在XX市“百千万工程”攻坚大会上的讲话

在XX市“百千万工程”攻坚大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市“百千万工程”攻坚大会，主要任务是深入贯彻落实省委关于推动“百千万工程”提质增效的最新指示精神，分析当前我们面临的形势与挑战，对下一阶段的攻坚任务进行再动员、再部署、再压实。现在正值2026年8月，这是实现“三年初见成效”目标的关键之年、决胜之年，也是“十五五”规划的开局之年。时间紧迫，任务艰巨，容不得半点松懈和迟疑。全市上下必须以“一天也不耽误”的紧迫感和“一件也不落下”的责任感，聚焦聚力，攻坚克难，确保向省委和全市人民交出一份满意的答卷。

下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩，坚定打赢攻坚战的信心决心

自“百千万工程”实施以来，全市上下闻令而动、尽锐出战，推动县域振兴、城乡融合发展取得了阶段性成效。“一年开局起步”的目标已经顺利实现，为“三年初见成效”奠定了坚实基础。回望过去两年多的奋斗历程，我们欣喜地看到，城乡面貌正在发生深刻而积极的变化。

县域综合实力稳步增强。我们坚持制造业当家，围绕“2+2+1”现代产业体系的构建，持续发力，“一主三副园区”和“1+1+3”现代农业产业园的平台集聚效应初步显现，为县域经济高质量发展注入了强劲动力。截至目前，全市共谋划实施“百千万工程”重点项目1219个，总投资规模达到821.56亿元，一批重大产业项目和基础设施项目落地生根、开花结果，有效支撑了县域经济总量的扩张和质量的提升。

乡村面貌焕然一新。我们坚持典型引路，分三批培育打造了103个典型村。这些典型村通过抓党建、兴产业、治环境，成为了引领乡村振兴的“领头雁”。根据统计，前两批典型村的村级集体经济年收入平均已达到126.28万元，农民的钱袋子更鼓了，发展的底气更足了。特别是像XXX村，通过整合土地资源，投资3.5亿元建设安居楼项目，一举解决了487户村民的住房改善问题，成为城乡建设一体化推进的生动范例。

城乡品质协同提升。我们累计投入4.84亿元，大力实施美丽圩镇建设“七个一”项目，151个项目已完工115个，圩镇的服务功能和辐射带动能力显著增强。第三批遴选的10个典型镇，也已全面铺开70个“七个一”项目建设，其中39个已经完工。在民生领域，我们以前所未有的力度投入超过100亿元，新建改扩建了65所学校，新增优质公办学位2.38万个，教育资源的优化配置，为城市的长远发展夯实了人才根基。这些实实在在的数字和变化，印证了“百千万工程”是符合发展规律、顺应人民期盼的正确路径。这些成绩的取得，是全市各级党组织、广大党员干部和人民群众共同奋斗的结果。在此，我代表市委，向奋战在“百千万工程”各条战线上的同志们，表示衷心的感谢！

二、正视问题，保持攻坚克难的清醒坚定

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，对照“三年初见成效”的更高标准，对照人民群众对美好生活的新期待，我们的工作中还存在不少短板和突出问题。这些问题是前进道路上必须搬开的“绊脚石”，是攻坚战中必须啃下的“硬骨头”。

一是发展不平衡不充分的短板依然突出。从区域看，镇村之间的发展差距依然明显，部分非典型村、偏远村的发展步伐较慢，产业基础薄弱，集体经济“造血”功能不足，与典型村形成了鲜明对比。从工作推进看，“上热下冷”、层层递减的现象在一定程度上存在，有的单位和干部思想认识不到位，责任落实有偏差，存在“等靠要”思想，缺乏主动攻坚的闯劲和韧劲。

二是人居环境和生态治理的欠账亟待弥补。虽然我们开展了多轮人居环境整治，但一些深层次、顽固性问题尚未得到根本解决。“拔杆、拆围、增绿、硬化”的专项整治在一些地方推进缓慢，乱搭乱建、乱堆乱放现象时有反弹。农村生活垃圾的收集转运体系和长效管护机制仍需健全。特别是XX流域的综合治理，管网建设的历史欠账多，部分企业偷排漏排、面源污染控制难等问题依然是我们的心头之患，生态环境的改善任重道远。

三是重大项目落地和产业支撑的效能尚需提升。我们谋划了宏大的项目蓝图，但部分项目从“纸上”落到“地上”的进程还不够快。土地、资金等要素保障仍然是制约项目建设的瓶颈，项目前期手续办理流程有待进一步优化提速。招商引资的成果转化率需要提高，如何让更多的好项目、大项目引得来、留得住、发展好，是我们必须持续破解的课题。产业的集聚效应和链条延伸还不够强，尚未完全形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的生动局面。

四是干部队伍担当作为的作风仍须淬炼。省委巡察反馈的意见，一针见血地指出了我们在政治站位、责任担当、工作作风等方面存在的问题。少数干部在攻坚克难面前有畏难情绪，习惯于当“甩手掌柜”，不愿深入一线、直面矛盾。形式主义、官僚主义在个别领域依然存在，工作满足于“开了会、发了文”，对后续的跟踪问效、闭环落实抓得不紧、不实。先干、敢干、苦干、实干、干彻底、无私干的“六干”工作法，还没有完全内化为所有干部的行动自觉。

这些问题，既是挑战，也是我们下一步工作的发力点。全市上下必须拿出刮骨疗毒的勇气，敢于较真碰硬，一个问题一个问题地去解决，一个堡垒一个堡垒地去攻克。

三、聚焦目标，以决战决胜之姿全力冲刺

同志们，距离年底只剩下不到五个月的时间，冲锋的号角已经吹响。我们必须紧紧围绕“有变化、老百姓说好”这个最直接、最朴素的评价标准，倒排工期、挂图作战，以超常的决心、超常的举措、超常的力度，坚决打赢这场攻坚战。

第一，在县域能级跃升上实现新突破。县域是“百千万工程”的龙头，龙头舞起来，龙身才能活起来。要坚持把做强县域经济作为主攻方向，为全市发展提供更强支撑。

一是要在建强产业平台上发力。紧紧扭住“2+2+1”产业体系不动摇，以园区为产业发展的主阵地，加快“一主三副园区”的基础设施和配套服务建设。要强化产业链招商、以商招商，瞄准纺织服装、医药大健康两大支柱产业的头部企业和关键环节，力争在引进一批标志性、引领性项目上取得重大突破。

二是要在加快项目建设上提速。对已经谋划的总投资超800亿元的重点项目库，要进行再梳理、再分类，明确每一个项目的责任单位、时间节点和推进路径。对在建项目，要加强督导服务，破解施工难题，确保形成更多实物工作量；对已签约的招商项目，要开辟绿色通道，推动尽快开工建设；对正在谋划的项目，要并联推进前期手续，做深做实，确保项目储备接续有力。

三是要在优化营商环境上用心。持续深化“放管服”改革，全面推行“一网通办”，让数据多跑路、企业少跑腿。各级领导干部要主动当好“服务员”，常态化深入企业，现场解决企业发展中遇到的堵点难点问题。要依法保护各类市场主体的合法权益，构建亲清统一的新型政商关系，让XX成为投资兴业的热土。

第二，在城乡环境蝶变上展现新面貌。环境就是生产力，也是竞争力。必须坚持系统治理、标本兼治，推动城乡环境面貌实现根本性好转。

一是要在人居环境整治上攻坚。严格对照省反馈的问题清单，聚焦“拔杆、拆围、增绿、硬化”四项硬任务，开展一次全覆盖、无死角的集中攻坚行动。要坚决清理村头路口、房前屋后的存量垃圾和卫生死角，全面推进垃圾屋的标准化改造和垃圾规范化收集。要广泛发动群众，全面落实“门前三包”责任制，引导群众养成文明健康的生活习惯，形成共建共治共享的良好氛围。

二是要在生态环境治理上突破。以壮士断腕的决心，全力推进XX流域水环境综合治理。要加快污水处理设施及配套管网建设，严厉打击工业企业偷排漏排行为，强化对农业面源污染和畜禽养殖的管控。水务、生态环境、农业农村、城管等部门要打破壁垒，协同作战，确保各项治理措施落地见效。同时，要统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，筑牢生态安全屏障。

三是要在美丽城乡建设上出彩。要高标准完成第三批10个典型镇的“七个一”项目建设，打造一批功能完善、特色鲜明、宜居宜业的美丽圩镇。要持续推进103个典型村的培育建设，深入挖掘各村的文化底蕴和资源禀赋，因地制宜发展特色种植养殖、样板旅游，加快推进村庄规划编制和实施，从源头上规范乡村建设秩序。

第三，在民生福祉增进上交出新答卷。“百千万工程”的出发点和落脚点，是让人民群众过上更好的日子。必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把发展的成果不断转化为群众看得见、摸得着的实惠。

一是要在巩固拓展脱贫攻坚成果上守牢底线。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶。要持续发展壮大村级集体经济，通过盘活闲置资产、发展特色产业等多种途径，确保村集体有稳定收入，有能力为群众办实事、办好事。

二是要在优化公共服务供给上补齐短板。教育是最大的民生，我们要锚定在9月底前完成推进“国家义务教育优质均衡发展县”的创建工作，确保各项指标全面达标。要加快市人民医院、中医院等医疗卫生重点项目建设，提升基层医疗卫生服务能力，让群众在家门口就能享受到更优质的医疗服务。

三是要在创新基层社会治理上增强效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。要全面落实“班子成员包村、村干部包片、党员包户”的网格化责任体系，把治理的触角延伸到最基层，及时发现和化解各类风险隐患，确保社会大局和谐稳定。

第四，在组织保障体系上凝聚新合力。打赢攻坚战，关键在党，关键在人，必须把党的领导贯穿于“百千万工程”的全过程、各方面，为攻坚冲刺提供最坚强的政治保证和组织保证。

一是要把责任压力传导到位。市级领导要带头下沉到分管领域、挂钩村居和项目现场，一线指挥、一线督战、一线解难。各镇（街、场）、各部门“一把手”要切实担负起第一责任人责任，亲自抓、负总责。要用好考核“指挥棒”，建立“一线赛马”机制，对工作成效显著的要大张旗鼓地表扬奖励，对工作推进不力、敷衍塞责的要严肃追责问责，坚决杜绝“干与不干一个样、干好干坏一个样”。

二是要抓实实干作风。弘扬光大全市广大党员干部要大力践行“六干”工作法，拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风。要坚持问题导向，敢于直面矛盾，哪里问题最突出就到哪里去攻坚，哪个环节最薄弱就从哪个环节去突破，要力戒形式主义、官僚主义，把功夫下在抓落实上，确保市委的各项决策部署不折不扣地落到实处。

三是要把长效机制建立健全。攻坚战不能是“一阵风”。在集中整治的同时，必须同步思考和构建常态长效的管理养护机制。无论是环境管护、基础设施还是公共秩序，都要明确管护主体、管护标准和经费保障，确保集中攻坚的成果能够长久巩固，防止问题走向回潮，避免已经整治好的地方发生反弹。

同志们，蓝图已经绘就，号令已经发出。“三年初见成效”是必须完成的硬任务，没有任何退路和捷径可言。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党周围，在省委的坚强领导下，以舍我其谁的担当、决战决胜的姿态，苦干实干、攻坚突破，全力夺取“百千万工程”攻坚战的全面胜利，为加快建设“两要名城・创新之城”，奋力争创全国百强县作出新的更大贡献！

谢谢大家！