XX单位廉洁风险防控2026年上半年工作总结

XX单位廉洁风险防控2026年上半年工作总结

2026年是“十五五”规划开局之年。总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，反腐败斗争形势仍然严峻复杂、任务仍然艰巨繁重，必须以更高标准、更实举措推进全面从严治党，保持高压态势不动摇，一步不停歇、半步不退让，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战。上半年，XX党委认真贯彻党的大会和二十届历次全会精神，深入落实二十届中央纪委五次全会部署，牢牢把握“更加清醒坚定地推进反腐败斗争”的重要要求，以新修订《国有企业领导人员廉洁从业规定》颁布施行为契机，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持风腐同查同治，聚焦权力集中、资金密集、资源富集的关键环节精准防控，推动廉洁风险防控从“事后处置”向“事前预防”深化。新修订《国有企业领导人员廉洁从业规定》实现了从单一“行为规范”到“行为规范+监督体系+追责衔接”的制度跃升，为廉洁风险防控提供了全新的制度支撑和工作标尺。现将上半年工作情况总结如下。

一、上半年工作总结

（一）压实防控责任，健全工作体系

坚持把廉洁风险防控作为全面从严治党的重要抓手，深入贯彻二十届中央纪委五次全会关于“全链条压实责任”的部署要求，层层拧紧责任链条，构建齐抓共管的工作格局。一是强化组织领导。党委将廉洁风险防控纳入年度全面从严治党任务安排，上半年专题研究廉洁风险防控工作X次，分析研判重点领域风险态势，研究解决突出问题。对照新修订《国有企业领导人员廉洁从业规定》“各级党委每年至少听取1次领导人员廉洁从业情况汇报”的硬性要求，已纳入年度工作安排，目前正在筹备专题汇报会。二是精准签订廉洁承诺。围绕工程建设、招标采购、投融资等廉洁风险高发领域，组织关键岗位人员签订专项廉洁承诺书，明确防控重点和违约责任，做到承诺到岗、责任到人。三是落实风险盯防责任。班子成员按照分工，对分管领域廉洁风险高发环节实行重点盯防，上半年开展分管领域风险研判X次、廉政谈话X人次，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。四是为廉洁风险专项监督创造条件。主动接受监督，积极配合纪检监察组开展专项监督和日常监督，为监督执纪提供必要支持。

（二）精准排查风险，动态更新台账

坚持“自己找、部门查、领导审”的方式，对廉洁风险点逐一排查、精准识别、动态管理。一是全面排查岗位风险。围绕工程建设、招标采购、投融资、产权交易、资金管理等权力集中、资金密集、资源富集的关键环节，组织各部门对照岗位职责和业务流程逐一排查廉洁风险点，上半年共排查岗位廉洁风险点X个。二是突出新型风险识别。针对当前腐败形态从“显性直给”向“隐性期权化”演变的新趋势，重点排查隐名入股、委托代持、利用内幕信息谋利、融资性贸易、数据造假、虚假贸易等新型隐性风险。除了传统腐败手法的隐性化演变，政绩冲动驱动的盲目决策、偏离主责主业扩张等行为同样构成新型廉洁风险——新修订《国有企业领导人员廉洁从业规定》将“践行正确政绩观”纳入廉洁从业正面规范，正是对这一风险源头的制度回应，据此将相关行为纳入风险台账，做到老风险不放过、新风险不遗漏。三是动态评定风险等级。按高、中、低三级评定风险等级，对高风险点实行重点监控、定期复核，编印更新《廉洁风险防控手册》，做到风险底数清、防控措施明。四是建立动态更新机制。结合新修订《国有企业领导人员廉洁从业规定》对新型腐败和隐性腐败的规制要求，对原有风险台账进行对标梳理，新增风险点X个、调整风险等级X项，确保风险排查与形势变化同步更新，下半年还将结合“十五五”开局项目推进情况开展一轮专项排查。

（三）聚焦关键环节，深化专项治理

坚持问题导向，紧盯重点领域和关键少数，靶向施治、精准发力。一是深化重点领域专项治理。围绕工程建设、招标采购、资金管理等廉洁风险高发领域，开展专项监督检查X次，发现并督促整改问题X个。将“靠企吃企”、设租寻租、利益输送等传统风险纳入重点监控台账，持续跟踪、动态预警。深入贯彻二十届中央纪委五次全会关于“健全风腐同查同治工作机制”的部署，坚持作风问题和腐败问题同根同源、同查同治，不搞先查风再查腐，而是从作风问题深挖背后的腐败问题、从腐败问题倒查背后的作风积弊，一体推进、同向发力。上半年立案审查X件，给予党纪处分X人。二是加强对“一把手”和关键岗位的监督。严格执行“三重一大”决策程序，上半年召开党委会研究“三重一大”事项X项，确保重大决策方向正确、程序合规；将“一把手”履职用权、廉洁自律情况作为内部监督检查的重点内容，对物资采购、工程建设、资金管理等关键岗位人员实行重点管理、定期轮岗。三是纠治“四风”隐形变异背后的廉洁风险。持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯重要节点开展明察暗访X次。数字化办公背景下，个别工作从“文山会海”变成“群通知、群打卡”，表面是作风问题，实质可能掩盖审批流程简化后的监督缺位——个别关键环节跳过集体决策、以群聊确认替代正式审批，形成廉洁风险隐患，对此加强日常监督和提醒纠正，推动从重留痕向重实效转变。四是强化“预警—处置—治理”闭环管理。对监督检查中发现的问题，坚持“预警一个风险、剖析一类问题、健全一批制度、教育一方干部、净化一方生态”，上半年通过闭环管理推动完善制度机制X项、优化业务流程X个，正在持续深化闭环运行机制。

（四）强化制度防控，推进数字赋能

坚持以制度管权管事管人，以数字化提升监督穿透力，深入贯彻二十届中央纪委五次全会关于“以改革精神完善反腐败体制机制”的要求，推动廉洁风险防控从“事后处置”向“事前事中预防”转变。一是学习贯彻新修订《国有企业领导人员廉洁从业规定》。3月《规定》正式发布后，党委第一时间组织学习，深刻把握从单一“行为规范”升级为“行为规范+监督体系+追责衔接”的制度跃升，重点学习“践行正确政绩观”纳入廉洁从业正面规范、覆盖范围扩大到实际控制企业各级领导人员、新增大数据监督和穿透式监管等新要求，班子成员逐条对照、逐项检视。二是完善内部制度体系。对照新修订《国有企业领导人员廉洁从业规定》全面梳理现有制度差距，修订完善廉洁风险防控制度X项，正在研究制定配套实施细则X项，预计三季度出台；将“践行正确政绩观”要求嵌入“三重一大”决策程序和项目投资评审流程，从制度源头防范政绩冲动驱动的廉洁风险。三是推进监督信息化建设。落实新修订《国有企业领导人员廉洁从业规定》第十六条关于加强监督信息化建设的要求，启动智慧监督平台规划，借鉴“清风城发”“苏电清风”等成熟平台经验，初步完成平台架构设计和数据归集方案，目前正在推进监督模型开发，力争年底前上线试运行。四是提升穿透式监管能力。围绕“业务全穿透、人员全覆盖、流程全追溯”的目标，推动监督从“有没有落实”向“落实得怎么样”深化，从事后监督向事前事中监督延伸，目前正在重点推进招投标、工程建设等领域的穿透式监管场景建设。

（五）筑牢思想防线，涵养廉洁文化

坚持把教育引导作为廉洁风险防控的治本之策，推动从“不敢腐”“不能腐”向“不想腐”深化。一是将树立和践行正确政绩观学习教育融入廉洁风险防控。紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，引导党员干部深刻认识政绩观偏差与廉洁风险的内在关联——政绩冲动可能驱动盲目决策，盲目决策可能造成国资流失，形成“政绩冲动—廉洁风险”链条，从思想源头斩断风险传导路径。同时，推动纪检监察部门在政绩观学习教育中发挥监督作用，对学习教育中发现的政绩观偏差苗头及时提醒、对整改整治落实情况跟进监督，防止学习教育“走过场”、问题查摆“浅尝辄止”，确保学查改一体推进取得实效。二是深化警示教育。组织观看《一步不停歇半步不退让》等警示教育片X次，编印《案例警示录》口袋书，用“靠企吃企”、隐名入股等典型案例以案说法、以案释纪，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。三是加强新时代廉洁文化建设。开展廉洁文化进部室、进车间、进项目活动，打造廉洁文化墙、廉洁承诺栏等阵地，营造崇廉拒腐的良好氛围。四是开展廉政谈话。坚持“抓早抓小、防微杜渐”，上半年开展任职廉政谈话X人次、提醒谈话X人次，对发现的苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，防止小问题演变成大风险。

二、存在的问题和形势分析

上半年廉洁风险防控工作取得了一定成效，但对标党中央要求和上级党组织部署，仍然存在一些差距和不足。

一是新型隐性风险的识别能力还不够到位。经过持续排查，传统型廉洁风险的底数已经基本摸清，防控措施也比较成熟，但面对腐败形态从“显性直给”向“隐性期权化”演变的新趋势，识别手段还不够精准——隐名入股、委托代持等隐性腐败隐蔽性强、链条长，现有排查方式主要依赖岗位自查和部门排查，对跨部门、跨业务条线的关联性风险穿透识别还不够有力；融资性贸易、数据造假等新型问题，涉及专业判断，现有监督力量的专业匹配度还需要提升。

二是数字化监督建设还在推进中，穿透式监管能力还不够强。新修订《国有企业领导人员廉洁从业规定》对大数据监督和穿透式监管提出了明确要求，目前智慧监督平台正在规划建设中，监督模型开发还在推进，数据归集的覆盖面还不够全，部分业务系统数据尚未打通，“业务全穿透、人员全覆盖、流程全追溯”的目标还没有完全实现，监督仍在一定程度上依赖事后核查，事前事中预警能力还需要加快提升。

三是基层廉洁风险排查的颗粒度还不够细。党委层面的排查比较系统，但向下属单位、项目部延伸后，排查还停留在岗位层面，对具体业务流程中的风险点识别还不够精准——比如招投标关键节点的操作风险、合同变更审批环节的裁量风险等，还缺少针对性的防控措施；个别新设项目在“十五五”开局快速推进中，廉洁风险防控措施与项目进度的同步性还不够，存在“项目先动、防控后补”的时间差。

从形势看，总书记指出，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重，必须坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战。新修订《国有企业领导人员廉洁从业规定》的颁布施行，对廉洁风险防控提出了更高标准、更严要求；“风腐同查同治”要求作风问题和腐败问题一体查处、同步治理，对监督的精准性和系统性提出了新的挑战；“十五五”开局之年项目加快推进，新的业务场景和合作模式不断涌现，廉洁风险点也在动态变化。必须保持清醒坚定，以更高标准、更实举措持续深化廉洁风险防控。

三、下半年工作安排

下半年，XX党委将继续坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻二十届中央纪委五次全会精神，聚焦上半年短板弱项和下半年重点任务，推动廉洁风险防控更加精准有力。

一是持续深化新修订《国有企业领导人员廉洁从业规定》学习贯彻。对照新要求持续完善内部制度体系，推动配套实施细则三季度出台；年底前至少听取1次领导人员廉洁从业情况专题汇报，确保硬性要求落地落实；将“践行正确政绩观”要求深度嵌入决策流程和项目评审，从制度源头防范政绩冲动驱动的廉洁风险。

二是持续深化风险排查动态更新。结合“十五五”项目推进情况开展专项排查，对新型隐性风险和政绩驱动型风险持续跟踪、动态预警；推动基层单位排查从岗位层面深化到业务流程层面，提升风险识别的颗粒度和精准度。

三是加快智慧监督平台建设。力争年底前上线试运行，优先上线招投标、工程建设等重点领域监督场景，推动监督模型迭代优化；加快业务系统数据归集和打通，逐步实现“业务全穿透、人员全覆盖、流程全追溯”，切实提升穿透式监管和事前事中预警能力。

四是深化重点领域专项治理。紧盯工程建设、招标采购、资金管理等廉洁风险高发领域，持续深化“靠企吃企”等问题整治；深入贯彻二十届中央纪委五次全会关于健全风腐同查同治工作机制的部署，对作风问题和腐败问题一体查处、同步治理；围绕“十五五”开局新项目开展专项排查，做到项目推进到哪里、风险防控就跟进到哪里。

五是强化对“一把手”和关键岗位的监督。将“一把手”履职用权情况作为监督检查的重中之重，严格执行“三重一大”决策程序；对关键岗位人员加强日常管理和定期轮岗，落实廉政谈话和提醒约谈制度，做到严于律己、严负其责、严管所辖。

六是推动廉洁风险防控向基层延伸。加强对下属单位和项目部廉洁风险防控的指导督导，推动新设项目同步建立风险排查机制，消除“项目先动、防控后补”的时间差；结合支部达标创优，将廉洁风险防控纳入基层党建考核，做到压力传导到位、责任落实到底。

七是持续深化警示教育和廉洁文化建设。用好树立和践行正确政绩观学习教育成果，持续讲清“政绩冲动—廉洁风险”传导链条；推动纪检监察部门对政绩观学习教育整改整治持续跟进监督，防止“走过场”；组织观看警示教育片，用典型案例以案释纪；深化廉洁文化进部室、进车间、进项目活动，营造崇廉拒腐的浓厚氛围，为一体推进“三不腐”筑牢思想根基。

新征程是新的长征。XX党委将以“十五五”开局之年的使命担当，以更加精准有力的防控举措斩断风险传导链条，以更加清醒坚定的态度深化廉洁风险防控，为推动企业高质量发展提供坚强纪律保障，以优异成绩迎接建党105周年。