2025.01聚焦发展新质生产力，推动县域经济高质量发展_萧县县委党校__李文玲

2025.01聚焦发展新质生产力，推动县域经济高质量发展_萧县县委党校__李文玲

江苏经济报/2025 年/1 月/9 日/第 T02 版理论

聚焦发展新质生产力，推动县域经济高质量发展

萧县县委党校 李文玲

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升，催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。所以新质生产力作为推动高质量发展的内在要求和重要着力点，为推动县域经济高质量发展提供了科学指引。

萧县位于安徽省东北部，地接江苏、山东、河南，是长江三角洲城市群、中原经济区、徐州都市圈重要节点县城。近年来，萧县聚焦“ 全省进十强、全国争百强” 发展目标，坚持“ 工业立县、产业强县” 发展战略，围绕新材料、智能制造、电子信息等重点产业，聚焦十大产业链，纵深融入长三角一体化发展，2023 年，萧县全县生产总值 443.9 亿元，同比增长 5.7%，连续入选中国县域投资百强县、全国县域金融生态环境百强、高质量发展百强、县域发展潜力百强、营商环境样本百强和安徽省县域产业竞争力十强。目前规上工业企业总量达 175 家，其中新材料、机械制造两大主导产业共拥有规上企业 112 家、电子信息产业企业 15 家，有 82 家规上新材料企业产值达 126.3 亿元，累计培育省级专精特新中小企业 35 家、国家级专精特新“ 小巨人” 企业 1 家，高新技术企业 56 家。新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。

谋划新蓝图，高效率推进县域新质生产力

萧县积极探索跨区域协同发展新模式， 抓紧抓实省际毗邻区域合作、 拱墅萧县结对合作帮扶、上海张江省际合作共建园区建设以及与上海长宁区合作等重点工作。健全发展县域新质生产力体制机制，健全传统优势产业优化升级体制机制，完善推动战略性新兴产业发展政策体系，构建适应未来产业规律的政策体系，完善发展现代服务业体制机制，完善推进数字萧县建设体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，完善提升产业链供应链韧性和安全制度水平，完善规划体系和政策统筹协调机制，推动经济高质量发展。

因地制宜，激活县域新质生产力

要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。萧县根据县域经济发展情况，主要定位是推动功能性新材料和精密化零部件制造等产业集群式发展，聚焦产业集群抱团发展，充分发挥企业在细分领域的优势，千方百计吸引上下游企业落户萧县，不断推动壮大产业集群。 作为全方位推动高质量发展的 “ 主引擎”， 萧县总投资 216.88 亿元的 13 个重点项目开工动员，其中上海榕融新材料技术有限公司“ 氧化铝连续纤维生产项目” 计划投资 50 亿元，选址萧县经济开发区，是我县招引的具有核心竞争力、高附加值、创新能力强的“ 金娃娃” 项目。

以科技创新推动产业创新，发展县域新质生产力

推进中国式现代化，科学技术要打头阵，科技创新是必由之路。加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。以国家标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。萧县立足新发展阶段，塑造发展新动能、新优势，促进实体经济和数字经济深度融合，推动传统的线下产业集聚向线下和线上协同的数字产业集群演化发展。萧县注重加速智能化改造和产业转型升级，经济开发区大力推进制造业数字化转型，同时引导企业通过数字化转型实现工艺升级、流程优化、降本增效、提升活力，

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帮助企业做好数字化转型这道“ 必答题”。加快工业互联网、大数据、5G 产业发展，推动“ 皖企登云” 提质扩面，推广应用工业机器人，积极培育智能工厂、数字化车间、工业设计中心、服务型制造示范企业，协助 7 家企业完成技改备案。目前，全县已有省级智能工厂 1 家、省级数字化车间 2 家、省级绿色工厂 2 家、国家级绿色工厂 2 家。

萧县重点培育专精特新企业、高新技术企业和战略性新兴产业，成功招引一批补链、强链和扩链项目，推动产业链供应链多元化。目前，萧县羚羊平台注册企业达 300 余家，新材料产业规模以上企业达 80 余家；“ 三新” 产业实现产值占全部规上工业企业总产值比重为 49%；林平股份获批国家级专精特新“ 小巨人” 企业，连续 4 年荣登省民企制造业百强榜。萧县经济开发区推进工业类项目 131 个，列入省亿元以上重点项目 32 个。2024 年全省重大项目萧县力新国科项目，年产 1GW 电池，总投资 15 亿元，萧县逆变器研发生产等项目正在加紧建设。国晟能源投资 53亿元的 20GW 异质结电池专用大尺寸超薄硅片基地、安徽轻良投资 10.5 亿元的年产 20 套高端智能造纸机械装备正在有序推进。

推进城乡一体化，打造县域绿色新质生产力

新质生产力就是绿色生产力。萧县打造高效生态绿色产业项目，2023 年签订总投资 20 亿元好七智慧农业一、二、三产业融合等一批重点项目。萧县绿色低碳数字农业示范园，计划投资 6亿元，打造成长三角区域蔬菜全程绿色生产样板工程，把园区农产品培育成区域内知名品牌，集产学研、旅游为一体的高科技示范园区，区域一体化发展示范区的模板，全国一流的现代智慧农业产业示范区。2023 年省级长三角绿色农产品生产加工供应基地总产值达 4.89 亿元，沪苏浙销售额 2.53 亿元。

推进高质量发展的区域经济格局

近年来，萧县抢抓长三角一体化战略发展机遇，倾力打造萧县经济开发区、张江萧县高科技园、圣泉循环工业园，以及高端智能制造、新材料新能源、电子信息等“ 3+N” 产业发展平台，现已跻身全省县域经济 20 强，成为中部地区县域经济百强提质升级省际产业合作园区。萧县积极对接徐州工程机械与智能制造万亿级产业集群，主动承接地区汽车零部件产业转移，深化与浙江瑞安、玉环等城市合作，做大做强浙江汽车零配件产业园。萧泉工业园已入驻机械制造、智能制造企业 63 家，其中规上工业企业 17 家、高新技术企业 6 家。淮海智能制造产业园初步成型，累计入驻 35 个项目，已投产企业 10 家。总投资 60 亿元、占地约 600 亩的华企云谷（淮海）智造园项目一期建设完成，将高标准打造以先进机械制造业为主导，以智能装备、电子信息、节能环保产业为支撑的创新型产业园区，重点引入高端企业、高端人才、高端技术、高端产业，计划招引落户企业超 300 家，直接带动就业超万人，着力打造华东乃至全国最具影响力的先进制造业产业基地之一，为萧县经济开发区在产业结构升级、高价值专利拥有量、高新技术企业培育、产业支撑平台建设等领域发展贡献力量。张江萧县高科技园携手“ 大院大所” 设立院士工作站、建筑材料工业技术情报研究所先进材料研究院、中科大萧县智能制造创新中心，签约上海科学技术交流中心、上海房德、上海华企云谷开展平台招商。积极推动在 G60 松江· 安徽科创园设立萧县长三角城市联合创新空间。

在新时代背景下，深入理解和把握新质生产力理论，坚持高质量发展，推动县域经济社会向“ 新” 而进、向“ 绿” 而行、向“ 高” 攀登，不断开辟发展新领域新赛道，为县域经济高质量发展提供持久动能。

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