（8篇）在传达学习贯彻最新会议精神宣讲会议上的讲话材料汇编

（8篇）在传达学习贯彻最新会议精神宣讲会议上的讲话材料汇编

在传达学习贯彻最新会议精神宣讲会议上的讲话

同志们：

今天，我们在此召开专题会议，主要任务是深入传达学习、深刻领会把握刚刚胜利闭幕的党的二十届四中X会精神，并结合我区生态环境保护工作的实际，研究部署贯彻落实的具体举措。党的二十届四中X会，是在中华人民共和国成立76周年之际，我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题的决定》，以及对“十五五”时期国民经济和社会发展作出的前瞻性擘画，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。

全局上下必须迅速把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项任务目标上来。下面，我结合初步学习的体会和工作思考，讲三点意见。

一、吃准吃透精神要义，准确理解全会的战略谋划

学习贯彻四中X会精神，首要在于深刻领会其核心要义和战略意图。全会以“全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题，这既是对党的十九届四中X会历史性部署的赓续深化，也是在新起点上对党和国家事业发展作出的又一重大战略部署。这一主题抓住了中国式现代化的关键与根本，其深远影响必将在未来发展中持续显现。

将全会精神与生态文明建设紧密结合，可以发现其中蕴含的深刻逻辑和实践要求。全会提出的治理体系和治理能力现代化，本身就包含着生态环境治理体系和治理能力的现代化。生态文明建设作为“五位一体”总体布局的重要组成部分，其制度体系的完善与治理效能的提升，是国家治理现代化的题中应有之义。回顾党的十九届四中X会，就曾明确将“坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生”作为国家制度和治理体系的十三项显著优势之一，并作出了系统部署。此次党的二十届四中X会再度聚焦治理现代化，意味着对生态文明制度建设提出了更高标准和更严要求，要求我们必须从过去主要依靠行政手段、运动式治理，向更加注重法治化、系统化、精细化、智能化的现代治理模式转变。全会对“十五五”时期的战略谋划，为生态环境保护工作标定了新的历史方位。“十五五”时期是实现2035年基本实现社会主义现代化目标的关键五年，也是我国兑现碳达峰承诺、迈向碳中和的关键窗口期。全会公报号召全党为实现社会主义现代化而团结奋斗，其中高质量发展是首要任务，而没有高水平的生态环境保护，就没有真正意义上的高质量发展。因此，可以预见，“十五五”规划必将贯穿着一条鲜明的绿色主线，对能源结构调整、产业转型升级、污染物排放总量控制、生态系统服务功能提升等方面，将设定更具雄心和约束力的目标。这对我区这样一个经济活跃、产业集聚的区域而言，既是巨大的挑战，更是实现发展模式迭代升级的重大机遇。我们必须提前研判、主动布局，将全会精神转化为推动我区绿色低碳发展的具体行动方案。全会强调的以人民为中心的发展思想，是生态环境工作的根本价值取向。优美的生态环境是最普惠的民生福祉。人民群众对“蓝天白云、繁星闪烁、清水绿岸、鱼翔浅底”的期盼，就是我们奋斗的目标。推进生态环境治理现代化，最终目的就是为了不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。因此，贯彻全会精神，就必须始终站稳人民立场，聚焦解决群众身边的突出环境问题，让人民群众在生态环境改善中有实实在在的获得感、幸福感、安全感。

二、践行绿色发展理念，坚决打好污染防治攻坚战

学习的成效最终要体现在实践的成果上。贯彻落实四中X会精神，最直接、最现实的任务，就是以更高标准、更大力度、更实作风，坚决打好污染防治攻坚战，持续改善区域生态环境质量。当前已是2025年10月下旬，距离“十四五”规划收官仅剩两个多月时间。必须发起最后冲刺，确保各项目标任务圆满完成，为“十五五”开好局、起好步奠定坚实基础。

第一，要以决战决胜之姿，坚决打赢蓝天保卫战。空气质量事关群众切身感受，是环境治理的“晴雨表”。今年以来，我区大气污染防治工作取得了一定成效，但对照年度目标和人民群众的期待，形势依然严峻，尤其是臭氧污染问题仍然突出。必须清醒认识到，完成“十四五”规划确定的到2025年PM2.5年均浓度控制在28微克/立方米左右、挥发性有机物和氮氧化物排放总量较20XX年下降10%以上的目标，任务极其艰巨。剩下的两个多月，必须分秒必争。要深化VOCs和氮氧化物协同减排，紧盯石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业，确保VOCs综合治理项目按期保质完成。要强化移动源污染管控，加强对重型柴油货车的路检路查和入户抽查。要加强扬尘精细化管控，压实施工工地、道路、港口码头等各方主体责任。要充分运用好大气环境监测网络和大数据分析，实现污染溯源的精准化，为科学决策和靶向治理提供有力支撑。要做好秋冬季重污染天气应对准备，完善应急预案，确保一旦启动应急响应，各项措施能第一时间落实到位。

第二，要以系统治理之策，深入推进碧水保卫战。水环境质量的稳定达标，是区域可持续发展的生命线。必须对照到2025年地表水省考以上断面优于Ⅲ类比例达到100%、建成区“污水处理提质增效达标区”面积占比不低于80%等硬性指标，全面检视工作进展。要全力推进《x区水环境综合治理行动方案》的收官工作，确保到年底城市生活污水集中收集处理率达到100%。要加快推进x污水处理厂四期等重点工程建设，补齐处理能力短板。要持续深化“污水零直排区”建设，强化工业园区雨污分流改造和排口溯源整治，从源头上削减入河污染负荷。要加强对重点流域、重点断面水质的动态监控和预警，建立“日监测、周分析、月通报”机制，对出现水质波动的断面，第一时间组织排查、采取措施。同时，要统筹水资源、水环境、水生态“三水共治”，加强河湖生态缓冲区的保护和修复，恢复水体自净能力，打造更多“水清岸绿、景美人和”的幸福河湖。

第三，要以底线思维之严，扎实开展净土保卫战。土壤污染防治具有长期性和隐蔽性，事关农产品质量安全和人居环境安全，决不能有丝毫松懈。要持续推进重点行业企业用地土壤污染状况调查，建立健全污染地块名录和开发利用负面清单。要严格建设用地准入管理，未经治理修复或治理修复不达标的地块，一律不得用于住宅、公共管理与公共服务等敏感性用途。要稳步实施受污染耕地安全利用项目，确保到年底全区受污染耕地安全利用率持续巩固在93%以上，保障老百姓“米袋子”和“菜篮子”的安全。同时，要加强固体废物，特别是危险废物的全过程监管，严厉打击非法转移、倾倒、处置等环境违法犯罪行为，坚决守牢土壤环境安全底线。

三、健全生态保护机制，筑牢美丽中国建设生态屏障

党的二十届四中X会的核心是“治理现代化”。生态环境工作要实现从“治标”向“治本”的根本性转变，就必须在健全长效机制、提升治理能力上下功夫，这既是对全会精神的深度贯彻，也是推动生态环境事业行稳致远的必然要求。

首先，要着力完善生态环境治理的制度体系。现代化的治理依赖于良法善治。要以全会精神为指引，推动生态环境领域法规制度的“立改废释”，使制度体系更加完备、科学、有效。要严格落实生态环境保护“党政同责、‘一岗双责’”，压实各级党委、政府、相关部门和企业的环保责任。要充分发挥“三线一单”生态环境分区管控体系的刚性约束作用，将其作为区域开发建设、产业布局、项目准入的前置条件和“指挥棒”，从源头上严防高耗能、高排放项目盲目上马，为高质量发展“划框子、定规矩”。要持续优化营商环境，深化环评审批制度改革，在严守生态环保底线的前提下，通过精准帮扶、提前介入，为重大项目、绿色项目提供全周期服务，实现高水平保护和高质量发展的良性互动。

其次，要着力驱动经济社会发展的绿色转型。生态问题的根源是发展方式问题。必须自觉将生态环境保护融入经济社会发展全局，以生态“含绿量”提升发展的“含金量”。要主动对接“十五五”规划编制工作，积极建言献策，推动将更多绿色低碳指标、生态环保项目纳入全区发展大盘子。要积极服务和引导我区产业结构优化升级，大力支持战略性新兴产业、高新技术产业发展，鼓励企业开展清洁生产审核和节能降碳改造。要以创建碳达峰试点园区为契机，探索近零碳排放路径，打造一批绿色工厂、绿色园区，形成可复制、可推广的“x经验”。要大力倡导绿色生活方式，深入开展节约型机关、绿色社区、绿色学校等创建活动，通过广泛的宣传教育，让“绿水青山就是金山银山”的理念真正深入人心、化为全民行动。

最后，要着力锻造生态环境保护的现代治理能力。打好污染防治攻坚战，建设美丽x，关键在人，关键在队伍。必须按照“政治强、本领高、作风硬、敢担当”的标准，着力打造一支生态环境保护铁军。全局干部职工要不断加强对新思想、新知识、新法规的学习，努力成为懂业务、懂管理、懂法律的行家里手。要加快推进智慧环保体系建设，整合各类生态环境监测数据，构建“空天地人”一体化监测网络，实现对污染源的实时监控、精准溯源和智能预警，让环境监管长上“千里眼”、配上“智慧脑”。要创新监管方式，全面推行“双随机、一公开”监管，对守法企业“无事不扰”，对违法企业“利剑高悬”，提升执法效能。要坚持开门搞环保，完善公众参与机制，保障群众的知情权、参与权、监督权，凝聚起全社会共同参与生态文明建设的磅礴力量。

同志们，党的二十届四中X会描绘的宏伟蓝图催人奋进，时代赋予我们的使命任务艰巨光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深入学习贯彻四中X会精神，不忘初心、牢记使命，担当作为、攻坚克难，以生态环境质量的持续改善检验学习贯彻成效，为加快建设人与自然和谐共生的美丽x而不懈奋斗！

谢谢大家。

在传达学习贯彻最新会议精神宣讲会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开市委专题会议，主要任务是第一时间传达学习、深刻领会、研究部署贯彻落实刚刚胜利闭幕的党的二十届四中X会精神。这次全会，是在“十四五”规划主要目标任务即将胜利完成、我们朝着基本实现社会主义现代化的目标迈出坚实步伐的关键历史节点上，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会由中央政治局主持，总书记发表了重要讲话。全会听取和讨论了总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。这份《建议》高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，深刻总结了“十四五”时期我国发展取得的举世瞩目成就，科学擘画了“十五五”时期我国经济社会发展的宏伟蓝图，是指导未来五年乃至更长时期我国发展的纲领性文件，是动员全党全国各族人民奋力谱写中国式现代化新篇章的行动指南。

现在，全市上下最重要的政治任务，就是把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来。下面，根据市委常委会的研究意见，我讲三点意见。

一、深学细照、深思细悟，完整准确全面把握党的二十届四中X会精神

学习贯彻党的二十届四中X会精神，首要在于学深悟透、准确把握其精神实质和核心要义。全市各级党组织和广大党员干部，必须原原本本学、联系实际学、带着问题学，切实做到入脑入心、见行见效。

第一，深刻把握党的二十届四中X会承前启后的重大历史地位。全会公报明确指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年。这个定位科学精准，揭示了“十五五”时期的特殊重要性。向前看，“十四五”时期，面对波谲云诡的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以总书记同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行，推动党和国家事业取得新的重大成就，为“十五五”发展奠定了坚实基础。向后看，到2035年基本实现社会主义现代化，是我们党确立的宏伟目标。“十五五”正是这一征程中承上启下、继往开来的关键一程，其发展成效直接关系到2035年目标能否顺利实现。全会在这个关键节点审议通过《建议》，为未来五年的发展指明了方向、明确了路径，必将对全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标产生重大而深远的影响。

第二，深刻把握“十四五”时期我国发展取得重大成就的根本原因。公报全面回顾了“十四五”以来的工作，指出我们有效应对了严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，推动经济社会发展取得了来之不易的成就。这些成就的取得，最根本的原因在于有总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于有总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引。实践再次雄辩地证明，“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。学习贯彻全会精神，必须把深刻领悟“两个确立”的决定性意义摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。

第三，深刻把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想。《建议》提出的指导思想，是管总的、管根本的。这就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴这个中心任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。这一指导思想，既一以贯之，又与时俱进，体现了我们党对发展规律认识的深化，是我们谋划和推进xx市“十五五”时期一切工作的总遵循、总方针、总要求。

第四，深刻把握“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则。《建议》系统阐述了“十五五”时期发展必须遵循的“六个坚持”原则：坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全。这六条原则，既是“十四五”时期宝贵经验的深刻总结，也是“十五五”时期必须牢牢把握的根本准则。特别是坚持党的全面领导，是定盘星、主心骨；坚持高质量发展，是新时代的硬道理；坚持统筹发展和安全，是实现高质量发展的重要保障。这些原则相互关联、有机统一，我们必须一体坚持、一体贯彻、一体落实，确保xx市的现代化建设始终沿着正确方向行稳致远。

第五，深刻把握“十五五”时期经济社会发展的主要目标。《建议》从七个方面描绘了“十五五”时期的发展图景：高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。这七大目标，覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域，体现了质的有效提升和量的合理增长相结合的要求，彰显了以人民为中心的发展思想，明确了到2030年要达成的阶段性愿景。这为我们锚定了奋斗坐标，全市上下要对标对表，结合xx市实际，将其细化为可量化、可考核的具体指标体系。

第六，深刻把握“十五五”时期的重点任务。蓝图已经绘就，关键在于落实。《建议》部署了一系列具有牵引性、战略性的重点任务，包括大力建设以实体经济为支撑的现代化产业体系、加快实现高水平科技自立自强、着力建设强大统一的国内市场、加快构建高水平社会主义市场经济体制、扩大高水平对外开放、全面推进乡村振兴加快农业农村现代化、促进区域协调发展优化区域经济布局等。这些任务既是国家战略的顶层设计，也为地方发展提供了重大机遇和广阔空间。我们必须紧密结合xx市的产业基础、区位优势和发展阶段，找准切入点和突破口，将国家战略部署转化为xx市发展的生动实践。

二、登高望远、实干先行，在贯彻落实党的二十届四中X会精神中“争一流、创样板、谱新篇”

学习贯彻党的二十届四中X会精神，不能停留在口头上、书面上，必须转化为推动xx市高质量发展的强大动力和实际成效。xx市作为xx省的重要经济中心和对外开放门户，有责任、有能力在贯彻落实全会精神上走在前列、作出示范。要以“争一流、创样板、谱新篇”的昂扬姿态，奋力开创中国式现代化xx市实践的新局面。

第一，以勇扛使命、勇挑重担的站位谋发展、抓落实。贯彻落实全会精神，首先是政治站位问题。要突出感恩奋进的主旨。始终牢记总书记的殷殷嘱托，把学习贯彻全会精神与深入学习贯彻总书记重要指示精神紧密结合起来，与深化拓展“八八战略”的xx市实践紧密结合起来。要把总书记的关心厚爱和殷切期望，转化为谋划“十五五”发展的战略定力，转化为推进改革创新的强大动力，转化为攻坚克难的务实举措，以xx市一域之光为全局添彩。要突出对标落实的主线。主动融入和服务全国、全省发展大局，将全会《建议》确立的战略导向、目标任务和重大举措，不折不扣地转化为我市“十五五”规划的具体思路、项目抓手和政策体系。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，把讲政治的要求贯穿于规划制定和执行的全过程，确保我市发展始终与中央和省委同频共振。凡是涉及全局性的重大政策、重大改革、重大项目，必须严格执行请示报告制度。要突出实干先行的主动。xx市的发展史，就是一部敢为人先、勇立潮头的奋斗史。面对新征程新任务，必须继续秉持“走在前列”的目标追求，结合xx市制造业优势、港口优势、开放优势，在建设现代化产业体系、推动科技自立自强、构建新发展格局等方面，大胆开展探索性、引领性改革，着力破解一批深层次体制机制障碍，力争形成一批具有xx市辨识度和全国影响力的标志性成果。

第二，以守正创新、面向未来的理念谋发展、抓落实。贯彻落实全会精神，必须用创新的思路和办法，解答好时代提出的新课题。要清醒认识xx市面临的重大课题。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，全球产业链供应链格局深度调整。xx市作为外向型经济大市和制造业重镇，如何抢抓数字变革、绿色转型机遇，加快建设先进制造业集群和现代化产业体系?如何摆脱关键核心技术“卡脖子”困境，真正实现高水平科技自立自强?如何发挥xx港“硬核”力量，在畅通国内国际双循环中扮演更重要角色?如何破解土地、能源、环境等要素瓶颈制约，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展?这些都是我们必须回答好的时代考题。要科学确定xx市在“十五五”时期的奋斗方向。对照全会提出的主要目标和重点任务，结合xx市的比较优势和发展短板，要明确提出我市“十五五”时期的发展定位和战略举措。比如，在建设现代化产业体系上，要全力做强做优做大数字经济、新能源、新材料、生命健康等战略性新兴产业，打造世界级先进制造业基地。在科技自立自强上，要集全市之力建设高能级科创平台，引育更多顶尖人才和创新团队，打好关键核心技术攻坚战。在优化区域经济布局上，要深度融入xx区域一体化发展，高水平推进城乡融合，打造山海协作工程升级版。要压实各级各部门的责任担当。全市各级各部门要立即行动起来，对照全会精神和省、市委的部署要求，深入开展调查研究，精准查找自身在全国全省坐标系中的位置，找准服务和融入新发展格局的着力点，科学制定本地区、本部门的“十五五”实施方案和量化指标体系，形成上下贯通、层层落实的工作格局。

第三，以系统集成、重点攻坚的方法谋发展、抓落实。贯彻落实全会精神，是一项复杂的系统工程，必须掌握科学的方法论。要正确处理整体推进和重点突破的关系。既要树立全局观，全面落实全会部署的各项任务，防止畸轻畸重、顾此失彼；又要坚持重点论，聚焦牵一发而动全身的关键环节和重点领域，集中优势兵力打歼灭战。比如，现代化产业体系建设是重中之重，要将其作为“一号工程”来抓。高水平科技自立自强是关键变量，要作为“头号任务”来推进。要通过关键领域的率先突破，形成示范效应，带动整体工作的跃升。要正确处理顶层设计和基层探索的关系。既要加强市级层面的顶层设计和统筹协调，确保各项工作符合中央和省委精神，体现市委战略意图，避免各自为战、合成谬误；又要充分尊重基层首创精神，鼓励各区（县、市）、各部门在实践中大胆闯、大胆试，对看准了的改革，要设立“试验田”，允许试错、宽容失败。要及时总结推广基层创造的好经验好做法，使改革决策更接地气、更富成效。要正确处理胆子要大和步子要稳的关系。面对新形势新任务，必须进一步解放思想、开拓创新，敢于打破思维定势和路径依赖，敢于啃最硬的骨头。同时，改革发展的力度、速度要和社会可承受的程度相适应，重大改革举措的出台要充分论证、审慎决策。要强化底线思维和风险意识，建立健全各类风险的监测、预警和处置机制，牢牢守住不发生系统性风险的底线，确保xx市的改革发展航船稳健前行。

第四，以激励担当、鼓励创新的生态谋发展、抓落实。贯彻落实全会精神，最终要靠一支忠诚干净担当的高素质干部队伍去执行。要突出党的全面领导。坚持和加强党对经济社会发展各项工作的全面领导，深化党的建设制度改革，完善“勤廉xx”建设体系，持续巩固风清气正的政治生态，为贯彻落实全会精神提供最坚强的政治保证。要锻强堪当重任的干部人才队伍。坚持新时代好干部标准，注重在重大斗争一线、改革发展前沿考察识别干部，把那些想干事、能干事、干成事的干部用起来。要以前所未有的力度深化人才发展体制机制改革，破除一切束缚人才发展的思想观念和制度藩篱，在全球范围内招引顶尖人才，让各类人才在xx市这片沃土上创新有条件、创业有舞台、创造有回报。要营造干事创业的良好氛围。完善严督实考的闭环落实机制，让担当作为者有为有位。健全容错纠错和澄清正名机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。持续深化基层减负工作，让干部有更多时间和精力抓落实。要大力选树宣传在贯彻落实全会精神中涌现出的先进典型，在全市上下营造比学赶超、真抓实干、奋勇争先的浓厚氛围。

三、脚踏实地、干在当下，乘势而上推动党的二十届四中X会精神落地见效

一分部署，九分落实。学习贯彻全会精神，最终要体现在行动上、落实到工作中。当前，距离“十四五”结束只有两个多月时间，各项工作正处于决战决胜的关键阶段。我们必须把学习贯彻全会精神与做好当前工作紧密结合起来，以钉钉子精神推动各项任务落地见效。

第一，要增强主动意识、狠抓工作执行。全市各级领导干部要切实强化“时时放心不下”的责任感和“慢进也是退”的紧迫感，发扬雷厉风行、事不过夜的作风。对照全会提出的新思想、新部署、新要求，市委将牵头制定专项落实方案，形成任务书、路线图、时间表和责任制。各地区各部门要迅速行动，细化分解任务，完善“赛马”机制、晾晒机制，分类分步推进，确保全会精神在xx市的每一寸土地上都掷地有声、开花结果。

第二，要发扬斗争精神、强化攻坚突破。前进道路上不可能一帆风顺，必然会遇到各种艰难险阻。面对产业转型升级的阵痛、科技创新“卡脖子”的掣肘、资源要素趋紧的压力，决不能有任何畏难情绪和松劲心态。必须发扬敢于斗争、善于斗争的精神，聚焦制约高质量发展的堵点难点，聚焦人民群众反映强烈的急难愁盼问题，一个一个去攻克，一件一件去解决。要敢于涉险滩、啃硬骨头，以重点领域的突破带动全局工作打开新局面。

第三，要掌握科学方法、提升落实质效。落实工作不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。要自觉运用系统思维、辩证思维、法治思维、底线思维来分析问题、推动工作。统筹好发展和安全，统筹好速度和质量，统筹好当前和长远，做到既为一域争光、又为全局添彩。要坚持实事求是，一切从实际出发，坚决反对形式主义、官僚主义，确保各项决策部署精准高效。要健全“领导领衔、专班运作、清单管理、闭环落实”的工作推进机制，凝聚起推动发展的强大合力。

第四，要坚持以上率下、压实工作责任。“一把手”是关键少数中的关键。各级党政“一把手”要切实担负起第一责任人职责，对贯彻落实全会精神和市委决策部署，要亲自部署、亲自把关、亲自协调、亲自督察，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。要加强督察考核，建立健全常态化督察机制，聚焦重点任务、重大项目、关键指标，既督任务、督进度、督成效，又察认识、察责任、察作风，以强有力的督察问效推动问题解决、工作落实。全市广大干部要主动加强学习，不断提升专业能力和综合素质，大兴调查研究之风，多到基层一线去，多到困难矛盾集中的地方去，从基层实践和群众智慧中汲取营养、寻找办法，确保我们的工作举措符合实际、顺应民心。

同志们，党的二十届四中X会吹响了向基本实现社会主义现代化目标奋勇前进的时代号角。宏伟蓝图鼓舞人心，砥砺奋进正当其时。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的二十届四中X会精神为指引，踔厉奋发、勇毅前行，实干争先、创新攀高，为在“十五五”新征程上交出优异答卷，为谱写中国式现代化xx市新篇章而努力奋斗!

在传达学习贯彻最新会议精神宣讲会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次专题会议，主要任务是传达学习刚刚胜利闭幕的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议精神，研究部署我院的贯彻落实工作。这次全会，是在中华人民共和国成立76周年之际，在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会于2025年10月20日至23日在北京隆重举行，听取和讨论了总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。新华社已于昨日受权发布了全会公报。

这次全会擘画了未来五年乃至更长时期我国发展的宏伟蓝图，是引领全国各族人民奋力书写中国式现代化新篇章的纲领性文件。全会公报思想深邃、内涵丰富，深刻阐明了新发展阶段的重大理论和实践问题，为我们做好当前和今后一个时期的检察工作提供了根本遵循和行动指南。全院上下要把学习宣传贯彻党的二十届四中X会精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。下面，我就结合我院工作实际，讲三点意见。

一、提高政治站位，准确理解全会的深远意义

学习贯彻四中X会精神，首要在于深刻领会其精神实质和时代价值，从政治和全局的高度把握其对检察工作提出的新使命、新要求。

第一，要深刻认识全会是引领未来的政治宣言。全会审议通过的《“十五五”规划建议》，不仅是未来五年的发展蓝图，更是我们党治国理政方略在中国式现代化新征程上的具体化、系统化。这充分彰显了以总书记同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和驾驭全局的卓越能力。检察机关作为国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关，必须旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保检察工作始终沿着党中央指引的正确方向前进。我们要将学习全会精神与学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记法治思想贯通起来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央的决策部署在x检察工作中不折不扣得到落实。

第二，要深刻认识全会是推动发展的行动纲领。“十五五”时期是我国全面建成小康社会后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。全会提出的发展目标、指导原则和重大举措，聚焦于推动高质量发展，构建新发展格局。高质量发展离不开高水平安全，更离不开高质量的法治保障。检察工作是法治建设的重要组成部分，服务经济社会高质量发展是检察机关的重大政治责任和法律责任。全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化，建设中国特色社会主义法治体系。这就要求我们必须更加自觉地将检察工作融入经济社会发展大局，找准服务“十五五”规划实施的切入点和着力点。例如，围绕建设现代化产业体系，我们就需要加大对知识产权的司法保护力度；围绕推进全国统一大市场建设，我们就需要依法平等保护各类市场主体合法权益，严厉打击破坏市场经济秩序犯罪；围绕绿色转型，我们就需要持续做优做实生态环境领域的公益诉讼检察。必须将全会擘画的宏伟蓝图转化为检察履职的“施工图”，以法治“含金量”提升发展“含金量”。

第三，要深刻认识全面深化改革的强大动力。全会强调，要坚定不移推进全面深化改革。党的十八届四中X会开启了全面依法治国的新时代，部署了深化司法体制改革的宏伟蓝图。党的大会报告则进一步要求“加强检察机关法律监督工作”。党的二十届四中X会必将在已有基础上，对包括司法体制改革在内的各领域改革作出新的战略部署。检察改革是司法体制改革的重要组成部分，我们必须有“逆水行舟、不进则退”的紧迫感。要对标全会关于全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求持续深化司法责任制综合配套改革，健全检察权运行制约监督体系，完善“四大检察”法律监督新格局，以改革之力破解发展之困，以机制之活激发队伍之能，推动x检察工作现代化迈出更坚实的步伐。

二、忠实履行法律监督职责，切实维护社会公平正义

学习贯彻全会精神，关键在于落到实处、见到实效。我们要将全会精神转化为推动检察工作高质量发展的强大动力，聚焦主责主业，在能动履职中展现新担当、新作为。

第一，以更高标准服务区域发展大局。“十五五”时期是x区转型升级、跨越发展的关键期。我们要主动对标区委、区政府的中心工作和发展战略，提供更加精准、有力的司法服务和保障。一是要全力优化法治化营商环境。要依法审慎办理涉企案件，严格区分经济纠纷与经济犯罪、个人犯罪与企业违规，落实好宽严相济刑事政策和少捕慎诉慎押司法理念。对于企业经营中出现的轻微违法行为，多采用检察建议、合规考察等方式，帮助企业“治未病”，最大程度减少司法办案对企业正常生产经营活动的影响。二是要坚决维护经济金融安全。要严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗、洗钱、串通投标等严重扰乱市场秩序的犯罪，积极参与重点行业领域风险防范化解工作，守护好人民群众的“钱袋子”。三是要主动护航创新驱动发展。针对我区产业特点，要加大对侵犯商业秘密、专利、商标等知识产权犯罪的打击力度，通过发布典型案例、开展法治宣传等方式，提升全社会知识产权保护意识，激发创新活力。

第二，以更实举措践行司法为民宗旨。全会描绘的宏伟蓝图，最终目标是让人民群众过上更美好的生活。检察机关作为人民的检察院，必须始终站稳人民立场，努力解决好人民群众急难愁盼问题。一是做优刑事检察，守护社会安宁。要始终保持对严重暴力犯罪、危害公共安全犯罪的高压态势，同时，深入推进扫黑除恶常态化，严惩群众反映强烈的“黄赌毒”“盗抢骗”等多发性侵财犯罪，不断增强人民群众的安全感。在办案中，要全面准确贯彻证据裁判规则，坚守防止冤假错案底线，确保每一个案件都经得起法律和历史的检验。二是做强民事检察，化解矛盾纠纷。要加强对生效民事裁判、调解书及执行活动的精准监督，重点关注虚假诉讼、民间借贷、劳动争议等领域的突出问题，努力让人民群众在每一起民事案件中感受到公平正义心。要深化支持起诉工作，为农民工、残疾人、老年人等特殊群体维权提供帮助。三是做实行政检察，促进依法行政。要聚焦土地征收、房屋拆迁、社会保障等重点领域，加强对行政诉讼和非诉执行的监督，促进“官”民争议实质性化解，以个案监督推动类案治理，助力法治政府建设。四是做好公益诉讼检察，守护公共利益。要继续聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全、个人信息保护等法定领域，稳妥拓展安全生产、未成年人保护等新领域，用好诉前检察建议，必要时依法提起诉讼，守护好x的绿水青山和百姓的餐桌安全。

第三，以更新理念推进检察工作现代化。推进国家治理能力现代化，对检察履职能力提出了更高要求。我们必须与时俱进，以理念变革引领检察工作高质量发展。一是要全面深化“高质效办好每一个案件”的新时代检察工作基本价值追求。办案质量是检察工作的生命线。全体检察人员要牢固树立精品意识，不仅要确保案件办理在事实上、法律上无懈可击，还要注重“三个效果”的有机统一，努力实现政治效果、社会效果、法律效果相统一的最优办案效果。二是要大力推进“数字检察”战略。要深刻认识到大数据、人工智能等现代科技是提升法律监督能力的重要引擎。我们要加强数字检察思维培养，积极运用已有的数据模型开展类案监督和溯源治理，同时，鼓励干警结合办案实践，探索创建更多符合x实际的法律监督模型，让监督办案从“人海战术”向“数据赋能”转变，实现法律监督“由点到面”的突破。

三、强化队伍建设管理，全面锻造过硬检察铁军

贯彻落实好四中X会精神，关键在人，关键在有一支忠诚干净担当的高素质专业化检察队伍。必须坚持严管和厚爱相结合，锻造一支让党放心、让人民满意的检察铁军。

第一，突出政治建设，铸牢忠诚检魂。检察机关首先是政治机关，政治性是第一属性。要始终把党的政治建设摆在首位，坚持党对检察工作的绝对领导。要巩固拓展主题教育成果，持续加强理想信念教育和对党忠诚教育。要严肃党内政治生活，严格执行民主集中制。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒正风肃纪，严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，加强对检察权运行的内部制约监督，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

第二，突出专业赋能，提升履职本领。新时代新征程，检察工作面临许多新情况新问题，对检察人员的专业素养提出了前所未有的高要求。过去那种“一招鲜、吃遍天”的时代已经一去不复返。我们要大力加强专业化建设，通过业务竞赛、同堂培训、案例研讨等多种形式，引导干警加强对新领域、新业态、新法律法规的学习。不仅要成为精通法律的“专才”，还要努力成为熟悉经济、金融、网络、环境等领域知识的“通才”。院党组要完善人才培养、使用和激励机制，鼓励年轻干警到关键岗位、吃劲岗位历练，尽快成长为检察事业的骨干和中坚力量。要牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续夯实基层基础。

第三，突出严管厚爱，激发内生动力。严管就是厚爱，信任不能代替监督。要坚持全面从严治检不动摇，完善内部监督制约机制，对违纪违法行为“零容忍”，发现一起、查处一起，决不姑息。同时，也要在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，落实好各项从优待警政策。要畅通干警职业发展通道，关心干警身心健康，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围，让全院干警既有履职尽责的“紧箍咒”，又有安心舒心放手工作的“定心丸”，从而最大限度地激发队伍的战斗力和创造力。

同志们，蓝图已经绘就，奋斗正当其时。学习贯彻党的二十届四中X会精神，是一项长期而重大政治任务。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，把全会精神学习好、领会透、落实好，踔厉奋发、勇毅前行，以检察工作现代化服务保障中国式现代化x实践，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

谢谢大家。

在传达学习贯彻最新会议精神宣讲会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次专题会议，主要任务是传达学习刚刚胜利闭幕的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议精神。刚才，几位同志结合自身工作实际，交流了初步的学习体会和思考，讲得都很好，很深刻，听了之后很受启发。这充分说明，大家对这次全会精神的学习是认真投入的，思考是深入主动的。下面，根据会议安排，我再谈几点意见，作为今天的总结讲话。

党的二十届四中X会，是在我们党团结带领全国各族人民向第二个百年奋斗目标迈进、全面建设社会主义现代化国家的关键时期，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会于2025年10月20日至23日在北京胜利举行，听取和讨论了总书记受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为我国未来五年乃至更长时期的发展擘画了宏伟蓝图，指明了前进方向。全会发布的公报，作为《建议》的精华内容思想深邃、内涵丰富，是我们当前和今后一个时期做好各项工作的根本遵循和行动指南。

我们统计部门作为经济社会发展的“晴雨表”“测量仪”和“参谋部”，学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中X会精神，是当前首要政治任务。我们必须深刻认识到，全会提出的每一项战略部署、确定的每一个发展目标，都与统计工作息息相关，都对统计工作提出了新的、更高的要求。如何将全会精神转化为推动我区统计事业高质量发展的强大动力和生动实践，是我们必须回答好的时代课题。下面，我围绕如何“学深悟透、融会贯通、落地见效”，重点讲三个方面的意见。

一、深化学习理解维度，准确领会全会的思想精髓

学习贯彻全会精神，首要在于学深悟透，准确把握其核心要义和精神实质。这不仅是理论学习的要求，更是指导实践的前提。我们不能满足于“听过了”“读过了”，而要真正做到入脑入心、融会贯通。

（一）深刻领会全会的战略定向意义。党的二十届四中X会最重要的成果，就是为“十五五”时期我国经济社会发展谋篇布局。这是在深刻分析国际国内大势、全面总结“十四五”发展经验基础上作出的重大战略决策。“十五五”时期是实现第二个百年奋斗目标的关键五年，全会通过的《建议》为我们描绘了未来发展的宏伟画卷，明确了指导思想、基本原则和主要目标。这不仅是对未来五年的具体部署，更是对中国式现代化宏伟蓝图的阶段性深化和具体化。我们统计工作者必须站在这样的战略高度，去理解全会精神的重大意义，清醒认识到自己肩负的责任，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，确保统计工作始终沿着正确的政治方向前进。

（二）要精准把握高质量发展的核心要求。全会公报再次强调，推动高质量发展是“十五五”时期的主题主线。这一要求贯穿于经济、政治、文化、社会、生态文明建设的各领域和全过程。从公报提及的建设现代化产业体系到切实抓好民生保障再到统筹发展和安全，无一不体现着对“质”的更高追求。这就要求我们的统计工作必须实现从“重量”到“重质”的深刻转变。过去我们可能更关注GDP增速、工业产值等总量指标，今后则必须更加聚焦全要素生产率、科技创新贡献率、居民收入增长、单位GDP能耗等体现发展质量和效益的指标。这种转变，是对我们统计理念、统计制度、统计能力的全面考验。

（三）要深入理解推进国家治理现代化的深刻内涵。历次四中X会往往聚焦重大理论和实践问题。党的十九届四中X会首次将统计监督纳入党和国家监督体系，极大提升了统计工作的政治地位和法定职责。党的二十届四中X会继续聚焦深化改革和完善制度，强调推进国家治理体系和治理能力现代化。公报中关于完善党和国家监督体系的论述预示着对监督执纪执法规范化、制度化建设的更高要求。作为监督体系的重要组成部分，统计监督的责任不是轻了，而是更重了；要求不是松了，而是更严了。我们必须从推进国家治理现代化的高度，来重新审视和定位统计监督的职能作用，使其真正成为推动党中央决策部署落地见效的“利器”。

二、紧扣统计核心职能，切实提高统计数据质量水平

统计数据的真实、准确、完整、及时，是统计工作的生命线，也是服务高质量发展、服务国家治理现代化的基石。贯彻落实党的二十届四中X会精神，最直接、最核心的落脚点，就是要以“零容忍”的态度，全力以赴守好数据质量这条生命线。

首先，要以最坚决的态度防范和惩治统计造假。数据质量是统计工作的“生命线”。全会擘画的“十五五”宏伟蓝图，其制定、监测、评估都建立在真实可靠的统计数据之上。一个虚假的数据，可能导致对形势的误判，进而引发错误的决策，其危害不可估量。我们必须深刻认识到，统计造假、弄虚作假是最大的不讲政治，是对党和人民的极端不负责任。必须持续巩固拓展统计造假专项治理行动成果，严格执行新修改的《中华人民共和国统计法》和相关法规文件，让依法统计、依法治统的观念深入人心。要敢于较真碰硬，对任何干预统计数据、在统计数据上动手脚的行为，要坚决抵制、严肃查处，确保我们报送的每一个数据都经得起历史和实践的检验。

其次，要以更强大的功能发挥统计监督职能作用。党的十九届四中X会赋予了统计监督新的历史使命，二十届四中X会关于完善监督体系的部署，则为我们深化统计监督提供了新的动力。发挥统计监督作用，不能仅仅停留在口头上，必须落实到行动中。一方面，要加强对经济社会发展中重大战略、重大政策、重大项目落实情况的监测评价。比如，围绕“十五五”规划中提出的目标任务，设计科学的监测指标体系，定期开展评估，及时发现进展中的堵点、难点，为区委、区政府精准施策提供参考。另一方面，要加强统计执法，敢于向统计违法行为“亮剑”，做到有法必依、执法必严、违法必究，切实维护统计法律法规的严肃性和权威性，营造风清气正的统计生态。

再次，要以更创新的思维完善统计方法制度。时代在发展，经济社会形态在深刻变化。“十五五”时期，数字经济、平台经济、绿色经济等新经济新业态将扮演越来越重要的角色。党的二十届三中X会就明确提出要“健全支撑高质量发展的统计指标核算体系，加强新经济新领域纳统覆盖”。这一要求在“十五五”时期只会更加凸显。我们的统计方法制度如果还停留在过去，就无法准确、全面地反映我区经济社会发展的新变化、新成就。因此，必须加大改革创新力度，主动学习和应用大数据、云计算等现代信息技术，探索建立更加科学、灵活、高效的统计调查体系。要积极对接市统计局，推动优化总部和分支机构统计办法，确保我区的经济活动能够“颗粒归仓”、应统尽统，为高质量发展提供全面准确的画像。

三、强化统计服务意识，为科学决策提供有力数据支撑

统计工作的价值，最终体现在服务上。全会精神的贯彻落实，最终也要通过我们提供的优质统计服务来检验。我们不能做“关门算数”的“账房先生”，而要做服务决策、服务发展、服务社会的“数据专家”和“决策高参”。

（一）服务决策要更加聚焦中心大局。统计分析不能脱离区委、区政府的中心工作。当前和今后一个时期，我区的中心工作就是要全面对标对表党的二十届四中X会精神和“十五五”规划建议，谋划和推动x区的高质量发展。我们的统计服务必须紧紧围绕这个中心大局。要深入研究全会提出的新思想、新战略、新举措，思考这些部署对我区意味着什么？我们的优势在哪里？短板在哪里，统计数据能提供什么样的佐证？例如，全会强调建设现代化产业体系，我们就要立刻对我区的产业结构、龙头企业、新兴产业进行深度画像分析，找出产业链的强项和弱项，为我区制定产业发展政策提供数据支持。

（二）服务过程要更加注重深度分析。优质的统计服务绝不等于简单的“数据搬运”。提供一堆表格、罗列一堆数字，这不是服务，这是增加了决策者的负担。我们必须变“给数据”为“讲故事”，从海量数据中挖掘出有价值的信息，提炼出有深度的观点。要加强对经济运行的预警预测，不能只做“事后总结”，更要做“事前预判”，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，提出前瞻性的对策建议。要加强专题分析，围绕我区社会民生的热点难点问题，比如就业、收入、教育、医疗等，开展深度调研和分析，为我区持续增进民生福祉提供精准的数据支撑。

（三）服务根基要更加夯实基层基础。“万丈高楼平地起”。所有宏大的分析、精准的决策，都源于一个个真实可靠的基层源头数据。基层统计基础不牢，数据质量就会“地动山摇”。我们必须高度重视并持续加强基层基础建设。要按照“四下基层”的要求，多深入企业、深入一线，了解调查对象的真实情况，指导他们规范统计台账，提高源头数据质量。要加强对乡镇（街道）、村（社区）统计人员的业务培训和管理考核打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的基层统计队伍。只有把基层基础这个“底盘”夯实了，我们的统计大厦才能稳固，我们的统计服务才能真正有底气、有力量。

同志们，蓝图已经绘就，号角已经吹响。学习贯彻党的二十届四中X会精神，是一项长期的、重大政治任务。我们统计系统的全体干部职工，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以高度的政治责任感和历史使命感，把全会精神学习好、领会好、贯彻好，以求真务实的工作作风、奋发有为的精神状态，扎实做好各项统计工作，不断提升数据质量和服务水平，为我区在“十五五”时期实现更高质量的发展、为谱写中国式现代化x新篇章，提供坚实有力的统计保障！

谢谢大家。

在传达学习贯彻最新会议精神宣讲会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次专题会议，主要任务是传达学习刚刚闭幕的党的二十届四中X会精神，研究部署办公室的贯彻落实工作。刚才，x同志传达了全会公报的主要内容，几位同志也交流了初步的学习体会。大家讲得都很好，认识深刻，思考深入。下面，我结合办公室的职能定位和工作实际，再讲三点意见，作为本次会议的总结。

一、提高政治站位，深刻领会全会精神的丰富内涵

党的二十届四中X会，是在中华人民共和国成立76周年之际，在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为我国未来五年乃至更长时期的发展擘画了宏伟蓝图，是指导我们奋进新征程、夺取新胜利的纲领性文件。办公室全体党员干部必须站在政治和全局的高度，深刻领会全会精神的核心要义与实践要求，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

第一，要深刻领会“十五五”时期的重大历史方位。全会公报明确指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键阶段。这意味着未来的五年，是承上启下的攻坚期，是实现宏伟蓝图的冲刺期。我们必须清醒认识到，身处的时代坐标和肩负的历史使命，要求我们不能有丝毫懈怠，必须保持战略定力，增强必胜信心，集中精力办好自己的事，努力在新的赶考路上交出优异答卷，为续写经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”贡献力量。这对于我们x市来说，同样是转型升级、跨越发展的关键五年，我们办公室的工作，就是要紧紧围绕这一历史方位来谋划和展开。

第二，要深刻领会高质量发展的核心任务要求。全会公报将“坚持高质量发展”置于突出位置，强调要加快构建新发展格局，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。这为我们指明了发展的主攻方向。具体而言，就是要坚持创新驱动，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力；就是要建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基；就是要优化区域经济布局，促进区域协调发展；就是要全面深化改革，加快构建高水平社会主义市场经济体制，为高质量发展注入强大动力。这些部署既是宏观的战略指引，也为我们思考和推动x市的发展提供了根本遵循。

第三，要深刻领会以人民为中心的发展思想。全会再次彰显了我们党一以贯之的为民情怀，强调要加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕，不断提高人民生活品质。无论是促进高质量充分就业，还是办好人民满意的教育、健全社会保障体系、推进健康中国建设，都体现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的价值追求。市委办公室作为离市委最近、服务群众最直接的部门之一，必须将这种思想融入血脉、见诸行动，始终把人民群众的安危冷暖放在心上。

第四，要深刻领会统筹发展和安全的重大原则。安全是发展的前提，发展是安全的保障。全会强调要更好统筹发展和安全，推进国家安全体系和能力现代化。这要求我们在谋划工作、推进发展时，必须增强忧患意识，坚持底线思维，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解政治、经济、社会、生态等各领域风险挑战，确保x市在现代化建设的道路上行稳致远。

二、聚焦职责使命，全力做好服务保障的各项工作

学习贯彻全会精神，关键在于结合实际、推动工作。市委办公室作为市委的“坚强前哨”和“巩固后院”，承担着参谋辅政、统筹协调、督查督办、服务保障的重要职责。我们必须把全会精神转化为做好“三服务”工作的具体思路、务实举措和实际行动，在服务x市高质量发展大局中展现新担当、新作为。

第一，围绕“高质量发展”这一首要任务，当好参谋助手。全会为“十五五”时期的经济工作定下了基调。对照全会要求，我们必须清醒地看到x市当前发展面临的挑战。2024年，我市地区生产总值增长3.0%，虽然总量保持领先，但增速有所放缓。特别是第二产业增加值占比仅为19.3%，工业基础相对薄弱的问题依然突出。如何破解这些难题？全会给出了答案，就是要向创新要动力，向改革要活力。办公室的同志，特别是综合、调研部门的同志，要围绕全会提出的“加快高水平科技自立自强”“建设现代化产业体系”“发展新质生产力”等重大部署，深入开展调查研究。要聚焦我市新能源电池、先进装备制造、电子信息等重点产业链，研究如何“建圈强链”，如何推动科技创新与产业创新深度融合。要敢于提出有前瞻性、有针对性、可操作性的对策建议，为市委科学决策提供高质量的智力支持。不能满足于当“收发室”和“传声筒”，要做深思熟虑的“思想库”和“智囊团”。

第二，围绕“区域协调发展”这一重大战略，做好统筹协调。全会强调要优化区域经济布局，加快农业农村现代化。x市作为区域性中心城市，既要提升中心城区的辐射带动能力，也要推动城乡融合和县域经济协同发展。截至2024年底，我市常住人口城镇化率达到71.90%，但城乡发展不平衡、不充分的问题依然存在。办公室作为市委运转的中枢，要发挥好统筹协调的职能。要协助市委加强对全市重大战略、重大规划、重大项目的统筹把关，确保各项部署协同高效、同向发力。要推动建立健全跨区域、跨部门的协作机制，打破行政壁垒和信息孤岛，促进资金、技术、人才等要素在城乡之间、区域之间顺畅流动、优化配置，形成全市“一盘棋”的发展格局。

第三，围绕“保障和改善民生”这一根本目的，抓好督办落实。民心是最大的政治。全会提出的各项民生举措，最终都要落到实处，让群众看到变化、得到实惠。办公室的督查部门和信访部门，是检验政策落地成效的“第一线”。要紧盯市委关于就业、教育、医疗、养老、住房等领域的民生决策部署，建立台账、明确时限、压实责任，运用“四不两直”等方式，一竿子插到底，跟踪问效，确保各项民生实事不折不扣地完成。要高度重视群众的来信来访，将其作为体察民情、了解民意的“晴雨表”，对群众反映的急难愁盼问题，要及时转办、重点督办，推动相关部门举一反三，从源头上完善政策、改进工作，用我们的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。

第四，围绕“守住安全底线”这一基本前提，强化服务保障。当前，内外部环境复杂严峻，各类风险隐患交织叠加。办公室值班应急、安全保卫、后勤保障等各条战线的同志，责任重于泰山。必须时刻绷紧安全这根弦，以“时时放心不下”的责任感，抓好各项安全保障工作。要完善应急预案体系，加强值班值守和信息报送，确保在面对突发事件时能够反应迅速、处置果断。要严格落实保密纪律，筑牢网络安全和信息安全防线。要做好机关后勤保障工作，为市委高效运转创造安全、稳定、有序的环境，以办公室的绝对安全，服务保障全市的大局安全。

三、加强组织领导，确保贯彻落实的实际成效

一分部署，九分落实。学习贯彻党的二十届四中X会精神，是一项重大政治任务。办公室必须走在前、作表率，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措，推动全会精神在办公室落地生根、开花结果。

首先，要在学习领会、宣传阐释上作表率。领导干部要带头学、深入学，原原本本学习全会公报和系列解读文章，做到学深悟透、融会贯通。各党支部要立即行动起来，通过“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组等多种形式，组织全体党员干部开展专题学习和研讨交流，迅速在办公室内部掀起学习热潮。要利用好办公室的平台优势，精心组织宣传阐释工作，推动全会精神深入人心。

其次，要在对标对表、细化任务上作表率。要将全会精神与党的大会精神、总书记对办公厅（室）工作的重要指示精神一体学习、一体贯彻。办公室要牵头制定详细的学习贯彻方案，将全会提出的各项目标任务进行分解，形成具体的“任务书”“路线图”和“时间表”。要明确责任处室、责任人，确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责，做到凡事有交代、件件有着落、事事有回音。

最后，要在转变作风、提升能力上作表率。贯彻落实新部署新要求，必须有新状态新作为。办公室全体同志要大力弘扬极端负责、精益求精、甘于奉献的优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义。要不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，努力成为开口能讲、提笔能写、遇事能办、办事能成的“多面手”。要以党的自我革命精神，加强廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想防线，努力建设让党放心、让人民满意的模范政治机关。

同志们，蓝图已经绘就，奋进正当其时。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的二十届四中X会精神为指引，踔厉奋发、勇毅前行，扎实做好办公室各项工作，为奋力谱写x市高质量发展新篇章、为基本实现社会主义现代化作出新的更大贡献！

我的讲话就到这里，谢谢大家。

在传达学习贯彻最新会议精神宣讲会议上的讲话

同志们：

刚才，我们已经全文学习了《中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报》。大家围绕全会精神，结合工作岗位谈了初步的学习体会，讲得都很好，很深刻。这充分体现了我们全体同志高度的政治自觉和强烈的使命担当。下面，我结合自己的学习思考，再讲三点意见，与同志们作一交流。

一、登高望远，深刻领会全会精神的核心要义与重大意义

党的二十届四中X会内容博大精深、思想深邃高远，为我们准确把握新时代新征程的发展大势提供了“金钥匙”。要真正学深悟透，就必须抓住其精神实质和核心要义。结合我们xx革命老区建设促进会的实际，我认为，必须牢牢把握好以下几个方面，这也是我们理解和贯彻全会精神的根本着力点。

第一，要深刻认识、牢牢把握“两个确立”的决定性意义。全会公报开宗明义，充分肯定了党的二十届三中X会以来中央政治局的工作。回望“十四五”时期极不寻常、极不平凡的发展历程，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以总书记同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，推动党和国家事业取得新的重大成就。实践再次雄辩地证明，“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。我们作为老区工作者，必须将拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，内化于心、外化于行。

第二，要深刻认识、牢牢把握新时代以来特别是“十四五”时期我国发展取得的辉煌成就。全会高度评价，“十四五”时期我国发展取得重大成就，中国式现代化迈出坚实步伐。从科技创新实现新突破，到区域协调发展呈现新格局；从民生保障达到新水平，到绿色发展迈出新步伐，这些成就的取得殊为不易。这不仅为开启“十五五”新征程奠定了坚实基础，更极大地增强了我们的信心和底气。我们要善于从这些成就中汲取智慧和力量，坚定历史自信，增强历史主动。

第三，要深刻认识、牢牢把握我国发展面临的战略机遇和风险挑战。全会科学分析了当前和今后一个时期的国际国内形势，明确指出我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。全会强调，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。同时，也必须清醒看到前进道路上依然存在的困难和挑战。这种清醒和坚定，体现了党中央对发展规律的深刻洞察和对复杂局面的精准驾驭。

第四，要深刻认识、牢牢把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想和基本原则。全会明确，“十五五”时期要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神。同时，全会提出了必须坚持的六个基本原则，即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念、坚持发扬斗争精神。这“一个指导思想”和“六个基本原则”是“十五五”规划建议的灵魂，是我们一切工作的总纲领。

第五，要深刻认识、牢牢把握“十五五”时期经济社会发展的主要目标。全会提出了七个方面的主要目标。其中，特别新增了“高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、人民生活品质不断提高”等目标。这些目标设定既高远宏大，又具体务实，体现了质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一的要求，描绘了到2030年我国发展的壮丽图景，必将有力引导全社会预期，凝聚发展共识。

第六，要深刻认识、牢牢把握“十五五”时期经济社会发展的十二项重点任务。全会从加快科技自立自强、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、繁荣发展文化事业、增进民生福祉、推动绿色发展、推进国家安全体系和能力现代化等十二个方面，对“十五五”时期的重点工作作出了系统部署，杜吉明主持召开会长办公会学习传达党的二十届四中X会精神）。这十二项任务构成了一个相互联系、相互促进的有机整体，是推动高质量发展、构建新发展格局的战略抓手，也是我们老促会谋划工作的“任务书”和“路线图”。

二、知行合一，以全会精神统领和谋划xx老区建设发展新篇章

学习的目的全在于运用。党的二十届四中X会为老区工作带来了前所未有的新机遇、提出了与时俱进的新要求。我们老促会作为党和政府联系服务老区人民的桥梁纽带，必须胸怀“国之大者”，找准自身定位，把学习贯彻全会精神的政治热情，转化为推动xx老区高质量发展的具体行动和实际成效。

第一，要聚焦“高质量发展”这一首要任务，在建言献策上展现新作为。全会把“高质量发展取得显著成效”放在主要目标的突出位置。革命老区是我们的根，是共和国的摇篮，但多数老区也面临着发展不平衡不充分的问题。如何让老区跟上全国现代化建设的步伐，实现高质量发展，是我们工作的重中之重。我们要把调查研究作为看家本领，围绕全会提出的建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展等重点任务，深入xx地区的xx县、xx区等革命老区腹地，摸清实情、找准症结。要重点研究如何将数字经济、绿色经济、文旅经济等新业态与老区的资源禀赋相结合，形成一批有深度、有分量、可操作的研究报告和政策建议。要当好党委政府的“思想库”和“智囊团”，用高质量的参谋服务，为xx老区探索出一条符合自身实际的高质量发展新路子。

第二，要紧扣“传承红色基因”这一核心使命，在宣传弘扬上开创新局面。全会强调要“繁荣发展社会主义文化”，激发全民族文化创新创造活力。老区精神是我们党宝贵的精神财富，是激励我们不断前进的强大动力。我们老促会在这方面具有天然的优势和义不容辞的责任。要创新宣传方式方法，不能再满足于传统的报告会、展览板。要善于运用新媒体、短视频等年轻人喜闻乐见的形式，把尘封在历史中的英雄事迹、感人故事挖掘出来、讲述出去，让老区精神“活”起来、“火”起来。要深入挖掘xx地区在抗日战争、解放战争时期形成的xx精神、xx精神等，将其与新时代奋斗精神相结合，赋予其新的时代内涵。要动员和组织好我们广大的老区工作者和“八大员”队伍，让他们成为老区精神的“播种机”和“宣传队”，让红色基因融入城市血脉，代代相传。

第三，要锚定“增进民生福祉”这一根本宗旨，在服务群众上取得新成效。全会强调要“坚持以人民为中心”，“在高质量发展中保障和改善民生”。老区人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要始终把老区人民的安危冷暖放在心上，聚焦老区群众在教育、医疗、养老、就业等领域的急难愁盼问题，发挥我们联系广泛的优势，积极牵线搭桥，汇聚社会各界力量，开展精准有效的帮扶工作。比如，能否联合知名医疗机构，在xx山区定期开展义诊?能否动员爱心企业，为xx革命老区的留守儿童设立奖学金?这些工作看似微小，却直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感。我们要把一件件实事办好，把一桩桩好事做实，用我们的辛苦指数换取老区人民的幸福指数。

第四，要立足“加强自身建设”这一坚实保障，在履职尽责上树立新形象。全会最后特别强调，要坚持和加强党的全面领导，为实现“十五五”规划目标任务而团结奋斗。打铁必须自身硬。我们老促会是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治。要以此次学习贯彻全会精神为契机，全面加强自身建设。要强化理论武装，坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，确保老区建设工作始终保持正确的政治方向。要提升专业能力，围绕“十五五”规划提出的新任务新要求，加强对经济、科技、法律、文化等各方面知识的学习，努力成为懂政策、善协调、会服务的行家里手。要锤炼过硬作风，大兴调查研究之风，力戒形式主义、官僚主义，以求真务实、担当作为的良好形象，赢得老区人民的信任和支持。

三、雷厉风行，迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮

同志们，一分部署，九分落实。蓝图已经绘就，奋斗正当其时。让全会精神在我们单位落地生根、开花结果，是当前最紧迫的任务。

一是要在“学”上务求深入。会后，各部室要立即行动起来，制定详细的学习计划。要坚持领导干部带头学、全体人员参与学，通过集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式，原原本本、逐字逐句地学习全会公报和《建议》全文。要力求学深悟透，不仅要知其然，更要知其所以然，准确把握其中蕴含的新思想、新观点、新论断切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

二是要在“谋”上务求精准。要把贯彻落实全会精神与谋划我们单位明年的工作乃至整个“十五五”时期的发展紧密结合起来。各部室要对照全会提出的十二项重点任务，结合我们今天会议的要求，深入思考：我们的工作在服务国家大局中处于什么位置?我们的优势在哪里?短板又是什么?“十五五”期间，我们具体要干什么、怎么干、达到什么目标?要尽快形成有针对性、可操作性的工作思路和项目规划。

三是要在“干”上务求实效。空谈误国，实干兴邦。学习贯彻全会精神，最终要体现在推动工作的实际成效上。要大力弘扬理论联系实际的学风，把学习成果转化为破解老区发展难题的有效办法，转化为服务老区人民的务实举措。全体同志都要以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，把全会精神贯彻到我们工作的全过程、各方面，确保党中央的号令在我们这里不折不扣地得到执行。

同志们，历史的画卷，在砥砺前行中铺展；时代的华章，在接续奋斗里书写。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以党的二十届四中X会精神为强大思想武器和行动指南，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为奋力谱写中国式现代化xx新篇章，为支持和服务好革命老区的振兴发展，作出我们老区工作者新的更大贡献!

我的讲话完了，谢谢大家。

在传达学习贯彻最新会议精神宣讲会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开县委常委会（扩大）会议，主要任务是专题传达学习、深入贯彻落实刚刚胜利闭幕的党的二十届四中X会精神。刚才，我们共同学习了全会公报和相关重要精神，几位同志结合分管领域和工作实际，谈了初步的学习体会和贯彻思路，讲得都很好，体现了高度的政治自觉和行动自觉。全市各级党组织和广大党员干部，必须把学习宣传贯彻党的二十届四中X会精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务。下面，我结合自己的学习思考，并就如何推动全会精神在xx市落地生根、开花结果，讲三点意见。

一、登高望远，深刻领会全会的里程碑意义，切实增强贯彻落实的政治自觉与历史主动

“观乎天文，以察时变；观乎人文，以化成天下。”每一次党的中央全会，都是一次思想的洗礼、方向的校准、力量的凝聚。我们学习领会二十届四中X会精神，首先要从历史和时代的高度，深刻认识其划时代的重大意义。

第一，这是一次在关键节点擘画复兴伟业的战略擘画。“十五五”时期，上承基本实现社会主义现代化的决定性进展，下启全面建成社会主义现代化强国的崭新征程，其战略地位不言而喻。全会正是在这个承前启后、继往开来的关键历史坐标上，为未来五年发展谋篇布局。全会提出的发展目标、指导原则和重大任务，不仅是对未来五年的具体部署，更是对2035年远景目标的深化和细化，是对中国式现代化理论体系的丰富和发展。这充分彰显了以总书记同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、驾驭复杂局面的卓越智慧和推进中华民族伟大复兴的坚定决心。我们必须深刻认识到，“十五五”规划的成功实施，将为我们实现第二个百年奋斗目标奠定更为坚实的基础。

第二，这是一份在新征程上引领高质量发展的科学指南。发展是党执政兴国的第一要务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全会《建议》通篇贯穿着高质量发展这条主线，明确提出要“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”，并围绕这一核心目标作出了一系列具有前瞻性、针对性、战略性的重大部署。从强调“加快发展新质生产力”到“建设现代化产业体系”，从“构建全国统一大市场”到“扩大高水平对外开放”，从“全面推进乡村振兴”到“促进区域协调发展”，这些部署精准抓住了我国发展的阶段性特征和面临的突出矛盾，为我们破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势提供了根本遵循和行动纲领。

第三，这是一份在新时代里践行人民至上的庄严承诺。“国之称富者，在乎丰民。”全会《建议》的字里行间，洋溢着浓浓的民生温度，深刻体现了我们党“人民至上”的执政理念和“江山就是人民，人民就是江山”的深厚情怀。全会强调要“促进人的全面发展和全体人民共同富裕”，聚焦人民群众在就业、教育、医疗、养老、住房等领域的急难愁盼问题，作出了一系列暖民心、惠民生的新部署。这充分表明，中国式现代化不是少数人的现代化，而是全体人民共同富裕的现代化。我们的一切奋斗，最终都是为了让人民群众过上更加幸福美好的生活。这份沉甸甸的民生清单，既是我们的奋斗目标，也是我们必须扛起的政治责任。

二、精研深思，精准把握全会的核心要义，始终保持谋划发展的正确方向与科学路径

学习贯彻全会精神，不能浅尝辄止、浮于表面，必须下真功夫、苦功夫，全面系统、深入准确地把握其精神实质和核心要义。特别是要牢牢把握其中蕴含的新思想、新论断、新要求，用以武装头脑、指导实践、推动工作。

一要牢牢把握“六个坚持”的根本原则。全会系统总结了新时代以来推动发展的宝贵经验，创造性地提出了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的六大原则：坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府更好结合、坚持统筹发展和安全。这“六个坚持”，既是我们过去取得辉煌成就的根本保证，也是未来赢得更大胜利的根本遵循。其中，党的全面领导是定盘星和压舱石，必须贯穿于xx市经济社会发展的全过程各领域；人民至上是根本立场，我们的一切决策部署都必须以此为出发点和落脚点；高质量发展是硬道理；深化改革是关键一招；有效市场和有为政府更好结合是重要方法论；统筹发展和安全是底线要求。这六个方面相辅相成、有机统一，我们必须一体学习、一体领会、一体贯彻。

二要牢牢把握“十二项重大部署”的主攻方向。全会围绕“十五五”时期经济社会发展的重点任务，作出了十二个方面的重大战略部署，构成了推动高质量发展的“四梁八柱”。比如，在构建现代化产业体系方面，强调以科技创新引领产业创新，大力发展新质生产力；在建设强大国内市场方面，强调把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来；在加快农业农村现代化方面，强调学习运用“千万工程”经验，全面推进乡村振兴；在优化区域经济布局方面，强调深入实施区域协调发展战略、主体功能区战略等。这些部署既着眼长远，又立足当前；既有宏观谋划，又有具体路径。我们要结合xx市的实际，逐条逐项对标对表，找准切入点、结合点和发力点，将中央的宏伟蓝图转化为xx市的“施工图”和“实景画”。

三要牢牢把握“推进中国式现代化”的政治担当。全会强调，要“乘势而上、接续推进中国式现代化建设”。这既是对全党的号召，也是赋予我们每一级党组织、每一名党员干部的时代重任。推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，必然会遇到各种艰难险阻。全会公报5000多字的背后，是沉甸甸的责任与担当。我们必须增强历史自信，保持战略定力，敢于斗争、善于斗争，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，跑好我们这一代人的接力棒，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出xx应有的贡献。

三、躬身入局，奋力推动全会精神在xx落地生根，全力谱写中国式现代化xx实践新篇章

一分部署，九分落实。学习贯彻全会精神，关键在行动，归根结底要看效果。全市上下要迅速把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来，紧密结合xx市发展实际，以钉钉子精神抓好贯彻落实，确保党中央决策部署在xx条条落实、件件落地、事事见效。

第一，要以发展新质生产力为牵引，在构建现代化产业体系上奋勇争先。高质量发展的根基在于实体经济，支撑在于产业体系。我们要坚决贯彻全会关于“因地制宜发展新质生产力”的要求，立足xx市的资源禀赋、产业基础和区位优势，前瞻性谋划、战略性布局、整体性推进现代化产业体系建设。一方面，要改造提升传统优势产业。深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，推动xx优势产业向高端化、智能化、绿色化转型，提升巩固核心竞争力。另一方面，要培育壮大新兴主导产业。紧盯国家战略性新兴产业发展方向，集中资源重点培育xx特色主导产业和xx未来产业，力争在若干细分领域形成新的增长极和竞争优势。同时，要强化科技创新赋能，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，让更多科技成果从“实验室”走向“生产线”，转化为现实生产力。

第二，要以深化改革开放为动力，在打造一流营商环境上持续发力。发展环境是生产力，也是竞争力。全会强调要“加快构建高水平社会主义市场经济体制”，为我们指明了方向。我们要坚持“两个毫不动摇”，以更大力度破除体制机制障碍，激发各类经营主体活力。要深入落实服务企业各项承诺，把服务企业的要求转化为企业实实在在的获得感，让xx真正成为投资兴业、创新创业的营商沃土。要主动融入和服务全国统一大市场建设，破除地方保护和市场分割。要积极对接国家重大开放战略，以更高水平的开放链接全球资源、拓展发展空间。特别是招商引资工作，要主动靠前，扎实做好项目全程对接、洽谈及跟踪服务等工作，全力推动重大招商项目早签约、早落地、早开工、早见效。

第三，要以增进人民福祉为目标，在推进共同富裕上用心用情。全会精神的落脚点，是让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。我们要始终站稳人民立场，在发展中补齐民生短板，在发展中增进民生福祉。要突出抓好就业这个最大的民生。落实落细就业优先政策，支持多渠道灵活就业，重点做好高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业工作。要办好人民满意的教育、医疗事业。持续加大投入，优化资源配置，推动基础教育优质均衡发展，提升基层医疗卫生服务能力，让群众在家门口就能享受到更优质的公共服务。要织密扎牢社会保障网络。健全多层次社会保障体系，完善养老服务和住房保障体系，切实兜住、兜准、兜牢民生底线。

第四，要以统筹发展和安全为底线，在建设更高水平的平安xx上坚决有力。安全是发展的前提，发展是安全的保障。我们要坚定不移贯彻总体国家安全观，把安全发展理念贯穿于经济社会发展各领域和全过程。要增强忧患意识，坚持底线思维，有效防范化解金融、房地产、地方债务等重点领域风险，守住不发生系统性风险的底线。要常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，特别是要加大对电信网络诈骗等群众反映强烈的突出问题的整治力度。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。通过高效能治理巩固高水平安全屏障，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

同志们，蓝图已经绘就，号角已经吹响。学习宣传贯彻党的二十届四中X会精神，是一项长期的重大政治任务。各级党委（党组）要加强组织领导，周密安排部署，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，推动全会精神进机关、进企业、进农村、进社区、进校园、进网络。领导干部要带头学、带头讲、带头干，做到学思用贯通、知信行统一。

让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的二十届四中X会精神为指引，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为谱写中国式现代化xx实践新篇章，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗!

我的讲话完了，谢谢大家。

在传达学习贯彻最新会议精神宣讲会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开专题会议，第一时间传达学习、深刻领会刚刚胜利闭幕的党的二十届四中X会精神。这次全会，是在我们党团结带领全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会于2025年10月20日至23日在首都胜利召开，全面总结了过去一年的工作，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年乃至更长时期我国的发展擘画了宏伟蓝图，指明了前进方向。

刚才，几位同志都结合自己的学习和工作实际，谈了初步的认识和体会，讲得都很好，很深刻。这充分说明，大家对全会的重大意义有着高度的政治认同和思想自觉。学习好、宣传好、贯彻好四中X会精神，是当前和今后一个时期我们最重大政治任务。作为国家级高新技术产业开发区的排头兵，我们x高新区更要学在前列、干在实处，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来。下面，结合今天的学习和x高新区的实际，我再谈三点体会和要求。

一、准确把握精神要旨，深刻领悟全会的创新理论

党的理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。党的二十届四中X会公报内容博大精深，提出了一系列新思想、新观点、新论断，是我们开启“十五五”新征程的根本遵循和行动指南。学习领会全会精神，首要的就是要原原本本、逐字逐句地研读公报和《建议》全文，深刻领悟贯穿其中的马克思主义立场观点方法，准确把握其核心要义和精神实质。

首先，要深刻领会“新质生产力”作为核心驱动力的战略定位。全会公报明确指出，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。这已经不是一个简单的经济学概念，而是被提升到了事关发展全局的战略高度。全会深刻阐述了新质生产力的内涵，它是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力。其特点是高科技、高效能、高质量。这一重大论断，精准指出了新发展阶段我国经济转型升级的主攻方向。对于我们x高新区而言，我们从诞生之日起就肩负着探索和发展先进生产力的使命。过去我们依靠政策优势和区位优势实现了快速发展，未来要实现更高质量的发展，就必须牢牢抓住新质生产力这个“牛鼻子”，把发展的基点真正放到创新驱动上来。

其次，要深刻领会“高水平科技自立自强”作为国家发展基石的极端重要性。全会公报在“十二项重大部署”中，将“加快实现高水平科技自立自强”置于极其重要的位置，强调要加强基础研究、原始创新和关键核心技术攻关，健全新型举国体制，打赢关键核心技术攻坚战（综合考虑各方面因素）。这充分彰显了党中央对当前国际科技竞争态势的深刻洞察和坚定决心。面对日益复杂严峻的国际环境和“卡脖子”风险，科技自立自强不是一道选择题，而是一道必答题，关系到我们的发展主动权和国家安全。我们x高新区作为科技创新的主阵地，必须强化使命担当，清醒地认识到，我们不仅是区域经济的增长极，更是国家战略科技力量的重要组成部分。园区的一举一动，都与国家科技安全和产业安全息息相关。

最后，要深刻领会“全面深化改革开放”作为发展活力之源的时代要求。全会强调，必须坚定不移依靠改革开放增强发展内生动力。其中，构建高水平社会主义市场经济体制、建设高标准市场体系、营造市场化、法治化、国际化一流营商环境被放到了突出位置。这表明，未来的竞争，不仅是技术和产业的竞争，更是制度和环境的竞争。一个地区、一个园区有没有吸引力、竞争力，关键就看它的制度环境是否优越。我们必须破除一切制约科技创新和产业发展的思想障碍和制度藩篱，以刀刃向内的勇气，持续深化改革，让各类先进优质生产要素在x高新区竞相迸发、充分涌流。

二、聚焦科技创新引领，加快打造一流高新技术产业集群

党的二十届四中X会为我们吹响了向科技创新更高峰攀登的“冲锋号”。x高新区作为x市乃至x湾区创新体系中的核心节点，必须坚决扛起这面大旗，将全会精神转化为推动园区科技创新和产业发展的具体行动和实际成效。

第一，要全力强化战略科技力量，在原始创新上实现新突破。原始创新是科技自立自强的根基。全会公报强调“加强原始创新”，这正是我们的核心使命。要依托x重大科技基础设施集群这一“国之重器”，持续吸引和集聚全球顶尖的科学家和研究团队，鼓励他们开展更多“从0到1”的原创性、引领性基础研究。要进一步完善科研项目组织管理方式，给予科研人员更大的自主权，营造鼓励探索、宽容失败的良好氛围。支持“十年磨一剑”的长期主义和“甘坐冷板凳”的科研精神，力争在量子科技、生命科学、新材料等前沿领域产出一批具有世界影响力的重大原创成果，为我国抢占未来科技竞争制高点提供源头活水。

第二，要坚决打好关键核心技术攻坚战，在产业自主可控上展现新作为。全会要求“加强关键核心技术攻关”。这是我们服务国家战略、保障产业链供应链安全的具体体现。必须紧密围绕园区内新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等主导产业集群，系统梳理产业链的“断点”和“堵点”。要发挥龙头企业“出题人”“答题人”“阅卷人”的作用，支持它们牵头组建创新联合体，联合大学等高校院所，对“卡脖子”技术进行清单式管理、项目化攻关。力争在未来五年，在半导体材料、高端工业软件、智能终端、创新药械等关键领域，突破一批“杀手锏”技术，形成一批具有完全自主知识产权的高价值专利群，切实提升我们产业链的韧性和安全水平。

第三，要加速推动创新链产业链深度融合，在培育新质生产力上打造新引擎。科技创新只有同产业发展深度融合，才能真正转化为现实生产力。要以全会精神为指引，着力打通“科学－技术－产业”的转化通道。一方面，要推动重大科技基础设施等创新平台向企业全面开放共享，降低中小科技企业的研发成本。另一方面，要构建更加高效的科技成果转化体系，支持新型研发机构发展，完善技术经理人制度，设立概念验证基金和成果转化基金，让更多“实验室里的样品”快速变成“生产线上的产品”。要前瞻布局未来产业，紧盯人工智能、合成生物、商业航天等新赛道，通过“揭榜挂帅”等形式，引进和培育一批具有颠覆性技术的未来型企业，确保高新区在未来产业发展浪潮中始终占据有利位置。

三、优化营商服务环境，持续增强园区发展竞争力

一流的营商环境是吸引力、创造力，更是核心竞争力。全会关于优化营商环境的部署，为我们指明了工作的重中之重。高新区要实现高质量发展，不仅要靠“硬核”的科技实力，更要靠“温暖”的营商环境。必须对标世界一流标准，将优化营商环境作为“一把手”工程，常抓不懈。

一要以数字政府建设为牵引，打造便捷高效的政务环境。良好的政务服务是最好的“梧桐树”。要借鉴其他地区先进经验，持续深化“放管服”改革，全面推行“一网通办”“一窗受理”。要利用大数据、人工智能等技术，推动政务流程再造和业务协同，实现从“企业找政策”到“政策找企业”的转变。例如，在企业开办、项目审批、税务办理等高频事项上，要进一步压缩办理时限、精简申请材料，实现“拿地即开工”“验收即发证”，让企业和人才在高新区办事感到最便利、最舒心。

二要以企业全生命周期需求为导向，构建精准有力的服务体系。营商环境没有最好，只有更好。服务不能停留在简单的审批层面，而要延伸到企业发展的全过程。针对初创期企业，要提供低成本的孵化空间、创业辅导和种子基金；针对成长期企业，要帮助对接市场资源、拓展融资渠道、保护知识产权；针对龙头骨干企业，要提供“一企一策”的定制化服务，支持其做大做强、参与全球竞争。要建立常态化的政企沟通机制，领导干部要主动上门、靠前服务，真心实意为企业排忧解难，当好服务企业发展的“店小二”和“贴心人”。

三要以集聚全球顶尖人才为目标，营造宜居宜业的人才生态。归根结底，所有的竞争都是人才的竞争。必须坚持“人才是第一资源”的理念，营造“近悦远来”的人才发展环境。除了落实好有竞争力的人才补贴政策，更要在“软环境”上下功夫。要加快完善国际学校、高水平医院、文化艺术中心等公共配套设施，满足海内外高端人才对高品质生活的追求。要建设多元化的人才安居体系，提供人才公寓、共有产权房等，解决人才的后顾之忧。要营造开放包容、鼓励创新的文化氛围，让每一位来到高新区的人才都能在这里安心工作、舒心生活、专心发展。

同志们，党的二十届四中X会描绘的蓝图已经绘就，‘十五五’新征程的号角已经吹响。”身处改革开放和科技创新的最前沿，我们使命光荣，责任重大。园区全体党员干部要立刻行动起来，把学习宣传贯彻全会精神作为头等大事，深刻领会精神实质，准确把握核心要义，真正做到学思用贯通、知信行统一。让我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，锐意进取、真抓实干，奋力将x高新区建设成为具有全球影响力的科技创新高地和新兴产业策源地，为实现高水平科技自立自强、加快建设科技强国作出x新的更大贡献！