（4篇）市场监督管理局2026年上半年工作总结和下半年工作思路汇编

（4篇）市场监督管理局2026年上半年工作总结和下半年工作思路汇编

市场监督管理局2026年上半年工作总结和下半年工作思路

　　2026年，我局坚决贯彻落实上级工作部署，对照市委十三届九次全会精神以及市委、市政府年初确定的目标任务，全面推进“1389”工作体系（即始终锚定各项工作走在全市全省乃至全国前列的一个总目标，突出“现代化先行、和合型生态、履职贡献度”3大导向，深入实施“‘双无’改革深化、知识产权攀高、质量标准引领、产业赋能增效、公平竞争维序、放心消费护航、全域安全筑防、固本强基提能”8大工程；大力争创或持续深化“知识产权、信用、商业秘密、消费维权等9个国家级项目），持续深化“集成赋能·益企行动”“一年一线（县）一品牌”、下沉驻点强帮扶等机制，推动市场监管现代化先行取得积极进展。现将有关情况报告如下：

　　一、上半年工作总结

　　（一）聚焦中心，服务融入全省高质量发展“第三极”建设。一是改革创新持续领跑。承办全国消协组织建设现场会等省级以上重要会议5场，食用农产品市场销售全链条监管等20个项目入选省级以上典型案例，17个项目入选市委“牵一发动全身”重大改革清单，新增3个项目、累计14个项目入选市委“小切口、大撬动”改革项目清单（数量全市第一），连续第三年在全市深改委会议作经验交流。二是对接争取成效显著。黄阳栩副市长带队赴市场监管总局、国家知识产权局、国家药监局对接汇报，与多位副局长座谈交流，争取全国经营主体信用体系建设等省级以上改革试点25个。三是重点任务进展顺利。平台经济高质量发展、“双无”体系建设等2项市政府十大攻坚项目全面推进，3项指标稳中有进，截至6月底，推动个转企1900家、新增先进标准17项、每万人发明专利拥有量9.72件。扎实推进民生实事建设和“为企办实事十大项目”，“3+4”项目总体进展超50%。深度参与新一轮“强城行动”，七大任务有序落实。

　　（二）集成赋能，服务融入现代化产业集群建设。一是推动平台经济发展。深入实施“平台+产业”双向赋能行动，新增宠物用品、教玩具、针织、文创4个产业入选全省第二批“平台+产业”重点产业集群。建成一批“平台+产业”综合服务站，开展数智运营、跨境电商等赋能活动35场，永嘉教玩具、龙湾卫浴五金等重点产业出口大幅增长。上半年，新增互联网经营主体2.9万户，其中，数字广告主体823家。二是助力食药产业提升。打造食品产业百亿集群，新改扩建项目28个，完成投资超20亿元，带动5大集群12个重点产业稳定增长；构建“浙产好食品”品牌矩阵，建成3个黄精、2个瓯柑标准化种植基地。落地医疗器械、化妆品领域全国试点3项，推进血液制品生产信息化改造省级试点，在研新药49个，新增医疗器械58个，获批化妆品植物新原料6项（全省第一）。建强全省唯一市级医药审评服务中心和“两谷”柔性服务站，医疗器械产品技术审评周期缩减75%，助力中国眼谷首个亿元级产线实现量产。构建“政医研企”联动机制，医疗器械临床科研项目转化8个、转化金额1500万元、风投金额3000万元，xx眼视光入选全国第三批LDT试点，第二类器械优先审评上市产品实现破零。三是夯实质量标准支撑。推进质量强企强链强县建设，创新“AI+质量管家”，“瓯海眼镜”入选工信部2025年度首批中国消费名品区域品牌，9个企业品牌和2个区域品牌上榜首批浙江消费名品，4家企业入选全省首批“浙江精品”，2家企业入选悬挂用国徽定点制作企业，一鸣食品、福达合金分获省政府质量奖与管理创新奖。全市新增涉碳获证企业76家（全省第一），xx入选2026年全省唯一产品碳足迹标识认证试点。《中医药—郁金》获批国际标准立项，视疲劳测试国家标准入围2026年浙江省标准创新重大贡献奖（最高等级），实现历史性突破。

　　（三）知产助企，服务融入创新xx建设。一是突出创新创造。截至6月份，全市有效发明专利达3.7万件（全省前4）、增长超11%，新增25家企业入选国家知识产权强国建设示范创建对象（全省前三）、3件专利入围第26届中国专利奖考察、19个项目入围省知识产权奖，2家单位入选省级知识产权培训平台，获批浙江省知识产权软科学研究项目2项，“智能甲醛检测系统”获日内瓦国际发明展银奖。创新构建“多维穿透式”专利核查体系，上半年受理专利预审5064件（其中发明专利1153件），低质量率下降超70%。二是加速转化运用。深化世界温商和世界青年科学家知识产权转化中心建设，促成181项专利产业化项目落地。全国首创数据“三证一合规”协同办理模式，登记周期压缩60%，5个案例入选全省数据知识产权典型案例。做强再生调控与眼脑健康高价值专利培育平台，助力瓯江实验室转化专利6件、转化金额1.23亿元。推动知识产权产业化，全省率先出台市级专利代理机构专项整治行动方案，入选全省“健全专利密集型产品推广应用体系”试点，列入“一核三区”知识产权服务贸易港共建计划。三是实施全链保护。获批建设永嘉（教玩具和鞋服）国家级知识产权快速维权中心，《xx市知识产权保护与促进条例》纳入全市2026年立法工作计划。起草行政裁决简易程序实施细则，优化纠纷快速处置机制，“创新专利行政裁决委托”等多项工作入选全省典型案例。升级涉外知识产权护航品牌，编制出海合规报告，出具21份海外知产预警函，2起案例入选全市“十大涉外知识产权典型案例”。

　　（四）深化改革，服务融入全国统一大市场建设。纵深推进全市“无处不在、无事不扰”现代化监管服务新体系建设，涉企现场检查总户次同比下降33.72%，涉企问题办结率99.1%。一是提升增值服务体系。构建“一照一码行天下”为企服务新生态，全国首创“企业码+公证”“企业码+反诈保护”等应用，累计拓展“企业码”应用场景41个。推广OPC创业模式，审慎开放工位号登记，激发创业活力，在册经营主体近158万户（全省第三）。启动新一轮“双30”益企行动，举办18场对接活动，累计解决企业问题120个、质量技术瓶颈70余个，免费检定、免费代理记账等累计为企业减负超1700万元。稳妥推进经营主体清退，全省率先出台国有企业市场退出规范，企业占比提升至30.69%。二是提升智慧监管体系。深化国家经营主体信用体系建设创新试点，实施百万主体信用建设工程，打造6项特色信用应用场景，全市信用修复网办率、预告知率均达100%。全面推行“市监综合查一次”，构建“信用+承诺”免检免扰机制，涉企检查户次同比下降52.38%。三是提升公平竞争体系。推进龙平苍区域一体化促消费领域公平竞争审查省级改革试点，破除地方保护和市场分割。全国首部地方性法规《xx市企业商业秘密保护规定》获司法判决直接援引，探索商业秘密人工智能保护新模式，商业秘密融资模式入选全省“落实十法”典型案例。纵深推进殡葬、医保等九大领域价格整治，常态化开展涉企收费检查，合计退还费用608万元，罚没281.5万元。四是提升放心消费体系。动态培育放心消费单位2.85万家、“信用促消费”商圈13个。全国率先建成消费维权智能“一站式”综合体，1-5月，全市系统挽回消费者损失金额1647万元。健全职业索赔治理长效机制，职业索赔投诉举报同比下降6.45%。创新“预付式消费监管+数字人民币”应用新模式，守护预付式资金安全。全市举办“放心消费嘉年华”公益促消费活动155场，带动消费7.18亿元。

　　（五）兴业助农，服务融入共同富裕示范区市域样板建设。一是帮扶个体做强。挖掘“温派匠心”个体，开展个体劳动者技能培训1.28万人次，促成166家“大企”结对帮扶5032家个体，推动“个转企”1900户，新增51家个体工商户入选全省“浙个好”公共品牌名录，数量居全省前列。四部门联合出台全省首个《xx市“市场监管+金融”支持个体工商户高质量发展实施方案》，累计通过“贷款码”“个体码上贷”发放个体工商户经营性贷款近57亿元。国家市场监督管理总局副局长白清元视察鹿城民营经济发展联合会。二是关爱骑手群体。推广“浙里小哥码”应用，覆盖2431个重点小区、商圈、楼宇和园区，接入爱心餐饮、舒心换电等友好场景1938个，注册骑手5.6万人，扫码166万人次，打通“送单最后一百米”难点堵点。组织暖“新”系列关爱活动，打造简易型暖心驿站143个。加强外卖领域电动车专项整治，全力保障骑手出行安全。鹿城成立全省首个外卖配送专项公益基金，打造暖新服务骑士驿站示范点，入选浙江省委改革办“2026年度群众天天有感微改革试点县（市、区）”。三是助力乡村共富。制定2026年度“食安共富幸福村”专项工作方案，建成30家“乡村富民小作坊”，推动“一村一策”“一坊一策”精准帮扶。实施“广告助农”赋能乡村振兴行动，创新“寻味xx·食安共富行”特色品牌。新增培育共富直播间60个，打造标准化共享直播间，破解山区海岛电商初创发展瓶颈。完成瓯柑国家地理标志专用标志使用核准，指导xx“雁荡山铁皮石斛”申报国家地理标志保护示范区工作。

　　（六）守护民生，服务融入市域治理现代化体系建设。食品安全方面，牵头出台《食品安全类投诉举报专项整治工作方案》，截至5月底，“民呼我为”平台投诉举报量下降56.94%。创新网络餐饮整治，“阳光厨房”建成率达99.04%（全省第一），全国首创“AI+外卖”非现场监管，引入AI智能眼镜设备，省局在温召开全省现场会推广。食品“你点我检”改革入选省基本公共服务一体化改革，用户反馈率96.6%（全省第一）。药品安全方面，创新打造国产普通化妆品备案管理AI智能预审系统，开发药品零售企业信用管理平台和药品风险管控线上APP，全域深化药械数字化治理。出台零售药店并购重组或终止经营存货药品处置突破性政策，打通药店业态转型和退出路径。推进网络售假、医美违规、中药非法添加等领域“清源”行动，落实省市县药品协同执法办案机制，抽检产品431批次、合格率100%。产品监管方面，迭代提升工许企业智能监管系统，推行网售工业产品“一物一码”改革，实现源头可溯、平台可验、监管可联。启动八批共22个块状产业质量集中整治，推动143家企业转型、1560家企业提升质量。特种设备方面，深化特种设备“三员一总监”和电梯安全源头治理省级试点，阶段性隐患整治率100%，重大隐患治理率100%。行政执法方面，持续开展“铁拳”“亮剑”系列执法行动，大力推进电子取证与智慧执法建设，截至5月份，全市共查处各类违法案件4659件，同比上升11.41%，相关案件列入市场监管总局挂牌督办、获《中国市场监管报》刊发推介，案件查办综合实力全省领先。推广柔性执法，从轻减轻处罚2495件（占比56%）、减免罚金额514万元。深化服务型执法，建设“打假护企”维权联络站，挽回企业损失1700万元。办成正泰商标维权典型案件，形成可借鉴、可推广“xx经验”。

　　（七）固本强基，服务融入“六干争先”作风建设。一是抓牢党建引领。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，做强“瓯江红·市监情”总品牌，推动党建与业务深度融合。抓实群腐问题集中整治，推进九大民生领域专项整治，立案查处1228起。深化“五星六强”支部标准化规范化建设，形成23个品牌典型案例。二是抓好队伍提能。深入推进“和合文化”重塑，组建市场监管系统专家库（213名），夯实智力基础。承接省局“构建基层基础保障规范化新体系”试点，争取3家全国五星所、14家省级四星所申报名额（均全省并列第一）。统筹安排补助资金319万元，精准支持2个基层所改造提升，新增配备592辆电动自行车，提升基层效能。提档升级教育培训，联合市委组织部在武汉大学举办“十五五”开局战略引领专题研讨班。三是抓实法治固本。积极探索数字法治智审智评模式，实现法条检索、裁量可视、智能审核评查等一体化服务。提高立法质量，《xx市食品安全快检规定》《xx市知识产权保护与促进条例》分别列入地方立法预备项目和调研项目。强化执法监督、复议应诉，市本级连续6年保持零纠错零败诉。四是抓强科技支撑。申报各类科研课题22项、立项5项，其中国家级2项、省部级1项，发表SCI论文4篇，首个援疆省部级科研项目获260万元专项经费。获批“浙江省汽车零部件机械制造产业计量测试中心”，筹建省智能装备及零配件质检中心，全力推进“两新”设备更新。联合推进“特医食品重点实验室”建设，实现特医食品检测项目全覆盖并成为备案实验室。

　　二、下半年工作思路

　　市市场监管局全面贯彻落实总书记考察浙江“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，紧扣市委“1361”思路举措，聚焦做强“一圈一极一中心”，深化提升“1389”工作体系，力争在册经营主体超158万户、“个转企”3800户，每万人高价值发明专利拥有量达10.6件、知识产权质押融资超400亿元，制定先进标准30项、鼓励规上企业导入卓越绩效模式等先进质量管理方法200家以上，新增企业首席质量官300名以上。

　　一是全力攻坚中心任务。紧扣全年工作要点，紧盯各项目标指标，重点抓好平台经济、“双无”改革2项2026年市政府十大攻坚项目以及新一轮强城行动七大任务，确保完成“个转企”、先进标准、高价值发明专利等攻坚指标。深入推进市委“小切口、大撬动”和市委“牵一发动全身”重大项目，打造一批标志性成果。深化民生实事建设和“为企办实事十大项目”，推动“3+4”项实事落地见效。动态跟进立法进程，加速推进《xx市食品安全快检规定》《xx市知识产权保护与促进条例》等项目。

　　二是纵深突破“双无”改革。全面推进全市“无处不在、无事不扰”现代化监管服务新体系，统筹推进“4+6”清单举措落地生效。聚焦数字政府2.0建设，大力推行“高效办成一件事”改革，开发“益企小助手”智能问答，探索推广“AI+外卖”“AI+消费维权”“AI+政务服务”等应用场景，研制全国首个电子营业执照应用行业标准，累计打造“企业码”应用场景45个以上。攻坚突破国家经营主体信用体系建设试点，拓展“信用+”应用场景，全面推行涉企检查“综合查一次”，涉企现场检查总量持续下降。探索“失联空壳”企业全链条监管。

　　三是多维赋能经济发展。深化“平台+产业”双向赋能，加强重点产业集群产品质量风险管控，建强平台产业综合服务站。高标创建全国网络市场监管与服务示范区，力争高分通过验收。建好瓯海预制菜科创园、xx铁皮石斛产业示范区、瑞安水产加工与洞头海洋食品产业、xx－苍南卤制品等五大特色产业集群。制定出台深化药械监管改革发展“xx方案”，推动“注射用人生长激素”CDMO项目量产，力争全年新增备案化妆品植物新原料7款以上，推动中药全产业链综合产值超200亿元，支持加栢药业造影剂等招引项目入驻中国基因药谷。落实金融支持个体工商户发展“19条”举措，全面迭代“企扶店兴”“大企帮小店”机制，加强“三型四类”精准帮扶，全年新增入选全省“浙个好”公共品牌名录50家以上。稳妥推进经营主体清退与唤醒，企业占比提升至31%。优化升级“伴手礼评测”等品牌活动，常态化做好“信用促消费”商圈培育，持续提振消费活力。

　　四是迭代建设质量强市。实施质量强企、强链、强县引领工程，深化“AI+质量管家”改革，推进“三组三地”市委质量督察落地。全年举办提质产业强链“益企”对接活动30场以上，新增导入卓越绩效模式等先进质量管理方法企业228家以上，争创全省质量强县典型样板。新建或改造社会公用计量标准10项，培育“双碳”认证企业12家，新增“三同”产品25种，精准帮扶300家小微企业开展认证提升。全力争创3项国家级标准化试点项目，启动xx市国际标准化专家储备库建设，力争主导制定国际标准实现新突破。加强技术性贸易壁垒应对，推进“技贸强企”改革试点落地见效。组织CNAS实验室认可和CMA扩项，全年新增检测资质500项以上，加快特医食品重点实验室申报。

　　五是提升打造知产高地。实施专利质量提升行动，编制《专利质量提升工作指引》、《专利申请前评估工作办法》，力争新增数据知识产权500件。健全专利密集型产品推广应用体系，探索专利资本化、金融化、价值化改革与知识产权“先转后股”xx模式，新增专利密集型产品30个，专利密集型产业产值达到200亿元。加快建成投用永嘉（教玩具和鞋服）国家级知识产权快速维权中心，开展“雷霆”系列知识产权专项保护行动。推进海外知识产权纠纷风险化解成本多方分担机制试点，擦亮出海“温渡计”品牌。推进浙江省知识产权服务贸易港xx分片区建设，建设省级集聚区2家，培育年营收超1000万元本土机构1家、特色领域服务机构3家。

　　六是强力维护市场秩序。深化省域公平竞争先行先试2.0改革，开展重点领域反不正当竞争整治和全市妨碍统一市场和公平竞争政策措施专项清理，健全价费长效监管机制。升级商业秘密保护体系，建设商业秘密联保中心。提升“铁拳”“亮剑”“假日乐享”“双打护企”四大综合执法品牌，开展集群性执法打击行动，打造一批典型案件。开展网络交易平台分类合规指导，升级xx市网络市场监测中心，确保风险线索处置率达100%。深化互联网广告专项整治，培育一批“广告合规示范企业”。完善“职业索赔”常态化治理体系，打通数字人民币预付监管落地堵点，出台市级治理方案全面推广。

　　七是坚决守护民生民安。健全食品安全全链条监管体系，深化浙闽食品安全数字化贯通改革试点、“全国食安数字科普馆”浙江项目，探索食品安全检查员管理制度。落地农批市场提质升级试点，推动入场查验率达100%、胶体金法快检占比达60%、问题闭环处置率达100%。健全药品、医疗器械、化妆品安全风险闭环管控机制，推广应用3个医药智能化系统。完善产品质量安全风险防控体系建设，开展重点产品分级分类监管。深化“信用+特种设备”省级试点，重点推进“私转公”电梯隐患、涉旅特种设备等专项整治行动。提质食安共富幸福村建设，提速作坊标准化改造，助力乡村富民产业提质升级。深化“广告+助农”等行动，集中推介“一县一品”特色农产品。

　　八是全面淬炼“市监铁军”。强化政治引领，优化分层分类学习体系，迭代“1+36+N”党建品牌矩阵和“1+9+2”清廉建设评价体系，巩固正确政绩观教育成果。纵深推进“清风铁纪”教育整顿，做深做实“群腐”整治“后半篇文章”。深入开展教育培训攻坚，持续做优队伍建设。大力推行“下沉驻点”“益企行动”，高标准推进17家全国星级所评定，完成2家基层所消薄提质。持续深化数字法治智审智评模式改革试点，迭代基层执法办案易错点速查清单（2.0版），做好“六个一批”优秀行政处罚案例推荐选树，全面提升市场监管法治化水平。

市场监管局2026年上半年工作总结和下半年工作安排

　　2026年上半年，在县委县政府的坚强领导下，县市场监管局紧扣县委“1345”工作体系，纵深推进“基层基础提升年、服务质效提升年、执法规范提升年”三个年活动，各项工作稳中有进、成效凸显。累计获上级领导肯定批示3次，获省级试点项目1个，入选市级及以上“典型案例”7个。现将相关工作汇报如下：

　　一、上半年工作总结

　　（一）围绕基层基础提升年，筑牢安全底线、夯实发展根基

　　1.守牢“三品一特”安全底线。坚持把食品、药品、工业品、特种设备安全监管作为核心底线，健全常态化排查、精准化管控、闭环式整改工作机制，全力防范化解市场领域安全风险，重点聚焦生物医药行业企业，扎实推进电动自行车安全隐患全链条专项整治，深入开展特种设备安全大排查大整治专项行动，坚决防范安全事故发生。

　　2.优化升级营商环境供给。深化“迁移一件事”改革，设立跨区域迁移专窗，联动税务等部门打通数据壁垒，办理环节较原先缩减50%；建立企业迁出监测预警机制，前置掌握企业诉求、研判迁移风险。上半年累计为44家异地迁移企业开通快捷通道。

　　3.深化网络餐饮安全治理。举全局之力开展“扫街”“扫楼”销号攻坚，对辖区入网餐饮商户开展全覆盖、拉网式排查整治。推动入网餐饮商户“阳光厨房”全覆盖接入、规范化运行，常态化排查整治设备离线、监控失效等问题，不断提升设备在线率、监管覆盖率，有效规范网络餐饮后厨操作流程，切实提升网络餐饮食品安全监管精细化、智能化水平。

　　（二）围绕服务质效提升年，赋能产业升级、增进民生福祉

　　1.深化省地联动药品监管改革。建成投用全省首个副科级生物医药创新和审评服务中心，整合商事登记、药械许可、产品备案等10类高频事项，实现企业办事“进一扇门、办所有事”。在全市率先推行医疗器械注册核查联动检查机制，提升取证效率、降低申报成本，累计帮助企业解决注册申报问题45个，企业申报资料一次性通过率提升至92%。

　　2.激活知识产权创新赋能效应。聚焦专利创造质量提升，上半年全县国内专利授权1668件，其中发明专利171件、实用新型专利760件、外观设计专利737件。遴选5家企业申报省级高价值专利培育项目，2家企业进入中国专利奖考察名单。深化知识产权金融服务“入园惠企”行动，推动“知产”变“资产”，上半年全县17家企业办理知识产权质押融资，登记额达2.88亿元，同比增长150%。

　　3.深化质量标准强企建设。制定《“服务质效提升年”品牌培育提质实施方案》，统筹质量标准、检验检测职能，推动产业基础升级与品牌价值提升。新增“品字标”浙江制造企业1家。强化标准引领作用，深耕“以竹代塑”赛道，联合省质科院研制5项团体标准，落地2个标准应用示范场景；立项《安吉县宠物友好酒店管理与服务规范》团体标准，发布省级地方标准《农业文化遗产资源普查规范》。

　　（三）围绕执法规范提升年，优化监管方式、提升执法效能

　　1.推行柔性监管服务型执法。组建“合规指导专家团”，制定涵盖102项事项的检查清单，由分管领导带队分领域开展入企指导，服务范围从“两山”雄鹰企业拓展至全县各领域重点企业。上半年累计开展入企合规指导32次，帮助整改问题62个，该项工作获市委主要领导批示肯定。

　　2.全面提升执法规范水平。统一全局执法案件办理标准，编制发布《一般程序案件全流程案卷材料操作指南》，配套行政处罚文书编号样式及各类文书模板98份。严格落实案件初审、复审、终审三级审核机制，围绕事实认定、证据固定、办案程序、法律适用等维度开展全面审查。

　　3.强化消费维权综合治理。落实《以“整体市监”推动投诉举报“减存量、控增量、提质量”行动方案》，对存量投诉实行三级分类处置，推行分片区全员办理、首办负责等工作机制；每月发布投诉举报数据分析报告，针对性开展转椅、网络餐饮等领域专项治理。

　　二、存在问题

　　1.市场主体经营承压明显。经济恢复向好基础仍不稳固，部分中小经营主体面临成本高企、竞争加剧的压力；同时牟利性职业投诉举报多发频发，挤占监管执法资源的同时，也增加了市场主体的合规成本。

　　2.新业态监管难度持续加大。平台经济、直播电商、网络交易等新模式新业态迭代加快，经营行为隐蔽性、跨区域性增强，现有监管规则、技术手段相对滞后，监管盲区和治理难度提升。

　　3.基层执法力量支撑不足。市场监管事项多、任务重，基层执法人员总量不足，药品、特种设备、知识产权等专业领域人才缺口突出，队伍专业能力与监管要求还不匹配。

　　三、下半年工作思路

　　（一）在守牢安全底线上再加固。以网络餐饮、校园食品、夜市经济等为重点，深化“线上+线下”一体化监管，开展专项整治“回头看”与跨部门联合执法行动，推动治理模式从“集中整治”向“长效规范”转变。压实药械化企业主体责任，持续开展生产、流通、使用全链条监督检查，重点覆盖90家处方药网络销售单位及1家本地药品网络交易第三方平台。深入开展特种设备“扫盲纳管打非”专项行动，落实特种设备“三员一总监”制度，指导企业提升应急处置能力。

　　（二）在激发市场活力上再发力。深化市场主体“准入准营及退出”全生命周期便利化改革，探索破解“一照多址”“地址虚假”等问题的改革路径。优化个体工商户分型分类培育机制，加大“个转企”“名特优新”培育支持力度，助力市场主体提质扩容。抓实个体工商户另册管理，优化经营主体存量结构，保质保量完成个体工商户市场退出率75%的阶段目标。

　　（三）在知识产权赋能上再深化。开展知识产权质押融资惠企专项行动，加快推进数据知识产权登记及专利密集型产品备案。助力企业用足用好快速预审、优先审查等服务通道，实现外观设计专利预审授权、发明专利预审受理“双100”目标。强化知识产权纠纷快速处置与维权援助，全年办理知识产权类案件10起以上。对接争取安吉白茶国家地理标志示范区试点落地。

　　（四）在县域药监改革上再推进。对接省药监局，争取承接第二类医疗器械产品预审评试点，组建“省级审评专家+县级预审专员”预审团队，采用“线上预审+现场指导”模式，对企业注册资料进行合规性、科学性双维度把关，将预审产品平均技术补充次数降低50%。

　　（五）在质量标准引领上再创新。聚焦安吉白茶、绿色家居等重点产业，完善首席质量官培育、聘任、履职和管理制度，全年计划培育首席质量官30人次。统筹推进区域公共品牌、产业品牌、企业品牌一体化建设。联合椅业协会、检测机构及重点企业，推进椅业填充物团体标准研制，全年指导各单位参与制定各类标准10项以上。

市场监管局2026年上半年工作总结和下半年工作安排

　　2026年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在市局的有力指导下,我局紧紧围绕中心工作，各项工作取得阶段性成效。现将主要情况总结如下。

　　一、工作进展情况

　　（一）坚持深化改革“优环境”，市场主体发展活力持续迸发

　　一是深化商事制度改革。持续夯实企业开办集成服务基础，完成存量公司出资期限调整854户，完成率60%。优化市场准入与退出流程，推进“高效办成一件事”改革，引导市场主体通过专区办理业务。深化“你有想法，我找办法”服务机制，发挥特色窗口优势，创新“政策解答+材料预审”前置服务，强化住所登记核查。截至6月底，全县实有市场主体16483户。二是健全信用监管体系。依托“年报帮帮团”及多渠道提醒服务，年报工作位居全市前列。依托7个信用修复驿站，完成86户经营异常名录移出6起行政处罚信息修复。深化“双随机、一公开”监管，常态化开展无证无照排查“僵尸主体”出清，完成112户失联企业吊销意见征询。三是促进知产转化运用。积极探索知识产权价值转化路径,协助企业完成知识产权质押融资25笔、金额2.3亿元，兑现2025年度奖补资金171.708万元。指导1家企业申报省专利导航项目，1家企业确定为市级高价值发明专利培育项目，省级优秀专员作典型交流发言获市级认可。

　　（二）坚持民生守护“保安全”，三品一特风险防控更加坚实

　　一是强化食品安全监管。压实属地监管责任，食品经营主体督导完成率73.52%。深入开展肉制品、酒类、农村假冒伪劣食品等专项整治，强化校园周边风险管控。推进网络餐饮线上线下共治，检查入网商户446家次，聘请外卖义务监督员健全社会监督网络。466家经营主体接入智慧监管平台。完成食品抽检225批次，不合格样品全部闭环处置。二是加强药械质量监管。开展药品“清源”行动，检查药械经营使用单位67家次。联合医保部门开展专项整治，双向移送处置线索10条。完成44家单体药店追溯系统搭建，结合各类节点开展科普宣传。三是严格产品质量监管。聚焦烟花爆竹、燃气器具、电动自行车等重点产品，开展专项检查。常态化巡查各类广告，同步开展质量安全进校园宣传活动。四是盯紧特种设备安全。紧盯节假日、中高考等关键时段，开展特种设备及城镇燃气专项整治。通过靠前服务、提前预警，督促企业落实安全主体责任。

　　（三）坚持综合治理“强秩序”，市场消费经营环境稳步提升

　　一是改善消费环境。依托消费投诉举报平台，切实解决热点难点问题，全局累计接收12315投诉举报平台工单584件，为消费者挽回直接经济损失13.4883万元。开展“3·15”国际消费者权益日等宣传活动，申报4户放心消费基础单元。二是做好旅游监管。全面开展旅游市场价格秩序专项整治，以A级景区及周边为重点，严格督促餐饮、住宿等经营主体落实明码标价，做到价签齐全、一物一价，发放告诫书600余份。三是深化电商管理。开展网络平台线上监测136次，检查网店3317家次，整治直播电商、“幽灵外卖”等乱象，实现线上店铺亮证亮照全覆盖。四是推进公平竞争审查。积极开展公平竞争审查工作，防止出台具有排除、限制竞争效果的政策措施。审核文件未发现违反《公平竞争审查条例》的情况。

　　（四）坚持创新驱动“强引擎”，质量强县战略迈出更加坚实步伐

　　一是深耕全域质量建设。围绕臭鳜鱼产业链开展调研座谈，配合编制产业调研报告。加大烟花爆竹、燃气器具、电动自行车监督抽查，启动质量强县培育建设，开展世界认可日宣传，严打虚假认证、出具不实检测报告等违法行为。二是强化知产培育保护。创新“知识产权+非遗”保护模式，落地“xx山核桃”地理标志省级标准。现有高价值发明专利164件，每万人口高价值发明专利拥有量为12.1件。三是发挥标准引领效能。依托标准化规范食品小作坊生产流程，推行“一企一策”“一坊一策”精准帮扶，以标准固化生产管控要求，推动质量、知识产权、标准化工作融合联动，赋能高质量发展。

　　（五）坚持党建引领“强根基”，持续推动学习教育走深走实

　　一是推进学习教育工作。局党组坚决扛起主体责任，构建党组负总责、各支部全员参与的工作格局，举办读书班和党组理论学习中心组学习会，开展集中研讨。召开全局警示教育大会，以正反典型对比开展教育，查摆7个方面突出问题并销号整改。二是规范组织建设。严格落实党组理论学习中心组学习制度，高质量召开民主生活会、组织生活会及述职评议会，退休党支部、个私党支部分别赴柯村暴动纪念馆、临安区烈士纪念馆开展主题党日活动，传承红色基因。

　　二、下一步工作安排

　　（一）优化政务服务，在释放发展动能上谋求新突破。全力推进存量公司出资期限调整攻坚，拓宽简易注销适用边界，推行代位简易注销，疏通市场主体退出堵点。持续深化信用监管，依托信用修复驿站落实“三书同送”，加快连续两年未年报“僵尸主体”强制吊销清零。动态优化“一单两库一细则”，做实“双随机、一公开”差异化监管，构建全链条高效事中事后监管体系。

　　（二）聚焦安全监管，在保障民生福祉上体现新担当。加大烟花爆竹、燃气器具、电动自行车等产品抽检与检查力度。紧盯食品、药械重点领域，深化专项整治与智慧监管，强化抽检风险处置。压实特种设备企业主体责任，持续排查隐患、加强安全宣传。紧盯节假日节点，强化旅游、民生商品价格监管，健全部门联动机制。

　　（三）深耕质量赋能，在壮大特色产业上塑造新优势。补齐臭鳜鱼等特色产业品牌短板，开展认证认可领域专项整治。建立高价值发明专利动态培育清单，落实年费提醒减少专利流失，创新探索数据知识产权质押融资渠道。深化“知识产权+非遗”保护模式，依托地理标志标准赋能山核桃等本土特产，全方位激活产业升级动能。

　　（四）提升执法效能，在维护市场秩序上展现新作为。持续开展专项行动，深入挖掘市场领域乱象，提高“简案快办”系统使用率，提高典型案例撰写质量。进一步健全完善与发改、农业农村、商务等相关部门的协同联动机制，加强信息共享、联合执法，形成监管合力。

市场监管局2026年上半年工作总结和下半年计划

　　今年以来，区市场监管局聚焦区委“三实三争”工作要求，稳步推进四大领域工作任务，“六大攻坚”半年度指标全部完成，获评浙江省食品安全工作成绩突出集体等荣誉。

　　一、上半年工作总结

　　（一）围绕全国统一大市场建设，市场环境进一步优化。一是准入退出更加有序。深化经营主体全生命周期“一件事”改革，持续提升登记注册便利化水平，上半经营主体总数达19.8万户，新设总量和新设企业数继续位居全市第一。稳妥推进异常经营主体出清，为新增主体腾出更多资源。持续做好市场主体注册及迁移情况分析。二是涉企服务更加规范。深化“双随机、一公开”与“市监综合查一次”改革，双随机检查占比达96%，信用分类结果应用率、市监综合查一次实施率均实现100%。持续提升信用修复水平，上半年累计完成各类信用修复6042件，信用修复时限压缩至2个工作日内。常态化开展“益企助企”服务企业行动，高效解决企业诉求17件，开展企业专题帮扶活动10场。三是公平审查更加全面。创新数字审查方式，推动全区20余个部门纳入市公平竞争智能审查系统。

　　（二）围绕经济高质量发展主线，产业服务进一步增强。一是质量提升扎实有效。以质量领域两大国家级试点为牵引，深化质量强企强链强县工程，支持企业获评“品字标”浙江制造认证证书和绿色产品认证证书，区质量基础设施“一站式”服务平台服务企业超900家次。抓实品牌梯度培育，宁波舟山港集团有限公司获评全省首批“浙江精品”，上榜世界品牌莫干山大会“2026中国品牌价值评价信息”企业4家，乐歌公司获浙江省品牌故事大赛三等奖。推进标准计量创新，新增主持或参与制修订国家标准、行业标准55项，韵升公司获评浙江省标准创新贡献奖。二是知识产权驱动有力。深入实施高价值专利培育行动，全区有效发明专利拥有量达12400件，高价值发明专利拥有量突破3800件，国家知识产权示范（优势）企业达48家，均居全市第一。促成专利转让许可610件次，知识产权质押融资7亿元。受理维权援助申请30余件。配合市局高效、妥善处置得力集团知识产权侵权假冒纠纷。三是重点领域产业发展稳健。推进平台经济高质量发展，全区纳统平台企业26家，居全市第一；稳步提升广告业发展活力，全区现有规上广告业35家，1-6月实现营收18.9亿元。加快推动生物医药产业提升，21个新产品取得医疗器械二三类注册证。抢占人工智能OPC创新创业新赛道，创新极简审批“工位登记”模式，走访调研6家OPC意向社区，前期审批550个工位。

　　（三）围绕为民服务根本宗旨，民生品牌进一步擦亮。一是放心消费惠民暖心。持续推进放心消费单元建设，累计建成放心消费集聚区21个，数量位居全市第一；动态保持放心消费单元5798家。积极稳妥开展举报投诉处置工作。二是民生实事落地见效。实施精品市场培育工程，指导潘火、莘苑5家菜市场完成改造升级，嵩江茶叶市场入选全省专业市场高质量发展试点。稳步推进东岸里外卖餐饮规范化聚集区建设，培育打造首批网络餐饮样板店5家。深入开展“铁拳”“亮剑”“利刃”等专项行动。

　　（四）围绕平安xx建设大局，“三品一特”监管进一步强化。一是强化食品安全全链条监管。大力推进食品安全风险治理一件事集成改革试点，首创STAR网络抽检全链条闭环体系。集中开展网络餐饮食品安全专项整治，“阳光厨房”建成数全市第一；全国首创“网络餐饮安心险”。稳步推进“菜篮子安全守护”行动，持续开展环农贸市场交易带生鲜店规范治理，完成食用农产品抽样检测2632批次。二是完善药品安全多维度监管。加大特殊药品、网销药械和医美等机构检查力度，完成药械化监督抽样158批次，上报不良反应超1549例。扎实开展“三小”专项治理、“利刃3号”药品领域网络销售等专项执法行动。三是突出重点产品质量安全可追溯监管。持续提高重点风险工业产品监管力度，开展烟花爆竹、电动自行车、瓶装液化石油气调压器等重点产品安全隐患专项整治，强化工业产品生产许可获证企业动态追踪，开展产品抽查337批次，实现25家生产企业重点工业产品追溯赋码。四是推进特种设备安全智慧化监管。提升特种设备物联智治水平，全区累计完成物联网接入特种设备数超2万台，电梯接入总数持续保持全市首位，获批电梯“人工智能+全托管”模式市级试点单位。

　　二、下半年工作计划

　　（一）持续优化营商环境，在高标准服务上求突破。深化“AI+登记”模式，持续优化“一件事”办理流程，统筹抓好市场准入退出工作。严格落实《公平竞争审查条例实施办法》，加快清理各类市场准入隐性壁垒。依托“双随机、一公开”监管、企业年报“多报合一”与信用体系建设，力争市场监管领域“综合查一次”实施率继续保持100%。

　　（二）持续提升发展动能，在高质量支撑上走在前。持续优化质量基础设施“一站式”服务平台，全年新增国家、行业标准制修订100项以上。做深知识产权创造、运用、保护、服务四篇文章，全年有效发明专利拥有量和高价值发明专利持续领跑全市。推进“平台+产业”双向赋能行动，制定出台《xx区推动平台经济高质量发展三年行动计划》。继续保持广告业稳中有进态势。

　　（三）持续筑牢安全防线，在高水平监管上见实效。深化食品安全风险治理“一件事”集成改革，全年完成食品监督抽检不少于5600批次。常态化开展特殊药品、网销药械及“三小”药品检查。健全重点工业产品质量安全追溯体系，不合格产品处理率保持100%。完善特种设备全链条风险防控体系。

　　（四）持续增进民生福祉，在高品质保障上作示范。持续推进“甬尚好市”特色市场创建与改造提升，完成市场升级改造1家，5家智慧市场通过验收。对照“六统一”建设标准，10月底前完成东岸里网络餐饮规范化聚集区建设。提质“小个专”党建，发挥网约配送员党组织行业稳定作用。