在XX区群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚推进会上的讲话

在XX区群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚推进会，主要任务是深入学习贯彻总书记关于全面从严治党、特别是整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述，全面落实今年以来纪委国家监委、省委、市委关于深化集中整治工作的一系列新部署新要求，总结前一阶段工作，分析研判当前形势，对下一阶段的攻坚冲刺任务进行再动员、再部署、再推进。

自集中整治工作启动以来，全区上下闻令而动、尽锐出战，各级党组织和职能部门主动担责、协同发力，纪检监察机关重拳出击、铁腕执纪，推动整治工作取得了阶段性成效。一批群众反映强烈的急难愁盼问题得到有效解决，一批啃食群众利益的“蝇贪蚁腐”受到严肃查处，一批行业性、领域性顽瘴痼疾得到有力纠治，风清气正的政治生态和社会生态正在持续巩固。但我们必须清醒地认识到，成绩属于过去，挑战就在眼前。对照“为民而战、让群众有感”的根本目标，对照省委、市委的部署要求，对照人民群众的热切期盼，我们的工作还存在一些不容忽视的差距和短板。当前，集中整治已经进入攻坚拔寨、决战决胜的关键时期，这既是补齐短板、系统提质的攻坚期，更是打造亮点、形成标志性成果的窗口期。全区上下必须深刻认识到这场战役的极端重要性和紧迫性，坚决克服任何“疲劳厌战、松劲歇脚”的消极心态，以“宁可掉层皮，一天也不虚度”的决战姿态和钉钉子精神，把集中整治这场硬仗抓得更紧、抓得更实、抓出更大成效。

下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深化思想认识，以决战决胜的姿态扛起攻坚冲刺的政治责任

开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是总书记和党部署的重大政治任务。党的二十届纪委三次、四次全会均对此作出重要部署，今年二月召开的五次全会更是明确要求持续深化整治，彰显了党一抓到底、常抓不懈的坚定决心。今年以来，纪委国家监委先后在1月、4月和7月底，密集召开工作部署会、调度推进会和再调度会，持续释放“力度不减、节奏不变、尺度不松”的强烈信号。这充分说明，集中整治不是一阵风，更不是权宜之计，而是一场必须打赢的政治仗、民心仗。全区各级党组织和广大党员干部必须从政治和全局的高度，深刻领会其核心要义与实践要求。

一要深刻认识这是践行“两个维护”的政治检验。群众身边的不正之风和腐败问题，看似小事，实则直接关系到党的执政根基。总书记反复强调，“民心是最大的政治”。如果群众的“急难愁盼”长期得不到解决，对党和政府的信任就会被一点点侵蚀。因此，打赢这场攻坚战，就是用实际行动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体体现。检验我们工作成效的最终标准，不是开了多少会、发了多少文，而是群众的操心事、烦心事、揪心事解决了多少，是群众的获得感、幸福感、安全感增强了多少。必须将思想和行动统一到的决策部署上来，将整治工作作为当前一项极其严肃的政治任务抓紧抓实。

二要深刻认识这是推动高质量发展的现实需要。当前，XX区正处在高质量发展的关键时期。发展成果最终要体现在民生改善上。群众身边的不正之风和腐败问题，往往发生在项目建设、资金分配、资源利用等关键环节，不仅直接侵害群众利益，更会破坏营商环境，阻碍政策落地，成为高质量发展的“绊脚石”和“拦路虎”。例如，在高标准农田建设、农村集体“三资”管理等领域，如果资金被挪用、资产被侵占，不仅会影响国家粮食安全和乡村振兴战略的实施，更会直接挫伤农民的生产积极性。因此，铲除这些滋生腐败的土壤，净化发展环境，是为我区奋力谱写高质量发展新篇章提供坚强纪律保障的必然要求。

三要深刻认识这是回应群众期盼的民心工程。根据纪委国家监委的部署，整治成效最终要由群众来评判，“老百姓说好才是真的好”。我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。从近年来我区纪检监察机关受理的信访举报和查办的案件来看，教育医疗、养老社保、生态环保等民生领域的“微腐败”问题依然易发多发，形式更加隐蔽，手段更加多样。这些问题直接啃食群众的获得感，伤害群众的感情。我们必须带着对人民群众的深厚感情投入战斗，深化运用“群众点题、部门答题、纪委监督、群众评价”的工作机制，把群众的呼声作为第一信号，把群众的满意度作为第一标准，以实实在在的整治成效取信于民。

二、聚焦关键环节，实施靶向攻坚，坚决夺取重点领域专项治理的全面胜利

攻坚战就要有攻坚战的打法。必须坚持问题导向，集中优势兵力，对重点领域、关键环节发起总攻，形成强大突破，带动整体工作提质增效。要坚决摒弃“大水漫灌”的工作方式，以“解剖麻雀”的精神，精准发力、务求实效。

一是要在深化民生领域专项治理上实现新突破。民生领域是群众感受最直接、反映最强烈的领域，必须作为我们攻坚的主战场。要紧盯五大重点领域，实施清单化管理、项目化推进。一要抓好高标准农田建设和农村集体“三资”管理专项整治。这是保障粮食安全和促进乡村振兴的基石。根据我区今年制定的专项方案，2026年度新建1.45万亩高标准农田、管护72.8406万亩的任务必须保质保量完成，每亩不低于3500元的投入标准必须落实到位。要对存量项目开展“回头看”，对农村集体“三资”管理进行“清仓见底”式排查，重点纠治虚报冒领、截留挪用、违规发包、侵占集体资产等问题，确保每一分钱都花在刀刃上，每一寸土地都发挥最大效益。二要抓好医保基金管理专项整治。医保基金是群众的“救命钱”，要以零容忍态度严厉打击欺诈骗保行为，坚决斩断“假病人、假病情、假票据”的黑色产业链，守护好人民群众的健康福祉。三要抓好中小学教育领域专项整治。要持续紧盯“校园餐”管理，严查挤占餐费、以次充好等行为。同时，要严肃整治在招生、招聘、教辅材料征订等环节中的不正之风，营造公平公正的教育环境。四要抓好养老服务领域专项整治。要聚焦养老机构运营、养老服务补贴发放等环节，严惩套取补贴、挪用资金、服务缩水等问题，让老年人能够安享晚年。五要抓好“六霸”等黑恶行为的集中整治。要与政法机关协同作战，深挖彻查“村霸”“街霸”“市霸”等背后的“保护伞”，坚决铲除其滋生土壤，切实提升群众安全感。

二是要在加大案件查办力度上实现新突破。办案是最有力、最直接的震慑。攻坚阶段，必须坚持以办案开路，让铁纪“长牙”、发威。一要集中力量突破一批典型案件。要对近年来信访举报、监督检查、巡视巡察移交的问题线索进行大起底、大梳理，锚定整体布局，集中优势兵力，突破一批在全区范围内有影响、有分量的典型案件。要敢于较真碰硬，不管涉及到谁，都要一查到底、绝不姑息。二要精准惩治“蝇贪蚁腐”。要紧盯基层小微权力，严肃查处那些发生在群众眼皮底下的贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等行为。这些问题虽然案值可能不大，但危害极大，严重损害党和政府的形象。要通过查处一案、警示一片、治理一域，让群众感受到正风肃纪反腐就在身边。三要坚决纠治zjg偏差。要将整治工作与防范和纠治统计造假、搞“形象工程”“面子工程”等问题结合起来，深挖其背后的形式主义、官僚主义根源，对那些为了个人升迁而罔顾群众利益、造成资源浪费的干部，要严肃处理，树立正确的用人导向和政绩导向。

三是要在深化源头治理和系统治理上实现新突破。查办案件是治标，建章立制才是治本。必须坚持“全周期管理”理念，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一要深化信访“三个专项”治理。要用心用情用力解决好群众的信访诉求，综合运用领导包案、提级办理、公开听证等方式，力争做到“案结事了、心结双解”。对于重复访、越级访，要深入分析背后的深层次原因，从制度层面加以解决。二要用好“纪巡审”联动监督利器。要加强纪检监察监督与巡察监督、审计监督的贯通协调，建立信息共享、线索互移、成果共用的常态化机制。要善于运用大数据等信息化手段，对权力运行、资金流动、项目审批等进行动态监测和预警，让腐败行为无处遁形。三要健全长效机制。要坚持以案促改、以案促治，针对案件暴露出的制度漏洞和监管短板，及时下发纪检监察建议，督促相关职能部门举一反三，完善制度、堵塞漏洞。要推动将集中整治工作成果转化为常态化、制度化的治理效能，真正实现“查处一案、治理一域”的综合效应。

三、压实各方责任，强化督导落实，以严明的纪律保障整治成效落地见效

一分部署，九分落实。攻坚任务已经明确，关键在于狠抓落实。必须构建起环环相扣、无缝衔接的责任链条，确保各项工作部署不折不扣落到实处。

一要构建“三位一体”的责任体系。要进一步强化“党政主责、纪委主推、部门主抓”的责任体系，拧紧责任螺丝，形成攻坚合力。一是要压实党政主体责任。各级党委（党组）要切实扛起主体责任，把集中整治作为“一把手”工程来抓。各级“一把手”要亲自研究、亲自部署、亲自督办，带头严管班子、带好队伍，分管领导要落实好“一岗双责”，对自己分管领域内的整治工作负总责。二是要发挥纪委主推作用。纪检监察机关要履行好监督专责，既要当好“战斗员”，直接查办案件，也要当好“协调员”，加强统筹协调和组织推动。要深化领导包抓、调度分析、督导帮扶等工作机制，确保整治工作方向不偏、力度不减。三是要夯实部门主抓责任。各牵头单位和配合单位要牢固树立“一盘棋”思想，切实履行好行业监管职责，不能把责任都推给纪委。要主动认领任务，细化工作方案，加强对本系统、本领域的指导和督促，做到守土有责、守土尽责。

二要完善闭环管理的制度利器。高效的执行离不开科学的制度保障。要严格落实整改“七项机制”，实行周报、月调度制度，形成发现问题、交办督办、整改落实、评估销号的完整闭环。一要建立监督台账。各单位要对照整治任务逐项建立监督台账，明确责任人、时间表和路线图，实行挂图作战、对账销号。台账要动态更新，确保底数清、情况明。二要坚持“周通报、月调度”。要将这项制度作为推动工作的有力抓手，严格执行下去。每周对进展情况进行通报，每月召开调度会听取汇报、分析研判，对部署任务进展缓慢、调度不实的单位要重点约谈、讲评出汗，形成“比学赶超”的浓厚氛围。三要严肃追责问责。制度的生命力在于执行。对在整治工作中敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假的，要坚决依规依纪追责问责，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任，以严厉的纪律倒逼责任落实。

三要擦亮“群众评判”的最终标尺。整治工作做得好不好，成效实不实，群众最有发言权。必须始终坚持开门整治，把评判权交给群众，广泛收集群众的意见建议和问题线索，让群众成为整治工作的“点题人”和“答卷人”。在整治过程中要主动邀请人大代表、政协委员、行风监督员参与监督，确保整改问题定实、整改情况回头看，防止问题反弹回潮。要建立健全预警、督办、问责闭环，对出现反弹的，要从重从严处理，确保整改成果经得起时间和历史的检验。四要注重成效宣传和文化振新。要及时宣传报道整治成效，做强“清廉XX”本土廉洁文化品牌，深入推进清廉机关、清廉社区、清廉学校、清廉医院等“六清”单元建设，营造崇廉尚洁的浓厚社会氛围。

同志们，逆水行舟，不进则退；百舸争流，奋楫者先。集中整治攻坚战的冲锋号已经吹响，我们肩负着组织的重托和人民的期盼，没有任何退路和选择。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党周围，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，坚决打赢这场硬仗，以实实在在的整治成效取信于民，为奋力谱写XX区高质量发展新篇章提供更加坚强的纪律保障！