目、扩投资、兴产业、强实体，经济走出了一条复苏曲线，

透出十足韧性，展现无限潜力。

这一年，邵阳民生持续向暖。省、市重点民生实事全部完成，全体居民人均可支配收入增速

居全省前三，民生福祉更加殷实。

回眸即将过去的 2024 年，市委、市政府团结带领全市人民锚定“ 三高四新” 美好蓝图，聚力高质量发展首要任务，真抓实干、攻坚克难、奋勇争先，推动全市各项事业取得新进步。

产业兴邵脉搏强劲

冬日暖阳， 邵阳新能源装备及新材料制造产业园项目投产在即， 产业工人正在进行设备调试。这个投资 20 多亿元的重点项目，是我市打造先进装备制造产业集群的有力之举。

推进高质量发展，关键在项目、重点在产业。这一年，全市上下坚持“ 产业兴邵” 不动摇，全力抓项目、兴产业、促创新、优环境，预计实现地区生产总值 2910 亿元、同比增长 5.5%，发展动能加速蓄积、发展基础不断夯实。

产业能级的跃升从未止步。围绕“ 延链补链强链” 招大引强，扎实开展招商引资和项目建设大比拼，一批大项目落地生根、开花结果。全年签约项目 220 个、签约金额 460 亿元，引进“ 三类 500 强” 企业项目 13 个；培育省级产业集群 9 个、排全省第三；九大产业链集群成势，实现产值 4200 亿元、同比增长 8%。

技术创新的轨迹清晰可见。坚持创新驱动发展，持续加大科研投入力度，建强科技创新平台，加强产学研合作，加快关键技术攻关，新质生产力加速涌现。麓山工业创新中心首个分中心落户邵阳，建成省级以上创新平台 109 家；全市规模以上工业企业有研发活动的企业占比全省第一，有效发明专利拥有量增速居全省第二。

数智赋能的场景加速涌现。深入实施“ 智赋万企” 行动，推进制造业数字化改造、智能化升级，现代化产业体系加速构建。全年新增智能制造企业 50 家、智能产线 121 条、省级工业互联网平台 2 个、制造业数字化转型标杆项目 9 个，累计上云企业 4.1 万余家、上平台企业 3384 家，千行百业乘“ 数” 而上、加“ 数” 前行。

改革开放的步伐铿锵有力。落实党的二十届三中X会精神，市委部署安排 12 个方面 358 项改革任务，加快推进第一批重点推进改革事项落地见效；有序推进中国（湖南）自由贸易试验区协同联动区建设，开通湘粤非铁海联运邵阳接续班列、邵阳——盐田港铁海联运班列，推进湘粤港“ 跨境一锁” 模式，对非出口额全省第二。

做优营商“ 软实力”，构筑发展“ 硬支撑”。统筹推进各项改革，深入开展“ 三送三解三优”行动，常态化举办“ 企业家接待日” 活动，定期召开政银企对接座谈会，创新组建“ 政法巡回服务专家团”， 着力为市场主体解 “ 燃眉之急”。 特别是在融资减税方面， 全年解决企业资金需求 12.34亿元，发放知识价值信用贷款 18.14 亿元，落实退减缓税费 18.6 亿元。

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如今在邵阳，传统产业迭代升级，新兴产业培育壮大，为高质量发展开辟了新领域新赛道、

塑造了新动能新优势。

城乡一体满目皆景

这一年，市民欣喜地发现，城市面貌正在悄然改变，美丽乡村正在成为“ 诗和远方”。

城乡融合是现代化的重要标志，也是高质量发展的重要战略突破口。一年来，我市坚持协调发展理念，不断完善基础设施建设，持续提升城乡品质，加速城乡融合协调发展，城乡居民生活质量持续改善。

基础设施日益完善。邵永高铁进入主体施工阶段，永新高速建成通车，新新高速、城龙高速全力推进，新建改造 35 千伏以上变电站 30 座、线路 5861 公里，农村公路、燃气管网、污水管网加速改造，国省干线“ 好路率” 全省第一。水、电、路、网等基础设施齐头并进，拉近了城乡的距离。

县域发展量质齐升。深入实施县域经济高质量发展“ 七大提升行动”，推动规模效益有新提升、 产业发展有新进步、 城乡融合有新图景、 民生福祉有新改善。 全市县域经济实现生产总值 2100亿元，武冈、邵东、新宁分获全省县域经济先进县、突出贡献县、创新进位县，隆回、新邵入选全国县域商业“ 领跑县”。

乡村振兴描绘新图景。瞄准群众美好生活新需求，坚持党建引领乡村治理，统筹乡村基础设施和公共服务体系建设，加快提升农村人居环境整治，推动乡村建设、乡村治理、乡村发展取得新进展、新成效。全年打造升级省级美丽乡村重点建设村 19 个、市级 45 个。

城市“ 颜值” 刷新更有“ 气质”。410 个老旧小区组团焕新，1585 户危旧房改造提质，棚改征迁、超期安置跑出“ 加速度”，让更多百姓住有所居成为现实；加大市政道路新建改造、雨污分流改造力度，完善城市绿道、街头绿地、公园游园建设，西苑公园、西湖南路景观带、邵水东路沿江风光带等区域绿化升级，“ 出门见景、推窗见绿” 正成为市民生活标配。

城市品质功能加速提升，幸福乡村蓄势崛起，绘就了一幅各美其美、美美与共的城乡发展新

画卷。

民生向暖幸福加码

悠悠万事，民生为大。一年来，市委、市政府把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，将 75%的财力投入民生领域，着力解决群众急难愁盼、办好民生实事，群众的获得感和幸福感明显提升。

就业是民生之本。今年来，我市大力推进邵商回归和返乡创业，加强职业技能培训，强化就

业服务指导，全力拓宽群众就业渠道。今年共发放创业担保贷款 2.91 亿元，全市新增城镇就业

4.62 万人，失业人员再就业 4.65 万人，零就业家庭实现动态清零。

教育事关千家万户。一年来，我市有序优化 419 所乡村小规模学校，32 所乡镇标准化寄宿制学校、10 所县域普通高中“ 徐特立项目” 建成投用，新增普通高中学位 6680 个，让更多孩子从“ 有学上” 到“ 上好学”。

聚焦群众就医“ 急难愁盼”，我市持续优化区域医疗资源，“ 一村一合格村医” 全面实现，市中医医院岐黄大楼、邵阳宝庆医院主体建成，新增三级甲等综合医院 2 家，医保 DIP 改革减少参保群众看病支出 1.8 亿元。

幸福感的升腾，还来自于“ 青山绿水” 的治理。和省生态环境保护督察反馈问题整改有力有效，市城区空气质量优良率保持在 92%以上，国、省控断面水质均达到或优于Ⅱ类， “ 十四五” 能耗强度下降目标提前完成。天更蓝、水更清、生态更和谐、生活更美好。

这一年，民生保障更加有力，社会事业不断进步。企事业养老保险实现连续上调，发放困难群众救助金 16.08 亿元；全市建成老年助餐点 100 个，第二批居家和社区基本养老服务提升行动获评全国优秀； 各县市区化解超期安置加速推进， 4409 户群众圆了安家梦； 加强和创新社会治理，全力创建全国文明城市，成功创建全国民族团结进步示范市。

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就业、教育、医疗、养老、住房、环境⋯⋯民之所盼，政之所向。一年来，市委、市政府坚持从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，一项项决策、一笔笔投入、一件件实事的落实落地，筑牢了民生底线，绘就了幸福底色。

向着下一个春天出发，全市上下将深入贯彻落实党的二十届三中X会和经济工作会议精神，以奋发进取的昂扬状态，进一步全面深化改革，加快推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化的邵阳篇章。

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