2025.10滨州市第三轮省级生态环境保护督察反馈意见整改落实情况

2025.10滨州市第三轮省级生态环境保护督察反馈意见整改落实情况

滨州日报/2025 年/10 月/17 日/第 003 版综合

滨州市第三轮省级生态环境保护督察反馈意见整改落实情况

2024 年 10 月 11 日，省第四生态环境保护督察组向我市反馈督察报告。市委、市政府高度重视，认真研究制订《滨州市贯彻落实第三轮省级生态环境保护督察报告整改方案》 ，将督察报告反馈的 6 个方面问题分解细化为 24 项具体整改任务，形成整改任务清单，逐项抓好整改落实。现将整改落实有关情况公开如下。

一、加强组织领导，坚决扛牢督察整改使命担当

（一）坚持高位推动。全市上下深入贯彻落实总书记生态文明思想，坚决扛牢环保督察整改政治责任，将督察整改作为重大政治任务、重大发展问题、重大民生工程，坚定不移抓好问题整改。市委常委会会议、市政府常务会议、市党政联席会议定期研究生态文明建设、生态环境保护和各级生态环境保护督察反馈问题整改工作。市委、市政府主要负责同志就生态环境保护作出批示 25 次，组织召开专题推进会 31 次，开展现场督导调研 33 次。各级党政负责同志按照职责分工抓落实，推动督察整改落实见效。

（二）构建大环保格局。严格落实《滨州市各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责》《滨州市市直有关部门和省驻滨单位生态环境保护责任清单》，坚持“ 党政同责、一岗双责”和“ 管发展、管生产、管行业必须管环保” 要求，优化生态环境保护工作委员会议事协调机构，着力健全完善大环保格局，统筹各方、凝心聚力，举全市之力推动生态环境保护工作上水平。

（三）强化督导调度。由市生态环境保护工作委员会办公室牵头，相关市直部门、各县市区各司其职、分工负责，对每一项反馈问题实施“ 清单化” 管理，及时跟进整改进展。针对重点整改任务，定期到现场盯办核查。对整改进展缓慢、存在逾期风险的问题及时发出预警督办单，有效传导压力、拧紧螺丝，真正把问题整改到位。

（四）落实最严格法治。严格落实《山东省生态环境保护督察工作实施办法》和大气、水、土壤等方面法律法规，用制度管权治吏、护蓝增绿，树立制度刚性，强化考核问责，各级人大依法监督，政协组织民主监督，充分发挥生态环境保护督察利剑作用，有权必有责、有责必担当、失责必追究，保证党关于生态文明建设决策部署在滨州大地落地生根见效。

二、突出问题导向，高标准抓好整改落实

（一）聚焦生态思维提升发力。将生态环境保护作为党员干部培训的一项重要内容，把生态环境保护督察内容列入各级党校（行政学院）重点班次培训计划，指导抓好行业系统培训，全面提升各级领导干部、生态系统人员思想、思维、思路，先后培训干部 500 余人次，专题培训 300余人次。

（二）聚焦黄河流域保护发力。制订《黄河保护十大行动方案》《滨州市引黄调水管理办法》，优化水资源配置，构建雨洪水、长江水、再生水、淡化海水联合调配体系，2024 年以来新增可置换 4.5 亿立方米黄河水水资源承载能力，黄河水占用水总量比例由 75%以上下降至 65%以下。

（三）聚焦守护蓝天发力。抓住减排这个关键，建立“ 7＋2＋N” 减排机制。2025 年 1－9月，全市综合指数、PM2.5、优良率分别为 3.67、30 微克/立方米、73.6%，分列全省第 7、8、10，同比分别改善 15.0%、16.7%、13.4%，分列全省第 1、2、3，重污染 0 天。

（四）聚焦保卫碧水发力。强化陆海统筹，推进“ 两清零一提标” 和工业园区污水收集处理排查整治、入海河流总氮控制，补齐环境基础设施短板。完成 1379 个入河排污口、913 个入海排污口分类整治，实现 138 处农村黑臭水体动态清零。截至 9 月底，全市 11 个国控断面优良水体比例 54.5%，高出省定任务 9.1%；城市水质指数 5.6360，列全省第 11 位，改善率列全省第 8 位；近岸海域优良水体比例 100%；5 条入海河流总氮同比削减 17.7%，连续 3 年改善。

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（五）聚焦“ 无废城市” 建设发力。探索赤泥、脱硫石膏等大宗工业固废“ 减量化、资源化、无害化” 路径，因地制宜开展“ 无废工厂”“ 无废园区” 等“ 无废细胞” 建设，加快构建“ 市级——省级——国家级” 绿色制造梯次培育体系；一般工业固体废物产生强度较 2020 年降低 20%

以上。通过清洁生产审核评估工业企业占比达到了 100%。全市共培育省级以上绿色制造单位 74家。

（六）聚焦重点问题“ 见底清零” 发力。对标历轮督察反馈问题、黄河警示片披露问题、信访交办问题等，向市直部门及各县市区实施 4 次“ 一对一交底”，紧盯节点、倒排工期，126 项重点问题得到有效解决或取得实质性进展。截至目前，第三轮省级督察反馈的 24 项整改任务，已完成 21 项，达到序时进度 3 项；省交办的 818 件信访件，已全部办结或阶段性办结。

三、聚力绿色低碳转型，加快推动高质量发展

（一）深入实施“ 四减四增” 行动。坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，深入实施第三轮“ 四减四增” 行动，加快调整产业、能源、运输、农业投入和用地结构。高性能绿色化工新材料入选省级战略新型产业集群，鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化基地项目建设全面提速，新增新能源和可再生能源装机规模 350 万千瓦，年发电量首次突破 100 亿千瓦时。7 个项目入选省首批地热能试点，居全省第 1 位。新增省级以上绿色工厂、园区 26 家，厚植高质量发展的绿色底色。

（二）深度推进污染防治攻坚。突出抓大气治理减排，推进博兴板材集群 NOx 整治，投资

1.2 亿元提升 128 条镀锌生产线，年削减 NOx 排放 935 吨；魏桥创业集团投资 1000 余万元，组织 4 家电厂 5 台机组精准喷氨改造，氨耗降低 7.33%。统筹抓水环境治理，持续开展水环境隐患排查整治。创新固体废物处置利用渠道，引进北新建材综合利用项目，年可消耗工业副产石膏 30万吨，成为全国循环利用同行业环保标杆。

（三）深化科创赋能助力。科学应对产能转移、产业转型双转压力，统筹推进传统产业高端化、新型产业规模化、特色产业园区化和未来产业协同化，加速布局新能源、新材料、低空经济、人工智能等产业，加快发展新质生产力，推动了新能源等新的千亿级产业集群的加速崛起。全社会研发投入占 GDP 比重达 3.7%，实现全省“ 四连冠”。2024 年以来，新增高新技术企业 80 家、省级专精特新中小企业 257 家。滨州铝产业先进制造山东省实验室成功揭牌，惠民绳网入选国家级中小企业特色产业集群，智能纺织入选省级先进制造业集群。

四、推进生态保护修复，奋力打造美丽滨州地方样板

（一）筑牢自然生态屏障。出台《滨州市沿黄生态廊道保护建设实施方案》 ，将黄河沿线森林、湿地、农田、城市绿地等不同类型生态系统有机连接，完善了黄河生态体系。获省级黄河流域生态保护修复资金 447 万元，列全省第 3 位。获省级自然保护区生态补偿资金 452 万元。

（二）提升湿地生态功能。注重湿地保护的顶层设计，坚持总量不变、局部优化，湿地保护

形成体系。坚持山水林田湖草沙综合治理，推进河长制林长制协调发展，形成监管合力。湿地总

面积达 14.47 万公顷，全市林木覆盖率超过 30%、城区绿化覆盖率超过 40%，“ 林长制” 工作连续

4 年获省级“ 优秀” 等次。

（三）抓好生态示范创建。创建国家级、省级生态文明建设示范区 3 个、“ 两山” 实践创新基地 3 个，徒骇河（沾化段）入选省级美丽河湖，沾化中部单元、无棣贝壳堤单元入选省级美丽海湾。先后荣获“ 国家卫生城市”“ 国家森林城市”“ 国家园林城市”“ 全国水生态文明城市” 等称号，2025 年又荣膺“ 全国文明城市” 荣誉，生态环境品质稳步提升。

下一步， 我市将持续深入践行总书记生态文明思想， 始终抓牢环保督察反馈问题整改不放松，融合美丽滨州建设、污染防治、生态保护促提升，奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章，为美丽山东建设作出滨州应有贡献。

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