2025.01落实增量政策__奋力谱写金融“五篇大文章”_本报记者__苏丽娜

2025.01落实增量政策__奋力谱写金融“五篇大文章”_本报记者__苏丽娜

厦门日报/2025 年/1 月/10 日/第 A05 版经济新闻

落实增量政策 奋力谱写金融“ 五篇大文章”

人民银行厦门市分行携手我市银行业，以金融高质量发展助推厦门经济高

质量发展

本报记者 苏丽娜

人民银行厦门市分行坚决贯彻党中央、国务院决策部署和人民银行总行、福建省分行工作要求，依托厦门金融工作联席会议制度，联合金融管理部门、行业主管部门加快推动一揽子金融增量政策落地生效，以更高站位、更大力度、更强合力统筹推进金融“ 五篇大文章”。

2024 年以来，全市投放央行低成本资金约 900 亿元，带动撬动银行投放贷款超 1600 亿元。截至 2024 年 11 月末，全市社会融资规模存量同比增长 6.3%，与经济增速基本匹配；2024 年 1月-11 月社会融资规模增量为 1791 亿元，同比多增 196 亿元，为我市经济高质量发展注入源源不断的金融动能。

金融增量政策有力有效

注活水 营造良好货币金融环境

充分发挥降准政策效应，人民银行厦门市分行支持辖内 5 家银行机构下调存款准备金率 0.5个百分点，增加可贷资金约 30 亿元，并着力引导降准释放资金投向国民经济重点领域和薄弱环节。 2024 年以来， 全市制造业中长期贷款、 绿色贷款、 普惠小微贷款余额分别增长 13.6%、 27.0%、7.4%，均高于全市各项贷款增速。

降成本 减轻企业居民贷款负担

人民银行厦门市分行积极落实降息政策， 引导银行机构及时将 LPR 下降传导至贷款端。 目前，我市企业贷款加权平均利率约 3.0%，同比下降 0.2 个百分点，处于全国较低水平；稳妥实施存量房贷利率下调政策，为购房者节约年利息约 10 亿元，惠及约 20 万户家庭。同时，厦门银行业让利实体经济，净息差低于全国平均水平约 0.3 个百分点。

稳市场 支持楼市股市稳健发展

人民银行厦门市分行统一我市首套和二套个人住房贷款最低首付款比例，执行全国政策下限15%，支持居民刚性和多样化改善性住房需求；支持辖内上市公司加强市值管理，推动签订股票回购增持贷款合同金额 4.3 亿元，助力资本市场稳定运行。

央行低成本资金用好用足

创首单 加快推动政策工具落地

2024 年以来，我市先后落地全省首单或首批科技创新和技术改造贷款、普惠养老贷款、股票

回购增持贷款、城中村改造专项借款。

抢抓政策机遇，人民银行厦门市分行通过搭建协调机制、成立工作专班、提前摸排需求、强化精准对接、加大政策宣传、开展监测督导等举措，加快推动科技创新和技术改造再贷款、普惠养老专项再贷款、股票回购增持再贷款、抵押补充贷款等结构性货币政策工具在厦落地实施，为我市注入央行低成本资金。

优结构 加大重点领域信贷投放

聚焦金融 “ 五篇大文章” 领域， 充分发挥结构性货币政策工具精准直达和带动撬动效应。 2024年以来,人民银行厦门市分行运用再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具、各类专项再贷款等政策工具累计提供央行低成本资金约 900 亿元，带动撬动相关银行发放普惠小微贷款、科技创新和技

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术改造贷款、碳减排贷款、普惠养老贷款、城中村改造专项借款等超 1600 亿元。其中，运用央行再贷款资金发放的小微企业贷款利率比银行运用自有资金低 1 个百分点。

促创新 加强专项政策工具创设

人民银行厦门市分行推动单列支小再贷款再贴现额度创设“ 科易融”“ 科票通”“ 绿票通” 专项政策工具，政策实施至今，累计支持厦门市科技型企业、绿色企业融资金额超 110 亿元；支持海沧区新阳街道新垵村、东孚街道山边社区创设“ 再贷款支持乡村振兴示范点”，累计支持 51 户获得再贷款资金约 0.5 亿元；创新“ 碳减排支持工具+厦门市技术创新基金+碳效益挂钩贷款” 模式，鼓励银行机构推出贷款利率与企业碳效益目标相挂钩的信贷产品。

金融“ 五篇大文章” 落实落细

聚合力 夯实“ 五个联合” 工作基础

人民银行厦门市分行联合金融管理部门、行业主管部门搭建金融“ 五篇大文章” 工作推进机制，依托联合宣传、联合对接、联合调研、联合推动、联合展示“ 五个联合”，统筹推进金融“ 五篇大文章” 重点工作；结合厦门实际联合出台科技金融、绿色金融等实施方案，增强金融、财政、产业政策协同； 联合建立金融 “ 五篇大文章” 重点企业库， 推动金融资源精准直达重点企业。 2024年 1 月-11 月，全市 6221 家重点企业累计获得贷款金额 3230 亿元。

提能力 完善金融服务专营体系

人民银行厦门市分行组织开展科技金融服务能力提升、金融支持“ 两新”、小微企业首贷户拓展、金融支持全面乡村振兴“ 四大” 专项行动，联合建设全省首个中小微企业首贷续贷服务中心、“ 厦绿融” 数字识绿平台。

截至 2024 年 11 月末，全市银行机构共拓展小微企业首贷户超 1.2 万户，累计信贷支持 423亿元。全市共设立科技支行、科技特色支行等 35 个服务科技型企业部门或特色分支机构，创建“ 零碳金融网点”“ 绿色金融大楼”，打造养老金融特色网点、“ 适老化” 服务特色标杆网点。

激活力 创新金融产品服务

人民银行厦门市分行组织编制厦门市科技金融产品手册、个体工商户金融服务手册，评选支持民营企业十佳金融产品，精选推广“ 一行一品”；推动银行机构运用大数据手段，基于火炬园区企业各类数据推出“ 火炬园区信用贷”“ 火炬积分贷” 等金融创新产品；推动银行机构运用“ 企业创新税收指数” 创设专项信用贷款产品“ 新质贷”，助力 118 家科技型企业创新能力“ 变现”融资约 6 亿元；推动落地全国首批数据资产增信贷款，助力 6 家民营企业依托数据资产增信融资1500 万元。

服务风采

国家开发银行厦门市分行

聚焦民生所需 助力“ 三大工程” 建设

国家开发银行厦门市分行全面践行金融工作政治性和人民性，集中优质金融资源助力保障性住房、“ 平急两用” 公共基础设施、城中村改造“ 三大工程” 建设：做到行动快，第一时间加入我市“ 三大工程” 工作专班，加强与省市部门对接，推动出台专项政策，会同各区谋划项目，不断完善方案细节，实现我市城中村改造专项贷款项目授信全覆盖；做到谋在前，用好用足国家政策窗口，加快推动项目改造方式变更，高效助力盘活市区两级存量房源；做到发力准，选派金融专员下沉服务深化政银合作，充分发挥专家优势、政策优势，提供“ 融智融制” 支持。

目前，国家开发银行厦门市分行已成功推动何厝岭兜片区等全国首批、全省首单城中村改造专项借款落地，累计实现城中村改造专项贷款发放超 60 亿元，以高质量金融服务有力有序有效助力厦门构建房地产发展新模式。

农业银行厦门市分行

发力科技金融 驱动科创发展引擎

农业银行厦门市分行积极打造科技型企业金融生态圈和政银企互动“ 朋友圈”，探索形成科

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技金融发展模式“ 厦门新范式”。

服务焕“ 新”，该行率先在本地同业中成立科技金融专业服务团队，形成“ 分行-支行-网点”三级科技金融服务体系；产品上“ 新”，该行成功落地全市首笔技术改造再贷款，为全市近 90%

专精特新“ 小巨人” 企业提供“ 农行方案”，创新形成“ 投贷服” 一体化融资服务体系；模式向“ 新”，推动在厦设立支持专精特新企业的“ 银行系” 市场化股权投资基金，连续三年在九八投洽会期间举办科创股权投资论坛，探索实践“ 商行+投行” 助力科技型企业高质量发展新路径。

同时，农业银行厦门市分行积极推动“ 企业创新税收指数” 金融场景运用，为白名单企业定制专属服务方案，成功发放并备案火炬高新区首笔“ 新质贷”，为破解科技型小微企业融资难题再添“ 良方”。

工商银行厦门市分行

扎实推进“ 绿色+” 提升绿色产业含“ 金” 量

工商银行厦门市分行认真落实绿色金融发展战略，为厦门生态“ 高颜值” 和经济“ 高素质”协同发展注入绿色新动能。其中，助力绿色产业发展，该行成立绿色金融委员会，重点布局清洁能源、绿色交通、生态环保、绿色制造等领域，靠前对接企业转型融资需求，2024 年绿色贷款增量近 90 亿元，保持同业领先；加强科技金融协同，该行于 2024 年推出“ 科股贷” 融资方案，应用基金增信和股权估值破解科技型绿色企业融资难点，为绿色工厂提供优质融资方案，先进制造业占绿色客户比重超 50%；联动乡村振兴战略，该行率先推出线上涉农产品“ 种植 e 贷”，有效破解农业种植领域融资难题，累计为 122 家农业种植户提供融资近 3 亿元。

此外，工商银行厦门市分行联动工银金租创新“ 租赁+保理” 模式，通过前端融资租赁、后端银行应收租赁款保理，为厦门轨道交通建设提供 20 亿元融资支持，满足企业绿色资产全生命周期融资需求。

兴业银行厦门分行

激活“ 兴” 引擎 谱写“ 惠” 篇章

兴业银行厦门分行努力打造普惠金融高质量发展的“ 兴业样本”，切实当好普惠金融发展的“ 主力军”。

该行量身定制金融产品服务，形成“ 信用贷”“ 抵押类”“ 保证类”“ 供应链” 四大类“ 兴速贷” 系列线上融资产品，有效满足小微企业多元化融资需求；设计“ 兴福 E 卡” 和“ 兴动力信用卡（新市民版）”，涵盖就业创业、生活娱乐等全方位服务，实现金融服务无微不至；创新推出“ 流动服务车”，自启用以来，已为 28 家支行开展流动服务超百次，办理业务超 16000 笔，将金融服务送到市民家门口；全力推广“ 金融特派员+”，走进政府、园区、企业，做好政银企“ 联络员” “ 参谋员”“ 宣传员”，提升金融服务可得性、便捷性、专业性。

2024 年，兴业银行厦门分行普惠小微贷款余额超 520 亿元，业务规模居辖内前列，累计 12次获评“ 厦门市小微企业金融服务优秀机构”，携手小微企业共绘成长蓝图。

厦门农商银行

传递近邻暖阳服务 守护长者幸福晚年

厦门农商银行紧紧围绕“ 金融为民” 服务理念，不断丰富养老金融内涵，以专业贴心服务为老年人的幸福晚年保驾护航。

丰富金融产品，支持“ 老有所养”。精准对接养老服务项目金融需求，为蔡塘金厝边养老院提供村集体融资项目、代发工资、扫码收单、个人授信等一揽子定制化综合金融服务；推出以养老为目标的“ 三星高照” 敬老金礼仪存单，助力老年人稳健理财。

做优适老服务，助力“ 老有所依”。在厅堂设置爱心窗口，配备爱心座椅、老花镜、语音播报式验钞机等，携手老年人畅享金融科技发展成果。

防范养老诈骗，保障“ 老有所安”。积极开展金融知识普及工作，对临柜办理异常取现和转账给予及时提示、拦截，以实际行动守护老年客户钱袋子。

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目前，厦门农商银行已创建敬老示范网点 13 个、“ 近邻暖阳” 敬老主题银行一家、农村普惠金融服务点 8 家、福农驿站 3 家，配备金融助理超 300 人，打造“ 懂老人、懂产品、懂服务” 养老金融顾问服务体系。

建设银行厦门市分行

数字金融赋能 助力培育新质生产力

建设银行厦门市分行始终秉持“ 创新、数字、开放、协作” 的发展理念，致力于数字金融发展，为广大客户提供更加便捷、高效、安全的金融服务，为加快形成新质生产力添能蓄力。

数字促创，打造金融创新高地。该行依托集探查、评价、服务为一体的“ 科创雷达” 平台，开展知识产权质押融资内部评估试点，打造科技创新产品“ 善科贷”，平均缩短 50%“ 等贷” 时间。数字兴企，营造共生共荣服务生态。该行创新推出“ 龙智赢” 智能化资管服务平台，运用云计算、人工智能等前沿技术，为企业客户提供智能理财、投资增值、查询对账等一站式对公财富管理服务。数字惠民，助力鹭岛美好生活。该行依托“ 建行生活” 平台积极承接厦门市各级政府消费券的发放和特色场景建设工作，承揽厦门超 90%的数字人民币消费券份额，发放金额超过4500 万元，拉动各类消费金额近 10 亿元，惠及鹭岛 35 万人次客户。

2024 年，建设银行厦门市分行创新落地厦门首笔“ 数信贷”，成功为某汽车行业数字化服务企业投放数据资产贷款 350 万元，推动“ 数据流” 变成“ 资金流”。

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