财政局（国资委）关于树立和践行正确政绩观学习教育总结报告

财政局（国资委）关于树立和践行正确政绩观学习教育总结报告

自树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，局党组（党委）始终把学习教育摆在重要位置，坚决扛牢政治责任，紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，立足财政国资职能定位，坚持“以政领财”与“以财辅政”同频共振，一体推进学查改，推动学习教育走深走实、见行见效。现将有关情况总结报告如下。

一、闻令而动、迅速部署，以最快速度构建严密高效的组织推进体系

局党组（党委）始终把开展学习教育作为重大政治任务，坚决做到闻令而动、迅速响应，第一时间传达学习、第一时间研究部署、第一时间组织实施，构建起上下贯通、执行有力的工作推进体系。

（一）第一时间传达部署，抢占开局先机。中央和省市学习教育动员部署会议召开后，局党组（党委）第一时间召开党组（党委）扩大专题会议，深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，全面落实中央和省委、市委有关会议精神。会议深刻指出，财政是国家治理的基础和重要支柱，财政工作事关发展全局和民生福祉，每一项决策、每一笔收支、每一次调控，都体现着政绩观的取向；政绩观正确，财政工作就稳；政绩观偏差，再好看的数据也可能掩盖风险、贻害长远。要求全局上下从政治高度充分认识开展学习教育的重要性，增强政治责任感，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

（二）第一时间制定方案，明确路线图时间表。紧密结合财政国资工作实际，第一时间研究制定《财政局（国资委）树立和践行正确政绩观学习教育实施方案》，细化明确学习目标、重点内容、责任分工和时限要求，做到任务清单化、推进节点化、落实具体化。方案紧扣财政国资主责主业，将学习教育与预算管理、资金保障、民生服务、风险防控、国资监管等重点工作深度融合，确保学习教育各项工作有序有力、有的放矢。

（三）第一时间成立机构，构建高效运转体系。专门成立学习教育领导小组，由局党组（党委）主要负责同志亲自挂帅，切实履行“第一责任人”职责；班子成员严格落实“一岗双责”，牵头抓好分管领域学习教育工作；各科室（单位）负责人切实扛起直接责任，细化落实举措。同步设立学习教育工作专班，负责日常协调调度、督导检查，形成“书记牵头抓总、班子分工负责、科室具体落实、全员共同参与”的一级带一级、层层抓落实的工作格局。全局个党支部、名党员干部全员参与、全面覆盖。

（四）第一时间建立机制，确保推进有力有序。建立定期调度、定期督办机制，局党组（党委）每月听取一次学习教育进展情况汇报，专班每周调度一次工作推进情况。紧盯全局各党支部学习教育开展情况，常态化督导检查、跟踪问效，坚决杜绝责任虚化、工作弱化问题。全局上下形成“开局即加速、起步即冲刺”的工作态势，为学习教育高起点开局、高标准推进奠定了坚实基础。

二、深学细悟、入脑入心，以最严标准筑牢忠诚担当的思想理论根基

思想是行动的先导，正确的政绩观源自坚定的理想信念。局党组（党委）坚持把理论学习贯穿学习教育始终，紧扣学习教育核心要求，结合“干部素质提升年”活动，丰富学习形式和载体，坚持分层分类学习，推动理论学习入脑入心、融会贯通。

（一）抓实“关键少数”示范学，以上率下领学促学。依托局党组（党委）理论学习中心组、专题读书班、集中研讨等载体，领导干部先学一步、深学一层。举办领导班子读书班期，采取领导精读领学、个人系统自学、深入交流研讨等方式，原原本本、逐字逐句学习《总书记关于树立和践行正确政绩观论述摘编》、《总书记地方工作期间坚持正确政绩观生动实践》以及中央层面学习教育工作专班编印的《树立和践行正确政绩观正反面典型案例》等内容。局党组（党委）理论学习中心组开展专题学习研讨次，班子成员逐一交流发言，结合工作实际谈认识、讲体会、话落实。通过深入学习研讨，领导干部深刻回答“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题，持续校准思想航向。

（二）抓实全员覆盖深入学，推动理论武装走深走实。依托各党支部“三会一课”、主题党日、集中学习等常态化载体，组织全体党员干部开展学习研讨。以支委会、党员大会、专题党课为载体，结合财政国资工作实际进行对照查摆。全局各党支部累计开展集中学习次、专题研讨次，撰写学习心得**篇。学习正反面典型案例，引导干部职工摒弃重投入轻效益、重显绩轻潜绩的错误观念，树立“以民为本、精打细算、务实担当”的财政政绩理念。开展“正确财政理财观大讨论”，组织“改革·争先·实干”专题大讨论，引导全体财政干部深刻领悟财政工作的政治属性和民生属性。

（三）抓实青年干部重点学，锻造财政事业生力军。聚焦青年干部成长成才，积极搭建多元学习实践平台。举办青年干部能力提升培训班，组织青年干部围绕树立和践行正确政绩观开展专题研讨交流。引导青年干部深学细悟总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”开展深入研讨。多措并举锤炼青年干部过硬本领，推动青年干部在学思践悟中提升履职能力。

（四）抓实学用结合实践学，推动理论学习与业务工作深度融合。坚持学思用贯通、知信行统一，把理论学习与财政国资业务紧密结合。通过剖析财政资金使用中的低效案例，开展警示教育，形成财政干部的政绩不在于账面数字的虚胖，而在于每一分钱是否花在了民生刀刃上、是否撬动了高质量发展的共识。全局上下牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的理念，坚决杜绝面子工程、形象工程、数据政绩，把学习成果转化为坚守财经纪律、科学统筹财力、服务发展大局的政治自觉和行动自觉。

三、刀刃向内、动真碰硬，以最大力度推进精准深入的问题查摆整改

查摆问题是学习教育的“试金石”，整改落实是学习教育的“落脚点”。局党组（党委）坚决摒弃查摆问题避重就轻、整改落实流于形式的虚浮作风，坚持把真查细照、深改实改贯穿学习教育全过程，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过。

（一）对标对表全面查，确保问题查摆不走过场。对照学习教育16个方面查摆要求，结合巡视巡察、审计、财务检查等反馈问题，聚焦预算管理、资金使用、民生保障、风险防控、国资监管等重点领域。重点组织县处级以上领导干部带头自查、带头剖析，全体干部职工同步对照检视，杜绝“大而化之、隔靴搔痒”，坚决防止“以工作问题代替思想问题、以共性问题代替个性问题”。通过自己查、支部提、基层谈、群众议等方式，深入查摆、动态更新存在的问题和不足。累计查摆问题**条，建立问题清单、责任清单、整改清单“三张清单”，确保问题查摆见人见事见思想。

（二）开门纳谏广泛查，确保问题查摆不留死角。制定开门教育方案，通过意见箱、调查问卷、座谈走访等方式广泛征集意见**条。坚持开门教育，充分听取党员和干部群众的意见。组织年轻干部围绕重点课题深入基层调研，大力弘扬“四下基层”优良传统，赴基层调研民生项目保障、惠农惠民资金落实、深化财政改革等情况。通过深入基层、深入群众，切实把问题找准、把根源挖深。

（三）动真碰硬深入查，确保检视剖析触及灵魂。召开领导班子查摆问题检视交流会，局党组（党委）班子成员紧密结合思想和工作实际，按照把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求，逐一进行检视发言。学习中央、省级层面正反典型案例和省级编印的《有关系统领域政绩观偏差主要问题具体表现》。紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求，直面问题不遮掩、深挖根源不回避，做到了问题客观具体、根源剖析透彻、整改具体可行，体现了求真务实作风和自我革命精神。

（四）立行立改彻底改，确保整改落实见底清零。建立整改台账，明确整改时限和责任主体，实行“项目化推进、清单化管理、责任化落实”。坚持边查边改、立行立改、真改实改，整改一个、销号一个。做好与巡察整改、整治形式主义为基层减负、整治群众身边不正之风和腐败问题等的联动整改。坚持“当下改”与“长久立”相结合，既要就事论事解决具体问题，更要举一反三防范各类风险。累计完成问题整改条，整改完成率达%，推动问题见底清零。

四、立足职能、服务大局，以最实举措彰显学习教育引领发展的实践成效

学习教育的成效最终要体现在推动财政国资工作高质量发展上。局党组（党委）坚持把学习教育与中心工作深度融合，充分发挥财政职能作用，把正确政绩观贯穿预算管理、资金保障、民生服务、改革监管全过程，以精准高效、务实清廉的财政治理效能服务经济社会高质量发展。

（一）聚焦开源节流，在稳增长促发展中践行正确政绩观。坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，精准落实积极财政政策。常态化开展税源摸排、经济运行分析，紧盯重点行业、重点企业、重点领域税源动态，多措并举强化收入征管，确保财政收入量稳质升、应收尽收。全力保障重点产业项目、基础设施建设等工作落地见效。创新财政扶持方式，撬动社会资本参与重点领域建设。牢固树立“过紧日子”思想，刀刃向内严控一般性支出、非刚性支出，坚决压减低效无效资金，严控“三公”经费等一般性支出，推动习惯过紧日子常态化、制度化。把有限的财政资源精准投向产业发展、项目建设、基层运转等关键领域，以政府的“紧日子”换取市场主体的“好日子”、群众的“幸福日子”。

（二）聚焦民生福祉，在保基本兜底线中践行正确政绩观。为民造福是财政工作的最大政绩。局党组（党委）始终坚守以人民为中心的发展思想，把民生保障作为践行正确政绩观的出发点和落脚点，坚持财政支出向民生倾斜、财力向基层下沉。坚决筑牢兜实“三保”底线，将**%左右的财政支出投向教育、医疗、社保等领域。用心用情用力解决群众急难愁盼问题。深化预算绩效管理改革，全面推进零基预算，打破“基数+增长”的路径依赖和“重投入轻管理”的思维定式，组织一级预算单位开展绩效自评，强化专项资金事前评审，推动财政资金从“重投入”向“重效益”转变。创新推行“政银保”合作贷款，以财政“小资金”撬动金融“大活水”。

（三）聚焦风险防控，在强监管守底线中践行正确政绩观。加强财政科学规范管理，强化财会监督力度。开展乡镇财政资金使用管理、农村“三资”集体等专项整治行动。完善财政资金监管体系，强化预算执行、资金拨付、绩效评价全流程监督，严防资金浪费与违规使用。严守债务底线，强化监督执纪，维护财经秩序。落细落实廉政风险管理防控各项措施，常态化开展警示教育、提醒谈话等活动。健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，坚决防止政绩观偏差问题发生。

（四）聚焦国资监管，在促改革优配置中践行正确政绩观。立足国资委职能定位，将正确政绩观贯穿国资监管全过程。加强国有资产监督管理，优化国有资本布局结构，推动国有企业高质量发展。健全国有企业法人治理结构，完善国资监管制度体系，推动国资监管从管资产向管资本转变。强化国有企业经营业绩考核，引导国有企业树立正确政绩观，坚决杜绝形象工程、面子工程。推动国有企业聚焦主责主业，提升核心竞争力，实现国有资产保值增值。

五、建章立制、常态长效，以最硬举措巩固深化学习教育成果

树立和践行正确政绩观非一日之功，贵在常学常新、久久为功。局党组（党委）坚持把“当下改”与“长久立”结合起来，将学习教育成果固化为制度机制，确保正确政绩观在财政国资队伍中蔚然成风。

（一）建立常态化学习机制。将政绩观教育作为“第一议题”常抓不懈。将树立和践行正确政绩观学习教育纳入党组（党委）理论学习中心组、“三会一课”、主题党日核心学习清单。常态化开展专题学习、集中研讨、警示教育等活动。充分运用好正反典型案例这面“两面镜子”，真正把正确政绩观内化于心、外化于行。及时跟进学习党的创新理论，做到常学常新、常悟常进。

（二）建立常态化查改机制。坚持刀刃向内，坚决克服“过关”心理和“一阵风”现象。定期开展政绩观自查自纠，严格对照正确政绩观标尺、岗位职责清单、作风建设要求逐条逐项深查细照。建立问题发现、整改、销号的闭环管理机制。健全班子议事决策机制、完善综合考核评价体系、健全选人用人制度，发挥正确政绩观“风向标”作用。修订现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定。

（三）建立常态化作风建设机制。坚决扛牢全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，层层拧紧责任链条。扎实推进“转作风、提效能”工作，持续开展“送温暖、办实事”“送政策、优服务”活动，以作风之变促效能提升。加强干部日常监督管理，落细落实廉政风险管理防控各项措施。常态化开展警示教育、提醒谈话等活动，筑牢拒腐防变的思想防线。持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。

（四）建立常态化成果转化机制。坚持效果导向，奔着问题去、盯着问题改。围绕产业布局，精准落实减税降费与产业扶持政策，培育壮大骨干财源，挖掘新兴财源。加大民生投入，统筹当前与长远，保障基础性工作，为高质量发展蓄势赋能。持续推进“对齐标杆、争创一流”行动，对标本领域先进标杆不断创先争优。组织“树正确政绩、解群众难题”活动，以科学财政管理践行正确政绩观。把学习教育成果转化为推动财政国资高质量发展的实际成效。

六、总结经验、正视不足，以更实作风推动学习教育走深走实

回顾学习教育全过程，我们深刻体会到：一是必须坚持政治引领。只有把学习教育作为重大政治任务来抓，才能确保方向不偏、力度不减、标准不降。二是必须坚持问题导向。只有真查真改、动真碰硬，才能推动学习教育取得实实在在的成效。三是必须坚持学用结合。只有把学习教育与财政国资中心工作深度融合，才能把学习成果转化为推动发展的实际成效。四是必须坚持常态长效。只有把“当下改”与“长久立”结合起来，才能确保正确政绩观在财政国资队伍中落地生根、开花结果。

同时，我们也清醒地认识到，学习教育中还存在一些不足：一是个别干部对正确政绩观的理解还不够深入，理论学习与工作实际结合还不够紧密；二是部分问题整改还不够彻底，举一反三、标本兼治还有差距；三是长效机制建设还需进一步加强，制度执行的刚性约束力还需提升。对这些问题，我们将高度重视，认真加以解决。

七、慎终如始、久久为功，以更强担当推动财政国资事业高质量发展

学习教育有期限，但树立和践行正确政绩观永无止境。下一步，局党组（党委）将深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，全面落实“三个认认真真、扎扎实实”的重要要求，慎终如始抓好学习教育各项任务，确保学习教育在财政部门落地见效。

（一）持续深化理论武装。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深学细悟总书记党建思想。用好党组（党委）理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、财政大讲堂等形式载体。及时跟进学习党的创新理论，做到学思践悟、深学笃行。推动正确政绩观深度融入财政管理全过程，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

（二）持续深化问题整改。坚持效果导向，做好问题整改的“后半篇文章”。对已完成的整改事项适时开展“回头看”，坚决防止反弹回潮。对正在推进的整改事项加大力度、加快进度。对需要长期坚持的整改事项建章立制、常抓不懈。着力做好“五个集中整治”和问题整改各项工作，以整改的实际成效取信于民。

（三）持续深化成果转化。将学习教育成果转化为推动财政国资工作的强大动力。统筹做好稳增长、强科技、壮产业、促改革、防风险、惠民生等各项工作。加强财政科学规范管理，深化零基预算改革，全面实施预算绩效管理。严控“三公”经费等一般性支出，坚决筑牢兜实“三保”底线。推动习惯过紧日子常态化、制度化。深入推进国资国企改革，优化国有资本布局，提升国资监管效能。

（四）持续深化作风建设。坚决扛牢全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”。大力弘扬“四气”精神，深入开展“五争”行动。以作风之变促效能提升。加强干部日常监督管理。常态化开展警示教育、提醒谈话等活动，筑牢拒腐防变的思想防线。锻造一支政治过硬、作风务实、善作善成的财政国资干部队伍，为经济社会高质量发展提供坚实财政国资保障。

局党组（党委）将以此次学习教育为新的起点，以更高标准、更严要求、更实举措，持续巩固深化学习教育成果，以实干实绩检验学习教育成效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。