财政局（国资委）树立和践行正确政绩观学习教育工作总结报告

财政局（国资委）树立和践行正确政绩观学习教育工作总结报告

树立和践行正确政绩观，是新时代党员干部干事创业的根本遵循，是推动财政国资事业高质量发展的思想基石。为深入贯彻落实中央、省关于树立和践行正确政绩观的系列部署要求，财政局（国资委）紧紧围绕财政监管、国有资产保值增值主责主业，把正确政绩观学习教育作为一项重大政治任务，统筹谋划部署、压实层级责任、创新学习形式、从严检视整改，引导全体党员干部校准思想航向、校正行为偏差，把正确政绩观内化于心、外化于行，切实把学习教育成效转化为管财治企、履职担当的实际行动。按照工作安排，现将本次学习教育开展情况总结报告如下。

一、提高政治站位，高位统筹谋划，筑牢学习教育“压舱石”

政绩观是干部世界观、人生观、价值观的集中体现。财政局（国资委）深刻认识到，财政是国家治理的基础和重要支柱，国有资产是经济社会发展的宝贵物质基础，财政国资干部政绩观端正与否，直接关系财政资金使用效益、国有资产安全，关系政策落地实效和民生福祉保障。局党委（党组）坚持把树立和践行正确政绩观学习教育摆在全局重点工作突出位置，以高度的政治自觉扛起主体责任，做到早动员、早部署、早推进，构建权责清晰、上下联动、闭环推进的工作运行体系，保障学习教育高标准起步。

一是强化思想动员，统一思想认识。第一时间组织召开党组（扩大）专题会议，专题传达中央、省委关于树立和践行正确政绩观工作部署精神，班子成员结合财政收支管理、国企监管、债务风险防控、民生保障等重点工作开展交流研讨，深刻剖析政绩观错位对财政国资工作带来的现实危害，进一步厘清“为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩”核心问题。通过集中动员，推动领导班子成员率先转变思想认识，破除重短期成效、轻长远发展，重账面数据、轻实际实效的片面思维，牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的干事理念，为学习教育全面推开打牢思想基础。

二是细化实施方案，明晰任务导向。立足财政局（国资委）两块牌子、多项职能的工作实际，在对标上级工作要求基础上，充分结合财政预算管理、国库支付、国有资本运营监管、国企改革发展等业务实际，研究出台专项学习教育实施方案。方案立足思想淬炼、理论学习、问题查摆、整改提升、成果转化全流程，明确总体学习目标、核心学习内容、阶段工作安排、岗位责任划分，将各项工作任务清单化、推进时序节点化、落地要求具体化，避免学习教育“空对空”。围绕理论研学、对照检视、实践转化、宣传引导等重点环节，明确完成标准，确保学习教育方向不偏、力度不减、靶向精准。

三是统筹业务融合，科学协同推进。坚持学习教育不脱离业务、业务工作不弱化学习，把正确政绩观学习教育同干部素质提升行动深度融合，将政绩观相关学习内容纳入年度干部学习培训总计划，与全面从严治党、党风廉政建设、“转作风、提效能”等重点工作一体谋划、一体部署、一体推进。坚决杜绝学习教育与业务工作“两张皮”现象，防止出现重形式轻实效、重流程轻落地问题，推动全体干部把政绩观学习思考融入预算编制、资金拨付、国资监管、风险化解的每一个工作环节，实现思想提升与业务推进双向同步。

二、压实层级责任，健全工作机制，织密责任落实“责任网”

学习教育落地见效，关键在于责任传导到位。财政局（国资委）坚持严的基调贯穿学习教育全过程，构建主要领导负总责、班子成员分工抓、内设机构及下属单位具体落实、全体党员干部全员参与的责任体系，推动责任层层传导、压力层层压实，确保各项工作任务落地落细。

一是建强组织架构，压实领导责任。专门成立树立和践行正确政绩观学习教育工作领导小组，由局党组主要负责同志担任组长，履行学习教育第一责任人职责，亲自研究重点工作、亲自调度关键环节、亲自审核重要材料；班子成员严格落实“一岗双责”，立足分管财政业务、国资监管领域，带头参与理论学习、带头开展对照检视、带头抓好分管领域整改提升，既抓业务推进，也抓思想教育。各业务科室、下属事业单位、监管国有企业党组织负责人履行直接落实责任，结合岗位职能细化本科室、本单位学习教育落实举措，抓好内部党员干部的组织学习、日常提醒。形成主要领导牵头抓总、班子分工协同负责、科室单位具体执行、全体人员主动参与的工作格局，实现责任链条环环相扣。

二是完善督导调度，强化跟踪问效。建立定期调度、常态化督办工作机制，领导小组定期汇总梳理各党支部、各业务科室、监管国企学习教育推进情况，动态掌握学习进度、查摆问题、整改推进情况。紧盯全局**个党支部，采取查阅学习台账、座谈访谈、随机抽查、资料调阅等多种方式开展督导检查，重点检查理论学习是否浮于表面、问题查摆是否避实就虚、整改举措是否大而化之，对学习推进迟缓、落实力度不足的及时开展提醒督促。坚决纠治责任虚化、工作弱化、执行浮化等问题，杜绝学习教育“走过场”，以常态化督导倒逼学习教育质量提升。

三是强化示范引领，突出头雁效应。坚持领导干部先学一步、学深一层，以“关键少数”带动“绝大多数”。局领导班子成员主动把自己摆进学习教育全过程，带头参加中心组学习、专题读书班、研讨交流，带头对照政绩观相关要求检视自身在财政资金统筹、国有资产监管、重大项目资金保障等工作中存在的思想偏差；主动深入监管企业、基层财政所开展调研，把政绩观课题带到一线，结合基层财政运行、国企经营实际开展调查研究，听取一线干部群众意见建议，为全体党员干部作出示范表率。

三、深化多维研学，丰富学习载体，激活理论武装“动力源”

坚持把理论学习作为树立和践行正确政绩观的基础前提，持续丰富学习载体，区分领导干部、机关党员、国企从业人员不同层级，开展分层分类学习，推动总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述入脑入心，不断夯实全体干部思想自觉、政治自觉、行动自觉。

一是抓实中心组示范研学，筑牢领导班子思想根基。充分发挥局党组理论学习中心组、专题读书班作用，将《总书记关于树立和践行正确政绩观论述摘编》、总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记党建思想作为核心学习内容，组织班子成员开展集中学习、专题研讨。研讨过程不读空话套话，紧密结合财政国资职能，围绕如何科学安排财政预算、如何防范化解地方债务风险、如何管好国有资本、如何保障民生投入、如何杜绝盲目铺摊子上项目等现实课题开展交流，把理论学习同破解工作难点堵点结合起来，推动领导班子从思想根源上厘清什么是正确政绩，在重大财政资金安排、国企重大事项决策中坚持实事求是。

二是抓实支部全员学习，实现党员干部学习全覆盖。依托各党支部“三会一课”、主题党日、周四集中学习、财政大讲堂等常态化学习阵地，组织全体党员、干部职工逐篇研读政绩观相关重要论述原文，做到原原本本学、逐字逐句悟。各支部结合岗位特点组织专题研讨，预算、国库、债务、国资监管等重点业务科室围绕工作实际谈体会，引导干部破除“重数据、轻实效”的片面政绩思维。对于监管国有企业，督促各企业党组织同步落实学习任务，把正确政绩观学习纳入国企党委理论学习、党员学习计划，引导企业经营管理人员树立正确经营业绩观，摒弃片面追求短期营收指标的倾向，更加注重国有资产保值增值、企业长远健康发展、职工权益保障，实现机关与监管企业学习教育一体推进。

三是抓实多元拓展学习，拓宽学习教育广度深度。一方面，用好线上学习平台，组织干部自主开展学习，跟进学习党的创新理论最新内容；另一方面，结合警示教育开展反面案例学习，选取政绩观错位造成财政资金浪费、国有资产损失的典型案例开展警示教育，以案明纪、以案促改，让全体干部认清政绩观偏差带来的现实风险。同时，将理论学习和实地实践相结合，组织干部深入社区、企业开展调研走访，在服务市场主体、解决群众急难愁盼中感悟正确政绩的内涵，深刻明白财政国资干部的政绩，体现在兜牢民生底线、管好用好每一笔财政资金、守护好国有资产，体现在推动长远可持续发展上，而不是简单的报表数字。通过多形式学习，推动全体干部进一步校正思想认知，夯实树立和践行正确政绩观的思想根基。

四、从严检视查摆，狠抓整改落实，用好自查自纠“手术刀”

学习教育成效好不好，问题查摆整改是关键。财政局（国资委）坚决摒弃查摆避重就轻、整改流于形式的虚浮作风，坚持把检视整改贯穿学习教育全过程，坚持刀刃向内，对照查摆清单逐项检视，着力破解思想层面、业务层面、作风层面的突出问题，做到深查细照、真改实改。

一是对标清单深查细照，提升查摆质量。严格对照学习教育明确的**个方面问题查摆清单，坚持领导带头、全员覆盖。县处级以上领导干部率先开展自我检视剖析，把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点检视在财政资金分配、重大项目资金审核、国有资本投资决策、债务管控、过紧日子落实等工作中是否存在政绩观错位苗头。全体机关干部、监管国企干部同步开展对照检视，严格杜绝大而化之、隔靴搔痒式查摆，严防“以一般性业务问题代替思想根源问题、以共性普遍问题代替个人个性问题”的现象。既查找工作落实层面短板，更深挖思想认识层面根源，梳理形成个人、科室、单位问题清单，做到问题找得准、根源挖得深。

二是分类推进整改，构建闭环管理。针对查摆出的各类问题，坚持即知即改、立行立改，同时兼顾长期问题持续整改。对能够立刻整改到位的作风短板、工作流程疏漏，明确举措快速整改；对于思想认识提升、制度机制完善等需要长期坚持的问题，明确阶段性目标、责任人和推进时限，实行清单化闭环管理。坚持把整改工作与财政国资业务改革结合，针对检视发现的部分领域重短期项目投入、忽视后续运维保障；部分国企片面追求短期经营指标、忽视风险防控等苗头性问题，在预算编制审核、国资投资项目评审环节完善审核把关标准，从制度层面压缩政绩观错位问题发生空间。

三是强化宣传引导，营造实干氛围。充分利用局官方网站、AAA公众号等宣传阵地，及时总结提炼学习教育过程中的好经验、好做法，宣传干部立足岗位践行正确政绩观的实践案例，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作导向。引导全体干部树立“实干才有实绩”的价值导向，营造重实干、求实效的机关文化，引导干部干事创业不搞花架子、不做表面文章，把精力放到夯实财政运行基础、守护国有资产安全、服务高质量发展上来。

五、聚焦学用结合，突出成果转化，激活履职担当“新效能”

开展正确政绩观学习教育，落脚点在于推动事业发展。财政局（国资委）坚持学思践悟一体推进，把学习教育成果转化为履职尽责的实际行动，立足财政和国资监管职能，把正确政绩观贯穿财政管理、国资监管、作风建设全过程，以实实在在工作成效检验学习教育成效。

（一）以正确政绩观引领财政管理提质增效

始终牢记财政部门的政绩，不是虚高的收支数字，而是财政运行稳健、民生保障有力、资源配置科学。一是严格落实过紧日子要求，强化财政规范化管理。持续严控“三公”经费以及一般性非刚性支出，优化财政支出结构，把有限财政资源向民生保障、重点产业发展倾斜，推动“过紧日子”要求常态化制度化。二是坚决兜牢“三保”底线，站稳财政工作民生立场。始终把保障基本民生作为财政工作出发点，优先保障工资发放、机构运转、基本民生支出，统筹教育、医疗、养老、社会保障等民生领域资金供给，把财政资金切实用到群众最需要的地方，不搞华而不实的形象工程、政绩工程。三是强化风险防范，树牢长远发展理念。统筹发展与安全，扎实做好政府债务风险防控，严把项目资金审核关口，坚决遏制盲目举债上项目的冲动，科学评估项目财政承受能力，立足财力实际谋划项目建设，杜绝脱离财政承受能力的短期政绩冲动，维护财政可持续运行。

（二）以正确政绩观引领国资监管走深走实

立足国有资产监管职责，引导监管国有企业树立正确经营业绩观，正确处理短期效益与长期发展、经济效益与社会责任之间的关系。督促国企完善重大投资决策机制，规范对外投资、项目建设审批流程，防止片面追求营收规模而忽视经营风险。推动国企深化改革提质增效，把国有资产保值增值、增强核心竞争力、履行社会责任作为评判国企成效的重要标尺，引导企业聚焦主责主业，防范盲目扩张，兼顾企业经营效益和社会责任落实，推动国有资本服务地方经济高质量发展。

（三）以正确政绩观引领作风建设常态长效

扛牢全面从严治党主体责任，持续拧紧全系统责任链条，推动作风建设常抓不懈。持续深化“转作风、提效能”专项行动，常态化开展“送温暖、办实事”“送政策、优服务”实践活动。机关层面主动下沉服务企业、基层单位，落实惠企财政政策，优化资金拨付、国资事项审批流程，提升服务效能；监管国企立足自身资源履行社会责任，服务地方发展。持续抓实干部日常监督管理，完善廉政风险防控各项举措，紧盯预算审批、资金拨付、国有资产处置、国企重大决策等高风险岗位，常态化开展警示教育、廉政提醒谈话，筑牢全体干部拒腐防变思想防线。引导干部树立务实清廉作风，坚持按制度办事、按规矩履职，以过硬作风为财政国资事业高质量发展提供坚实保障。

六、存在的主要不足

经过系统性开展树立和践行正确政绩观学习教育，全局（含监管国企）党员干部思想认识得到进一步提升，干事导向进一步校准，取得阶段性成效，但对照更高标准仍然存在部分短板和不足。一是学习深度还存在不均衡现象。部分业务岗位干部存在重业务、轻理论的倾向，理论学习满足于完成规定动作，结合岗位深层次思考研讨还不够，理论向实践转化思考不够透彻；部分下属国有企业一线业务人员学习的深度、参与度有待进一步提升。二是问题检视的穿透力仍有差距。少数干部问题查摆更多聚焦业务表层问题，深挖政绩观错位的思想根源不够，剖析不够深刻；部分整改举措偏原则性，针对性、实操性还可以进一步强化。三是成果长效转化仍需持续用力。把政绩观要求固化到制度流程方面还有提升空间，部分机制还处在探索完善阶段，把正确政绩观融入预算管理、国资决策全链条的制度体系还需要持续健全完善。

七、下一步工作打算

树立和践行正确政绩观不是阶段性任务，是长期坚持的政治要求。下一步，财政局（国资委）将持续巩固拓展本次学习教育成果，慎终如始抓好后续各项工作，把正确政绩观的要求长期坚持下去。一是持续深化理论武装，巩固思想根基。持续把总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为常态化学习重点，用好党组理论学习中心组、三会一课、财政大讲堂等载体，持续跟进学习党的创新理论。持续推动分层分类学习，补齐部分岗位、监管企业学习短板，推动全体干部持续深化思想淬炼，做到常学常新，不断夯实思想根基。二是持续推进整改攻坚，健全长效机制。对尚未完成的整改任务持续跟踪推进，定期开展整改成效回头看，防止问题反弹回潮。坚持“当下改”与“长久立”相结合，结合财政和国资职能，把正确政绩观的要求嵌入预算编制、资金评审、项目管理、国有资本投资决策等制度流程，从制度层面防范政绩观错位风险，构建常态化长效化工作机制。三是持续推动学用深度融合，服务高质量发展。始终立足财政、国资主责主业，把正确政绩观落实到财政收支管理、“三保”保障、风险防控、国企改革各项工作当中。坚持实事求是，尊重客观财力，坚决摒弃急功近利的思想，树牢功成不必在我的理念，把更多精力放在打基础、利长远、惠民生的实事上。持续推进作风建设，强化干部教育监督管理，持之以恒纠治虚浮作风，引导全体干部以务实担当的履职行动，充分发挥财政国资职能作用，为区域经济社会高质量发展贡献力量。