在XX区物业服务能力提升专题会议上的讲话

在XX区物业服务能力提升专题会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全区物业服务能力提升专题会议，主要任务是系统梳理前一阶段全区物业服务整治工作的成效与不足，深入剖析当前物业管理领域存在的深层矛盾和堵点卡点，研究部署下一阶段精细化、规范化、品质化提升的重点任务。刚才，相关单位汇报了集中整治的阶段性进展，与会同志结合各自职责提出了针对性很强的意见建议，区长也对具体工作进行了部署，我完全同意，大家要认真抓好落实。今天的会议，既是一次阶段性总结会，更是一次加压推进会，根本目的就是要直面问题、深挖根源、靶向施策、闭环整改，真正把物业服务这件群众天天有感的“关键小事”办实办好。下面，我讲四点意见。

一、切实提高站位，深刻认识提升物业服务能力的紧迫性和重要性

物业服务看似是小区围墙内的琐事，实则是基层治理的“神经末梢”，是党联系服务群众的“最后一米”，更是检验我们执政能力和为民情怀的试金石。当前，我区正处于城市更新和精细化管理的关键期，随着老旧小区改造的深入推进以及群众对居住品质要求的日益提升，传统的粗放式物业管理模式已经难以为继，供需错配的矛盾愈发尖锐。如果我们仍停留在过去被动应付的老路子上，不仅难以回应群众期盼，更会在一定程度上侵蚀我们辛苦构建的基层治理根基。全体同志要清醒地看到，物业服务能力的高低强弱，直接影响着矛盾纠纷的化解效率，直接关联着群众对党委政府工作的满意度。我们要把提升物业服务能力当作一项严肃的政治任务和重大的民生工程来抓，以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，推动物业服务从“有没有”向“好不好”的根本性转变。

二、坚持问题导向，精准把脉当前物业整治中的顽瘴痼疾

自专项整治行动开展以来，通过多渠道排查共发现各类物业突出问题596个，整改完成565个，整改完成率达94.8%，剩余31个问题正在有序推进。在肯定阶段性成效的同时，我们必须保持清醒头脑，客观审视那些长期制约我区物业服务品质提升的痛点堵点。如果这些问题不彻底根除，前期整治成果就极易反弹回潮。结合近期梳理的“12345”热线工单和实地走访调研情况，当前主要的症结集中体现在以下三个方面。

一是服务标准参差不齐，监管机制尚不健全。目前全区物业服务市场依然存在低门槛、弱监管的现象。部分物业企业服务意识淡薄，停留在“看门扫地”的初级阶段，精细化、专业化水平严重滞后。群众反映强烈的卫生保洁不及时、设施维修拖拉、绿化养护缺失等问题依然在少数小区反复出现。职能部门的监管抓手还不够硬，对物业企业的准入退出、信用评价、日常考核尚未形成全链条的闭环管理，导致部分企业有恃无恐，服务质量长期在低位徘徊。

二是基础设施建设欠账较多，历史遗留问题交织叠加。老旧小区规划滞后、设施老化是普遍难题，由此引发出停车难、排污堵、管线乱等一系列连锁反应。供需严重失衡导致机动车占用消防通道、毁绿停车等现象屡禁不止，邻里摩擦频发。部分小区因未实现封闭管理，外来人员车辆随意穿行，治安隐患不容忽视。在处理违章搭建、破坏承重结构等违法违规行为时，物业企业因缺乏执法权限而显得力不从心，联合执法的机制目前还不够顺畅，导致一些“老大难”问题久拖不决。

三是权责边界模糊，业主缴费与享受服务的良性循环尚未建立。在部分老旧小区，部分居民长期习惯于福利分房时期的传统观念，有偿服务的契约精神较为淡薄。加之少数物业服务质价不符、公共收益及账目不透明，致使业主产生抵触心理，物业费收缴率一度仅在低谷徘徊。长期低收缴率直接导致企业压缩服务成本，服务品质进一步下滑，从而陷入“服务差——不缴费——服务更差”的恶性循环。此外，业主委员会组建运行难、履职不规范等问题也在客观上加剧了物业管理的无序状态，导致小区矛盾难以在内部有效消化。

三、靶向发力施策，全面构建权责清晰协同高效的治理格局

针对上述问题，我们不能头痛医头、脚痛医脚，必须按照系统思维，理顺体制、明晰职能、压实责任，以专项机构规范化建设为牵引，构建全周期闭环管理的治理体系。

一是要把工作责任压实压细。各街道、社区要充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，严格履行属地管理职责，常态化开展新一轮排查。要紧盯群众反映强烈的装修纠纷、高空抛物、住改商扰民等“急难愁盼”问题，建立详细的问题台账和闭环整改清单，实行销号管理。对于那些处理进度缓慢或群众评价不满意的工单，要提级督办、限期办结，坚决防止把小问题拖成大矛盾。相关职能部门要强化担当意识，实行“吹哨报到”机制，确保基层遇到的难题能够得到高效响应和有力支撑。

二是要把行业监管的重拳攥紧。加快推进区级物业服务行业主管机构的规范化建设，厘清与各职能部门的职责边界，坚决杜绝推诿扯皮。要研究制定统一规范的物业服务标准，让企业有章可循、居民有尺可量。重点健全服务质量监督考评和“红黑榜”通报机制，将评价结果与企业信用评级、招投标资格直接挂钩，加大惩戒和淘汰力度，倒逼企业规范运行。针对群众深恶痛绝的侵占公共收益、违规套取维修资金等行为，要依法从严从速查处，切实维护业主合法权益。

三是要把长效治理的底座筑牢。要大力推进“小区党组织+业委会+物业企业”的三方联动和交叉任职，通过党建引领将治理触角延伸至楼栋单元。必须在业主委员会组建和换届中强化人选把关，提高党员比例，打造“红色业委会”。在此基础上，要推进物业服务精细化提升，融入智慧赋能手段，将智能安防、线上缴费、电子投票、随手拍报修等功能加快覆盖，提升响应处置效率。对于排查出的共性问题，不能止步于个案解决，要进行规律性分析研判，完善顶层设计，实现从“接诉即办”到“未诉先办”、从解决一个问题到解决一类问题的机制转变。要积极培育孵化专业化社会组织，引入物业管理类社会组织和志愿者服务队，作为行政管理和市场服务的有益补充，构建多元共治新格局。

四、强化宗旨意识，以实打实的成效换取群众的获得感认同感

群众的表情包就是我们工作的风向标，物业服务暖不暖、管得好不好，群众居住体验是最直接的检验标尺。我们要把增进民生福祉作为开展一切工作的出发点和落脚点，不仅要在硬件投入和制度设计上花力气，更要在破除积弊的攻坚克难中见真章。

一要狠抓基础设施建设提质。持续加大财政投入和维修资金统筹力度，重点解决老旧小区水压低、排水难、墙面渗漏等基础顽疾。下大力气拓展停车空间，通过内部微循环改造、错时共享等手段缓解小区停车压力。要完善垃圾分类投放点、电动自行车集中充电棚等便民设施，持续补齐配套短板，让小区环境实现脱胎换骨的变化。

二要狠抓矛盾纠纷源头化解。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，在推进物业费清缴过程中，变“刚性催缴”为“柔性协商”，用心用情向群众宣传相关法规，引导居民树立正确的物业服务消费观念。对确实存在经济困难的特殊群体，要探索建立必要的帮扶救助机制。要建立物业纠纷专业调解队伍，搭建街道、社区、行业性专业调解组织协同发力的层级解纷平台，力求把矛盾吸附在基层、化解在萌芽。

三要狠抓服务温度与透明度。物业企业要全面落实“亮身份、亮职责、亮标准、亮承诺、亮监督”活动，定期晒出服务账单和公共收益明细，实现物业服务全过程透明、可追溯。要广泛开展各类亲民便民活动，把物业服务打造成为有温度的党群连心阵地。要及时宣传整治过程中的先进典型和实际成效，主动回应社会关切，营造全社会关心支持物业管理工作、共同爱护美好家园的浓厚氛围。

同志们，小物业牵动大民生，小切口彰显大情怀。提升全区物业服务能力绝非一日之功，更不是某一部门单打独斗就能完成的任务。我们必须牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想、劲往一处使，咬定一处使劲、抓实一项、久抓为功。各级干部要切实扛起责任，以上率下，一锤接着一锤敲，一项一项抓落实，一件一件抓整改。我们要以为民服务的赤诚之心和务实高效的实际行动，持续深化物业服务精细化提升行动，不断推动基层治理提档升级，为谱写全区高质量发展高品质生活新篇章作出应有贡献，向全区人民交出一份满意的时代答卷。