在XX市“高效办成一件事”工作推进会上的讲话

在XX市“高效办成一件事”工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次全市“高效办成一件事”工作推进会，主要任务是深入贯彻《国务院办公厅关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》精神，总结前一阶段的工作成效，分析当前存在的短板与挑战，并对全面承接落实国家及省级的最新改革任务、纵深推进我市“高效办成一件事”工作进行再动员、再部署。刚才，市行政审批和政务信息管理局的同志通报了整体进展情况，点明了下一步的工作重点，内容详实，要求明确，各单位要认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩总结经验，在持续奋进中坚定改革信心

“高效办成一件事”改革是优化政务服务、提升行政效能的关键抓手，是打造一流营商环境、增进民生福祉的必然要求。自改革启动以来，全市上下特别是各牵头部门，围绕中心、服务大局，主动作为、攻坚克难，推动“一件事”改革取得了阶段性、突破性的显著成效，为经济社会高质量发展注入了强劲动力。

首先，改革覆盖面与服务量能实现双提升。通过整合资源、优化流程，政务服务的供给能力显著增强。根据统计，截至2026年6月30日，全市“高效办成一件事”服务事项累计办件量已达到27.3万件，其中仅2026年上半年就完成了9.6万件。这个数据是全市域、全层级的综合体现，涵盖了市、乡、村三级服务网络。具体到市级政务服务中心主阵地，今年1至6月，“高效办成一件事”相关事项的办件量也达到了32377件，这表明改革的核心驱动力强劲，群众和企业对集成化服务的需求与日俱增。更为重要的是，服务效率得到了质的飞跃，重点事项的平均按时办结率稳定保持在99.79%以上，这组数据背后是无数工作人员的辛勤付出和制度流程的科学重构。

其次，模式创新与路径探索取得双突破。改革并非简单的物理叠加，而是深刻的化学重组。在实践中，各部门大胆探索，形成了一批具有XX特色的创新做法。一是再造了“一窗通办”的服务模式。通过设立“高效办成一件事”专窗，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的闭环管理，有效破解了过去企业群众办事“多头跑、来回跑”的难题，将“逛超市”式的办事体验变为了“点套餐”式的精准服务。历史数据显示，通过此项改革，相关高频事项的平均办理时长缩短了超过45%，这是流程再造带来的最直观红利。二是构建了“党建引领”的驱动机制。坚持将党的政治优势和组织优势转化为改革攻坚的强大动能，通过党建引领，整合力量，聚焦企业群众办事的痛点、堵点、难点问题把改革的力度、服务的温度与群众的满意度紧密结合起来，确保了改革的正确方向和强大执行力。三是夯实了“制度规范”的运行基础。为了确保改革行稳致远，我市牵头制定了《XX市高效办成一件事运行管理办法》，从事项管理、流程梳理、申办渠道、职责划分到监督管理等各方面进行了全面规范，为改革的标准化、制度化运行提供了坚实的保障。

这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是各级各部门协同作战、锐意进取的结果，更是广大政务服务工作者辛勤奉献的结果。在此，我代表市委、市政府，向奋战在政务服务改革一线的全体同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，对标党、国务院的更高要求，对标人民群众对美好生活的新期待，对标先进地区的发展实践，我们的工作仍存在一些不容忽视的差距和挑战。比如，改革的深度和广度有待拓展，部分“一件事”的集成度还不够高，线上线下融合还不够紧密；部门间的协同配合机制仍需进一步理顺，“数据壁垒”“信息孤岛”现象在一定程度上依然存在；服务体验的颗粒度有待提升，从“能办”到“好办、易办”的转变尚未完全实现，群众满意度的具体量化评估和反馈闭环机制还有待健全；创新探索的主动性有待增强，打造具有全国影响力的XX特色“一件事”品牌，尚需付出更大努力。对于这些问题，必须高度重视，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，在接下来的工作中切实加以解决。

二、聚焦关键精准发力，在攻坚克难中开创改革新局

当前，“高效办成一件事”改革已进入深水区，面临的是更深层次的流程再造和制度重塑。国务院办公厅刚刚印发了2026年度第一批重点事项清单，省里也部署了特色改革任务，这既是压力，更是机遇。各牵头部门必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，全力以赴抓好贯彻落实。

一要提高政治站位，强化责任担当。深化“高效办成一件事”改革，是践行以人民为中心发展思想的直接体现，是政府职能转变的“试金石”和“风向标”。各部门主要负责同志要亲自挂帅、亲自部署、亲自督战，将这项工作作为“一把手”工程来抓。要深刻认识到，办好每一件“小事”，就是服务经济社会发展的“大事”，就是增进民生福祉的“实事”。必须坚决破除部门本位主义和惯性思维，站在全市发展大局的高度，强化统筹推进，压实工作责任，确保各项改革任务不折不扣落到实处，真正把改革成果转化为营商环境的竞争优势和人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二要聚焦任务清单，全力承接攻坚。本次会议的核心任务，就是全面承接落实新一批重点事项。一是必须不折不扣完成“规定动作”。国家层面明确的2026年度第一批13项重点事项，包括“开办养老机构”“企业购置不动产转移登记”“科技型企业创新政策扶持”“育儿补贴申领”“灵活就业参保”等6项经营主体事项和7项个人事项以及省里统筹推出的如“开办民宿”“工伤保险服务”等一批具有XX特色的改革任务，这些都是必须啃下的“硬骨头”。各牵头单位要立即行动，成立工作专班，对照上级要求，逐项制定详尽的工作方案，明确时间表、路线图和责任人。要严格按照“一表申请、一套材料、一本指南”的标准，对业务流程进行革命性再造，确保在规定时限内，完成在一体化政务服务平台上的事项配置、系统联调和上线运行，做到标准统一、服务同质。二是必须持续深化优化“存量改革”。改革永远在路上。对于已经上线的“一件事”服务，要组织开展一次全面的“回头看”行动。要组织力量，聚焦用户体验，通过线上问卷、线下座谈、办事陪跑等多种形式，广泛征集企业群众的意见建议。要聚焦流程优化，检视是否存在隐性门槛、体外循环、中介梗阻等问题。要聚焦系统支撑，排查线上平台功能是否完善、数据共享是否顺畅、运行是否稳定。对排查出的短板弱项，要建立台账，限期整改，持续迭代升级，确保服务体验最优、办事效率最高。

三要坚持创新驱动，打造XX品牌。完成规定动作是基础，做好自选动作是水平。XX市的“一件事”改革，不能仅仅满足于跟跑、并跑，更要力争在某些领域实现领跑。一是鼓励在更广领域探索创新。各部门要紧密结合我市产业发展实际和民生领域高频需求，主动谋划、大胆探索，推出更多具有XX辨识度的特色“一件事”套餐。例如，市市场监管局在推动“个转企一件事”方面的探索就很有价值。要鼓励类似这样的创新，围绕重点产业链、重点人群，推出更多“小切口、大集成”的服务场景，形成一批可复制、可推广的“XX经验”。二是推动技术与业务深度融合。要充分运用大数据、人工智能等现代信息技术，为改革赋能。要加快破除数据壁垒，推动更多高价值数据按需共享、精准应用。要优化智慧“五端”服务体系，提升政务服务平台的智能化、个性化水平，探索智能预填、智能预审等功能，让数据多跑路，让群众少跑腿，甚至不跑腿，真正实现从“人找服务”到“服务找人”的转变。

三、强化协同狠抓落实，在履职尽责中凝聚改革合力

一分部署，九分落实。再好的蓝图，如果不能落地，也只是空中楼阁。为确保本次会议部署的各项任务见到实效，必须建立健全强有力的保障机制。

一是要压实牵头部门的主体责任。各牵头部门是“高效办成一件事”改革的“主力军”和“责任田”。要切实发挥牵总作用，主动加强与协同部门的沟通对接，建立常态化会商研判机制，及时协调解决改革中遇到的跨部门、跨层级、跨业务的难点问题。对于涉及多个部门的事项，牵头部门要勇于担当，不能推诿扯皮；协同部门要积极配合，密切协作，形成“一盘棋”的工作格局。要协同研学上级配套的政策文件，形成符合上级要求，又贴合本地实际的落实举措，确保改革举措既符合上级要求，又贴合本地实际。

二是要健全科学有效的督查考评机制。改革要见效，督查考核必须“长出牙齿”。市行政审批和政务信息管理局要会同市委、市政府督查室，建立常态化的督查督办机制。要将“高效办成一件事”工作推进情况，特别是国家和省级重点事项的落实进度，纳入年度绩效考核的重要内容。要建立量化评估体系，不仅要考核办件量、办结率，更要引入第三方评估，重点考核办理时限压缩率、改革成效的根本标准，特别是要将群众和企业的满意度作为衡量改革成效的根本标准。对于工作推进不力、成效差的单位和个人，要予以通报表扬；对于敷衍塞责、推诿扯皮、工作落后的，要严肃约谈问责，确保改革压力层层传导到位。

三是要营造全民参与的浓厚氛围。改革的成果最终要由人民群众来检验和享用。要加大宣传推广力度，通过政府网站、新闻媒体、政务新媒体等多种渠道，广泛宣传“高效办成一件事”的改革举措和成效。要编制通俗易懂的办事指南和操作视频，让企业群众知晓“什么事可以一次办”“怎么办”。要敞开大门，鼓励社会各界和广大群众对改革工作进行监督，提出宝贵意见，让改革始终在阳光下运行，在汇集民智中不断完善，形成全社会关心、支持、参与改革的良好局面。

同志们，“高效办成一件事”改革任务艰巨、使命光荣。这既是一场深刻的政府自我革命，也是一场必须打赢的硬仗。让我们以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，锐意进取、真抓实干，全力推动我市“高效办成一件事”改革再上新台阶，为实现优化营商环境、谱写高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

谢谢大家！