2024.12沈家门街道：打造“乐在邻里·幸福渔港”品牌_记者__翁青青__通讯员__邢学火__张子琴

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舟山日报/2024 年/12 月/5 日/第 005 版舟山关注

沈家门街道：打造“ 乐在邻里· 幸福渔港” 品牌

助推基层治理创新发展

记者 翁青青 通讯员 邢学火 张子琴

如今，在沈家门街道，“ 乐在邻里· 幸福渔港” 建设正如火如荼地进行着。

通过党建引领、网格智治、三方协同、村居融治等一系列创新举措的实施，沈家门街道的基

层治理水平得到了显著提升，居民的幸福感和满意度也在不断攀升。

近年来， 沈家门街道坚持把党建贯穿在基层社会治理的各方面、 全过程， 创新发展新时代 “ 枫桥经验” 城市版。街道以城市社区党建任务清单为指引，持续在破解老旧散居治理、物业小区管理、城中村融治等难题上分类施策，下功夫、出实招，切实提升党建引领基层社会治理现代化水平，获评 2024 年全省“ 红色根脉” 强基示范街道。

党建引领 网格智治绘就治理新画卷

“ 以前，小区里的路灯坏了，得等上好几天才有人来修。现在，只要在群里说一声，网格员立马就回应，效率真高!” 提起网格化管理带来的变化，沈家门街道荷东社区的金阿姨赞不绝口。

金阿姨所说的“ 群”，是依托网格化管理平台建立的微信联系群。在这个群里，网格员、党员中心户、居民代表等各方力量汇聚一堂，形成了“ 小事不出网格，大事不出社区” 的治理格局。

沈家门街道把党建引领网格智治作为管理老旧散居楼幢的核心手段。为此，街道积极落实城市社区党建任务清单要求，构建了“ 街道党工委—社区党委—小区党支部—网格党小组—党员联系户” 五级组织体系，实现了党的组织和工作全覆盖。

在这里，每个网格党小组长都肩负着联系 20—30 户居民的重任，他们通过微信联系群，实时掌握网格内动态，及时回应居民诉求。同时，街道还推行“ 月提醒、季调度、年评审” 项目化工作机制，强化条块联抓，确保网格智治工作有序推进。

在沈家门街道，网格员不仅是信息的“ 收集员”，更是问题的“ 解决者”。他们每天穿梭在网格内，开展一日双巡和每周夜巡，确保问题早发现、早解决。今年以来，街道全域 131 个网格已成功调解各类矛盾纠纷 2654 件，居民满意度显著提升。

今年初到 4 月份，西河社区连续发生电表箱自燃火情 5 起。面对这一难题，社区党委迅速启动网格夜访工作机制，组织网格员走访涉事区域，了解用电情况，安抚居民情绪，并及时进行电表更换、墙面恢复工作。同时，社区还积极联系区住建局、区电力公司等相关部门，多次召开协调会议，确定整改方案，最终成功更换了全部 507 户电表箱。

为了进一步细化网格工作，沈家门街道还强化了“ 知事、报事、议事、办事” 的移动服务平台功能，依托“ 1+3+N” 网格队伍优势，围绕小区文明和谐份内事、民生福祉贴心事、安全防范紧要事、矛盾化解身边事、有机更新满意事，动态摸排完善公共服务资源清单，常态开展如小区党员第一课联育、公共服务日联办、违规违法联处、家庭三师联签、安全隐患联查等党群活动，切实提升了治理效能。

三方协同 共治共享打造和谐新家园

“ 以前，小区里的停车位总是供不应求，经常因为停车问题发生争吵。” 回忆起过去的“ 停车难”，来自海林名桂苑物业的朱经理仍记忆犹新。自从社区、业委会、物业三方联手，通过召开三方联席会议、制定停车管理方案、增设停车位等措施，这一问题得到了圆满解决。

沈家门街道把三方协同作为破解物业小区治理难题的关键一招。为此，街道试点探索了“ 小

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区大事准入审核” 制度，规定小区重大事项、进驻项目在策划之初必须通过三方联席会议讨论、票决、审核通过后实施。这一制度的落实，有效避免了因决策不透明、执行不到位而引发的小区管理矛盾纠纷。

在海林名桂苑小区，三方协同共治机制不仅解决了停车难问题，还推动了小区环境整治、垃圾分类、文明创建等多项工作的顺利开展。社区党委充分发挥核心引领作用，业委会积极履行职责，物业公司则不断提升服务质量。现在，海林名桂苑成了沈家门街道茶湾社区管理最规范的小区，创造了连续 14 年物业费收缴率 100%的“ 神话”。

此外，沈家门街道还注重发挥“ 大工委”“ 大党委” 制度优势，组建了 69 个小区党支部，并深化街道“ 大工委” 和社区“ 大党委” 运行机制，吸纳区域单位、三新组织、业委会和物业机构等党组织负责人员作为街道社区兼职委员，并设岗定责。同时，街道还梳理社区小区需求清单，制发互联互动单位项目书，揭榜挂帅解决一批车辆整治、资金管理等难点，精准提供一批法律咨询、爱心义诊等服务，营造了同频协作、优势互补、共治共享的良好氛围，涌现出了“ 老朱工作室”“ 红色 110” 等先进典型。这些典型人物和团队在化解矛盾纠纷、推动社区治理等方面发挥了重要作用。

村居融治 服务创新开启共富新篇章

针对村居混合、地域重叠、管理交叉的社区、村，沈家门街道积极探索“ 村居融治” 新模式，以组织融建、网格融治、发展联促、服务融享四大举措为抓手，依托社区党群服务中心、平安小苑综合治理站，推进村社党建联建共治共享，进一步破解城中村治理难题。

沈家门街道以大干社区、大干村、东岙村和大山村为试点，成立了村居融治大党委，统管村党组织、村委会等基层组织，通过建立“ 融治党组织书记领办、村社合署联办、党员融合共办”机制和“ 党建+” 联席会议共商机制，实现了“ 联建组织、联席议事、联动服务” 的有机结合。今年以来，共召开了联席会议 22 次，解决了群众诉求 60 余件，实现了“ 服务整合、居村民融合”的治理目标。

沈家门街道建立“ 村居融治区域党委—联合党支部—网格党员” 三级组织体系，推动成立融治共管会，明确共管会会长、党员先锋岗和融治志愿者等工作职责。通过完善议事决策、工作例会等制度，对共管区域内的事务实现“ 大事共议、要事共决、实事共办、急事共商”。精准统筹村社“ 1+3+N” 网格力量配备，构建起“ 群众网上报事—网格员接单—联合党支部办事—群众评议” 的服务流程，打破村社之间治理信息壁垒，实现交办问题快速响应。通过村社联合办公、共用党建阵地、推行“ 党群议事会” 等形式，有效解决资源配置不均难题，以达到公共服务村居均衡共享目标，实现区域党建资源使用效率最大化。

今年以来，沈家门街道通过加强经济共谋、搭建发展大平台、建立融治共富机制等措施，推动各社区党组织及临近村级党组织从“ 单兵作战” 转向“ 抱团共赢”。街道还积极推动数字平台高效智治，常态使用“ 党员 e 治理” 平台，组织报到党员认领“ 微心愿”，参与抗台、救灾等基层社会治理工作，小区党组织对在职党员服务小区进行日常评价和综合评价，评定等次作为支部评议党员的重要依据。

以大干村为例，通过招商引资，大干村将大干码头旁的闲置地块进行改造升级，引进了集装箱货车停放的停车场和新能源充电场地的租赁项目。这一举措不仅有效缓解了周边地区日益突出的停车难、充电难问题，集体经济收入还同比增长了约 10%，居民人均可支配收入也实现了稳步增长。

同时，沈家门街道充分利用小区公共用房、共用物业办公场地，盘活村居民闲置房屋，购置或租用一批服务设施，构建了以社区党群服务中心为核心、小区党建阵地为延伸的“ 1+N” 空间，并因地制宜打造“ 24 小时不打烊” 的自助服务空间，统筹用好小区内的嵌入式服务设施，让服务更加可感可及。街道还对照《省级示范党群服务中心运行管理规范》要求，落实基层减负制度化，提升党群服务中心建管用水平，实施分类晋位模式，推动党群服务中心向基本型、增强型、枢纽

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型梯次迈进。

未来，沈家门街道将继续深化党建引领基层社会治理创新实践，持续擦亮全国新时代“ 枫桥经验” 先进典型金名片。

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