2024.12让中国式现代化在荆山大地展现勃勃生机_全媒体记者__朱贤__特约...通讯员__毛生平__张恒瑞

2024.12让中国式现代化在荆山大地展现勃勃生机_全媒体记者__朱贤__特约...通讯员__毛生平__张恒瑞

更多写作资料+ 微信：lbgzkf1

襄阳日报/2024 年/12 月/25 日/第 005 版专题

让中国式现代化在荆山大地展现勃勃生机

——南漳县 2024 年经济社会高质量发展综述

全媒体记者 朱贤 特约记者 刘俊 通讯员 毛生平 张恒瑞

历史长河奔腾不息，新时代新征程开辟新天地——

即将过去的 2024 年，南漳儿女以“ 强县工程” 为主攻方向，大力推进新型城镇化和乡村全面振兴，用“ 奔跑” 之势、“ 破局” 之绩，探索中国式现代化南漳建设路径，把沉甸甸的年度答卷交给人民检阅，留给历史存档。

一年的时间很短，一个个困难挑战接踵而至，把时间折叠压缩；一年也很长，无数人的日夜

兼程，挺立起一座山城风雨无阻向前进的雄伟身姿。

在一年来的日日夜夜，南漳始终践行以人民为中心的发展思想，广大干部群众始终不懈怠、不蹉跎，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，在加快建设产业强、生态好、社会和、百姓富的“ 金南漳”，奋力打造襄阳都市圈绿色发展示范区的道路上勇于担当，不负使命。

这是重塑信心和底气、壮丽开局的一年——1 至 10 月，全县社会消费品零售总额、固定资产投资、规上工业增加值等主要指标增速均高于全省平均水平。探索实践证明，以强县工程为主攻方向，是南漳通向中国式现代化的康庄大道，这是活力满满的南漳。

这是改革破题开路、抬高坐标的一年——这一年，南漳坚持“ 改革破难、绿色发展” 理念，以逢山开路、遇水架桥的闯劲，系统、整体、协同谋划，推出一批原创性改革。从以流域综合治理为基础统筹推进四化同步发展，到摒弃粗放发展模式，推进城市产业“ 双集中” 和就地城镇化；从全域推进融合型教联体改革，到扎实推进县域医共体改革，再到持续推进营商环境革命⋯⋯南漳发展的内生动力正在有效激活，这是生机勃勃的南漳。

这是踩热大地、任重道远、不胜不休的一年——全县上下在“ 以思想大解放推动项目建设大突破” 的赛场上竞高低、比本领，营造“ 谁是英雄谁好汉、实际工作比比看” 的浓厚氛围，让创新实干成为全县各级班子和领导干部的内在气质、鲜明标识，这是热气腾腾的南漳。

光荣的桂冠从来都是用荆棘变成的。南漳不仅见证历史，更在创造历史。

如今，南漳斗志昂扬奔赴 2025：凝心聚力再出发，60 万南漳儿女以咬定青山不放松的韧劲、不破楼兰终不还的决心，改革前行，奋勇前进。

如何往高处攀登？

全力吸引更多资源要素向南漳集聚

全力推进南漳高质量发展和现代化建设，吸引更多要素资源向南漳集聚。

这是一串不为人们所关注的数据——

在龙佰襄阳钛业有限公司，钛白粉远销欧洲、中东、东南亚等 45 个国家和地区，预计全年出口额达 2.3 亿美元；

在湖北睿奕时代新能源科技有限公司，一块锂电池的厚度为 0.4 毫米，仅有 4 张 4 打印纸那么厚；

在南漳寨子米种植专业合作社，其生产的黑米从论斤卖到论克卖， 20 克黑米可卖到5 元多⋯⋯今年以来，南漳牢牢把握襄阳都市圈高质量发展机遇，坚定信心、找准定位、乘势而上，积

蓄了强大发展势能和动能。

等不起、慢不得，现代化产业体系建设抓牢抓实——

第 1 页 共 5 页

更多写作资料+ 微信：lbgzkf1

走进湖北马牌智能科技有限公司机加工车间，150 台铣加工设备全速运转，对轮毂进行铣削、打磨和抛光。

该公司是南漳县招商引资的浙商企业，项目总投资 10 亿元，致力打造华中地区规模最大的锻造轮毂生产基地。该公司拥有研发专利技术 46 项，80%产品出口欧美、日本、俄罗斯、东南亚等市场。截至 10 月底，该公司已生产轮毂 17 万只。

等不起、慢不得，招大引强必须攻坚克难焕发新气象——

2024 年初，南漳“ 新春第一会” 举行，吹响了“ 以思想大解放推动项目建设大突破” 号角。全县上下以“ 大抓落实年” 昂扬的姿态和作风，只争朝夕抓项目、全力以赴扩投资。

前三季度， 全县新签约项目 84 个、 总投资 774.78 亿元， 其中， 引进亿元以上产业项目 79 个。特别是投资过百亿元的南漳抽水蓄能项目主体工程开建，产值达百亿元的龙佰钛业钛白粉后处理项目竣工投产，全省最大的云上牧歌万头奶牛生态牧场建成运营，按下了高质量发展“ 快进键”。

一个个项目落地开花，带来一个个“ 百亿种子”。很多人觉得神奇与不解，南漳是如何在有限的资源中挖掘潜力，孕育出这么多百亿种子的？

让我们一起来看看南漳招商理念有多新。

今年伊始，南漳面对招商引资新形势、新挑战，全面转变招商思路，探索创新招商办法，在用好重资产招商、基金招商、供应链招商“ 新三件” 的基础上，积极提升招商专业度，精准匹配地方资源与企业需求，力争在招大引强、延链补链上取得新的突破。

——在资源招商上，引进了投资 108 亿元的南漳抽水蓄能电站、投资 52 亿元的湖北能源南漳风光储一体化项目、投资 3.5 亿元的汉泽木业等大项目。在资本招商上，建立了 5 亿元的清大海峡创业基金和 5 亿元的长江创投产业基金， 首次以股权投资方式引进了投资 1.05 亿元的厦门锋迈半导体项目。

“ 知道企业‘ 缺什么’ ‘ 要什么’ ，清楚自己能为企业‘ 提供什么’ ‘ 付出什么’ 。” 南漳县招商服务中心主任张重阳感慨，这或许就是南漳“ 资源招商” 的吸引力所在。

——在以商招商上，充分利用“ 商人信商、商家互信” 这一特点，通过君涵达牵线搭桥引进了投资 40 亿元的源昌凯宾五星级酒店和 12 亿元的云上牧歌万头奶牛场项目，通过名泰机电牵线搭桥引进了投资 10 亿元的马牌轮毂项目。

——在存量招商上，加强与县内重点企业联动，建立存量企业招商项目清单，推动增资投资意向转化为落地项目。龙佰钛业追加投资 35 亿元建设二期项目，川发龙蟒追加投资 110 亿元拟于近期开工建设磷酸铁全产业链项目。

“ 等不了，慢不下，也停不下来。不能让我们的技术落后于人。” 龙佰襄阳钛业有限公司总

经理靳三良说。与党委、政府同频共振的是，南漳企业创新氛围浓厚、创新动能强劲。

大风泱泱，大潮滂滂。

把南漳的发展放在全市、全省乃至全国大坐标中审视、谋划和推进，南漳有百折不挠的尝试，

有气吞山河的行进，新动能、新优势、新格局在这里如一轮新日，光芒四射、喷薄欲出。

干事创业的力量已经催生，发展建设的热情已经点燃，南漳将持续放大比较优势，蓄势聚能、同向发力，千方百计招“ 大” 引“ 新” 强“ 链”，加速推动招商成果迅速转化，实现南漳发展“ 一年一个样、三年大变样” 的新未来。

国家战略引领发展方向，南漳进一步全面深化改革开放，把主动融入国家战略厚植新优势与发挥自身比较优势深度结合起来，吸引了更多的资源要素向南漳集聚，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

奋力抢!对上“ 三争” 捷报频传：1 至 9 月，向上争取资金 27.53 亿元，向上争取政策 29 个，向上争取项目 43 个、总投资 298.41 亿元。争取 2023 年增发国债项目 10 个、资金 7.06 亿元，争取超长期特别国债项目 6 个、资金 4.07 亿元；成功申报发行专项债项目 12 个、额度 9.33 亿元，合计发行专项债券 10.34 亿元，发行金额位居七县（市、区）第一。

第 2 页 共 5 页

更多写作资料+ 微信：lbgzkf1

如何促城乡融合发展？

全力提升城乡和区域协同发展水平

南漳人常用“ 金南漳” 来表达对南漳崛起的渴望，这一期盼在南漳气象万千的发展中实现。城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，是破除城乡二元结构、拓展高质量发展空间、实

现共同富裕的关键抓手。

素有“ 八山半水分半田” 的南漳勇当“ 探路者”，面对山多地少、村多人少、小县大农村等掣肘，南漳县委、县政府提出，以改革创新赋能，以“ 双集中” 发展为切入点，发挥山水资源优势，加快推进全国新型城镇化试点县建设，探索山区县城乡融合区域协同发展新路径。

小县南漳，呼唤“ 大城”。

“ 城小农村大的空间结构，急需我们实施空间整理和腾挪，解决人口不集聚、城镇不集中、产业不集约的问题。 ” 南漳县县长陈栋分析说，南漳的人口规模、山城条件、产业特色决定了必须发挥山水资源优势，南漳将工作的切入点和突破口放在县城，坚持“ 以产兴城、以城聚人、产城融合” 理念，统筹谋划城镇和产业发展，在产业“ 双集中” 发展和就地城镇化上，推进产业向园区集中、人口向城镇集中，打造高质量发展新的增长点。

——主攻“ 襄南一体化”，扩容提质。

襄南高速通车，助力南漳全面融入襄阳都市圈半小时“ 朋友圈”；襄宜高速开工，建成通车后，位于襄阳、宜昌两大都市圈中轴点的南漳将实现“ 镇镇通高速” ⋯⋯加快构建“ 五横五纵”骨架交通路网，全面融入襄阳全国性综合交通枢纽建设，实现借位借势发展，变交通优势为发展胜势。

——构建“ 东产西城” 城市新格局。

按照“ 东进、西控、南优、北拓” 的城市发展布局，围绕补齐基础设施短板，南漳加快推进

32 个、总投资 119 亿元的新型城镇化建设项目，推动老城区旧貌换新颜。

引入科教、文化、商业等城市核心功能和业态，逐步打造城西生态功能区、城东产业集聚中

心、城南文化休闲中心、城北现代商住中心“ 一区三中心” 空间格局。

——启动“ 城市更新”，补齐公共服务短板。

加快推进南漳一中、南漳县职教中心迁建等总投资 11.3 亿元的教育领域工程、总投资 2 亿元的县工人文化宫及全民健身中心、总投资 1 亿元的 40 个老旧小区改造等项目建设，持续提升县城承载力、吸引力。

——精准引流，推动人口向县城集中。

发挥主导产业吸引人员回流的龙头效应，持续放大市民购房“ 南八条” 和房地产发展“ 南十五条” 政策效应，支持农村人口进城、流出人员返乡、外来人口扎根。通过提升城区教育、医疗、养老等公共服务水平，吸引更多外来人口到南漳生活消费。1 至 9 月，该县房地产开发投资同比上涨 6.3%，商品房累计销售面积达 26.7 万平方米。

一组组数据表明，南漳“ 小县域” 正向“ 大城关” 跃进。

南漳接续奋斗，城乡面貌日新月异，城市能级不断提升，发展体系、治理体系、服务体系不

断夯实，一个宜居宜业宜游的新南漳正加速成形。

如何让营商环境提质？

全力打造高质量发展的“ 生命线”

“ 200 万元的土地成交额，只需首付 20 万元，剩余 180 万元在 5 年租赁期满后一次付清。这项改革真是雪中送炭，解决了我们公司扩能遇到的资金短缺难题。 ” 襄阳国磷方晟环保新材料科技有限公司负责人方遵国说。南漳县九集镇舞旗山村一宗面积为 17.67 亩工业用地的挂牌成交，成为全市首例以“ 先租后让” 方式供应的工业用地。

该公司是一家以环保建材综合研发为主的科技型企业，年可综合利用磷石膏 100 万吨。因流动资金不足，无法及时办理好土地手续，影响生产进度。正当该公司一筹莫展之际，南漳县及时

第 3 页 共 5 页

更多写作资料+ 微信：lbgzkf1

送上了“ 先租后让” 改革，并帮助企业遴选“ 批而未供” 地块，5 天内完成了规划选址、土地勘测、地价评估、现场踏勘等出让前期工作，快速促成了挂牌出让。

欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木。把营商环境作为高质量发展的“ 生命线”。从过去的拼土地、拼政策，到现在拼创新、拼制度，营商环境的重要价值更加凸显。

南漳县行政审批局局长别川辉表示，南漳深入实施营商环境优化升级“ 一号改革工程”，持续在“ 高效办成一件事” 上加力，提高线下“ 只进一门” 效率，夯实线上“ 一网通办” 支撑，让数据多跑路、企业少跑腿。在全市率先推行政务服务延时、错时、预约服务，增强经营主体的满意度，极大地激发了市场活力，增强了发展内生动力。

把企业感受当作第一评价，把企业满意当作第一标准。 “ 为企业服务，哪怕能为企业带来百分之一的增长，也要做百分之百的努力。” 这已是南漳党员干部的共识。

“ 随叫随到、不叫不到、服务周到、说到做到”，南漳党员干部当好服务企业的“ 店小二”，让广大企业家安心干事业、放心谋发展。

每月的政企联席会、开展优秀企业家表彰、企业家座谈会、送政策“ 礼包” ⋯⋯南漳，以一座县城的名义致敬企业家。

一个个创新服务的推出， 让企业深切感受到南漳县在营商环境方面的突破， 使很多原先的 “ 遥

遥无期”，变成了如今的“ 指日可待”。

营商环境究竟如何，数据是最好的佐证：

今年以来，南漳县在去年全省营商环境评价考核中进位 30 名的基础上，坚持只有更好、没有最好，成功申报省级先行区试点 4 项，其中，路地警务融合改革开创全省先河，经验在全国推广；社区警务室政务服务“ 延伸办” 经验在全省推广。

南漳积极谋划一批切口小、作用大、见效快的改革性举措，撬动了大变革，带来了大突破，开创了新局面。更多企业、资本正在用脚为南漳投票，1 至 9 月，南漳新增市场主体 16160 户，同比增长 96%。

时代的南漳，水草丰茂，梦想生长，活力流淌。

如何向绿色转型？

协同推进生态文明建设和绿色低碳发展

清晨，当第一缕阳光洒向南漳大地，清澈的天空映衬出白云的悠然，满目的绿景让人心旷神

怡。人们不由得感叹，南漳天更蓝了、水更清了、山更绿了、环境更美了。

在南漳，“ 绿水青山” 孕育了发展新优势、新动能，经济发展“ 高质量” 和生态环境“ 高颜

值” 协同并进。南漳正全力推动绿色发展走在全市前列。

抓环保不负青山，促发展不负生态。南漳树牢“ 绿水青山就是金山银山” 理念，协同推进治水、扩绿、增蓝，生态文明建设从“ 有没有” 实现向“ 强不强” 的转变，正在经历从“ 好不好”向“ 美不美” 的转型，全力打造美丽中国的“ 南漳样板”，让良好生态成为南漳最亮丽的名片。

——持续打好蓝天、碧水、净土、增绿保卫战，让南漳山更绿、水更清、天更蓝。1 至 9 月，全县 PM2.5 平均浓度 24.9 微克/立方米，累计优良天数比例 89.4%。全县 3 个国考出境断面和 5个省考出境断面水质优良率达到 100%；12 个县级集中式饮用水水源地及镇（区）饮用水水源地水质达标率为 100%。

——向绿而行，生态修复卓有成效。稳步推进矿山生态修复，完成 38 处矿山“ 一矿一策”综合治理和生态修复实施方案编制，鸿捷鑫源黑沟矿山和安沟矿山的生态修复治理工程已于 7 月底验收；持续推进“ 绿满南漳” 再提升行动，完成植树造林绿化面积 1.7 万亩。南漳县是荣获全省耕地保护成效突出奖励的 15 个县（市、区）之一。

——发展的“ 含绿量” 越来越高。南漳扎实推进产业、能源结构调整，加快推进投资 108 亿元的张家坪抽水蓄能电站、投资 52 亿元的湖北能源南漳风光储一体化等新能源项目建设，提高清洁能源、绿电比重。作为湖北省第二大装机容量抽水蓄能电站，张家坪抽水蓄能电站项目建成

第 4 页 共 5 页

更多写作资料+ 微信：lbgzkf1

后，年发电量 44 亿千瓦时，每年可节省标煤 54.5 万吨，减少二氧化碳排放 144.42 万吨。

向美而行，“ 这么近，那么美，周末到南漳” 的影响力不断提升。

生机勃发的山，灵秀清澈的水，向“ 绿” 而行的产业，南漳正绘出美丽中国新画卷。依托丰厚的文化旅游资源，南漳瞄准市场消费新趋势、新需求，培育研学游、露营游、微度假等文旅新业态、新场景，将“ 生态颜值” 转化为经济产值。预计全年游客接待量 1000 万人次以上，实现旅游总收入 100 亿元以上。

脚下，是欣欣向荣的土地；前方，是山水迢迢的征途。

“ 时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人!” 南漳县委书记罗兴斌说，南漳将继续解放思想、奋发进取、主动作为，以敢闯敢试的勇气和舍我其谁的担当，加快推进生态文明建设和绿色低碳发展，交出一份高质量发展南漳答卷，让中国式现代化在荆山大地展现勃勃生机!

第 5 页 共 5 页