2025.05把握好司法公正“度量衡”_本报记者__李婧__通讯员__王凤鸣
山西法治报/2025 年/5 月/9 日/第 001 版
把握好司法公正“ 度量衡”
——记交口县检察院检察听证“ 全流程为民” 实践
本报记者 李婧 通讯员 王凤鸣
“ 听,兼听则明;证,信而有征” ——这句刻在交口县人民检察院干警心里的箴言,不仅是司法程序的注脚,更是新时代检察机关与群众“ 同频共振” 的心灵契约。
近年来,交口县检察院以检察听证为支点,撬动司法公开的大门,从深山里的非法采矿案到校园周边的食品安全隐患,从沉积 12 年的民间借贷纠纷到未成年人迷途知返,109 件听证案件串起“ 四大检察” 的立体画卷。他们用“ 建、选、听、证、结、宣” 六字诀打磨听证质效,让每一起案件都成为法治的“ 公开课”,让检察权在阳光下运行,让群众心中的那杆“ 秤” 与司法的“ 天平” 共鸣共振。
建章立制:构筑听证工作的“ 四梁八柱” 【更多写作资料+微信:nuo18091 4】
当“ 规范” 成为听证工作的底色,司法公信力便有了最坚实的依托。交口县检察院以高起点谋划、高站位推进、高标准建设、高质量发展的“ 四高” 标准为画笔,勾勒出新时代检察听证的“ 标准像”。
高清摄像头、同步录音录像设备、电子证据展示屏等一应俱全,墙上“ 依法、公开、公正、透明” 的标语格外醒目。这里是按照最高检技术指引建成的标准化听证室,实现了从证据展示到笔录签署全流程留痕,让每一个听证环节都经得起法律和历史的检验。
在软件建设上,一支“ 多元化” 听证队伍正在崛起。17 名聘任制听证员横跨 13 个行业领域,既有三尺讲台上的教师、救死扶伤的医生,也有田间地头的农业专家和市场一线的税务骨干;15名特邀检察官助理来自生态环境和金融监管等专业知识过硬、业务经验丰富的行业能手,成为破解技术性司法难题的关键力量,为办案中的“ 疑难杂症” 实施“ 靶向治疗”。正如一位县人大代表兼听证员所说:“ 当不同行业的声音在听证室里交汇,法律的温度就从条文走向了现实。”
数据是最好的注脚。两年来,98 件公开听证案件中,人大代表、政协委员、人民监督员等社会各界人士参与达 363 人次,听证员意见采纳率达 91.7%。从“ 闭门办案” 到“ 开门纳谏”,该院用制度刚性筑牢司法公正的“ 防火墙”。
靶向发力:让听证覆盖民生“ 痛点地图”
司法的价值,在于精准触达群众急难愁盼。当检察听证聚焦难点、堵点、关注点,法律便成
为破解民生困局的“ 金钥匙”。
该院在“ 四大检察”“ 十大业务” 中努力追求“ 应听尽听”,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,将检察权的运行置于人民监督之下,让公平正义可见可感。
桃红坡镇一段破损的道路曾让村民提心吊胆,坑洼路面不仅影响出行,更成为农产品外销的“ 肠梗阻”。该院就此启动行政公益诉讼听证,邀请交通部门、村民代表、听证员共同“ 会诊”。听证会上,特邀检察官助理、公路工程专家拿出详实勘测数据,直指养护责任缺位问题。最终,相关单位不仅修缮了道路,更建立了“ 县道月检、乡道周查” 长效机制。看着平整的路面延伸至村口,王大爷感慨:“ 没想到一场听证会,真把‘ 堵心路’ 变成‘ 顺心路’ 。”
这样的故事并非个例,在非法采矿案听证中,生态环境专家现场测算植被修复方案,推动涉案村完成相应亩数的复绿;在未成年人附条件不起诉听证后,检察官联合心理咨询师制定“ 帮教套餐”,让涉罪少年重返校园⋯⋯交口县检察院用 47 件行政公益诉讼听证、31 件拟不起诉听证,编织起守护民生的“ 检察防护网”。
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闭环治理:让听证成为社会治理的“ 共振器”
听证不是终点,而是治理的起点。当司法监督从个案办理延伸到系统治理,检察听证便成为
撬动社会治理的“ 支点”。
在办理一起非法占用农用地案件时,该院没有止步于生态损害赔偿的落实。听证会后,检察官联合自然资源局、农业农村局组成治理专班,针对涉案村土地管理漏洞,推动建立“ 网格化巡查+卫星监测” 机制,排查整改撂荒地,立案查处非法占地案件,起到了教育、震慑作用。正如检察长在公开听证会上所说:“ 我们不仅要‘ 治已病’ ,更要‘ 防未病’ ,让每一起案件都成为社会治理的警示课。”
在未成年人保护领域,一场附条件不起诉听证会开启了“ 司法+家庭+学校” 协同模式。17岁的小闫(化名)因盗窃被移送审查起诉,听证会上,小闫被作出附条件不起诉决定,教育专家提出“ 个性化帮教方案”,其父母收到了监护督促令。此后 3 个月,检察官联合社工定期回访,小闫不仅重返课堂,更成为校园法治宣传员。
从“ 办理一案” 到“ 治理一片”,该院用“ 听证前精准研判、听证中凝聚共识、听证后跟踪问效” 的闭环模式,将司法个案转化为社会治理的“ 最优解”;从标准化听证室的“ 硬支撑” 到听证员库的“ 软实力”;从民生领域的“ 精准听证” 到社会治理的“ 深度参与”,交口县检察院两年来用百余件听证案件,勾勒出新时代检察工作的人民底色。
枫桥新篇:让听证成为矛盾化解“ 终点站”
法安天下,德润人心。当“ 枫桥经验” 遇上检察听证,刚性的法律便有了柔性的温度。在交口县检察院 12309 接访大厅,每天都上演着“ 化干戈为玉帛” 的故事。
张大爷怎么也没想到,困扰自己 12 年的民间借贷纠纷,会在一场简易听证中迎刃而解。2013年,张大爷借给邻居李某 5 万元,却因借条遗失陷入维权困境。多年来,他往返相关部门数十次,一度萌发“ 以访施压” 的念头。交口县检察院受理案件后,邀请人民调解员、社区书记、律师组成听证团召开了简易公开听证会。会上,检察官通过大数据筛查找到李某的银行流水,听证员从情理法多角度劝解,最终李某承诺分期还款,张大爷也当场签署息诉罢访承诺书。 “ 早知道有这么透亮的地儿说理,我何苦奔波这么多年。” 张大爷的感慨,道出群众对“ 阳光听证” 的认可。
这样的“ 案结事了人和”,得益于交口县检察院打造的“ 听证+枫桥” 模式。该院在 12309 接访大厅设立“ 简易听证室”,对事实清楚、争议较小的案件实行当日受理、当日听证、当场反馈;对复杂信访积案,实行“ 听证员+检察官+乡贤” 联合调解,并将心理咨询、司法救助等元素融入听证过程,让听证成为名副其实的“ 矛盾终点站”。
“ 护民企临疑能断,司监督弘法遏偏”“ 铁肩担道义,正义铸检魂” ⋯ ⋯ 一面面锦旗上的金色大字是群众对交口县检察院最朴素的褒奖;一场场听证会上的真诚交流,是检察机关与群众的心灵对话。当司法不再是“ 冰冷的条文”,而是“ 听得见的公正”,当检察权运行在“ 阳光之下”,法治信仰便在群众心中深深扎根。
今后,交口县检察院将以“ 如我在诉” 的为民情怀持续深耕检察听证,把每一场听证作为倾听民意的“ 窗口”、普法释法的“ 课堂”。通过常态化开展宣传活动,拓展“ 检察+” 多元场景宣传,让《听证工作规定》从文本走向实践,让典型案例成为法治“ 活教材”。交口县检察院以公开听证的“ 透明指数” 提升司法公信力的“ 民心指数”,在回应群众对公平正义的期盼中,既办好“ 小案” 里的“ 大民生”,更以法治之力引领社会风尚,让检察听证成为群众看得见、听得懂、信得过的正义载体,确保检察权为人民行使、受人民监督、让人民满意。
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