XX县2026上半年工作总结及下半年工作计划

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XX县2026上半年工作总结及下半年工作计划


2026年上半年,管理处紧紧围绕生态文明建设总体要求,深入贯彻《中华人民共和国湿地保护法》,统筹资源保护、科研监测、站点管护、财务保障等各项工作,全体干部职工各司其职、协同发力,稳步推进湿地生态管护、项目建设、内部规范管理等重点任务,生态保护质效持续提升。现将上半年工作完成情况、现存问题及下半年工作安排汇报如下:


一、上半年主要工作完成情况


(一)全域织密巡护管控网络,严守湿地生态保护红线


1.多站点常态化巡护全覆盖


(1)永和管理站严格落实每周不少于2次巡护机制,上半年累计巡护40余次,完整留存巡护台账,现场处置违规破坏、设施破损等问题处置率超90%,闭环上报协调处置疑难隐患,常态化开展龙荫港岸线整治、候鸟栖息地苗木养护,同步全程监督地坪硬化、巡护码头修缮附属工程,克服雨季施工难题,保障项目建设质量达标。


(2)萱洲保护管理站落实全域巡护制度,覆盖河道、湿地生态广场、科普宣教馆全区域,巡护中重点排查非法捕鱼、破坏植被、污水直排等行为,同步常态化宣讲湿地、野生动物保护法律法规;针对大源江汛期水葫芦暴发问题,全程监督巡护员打捞清漂作业,压实水上作业安全管理,加大堤岸、行洪通道隐患排查力度。


(3)资源保护股构建“人防+技防”立体化管护体系,整合无人机、监控、车船、徒步巡查模式,上半年开展全域常态化巡护50余次,劝导制止违规行为10余起;完成11处遥感疑似问题点位核查整改,实现问题动态清零;联合林业、公安、农业农村、生态环境部门开展5次联合执法,严厉打击非法电捕、私搭乱建、侵占湿地等违法行为,处置违规填埋湿地2起、违规架设捕鸟网4起,及时拆除非法设施并开展普法教育,联动各站股开展水陆空联合巡查宣传30余次,落实冬候鸟迁徙重点区域日夜值守与24小时视频监控,同步配合开展外来物种排查整治、防汛值守及科普宣传工作。


2.管护精细化规范管理


萱洲、永和站完善管护制度,年初与3名管护人员签订河道保洁、绿植养护承包协议,明确管护标准、安全细则与考核机制;上半年围绕水域清理、绿化养护、安全生产五大维度开展阶段性考评,考核结果与经费拨付直接挂钩,倒逼管护履职到位;统筹科普宣教馆、鸟类栖息地、湿地生态广场日常运维,常态化做好绿化修剪浇灌、场馆设施巡检,及时上报维修破损展板、设备,保障科普场地正常开放。


3.安全隐患常态化排查整治


全处各股室、管护站同步落实安全生产、防汛防火责任,汛期提前排查河道滩涂、施工设施安全隐患,园区内严禁野外用火,上半年未发生生态安全、生产安全事故;持续清理福寿螺、水葫芦、加拿大一枝黄花等外来入侵物种,通过人工清理、集中打捞、专项整治相结合方式遏制物种扩散,缓解水域富营养化问题。


(二)抓实科研监测体系建设,夯实湿地保护科学支撑


科研监测股坚持“监测就是保护”工作理念,扎实推进各项监测与管护工作。一是精准开展专项监测调查,高质量完成1—3月越冬水鸟同步调查,系统记录鸟类种群分布、数量动态,规范完善监测台账,留存完整影像资料,为湿地生物多样性保护提供科学支撑;常态化开展鱼类资源、区域水质定点监测,持续掌握辖区水生态动态变化。二是扎实推进站点基础设施建设,积极协调推进永和候鸟保护站新建工作,全程跟进施工进度,协调解决建设难题,完善站点功能布局,配合做好资料整理及阶段性验收工作。三是从严落实日常巡护整治,常态化开展全域巡查,及时发现、处置违规填埋湿地、私设捕鸟网等违法行为,现场整改到位并做好普法劝导。四是强化协同履职,主动协助开展湿地科普宣传、安全生产、防汛排查等工作,高效完成单位交办的各项临时性工作任务。


(三)推进生态修复与项目监管,持续改善湿地生态环境


聚焦受损湿地提质修复,多股室联动开展生态治理行动。资源保护股常态化开展植被恢复、湿地边界规范化管理,梳理完善4处湿地边界建房档案,更新湿地资源数据库;永和站持续推进龙荫港水域生态提质,定期补植、养护候鸟栖息苗木;针对水葫芦、漂浮垃圾、入侵植被开展常态化清理,多区域协同实施清河净滩作业,持续优化岸线、河道生态景观;永和站全程驻场监管附属码头、地坪硬化工程,对照图纸核验施工关键指标,协调优化施工时序保障工程按期落地。


(四)规范计划财务管理,筑牢单位运转保障基础


计划财务股严格落实财经制度,高效完成上半年财务运转保障工作:按期完成上半年日常账务、日记账登记;编制并公开2026年度部门预算;完成2025年度决算、政府财务报告、内控报告编制及部门支出绩效自评;规范整理装订上年度全部会计档案,定期维护财务软件、做好数据备份;严格管控日常收支,细化月度预算执行管理,厉行节约严控一般性支出;主动对接财政、上级主管部门,按时报送各类财务报表、专项资料,全力保障各股室、管护站管护、项目、运维经费规范拨付使用。


(五)强化队伍业务建设,提升综合管护专业能力


各业务股室常态化组织业务学习,资源保护股开展湿地法规、执法处置、生态修复技能培训;科研监测股组织监测技术、设备实操学习;财务股主动参加财政政策、内控管理专项培训;各管护站落实巡护人员日常业务交底,依托考核倒逼管护队伍提升履职能力,整体干部职工依法护湿、专业管护水平稳步提升。


二、存在的主要问题


1.科研监测专业力量薄弱


监测工作覆盖门类不足,仅能完成鸟类、基础水质、水生植物常规记录,气象、土壤、完整动植物群落监测存在短板;专业技术人员短缺,水质监测仪器、专业观测设备未能充分发挥效能,复杂水体污染、生物种群研判能力不足,监测成果转化、常态化管护精细度仍有待提升。


2.水域生态治理压力较大


汛期、高温季水葫芦繁殖速度快,传统人工打捞清理效率有限,支流富营养化问题未能根治;外来入侵物种点多面广,常态化清理持续性投入大,长效防控机制不够完善。


3.精细化管护水平有待提升


巡护记录仍采用传统纸质台账,数字化、信息化管理程度偏低;偏远湿地点位巡查频次不足,隐蔽区域违规行为发现存在滞后;应急处置标准化流程不完善。


4.项目与资金统筹效能不足


生态修复、监测设备更新、科普场馆提质等项目推进统筹力度不足;经费总量有限,在专业人才引进、监测设备升级、常态化生态治理方面资金保障压力较大;财务内控精细化管理仍有优化空间。


5.跨部门联动治理深度不足


联合执法多以阶段性专项行动为主,常态化联合巡查、污染溯源协同处置机制不健全,针对河道排污、非法捕捞等源头问题长效管控力度不足。


三、下半年工作思路与重点举措


(一)深化全域巡护执法,筑牢生态安全长效防线


1.优化网格化巡护机制,加密保育区、支流河道、候鸟栖息地、偏远隐蔽点位巡查频次,完善无人机、视频监控常态化巡查机制,推进巡护台账数字化改造,提升问题发现、登记、处置效率。


2.持续深化多部门联合执法,建立月度常态化联合巡查机制,紧盯非法电捕鱼、私搭乱建、违规占地、破坏鸟类栖息地等违法行为,健全问题台账闭环销号制度,严防生态破坏问题反弹。


3.压实管护全过程监管,优化考核评价指标,重点增加汛期应急处置、隐患上报、安全生产考核权重,定期现场督查保洁、绿化养护、河道清漂成效,对履职不到位的人员及时督促整改。


(二)提升科研监测专业能力,完善湿地数据支撑体系


1.加强专业技术人才培育,组织全员开展水质仪器操作、野生动植物识别、生态数据分析专项培训,积极对接上级业务部门争取技术指导;梳理完善全品类监测清单,逐步拓展土壤、气象、陆生植物监测内容。


2.持续开展水鸟、鱼类、水质常态化定点监测,完善全年观测档案与影像资料库,重点跟踪中华秋沙鸭、白鹤等珍稀候鸟种群动态;针对龙荫港、黄泥港富营养化问题形成专项监测报告,为河道综合治理提供科学依据。


3.常态化开展外来入侵物种全域排查,划分责任片区实施分阶段清理,探索物理、人工相结合长效防控手段,抑制水葫芦、一枝黄花大面积滋生扩散。


(三)持续推进生态修复与项目提质,夯实湿地硬件基础


1.永和站持续跟进码头、地坪附属工程后续管护,常态化开展龙荫港苗木补植、栖息地养护;全处联动开展河道清漂、岸线垃圾清理、植被修复工作,持续改善水体及岸线生态环境。


2.规范湿地边界档案动态更新,资源保护股持续核查遥感监测点位,提前排查整治潜在违规占地、违建隐患;统筹科普宣教馆、湿地广场设施提质,及时维修损坏设备、更新宣教展板,常态化开展湿地普法科普宣传。


3.强化汛期、极端天气应急处置,提前储备打捞、防汛物资,加密河道、堤岸隐患排查,建立分级应急处置台账,极端天气快速落实值守、清漂、隐患上报工作。


(四)从严规范财务管理,强化资金内控保障


1.坚持依法理财,全面落实单位内控制度,持续推进公务卡使用,从严管控“三公”经费及各类日常支出,细化预算月度执行管控,最大限度提升资金使用效益。


2.规范全年会计档案归集整理,定期做好财务系统维护与数据备份,按时完成各类决算、绩效、专项报表报送;主动对接财政部门,积极争取生态监测、修复、管护专项经费,保障各项业务有序开展。


3.组织财务人员常态化学习最新财政政策、内控管理要求,提升预算编制、资金监管、绩效评价专业水平。


(五)强化队伍建设与协同联动,凝聚湿地保护工作合力


1.分层分类开展业务培训,针对巡护执法、科研监测、项目管理、财务规范开展系列学习,完善岗位职责清单,压实各股室、管护站工作责任,强化日常工作督查督办。


2.健全内部协同机制,统筹资源保护股、科研监测股、两个管护站开展联合巡查、联合治理、联合科普,打破业务壁垒,提升整体工作效率。


3.深化对外部门协同,与林业、公安、农业农村、生态环境建立常态化信息共享、联合处置机制,从源头管控河道污染、非法捕猎捕捞等行为;依托日常巡护持续开展湿地保护普法宣传,提升周边群众生态保护意识,营造全民护湿良好氛围。


(六)补齐短板弱项,全力完成年度各项目标任务


对照上半年工作短板,逐项制定整改提升举措,重点解决监测专业力量不足、水域治理压力大、巡护数字化程度低等突出问题;全体干部职工压实工作作风,紧盯生态保护、安全生产、项目推进、财务规范核心任务,攻坚克难、真抓实干,全面完成2026年度湿地公园各项管护工作目标。



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