在XX区防御台风“白海豚”工作部署会上的讲话

在XX区防御台风“白海豚”工作部署会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区防御台风“白海豚”工作部署会，主要任务是深入分析当前台风发展的态势，对全区防汛防台工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，气象、水利等部门通报了最新情况，研判了风险形势，提出了专业的应对建议，我都赞同。下面，结合我区的实际情况，我再强调几点意见。

当前，我们正面临着一场严峻的考验。根据气象台与省、市气象部门的最新预报，今年第13号台风“白海豚”已经加强为强台风级，中心附近最大风力达到14级。综合多家机构的预测，其最有可能于8月9日下午至10日上午在XX沿海一带登陆，登陆时强度预计将达到台风或强台风级。此次台风具有强度大、路径稳定、影响范围广、风雨潮浪碰头特点，预计将给我区带来持续性的强风暴雨天气。根据预测，8月8日至11日将是风雨影响的峰值时段，全区过程累积面雨量可能达到150至250毫米，局部地区甚至可能超过350毫米。这是一个非常严峻的数字，意味着我们的城市排涝系统、江河湖库将承受巨大压力。

面对来势汹汹的超强台风，任何的麻痹和侥幸都是对人民生命财产安全的极不负责。全区上下必须立刻进入临战状态，深刻汲取以往应对极端天气事件中暴露出的短板与教训，牢固树立“宁可十防九空，不可失防万一”的底线思维和“一个生命至上、三个决不发生”的极限思维，以百分之百的准备，应对哪怕只有百分之一的可能。这不仅是工作要求，更是政治责任。必须坚决贯彻中共办公厅与国家防总近期关于防汛救灾工作的重要指示精神，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，将各项防御措施抓得更紧、更实、更细，全力以赴打赢这场防御台风“白海豚”的硬仗。

一、坚持科技赋能，构筑智慧精准的数字防线

传统的“人海战术”在现代化的防灾减灾体系中已显不足，必须向科技要战斗力，向数据要决策力。要以数字化改革为牵引，全面提升我区防汛防台的科学化、精准化水平。

一是要让“数字孪生”平台成为指挥决策的核心大脑。防御极端天气，不能再仅仅依赖被动的响应，而要转向主动的、前瞻性的模拟预演。我区已初步建成的数字孪生防洪调度系统，必须在此次实战中发挥关键作用。水利、城建等部门要确保该平台与各类前端感知设备的数据接口完全畅通，实时接入“天空地水工”一体化监测体系提供的雨情、水情、工情、地质监测等海量数据。要利用平台内嵌的水文模型、水动力学模型以及人工智能算法，对未来24小时乃至48小时的洪峰流量、演进过程进行高精度、高频次的滚动推演。要模拟不同闸门、泵站调度方案下的河网水位变化和城区淹没范围，对比分析不同方案的优劣，为指挥部提供最优的“拦、分、蓄、滞、排”组合决策，真正做到“以算为战、心中有数”。

二是要让城市基础设施的“脉络”清晰可见。城市内涝是台风天气的伴生顽疾，其根源在于地下管网。近年来，我区投入巨大精力推进老旧管网的雨污分流改造，已完成约XX公里的改造任务，这为我们奠定了一定的基础。但是，改造尚未全面覆盖，部分区域仍存在瓶颈。水务、城建部门要立即组织力量，对全区XX处已纳入动态监管的内涝“黑点”进行最后一次核查，确保整治成果经得起考验。同时，要对全区的应急抽排设备进行一次全面的实战拉动检验。不能只满足于设备台账上的“完好率100%”，而是要进行满载运行效能测试，确保每一台移动泵车、每一个排涝泵站的实际抽排能力都符合设计标准，关键时刻能拉得出、用得上、排得快。

三是要让风险隐患点的监测预警“耳聪目明”。要充分利用物联网、卫星遥感、视频I识别等现代化手段，对全区动态监管的XX处地质灾害隐患点、XX处城市内涝风险点和XX处农村危房进行全天候、不间断的监控。要确保每一个部署在风险点的渗压计、GNSS位移监测仪、物联网水位计等传感终端信号稳定，数据传输无延迟。数据传输不仅要“通”，更要“懂”，要利用后端智能分析平台和大模型技术，对海量监测数据进行实时分析，自动比对安全阈值，一旦出现异常波动，立即触发“自动预警—快速核查—分级处置”的闭环管理机制，为人员转移和应急抢险争取宝贵的时间窗口。

二、聚焦关键环节，织密严防死守的安全网络

防御台风是一项系统工程，容不得任何一个环节出现短板。必须下足“绣花”功夫，对重点区域、关键部位和薄弱环节进行拉网式排查和全方位加固。

一是要严管沿海临水重点区域。沿海的乡镇、街道是此次防御工作的最前沿。要坚决实行最严格的管控措施，在台风影响期间，所有沿海旅游景区、海滨浴场、滩涂养殖区必须全部关闭。要组织力量，在通往海边的主要路口、危险地段设置警戒线和警示牌，并安排专人24小时巡查值守，科学布设力量，严防死守，坚决杜绝群众抱有侥幸心理，擅自下海观潮、赶海、垂钓，杜绝潮水围困等险情发生。对于内陆的江河湖库、山塘水库，水利部门和属地乡镇要加强巡查排查，严格执行“汛期不过夜”的隐患排查整改制度。

二是要做细做实人员转移避险。保障人民群众生命安全是防台工作的首要目标和最高原则。人员转移必须做到坚决、果断、彻底、不漏一人。各镇街、村社要立即对照预案，对辖区内的危旧房、低洼易涝区、地质灾害隐患点影响范围、农业看护房、临时工棚等区域的居住人员，再次进行精准摸排，建立详细台账，确保底数清、情况明。要严格按照“四个宁可”的原则，提前果断下达转移指令，做到应转尽转、应转早转。转移工作不能仅仅是把人转移出来，更要确保安置点的安全和基本生活保障。民政、卫健、电力等部门要协同作战，确保每一个避灾安置中心和临时安置点，都严格按照标准化建设指南要求，配备充足的物资。饮用水供应必须满足每人每日最低3升的标准；必须配备足够的床铺、食品和基础医疗救治设备；必须保障应急照明和热水供应。要让转移出来的群众住得安心、吃得放心、生活有保障。

三是要抓实抓牢各类风险管控。台风带来的强风是巨大的安全威胁。住建、城管、交通等部门要立即组织对全区范围内的户外广告牌、高空构筑物、塔吊、脚手架、路灯、行道树等进行全面排查和加固。要通过各种渠道，引导企业和居民提前对门窗、空调外机等进行检查加固，清理阳台、窗台上的悬挂物和花盆，从源头上防范高空坠物伤人风险。渔业部门要确保全区所有渔船必须在预警发布后规定时限内，全部回港避风或驶入安全水域，并做到“船回港、人上岸、网入库”。要加强对避风港池的巡查，严防风浪造成船舶走锚、碰撞、损毁，保障后续渔业生产能够正常有序开展。

三、强化组织领导，筑牢闻令而动的责任堤坝

打赢防台风这场硬仗，关键在领导，核心在落实。必须进一步理顺指挥体系，压实各方责任，确保政令畅通、反应迅速、处置高效。

一是要确保预警宣传的全面覆盖。信息畅通是有效防御的前提。宣传部门要统筹协调，充分运用广播、电视、报纸等传统媒体，更要创新性地利用好“两微一端”、短视频平台、群、应急广播“大喇叭”等一切可以利用的渠道，用最通俗易懂的语言，高密度、滚动式地发布台风动态、预警信息、防御指引和避险知识。预警信息不能只停留在机关部门，必须穿透到社会的最末梢，确保每一位市民、每一户村民、每一名外来务工人员都能及时收到预警，并知晓如何正确避险自救，彻底打通预警宣传的“最后一公里”。

二是要确保应急力量的统一高效。要坚持“一盘棋”思想，由区应急指挥中心统一调度指挥。要全面整合公安、消防、武警、民兵预备役以及各类社会应急救援队伍的力量，形成强大合力。要对应急抢险物资进行再盘点、再检查，确保发电机、冲锋舟、大型抽水设备、沙袋、照明器材等随时处于可用状态。要针对重点易涝点位、地质灾害隐患点等，提前预置抢险队伍和设施设备，变“被动抢险”为“主动防险”，避免降雨后因道路中断、交通拥堵延误战机。

三是要确保值班值守的纪律执行。从现在开始，全区各级防汛责任单位立即进入战时状态。要严格执行24小时领导带班和专人值班值守制度，所有相关负责人和工作人员必须在岗在位，保持通信24小时畅通。各级党政主要领导要亲自坐镇、靠前指挥。要严格执行信息报送制度，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。区纪委监委、区委组织部、区政府督查室要组成联合督导组，深入一线，对各单位、各镇街的责任落实、预案执行、应急准备等情况进行明察暗访。对于在防台工作中思想麻痹、工作不力、推诿扯皮、失职渎职，在人员转移、隐患排查、值班值守等关键环节上出现问题，并造成严重后果的，必须启动问责程序，从严从快处理，绝不姑息。

同志们，台风“白海豚”是对我们执政能力、应急水平和干部作风的一次大考。考验面前，没有旁观者，人人都是战斗员。全区上下要立即行动起来，以对人民极端负责的精神，严阵以待、严防死守，众志成城、合力攻坚，坚决夺取此次防御台风工作的全面胜利，切实守护好人民群众的生命财产安全！