2025.08市人社局交出“三项服务”暖心答卷_本报记者__王帆

2025.08市人社局交出“三项服务”暖心答卷_本报记者__王帆

新余日报/2025 年/8 月/7 日/第 001 版

用“ 服务指数” 兑换“ 幸福指数”

市人社局交出“ 三项服务” 暖心答卷

本报记者 王帆

在渝水区人和乡的江西省胜邮农业开发有限公司生产车间内，一枚枚无铅工艺松花蛋在全自动生产线上鱼贯而出。企业负责人何耐根紧锁的眉头早已舒展：“ 300 万元创业担保贷款加上 13万元政府贴息，是‘ 及时雨’ ，更是‘ 定心丸’ 。” 一枚枚“ 金蛋” 正孵化出乡村全面振兴的蓬勃希望。

十公里外的伍金通讯精密结构件生产项目现场，企业负责人正为招工难题发愁时，由市人社局等单位骨干力量组建的项目攻坚党支部统筹各方资源，通过线上线下同步发力，为项目用工解决了燃眉之急。“ 员工招来了，企业稳住了，项目跑出了‘ 加速度’ 。”

一面鲜红的锦旗，在市人社局静静诉说着温情。市民胡女士被拖欠的 9000 余元工资，在市人社局劳动监察员的强力督促下，一日之内全部到账。“ 严谨高效办实事尽职尽责暖人心”，锦旗上的烫金大字，映照出无数个“ 胡女士” 的安心时刻。

三个切片，三道暖流。

以服务为名，为发展赋能。市人社局正以“ 服务企业、服务项目、服务基层” 专项行动为契机，破除闭门造车、指手画脚、忙闲不均三种机关病，在渝钤大地书写助企纾困、护航项目、心系民生的暖心答卷。

聚焦企业堵点：变“ 急难愁盼” 为“ 轻装前行”

如今，江西省胜邮农业开发有限公司的全自动生产线有条不紊地高效运转。在何耐根为研发资金辗转难眠时，市就业中心的“ 三度服务” 破冰而来：有温度，联合银行上门为企业宣讲创业担保贷款政策，手把手指导企业提交申报资料；有速度，银行预审与人社评审双线并行，7 天走完全流程； 有力度， 从企业带动就业困难人员等重点群体就业助力乡村振兴的社会效益方面出发，适当提高企业贷款额度。

得益于创业担保贷款，该公司引入 4 台全国最先进的全自动真空包装机，年产咸鸭蛋 0.8 亿枚，松花蛋 0.4 亿枚，年产值达 1.2 亿元，带动周边发展蛋鸭养殖户 48 户，创造“ 家门口就业”岗位 45 个，吸纳就业人数 62 人。

为扎实推动创业担保贷款扶持政策落地见效，市就业中心充分发挥江西“ 5+2 就业之家” 线上平台优势，通过全方位政策宣传、全流程优化服务、创新担保模式等，为促进就业创业注入强劲动能。

“ 真没想到，从提交申请到完成贷前调查，不到 2 天时间，贷款发放只用了 5 个工作日。”在渝水区良山镇从事种植养殖的小廖感慨地说。市就业中心依托线上申请平台，安排专人负责对接，全程指导群众线上办理创贷业务，有效拓宽申请渠道。截至目前，线上平台申请业务达 687笔，发放贷款金额 8081 万元。

此外，今年以来，市就业中心已为 50 名创业者提供上门服务，发放贷款近 2000 万元。通过市场信用担保模式为 26 名创业者提额增信，金额达 650 万元。

截至 6 月底，全市今年共发放创业担保贷款 6.32 亿元，带动 1.31 万人次就业创业。

更系统的服务体现在“ 三百” 专项行动中。今年以来，市人社局聚焦“ 促就业、留人才” 目标，创新实施百人宣讲、百企联校、百场活动“ 三百” 专项行动，通过搭建政企校社协同平台，全力促进高校毕业生等青年群体在新余就业，帮助园区企业招工引才。

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今年以来， 全市已举办高校毕业生专场招聘会 24 场， 达成初步就业意向超 4000 人次； 为 275名毕业生发放创业担保贷款 6498 万元；开展职业技能培训 1123 人次，拨付补贴 102 万元。在 2.3万名应届高校毕业生中，已落实就业去向 1.97 万人，落实率达 85.6%。人才活水，正源源不断地浇灌企业创新的沃土。

聚焦项目难点，变“ 分散用力” 为“ 支部攻坚”

急难险重处，党旗分外红。伍金通讯精密结构件生产项目是新余市重点项目，在项目初期，市人社局、渝水区就业创业中心、新余经开区、江西伍金通讯科技有限公司等单位抽调骨干力量组建项目攻坚党支部，为项目建设凝聚强大合力。

针对制约项目建设的招工难突出问题， 项目攻坚党支部充分发挥人社部门职能优势， 多渠道、多形式、高频次为企业开展招工服务。拓宽招聘渠道，依托新余人才网、“ 5+2 就业之家” 等线上平台，高频次为企业发布招工信息，积极组织企业参加“ 三八” 妇女节专场招聘会等 15 场线下招聘活动。同时，市、区两级就业之家开展 3 次直播带岗、主播探企等线上招聘活动，大力提升企业用工招聘覆盖面。

项目攻坚党支部还主动对接劳务派遣公司，助力企业招聘入职员工 47 人，并积极搭建校企合作桥梁，组织本地 4 家技工院校到企业参观、座谈，促成校企合作对接 3 次，推动校企联合培养企业急需的技能人才。

针对企业员工劳动合同签订、社保参保等不够规范的问题，项目攻坚党支部积极开展“ 送政策上门” 服务活动，组织各级人社部门业务骨干深入企业，开展劳动法等法律法规专题宣讲，结合企业实际情况进行针对性指导，帮助企业有效规避用工风险，为项目达标投产提供有力的人力资源保障。

项目攻坚党支部按标准推进党建阵地建设，在项目建设区域内设置党建工作室，通过设置党员公开承诺栏、设立党员示范岗及划分责任区，明确工作职责。定期开展主题党日活动，组织党员学原文悟原理，专题学习“ 抓党建促项目攻坚” 相关文件精神，让每个党员清楚自己的岗位职责和使命，真正做到关键岗位有党员领着、关键工序有党员盯着、关键环节有党员把着、关键时刻有党员撑着。

聚焦基层痛点，变“ 办不成事” 为“ 办得成”“ 办得好”

今年 5 月，在渝水区珠珊镇“ 龙虾文化节” 现场，政策宣传雨衣、就业服务手册随着欢声笑语传递到乡亲们手中。仙女湖区“ 端午粽香飘万户” 活动中，政策解读巧妙融入包粽子、投壶等传统民俗。这是“ 文旅+就业” 服务模式下沉乡村的生动场景。

为让服务如毛细血管般深入基层末梢，市人社局匠心独运，打造全场景数字就业生态，开发并动态更新企业用工地图，集成“ I 数字人” 云端宣讲、抖音直播带岗、微信小程序智能匹配等功能，实现“ 岗位信息一键查、线上面试零接触”。推出“ 就业大篷车” 服务品牌，开展“ 荷花艺术节”“ 蜜桔采摘节” 等乡村活动。推出“ 政策直播+带岗招聘+云端探厂” 服务，每周三开设“ 科长直播间”。聚焦大龄农民工、脱贫人口等重点群体，构建“ 台账管理+政策托底+产业联动”帮扶体系，多维度助力困难群体就业。

一条 12333 专线，成为解决人社领域疑难杂症的“ 绿色通道”。市人社局深化完善“ 办不成事” 问题解决机制，设立“ 办不成事” 问题受理专线，实行“ 统一受理、及时转办、限时办结、跟踪督办、回访评价” 的闭环管理和“ 1310 办结” 工作机制，让“ 办不成” 变成“ 办得成”“ 办得好”。

诉求不清、材料不全，1 个工作日内解决。

问题复杂、工作人员不力？3 个工作日内攻克。历史遗留、政策瓶颈？10 个工作日内突破。

为深化专线服务链，市人社局在全系统建立人社专员服务机制，选定 190 家重点民营企业，采取上门走访与电话、微信联系相结合的方式送政策、解难题，实现从“ 人找政策” 向“ 政策找

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人” 的转变。

自 “ 办不成事” 专线开通以来， 总接听电话 180928 个， 答复群众、 企业、 基层咨询事项 44167个，受理“ 办不成事” 问题 58 件，办结 57 件，1 件正在转办中，回访满意率达 96%。

“ 不仅要成为解释政策的行家，更要做解决问题的高手。” 数据的背后，是“ 办不成事” 问题处置工作成效的持续提升，更是市人社局“ 服务企业、服务项目、服务基层” 的生动映照。

从胡女士锦旗背后的“ 薪” 安，到胜邮农业生产线的轰鸣；从伍金通讯项目现场的奋战身影，到“ 办不成事” 热线响起的瞬间，市人社局“ 三项服务” 专项行动如跳动的音符，在服务企业、赋能项目、情暖基层中，为加快打造新型工业强市、促进和保障高质量发展奏响激昂的乐章。

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