2025.08绘就资源型城市转型发展新图景_本报记者__吴树江

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黑龙江日报/2025 年/8 月/26 日/第 002 版要闻

绘就资源型城市转型发展新图景

访鹤岗市市长邓维元

本报记者 吴树江

日前，鹤岗市委副书记、市长邓维元接受记者采访时表示：“ 十四五” 时期，鹤岗市全面贯彻党的大会和二十届二中、三中X会精神，持续深入落实总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神，坚决以实际行动维护国家“ 五大安全”，扛牢建好建强“ 三基地一屏障一高地”政治责任，锚定“ 十一个新突破” 发展目标，以壮士断腕的勇气推进资源型城市转型，交出了一份经济企稳回升、生态显著改善、民生持续向好的“ 蝶变” 成绩单。

坚持抓产业上项目促转型，依托“ 百年煤城” 工业基础，科学布局“ 四轮驱动”，全力构建现代产业体系。

煤及化工产业“ 推陈出新”。优质煤炭资源加速释放，年产 120 万吨鸟山煤矿建成投产，智能化、信息化现代矿井持续释放优质产能；海油华鹤、嘉润新能源等项目依托煤炭资源禀赋延伸出煤制肥、清洁燃料等精细化工链条，“ 挖煤卖煤” 的传统路径依赖正在被更清洁、高效、数字化的稳“ 煤头”、强“ 化尾” 现代化工业体系所取代，煤炭资源利用实现从原料到高端化工产品的“ 吃干榨净”。

石墨产业“ 点石成金”。石墨亚洲第一矿及全球最大天然石墨原材料“ 供应商” 的优势加速转变为发展胜势，石墨供应、研发、产业、政策、投融资“ 五大平台” 同步发力，以五矿石墨为“ 龙头” 的石墨产业快速发展，矿石、深加工制品年产能分别达 650 万吨和 45 万吨，石墨精粉年产量 110 万吨占全国三分之一以上，全国 80%石墨负极原料源自鹤岗；石墨高温纯化突破关键技术，成功开发出纯度达到 99.99995%以上的超高纯石墨产品，达到国际领先水平；黑龙江石墨提纯加工中心在鹤岗挂牌成立；萝北县获评“ 中国石墨之城” 荣誉称号。

现代化农业“ 生机勃发”。“ 两江一岭” 绿色食品基地声名远扬，畜禽饲养量 7800 万头（只）以上，绿色食品和农产品地理标志达 103 个，绿色食品认证面积突破 500 万亩，粮食作物优良品种覆盖率达 100%；北三峡食品调理品加工、“ 米家乐” 米汉堡及自热米饭、北鳐冷水鱼产品深加工、柏利东肉串加工等一大批产业项目建成投产。

文旅开放“ 提档升级”。科技、美食与地方特色赋能国际级“ 鹤岗城市森林马拉松” 赛事获全网刷屏点赞，“ 新世纪北湖” 商标成功注册，“ 鹤岗小串” 通过直播经济、冷链物流走向全国，“ 国礼” 冰花瓷在亚冬会上“ 破圈种草”，鹤岗连续荣获国家级“ 避暑旅游目的地”“ 北方最佳自驾游目的地旅游城市” 称号。全力打造向北开放新高地，积极融入国内国际双循环，佳鹤铁路建成通车，鹤岗机场即将开工建设。萝北国家一类口岸海关监管库、互市贸易区相继建成，口岸基础设施持续提档升级，培育进出口资质的企业数达到 357 户，累计增加 209 户；外贸进出口总额实现 121.7 亿元，较“ 十三五” 期间同比增长 84.9%。

全面贯彻总书记生态文明思想、深入践行“ 两山” 理念，不断推动生态环境高质量发展向纵深迈进。

生态屏障更加坚固。“ 山水林田湖草” 生态保护修复工程完美收官，森林抚育 8000 余公顷，矿山治理 1130.6 公顷，恢复湿地 3633 公顷，空气质量优良天数比率达 97%以上。“ 两河十四沟”重现清水绿岸，国控断面优良水体达到 87.5%，城市饮用水源达标率保持在 100%。

生态底色持续厚植。塑造了“ 三轴三廊两心多点” 绿化美化净化系统，治理裸土面积达 153.2

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公顷，城市森林覆盖率达到 43.22%，城区人均公园绿地面积 15.8 平方米；昔日的工矿废弃地变成 63 个“ 口袋公园”，水直排污染区化身 27 公里“ 生态廊道”。

绿色转型纵深推进。统筹推动生态产业化、产业生态化，打造了集生物科技、热电供应于一体的生物循环经济产业园区。把 223.65 公顷零碳园区作为“ 园中园”，着力发展石墨高质化利用、绿氢制甲醇和新能源等绿色产业。五矿石墨建成全球单体最大的绿色低碳智能矿山，风电、光电、生物质发电等新能源发电装机容量 112 万千瓦，占电力总装机规模比例达 42%。

历年财政支出超过 80%投向民生，人民生活更加富裕，幸福指数节节攀升。

社会保障扎实有力。“ 六优惠”“ 六共享” 政策让就业更有温度，城镇新增就业超 5 万人，零就业家庭保持动态清零；工伤保险异地就医直接结算成为全国试点，企业职工基本养老保险覆盖面稳中有增，65 岁以上失能老年人健康服务率达到 96%；城乡低保标准稳步提高。

公共服务提质扩面。学前教育“ 毛入学率” 达 98%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到 92%以上，

县域医共体实现全覆盖。 市区内新能源公交车覆盖率达 100%， 开通巡游出租车 “ 95128 电召服务”，

群众出行更加优质便捷。新建改造“ 水电气热信” 等管网 3097 公里，城市管线总长度达 2.7 万公

里；改造老旧楼房近 1 万户、81.26 万平方米；创新开展宜居宜业和美乡村“ 百村示范、百村提

升” 工程，“ 美丽乡村” 工程改造危房 8100 余户，建设污水处理设施 26 个，垃圾转运设施达到

189 处。

营商环境持续优化。“ 放管服” 改革纵深推进，“ 鹤政通” APP 与“ 民意通” 平台、政务“ 一朵云”“ 一张网” 落地启用，累计汇聚本地数据 70 亿条，实现数据整合、打通信息壁垒。政务服务“ 一网通办率” 大幅提升，企业开办实现“ 一环节、零成本”；“ 互联网+不动产登记” 平台建成投入使用，在全省首批开展“ 带押过户” 业务。

站在新起点，鹤岗市将紧扣“ 国家战略性能源基地、石墨新材料产业基地、沿边开放开发合作区、边疆生态旅游目的地” 战略定位，奋力谱写高质量转型发展新篇章，为龙江全面振兴贡献鹤岗力量。

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