在XX区深化扫黑除恶专项斗争动员部署会上的讲话

在XX区深化扫黑除恶专项斗争动员部署会上的讲话

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署，分析研判当前我区面临的形势和存在的问题，对深化扫黑除恶专项斗争进行再动员、再部署。刚才，政法委已经对相关工作作了具体安排，我都同意，大家要抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，以更坚决的态度扛起扫黑除恶政治责任

近年来，我区始终坚持把扫黑除恶作为平安建设的核心硬指标，持续保持对黑恶势力的严打高压态势，社会治安环境得到了显著净化。在住建交通领域，我们印发了专项整治方案，成立了专项督查组，重点对建筑施工、物业小区、村镇等领域开展为期三个月的集中整治，严厉打击私搭乱建、未批先建等违法行为。在农业农村领域，我们大力开展人居环境集中整治，深入实施村庄清洁行动，累计清理生活垃圾5万余吨、村内沟渠3000余条、乱堆乱放1.7万余处，实现了农村环境的根本性改观。在市容秩序规范方面，2025年以来累计清理流动商贩840余人次，整治跨门营业161家，规范非机动车停放780余辆次，排查自建房8万余栋，处置路面病害5.6万平方米。在案件查办环节，我们坚持打财断血、打伞破网同步推进，查封、扣押、冻结了一批涉黑涉恶资产，深挖彻查了背后的关系网和保护伞，取得了显著的阶段性成效。

在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，当前黑恶势力呈现出新的动向和特点，我们的工作仍面临严峻挑战。传统行业的粗放管理漏洞尚未完全堵塞，一些黑恶势力从网下向网上蔓延，利用网络非法放贷、实施恶意索赔、进行舆情敲诈等新型涉网黑恶犯罪明显增多。此类犯罪行为隐蔽性强、辐射面广、危害性大，甚至出现了采用“换脸”手法伪造不雅图片进行敲诈勒索的新型案件，对取证、固证和全链条打击提出了更高的要求。全区上下要坚决摒弃松劲歇脚、麻痹大意的思想，深刻认识到扫黑除恶是检验政治忠诚、考验执政能力的一场硬仗，是无变通空间、无折扣可打的硬任务。各单位必须切实把思想和行动统一到区委、区政府的部署上来，以更加坚定的决心和更加有力的举措，牢牢守住社会治安稳定的底线，全方位保障人民群众的合法权益。

二、聚焦深挖彻查，以更精准的举措打好线索核查与案件攻坚战

线索核查是扫黑除恶的突破口，案件攻坚是检验战斗力的试金石。针对当前黑恶势力隐身洗白、手段翻新的趋势，要将依法严惩贯穿于侦查、起诉、审判全流程，确保打深打透、除恶务尽。

一是要拓展线索来源渠道，抓实闭环清零。公安机关要充分发挥侦查中心“专业加机制加大数据”的新型警务运行优势，全面整合各类线索渠道资源，对网络空间、新兴业态进行穿透式监管。要主动依托大数据技术研判涉黑涉恶可疑资金流转、“跑分”洗钱等非法行为特征，加强对软暴力催收、虚假诉讼等行为的辨识力。针对久查未结、群众反复举报的重点疑难线索，要坚决落实领导包抓、交叉复核、专人督办机制。对于新增线索，不论是否查实，一律实行动态核结、闭环清零管理，严防线索体外循环，决不允许任何一条有价值的线索流失。

二是要聚焦新型涉网犯罪，提升专业化打击水平。面对网络非法放贷、舆情敲诈、网络水军滋事等涉网黑恶势力，传统的摸底排查手段已难以奏效。要依托电子数据勘查取证分析实验室等基础设施，强化电子证据的固定、提取和恢复能力。针对利用网络实施敲诈勒索的新型手段，要联合网信部门进行溯源反制，深挖幕后金主和非法技术开发团伙。要与银行、运营商建立深层次信息共享与协作机制，对异常大额取现、购买黄金以及第三方支付平台异常流水等行为进行预警监测，从源头斩断黑恶势力的经济利益链条。要借鉴侦破虚假诉讼案的经验，加大对利用公权力或钻法律空子实施恶意索赔等行为的打击力度，不管犯罪手段如何伪装，都要做到露头就打、从严从重惩治。

三是要推进案件复盘倒查，严肃追责问责。对已办结的涉黑涉恶案件，要常态化开展复盘核查。不仅要看犯罪嫌疑人的刑事追究情况，更要倒查涉案财产是否全部执行到位、背后是否存在漏罪漏犯。对于在办案过程中出现的有案不立、压案不查、徇私包庇、降格处理等失职渎职行为，要坚决刀刃向内，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要通过严格的倒查追责机制，倒逼办案质效全面提升，确保每一宗案件都能经得起法律和历史的检验。

三、突出标本兼治，以更强的合力推进重点行业领域乱象整治

黑恶势力滋生的土壤在基层、根源在行业。必须在深挖打击的同时，强力推进源头治理，彻底铲除黑恶势力生存的灰色空间。

一是要狠抓网络空间清朗行动。聚焦网络直播、网络借贷、社交媒体评论区等重点平台，严厉打击利用网络炮制虚假信息、实施舆情敲诈等行为。网信、公安等部门要联合开展专项整治，依法取缔一批违规违法网站平台，清理一批有害信息，关停一批违法违规账号。针对网上组织动员、线下实施聚集滋事的黑恶势力，要做到线上线下同步侦办，将破坏网络秩序和扰乱社会秩序的违法行为一并惩治，坚决斩断利用网络非法放贷、暴力催收的利益链条。

二是要狠抓住建交通领域深度治理。在工程建设领域，重拳打击强揽工程、强行供应建材、恶意阻挠施工等行为。针对建筑垃圾私拉乱倒、非法设置消纳场所等乱象，要落实好建筑垃圾专项整治工作方案，规范产生、转运、消纳全链条管理，遏制乱堆乱放引发的行业垄断苗头。在交通运输领域，要着重打击火车站、汽车站周边的“黑车”运营及“黑导游”非法揽客行为，规范道路运输市场秩序；同时对渣土运输车辆实行严格的密闭化管理，严厉打击运输过程中的随意抛洒行为。在物业及老旧小区改造中，要坚决打击采取跟踪滋扰、威胁恐吓等软暴力手段强买强卖装修材料、强揽搬运业务的黑恶势力。

三是要狠抓农业农村领域基础治理。针对农村地区高发的非法占用耕地、私搭乱建、未批先建等土地违法行为，要结合卫片图斑核查，坚决予以拆除清理。持续深化农村人居环境整治，重点对村内沟渠、房前屋后的乱堆乱放以及危房危窑进行彻底清理。要高度警惕并严厉打击那些盘踞在农贸市场、欺行霸市、强买强卖、操纵破坏基层换届选举的“村霸”和宗族恶势力。各行业主管部门要及时制发“三书一函”，不仅要指出问题，还要提出有针对性的整改建议，督促责任单位堵塞管理漏洞，实现从专项打击向标本兼治、系统治理的根本性转变。

四、压实主体责任，以更严格的要求确保工作落地见效

扫黑除恶不能光靠政法机关单打独斗，必须拧紧责任链条，打好整体仗、合成仗。

一是要强化组织领导。区委政法委要充分发挥牵头抓总、统筹协调的核心作用，紧扣线索核查、案件攻坚、行业整治这三大重点工作，实行常态化督导检查。要把深化扫黑除恶专项斗争的成效纳入平安建设考核评价体系，清单化推进任务、节点化验收成果。各单位主要负责同志作为第一责任人，对重大事项要亲自部署、亲自调度、亲自协调，层层传导压力，确保各项部署不折不扣落到实处。

二是要健全工作机制。要进一步健全完善线索回头复核、闭环督办以及公安纪检“双专班”同步办案的常态化工作机制。在办理重大疑难涉黑涉恶案件时，公安专班与纪检监察专班要同步上案，确保在深挖犯罪事实的同时，深挖背后的关系网和保护伞，做到“一案三查”。要规范“三书一函”的制发、送达、督办、反馈全流程管理，提高文书质量，跟踪整改进度，切实发挥好提醒、纠偏和堵漏的功能。

三是要深化宣传引导。要结合“八五”普法规划，充分运用各类媒体平台，加大对扫黑除恶战果、《反有组织犯罪法》等法律法规的宣传力度，营造强大斗争声势。要大力推广使用“金钟罩”小程序等反诈反黑工具，结合社区、“警格+网格”的日常管理，及时发布风险提示，揭露网络非法放贷、恶意索赔等新型犯罪的作案手法和严重危害，提升人民群众的防范意识和识黑防黑能力。要畅通举报渠道，落实举报奖励政策，引导广大群众积极参与到深化扫黑除恶专项斗争中来，让黑恶势力在人民战争的汪洋大海中无处遁形。

同志们，深化扫黑除恶专项斗争，统筹发展与安全，是对我们各级领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的实战检验。全区上下要以高度的政治责任感和历史使命感，攻坚克难、担当实干，全面推进深化扫黑除恶专项斗争走深走实、提质增效，为保障人民安居乐业、维护社会长治久安作出新的更大贡献！

我就讲这些，谢谢大家。