在XX区中秋、国庆假期安全生产和社会稳定工作专题会议上的讲话
同志们:
2026年中秋、国庆假期即将到来。今天召开专题会议,主要任务是深入贯彻总书记关于安全生产和社会稳定重要论述,落实省市部署要求,对“两节”期间安全生产和社会稳定工作进行再安排、再推动。刚才,区相关负责同志分别作了部署,XX镇负责同志作了表态发言,讲得具体、措施可行,大家要抓好落实。下面,我再讲四点意见。
一、认清形势、正视问题,坚决扛起安全稳定政治责任
安全生产和社会稳定是一项“一失万无”的工作,任何时候都来不得半点松懈。中秋、国庆假期人流物流车流集中,文旅消费和节庆活动增多,企业生产经营活跃,用火用电用气频繁,各类风险隐患交织叠加。全区危化品企业点多面广、化工装置集中,消防、工贸、建筑施工、交通运输等领域风险链条长,稍有疏忽就可能造成被动局面。
从近期情况看,区内发生的一般窒息事故、道路交通事故和厂房火情,暴露出企业主体责任不落实、员工安全教育培训走过场、一线巡查检查不精细等问题。有的堵塞疏散通道,有的无证从事电焊作业,有的消防设施带病运行,有的施工现场管理松懈。这些隐患反复出现,说明部分领域和环节还存在责任悬空、整改不彻底的情况。各级各部门必须保持清醒头脑,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲情绪,树牢“群众过节、干部过关”意识,把安全生产和社会稳定作为当前最紧迫的政治任务,牢牢守住不发生重特大事故和重大敏感事件的底线。
二、铁腕排查除隐患,坚决守住安全生产底线
安全生产核心在防范、关键在闭环。要聚焦危化、消防、工贸、建筑施工、交通运输、燃气等重点行业领域,在前期排查整治基础上,迅速开展“回头看”和集中攻坚整治,对排查出的隐患实行清单化管理、闭环式整改、销号式清零。
一要突出危化品领域整治。紧盯重大危险源、特殊作业、开停车、试生产等关键环节,严查管理制度不落实、监控预警不到位、变更管理失控等问题。节前对化工和危化品生产经营单位逐企开展全覆盖检查,重点检查防泄漏、防火灾、防爆炸措施落实情况,严禁装置带病运行和超负荷生产。对存在重大隐患、不具备安全生产条件的,一律依法采取停产整顿、关闭取缔和上限处罚等措施。
二要突出消防安全整治。紧盯劳动密集型企业、商场市场、宾馆饭店、学校医院、养老机构和高层建筑,集中检查疏散通道、安全出口、消防设施和用电用气管理情况。持续深化“拆窗破网”和“厂中厂”、租赁厂房、自建厂房治理,严查违规住人、违规动火、无证电焊等行为。人员密集场所节前要组织一次灭火和疏散演练,完善应急预案,确保火情早发现、早处置。
三要突出工贸和其他重点领域整治。深化工贸企业“反违章、保安全、促发展”专项行动,紧盯有限空间作业、粉尘涉爆、涉氨制冷、高温金属熔融等高风险环节,严格作业票证和现场监护,严防盲目施救导致事故扩大。交通运输领域严查“三超一疲劳”、非法营运和旅游包车安全隐患;建筑施工领域深基坑、高支模、起重机械和临时用电必须逐项检查;燃气领域集中排查餐饮场所、老旧小区和管道占压隐患,严打非法充装和“黑气点”。
四要夯实企业安全生产基础。目前全区140家工贸企业已完成标准化创建,但运行质效还不平衡,部分企业现场管理仍然粗放。要督促企业把安全生产责任细化到车间、班组和岗位,推动标准化创建从“有形覆盖”向“有效运行”转变。常态化开展安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,普及用火用电用气和应急避险知识。加快推进智慧消防前端布设,补齐基层消防水源、微型消防站等设施短板,提升基层本质安全水平。
三、抓早抓小化矛盾,全力维护社会大局稳定
社会稳定工作重在预防、要在化解。要坚持源头管控、综合治理、群防群治,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,为人民群众营造平安祥和的节日环境。
一要抓早抓小化解矛盾隐患。紧盯涉房涉地、劳资纠纷、邻里矛盾、家庭婚恋等重点领域,组织网格员、调解员和基层干部开展全覆盖、滚动式排查。对排查出的矛盾隐患,逐件建立台账、逐件落实责任、逐件跟踪化解。对重点人员落实疏导关怀、动态研判和预警预判,做到诉求合理解决到位、诉求无理教育到位、生活困难帮扶到位、行为违法依法处理到位,坚决防止小矛盾拖成大案件。
二要重拳出击维护治安秩序。统筹公安干警、辅警和群防群治力量,在商圈夜市、交通枢纽、车站广场、旅游景点等人员密集场所,加强定点驻守和动态巡逻,提高见警率、管事率和震慑力。深化治安重点部位整治,严厉打击盗抢骗、黄赌毒、电信网络诈骗等突出违法犯罪活动。对重点物品、重点行业、重点部位严格落实管控措施,坚决防止发生个人极端案事件。
三要规范服务提升城市形象。文旅、市场监管、城管、商务等部门要联合对景区景点、游乐设施、大型活动场所开展安全隐患排查整治,不合格的设施设备一律停止使用。强化节日市场价格监测和食品安全管控,规范宾馆酒店、餐饮门店和流动摊贩经营行为,严查欺客宰客、哄抬价格等违法行为。广泛发动社区群众和志愿者,引导市民文明出行、友善待客,主动为游客提供帮助,展现XX区文明好客的城市形象。
四要抓好舆情引导和公共安全。密切关注节日期间网络舆情动态,对涉及安全生产、社会稳定和民生保障的热点问题,及时回应、稳妥处置。严格大型群众性活动审批和安全管理,落实风险评估和应急预案。加强食品药品安全监管和公共卫生监测,保障群众饮食用药安全。
四、压实责任严督导,确保各项任务落地见效
安全稳定工作能否守住底线,关键在责任落实、作风务实、纪律严明。要以过硬措施推动责任压力传导到基层末梢。
一要严格值班值守。严格执行24小时领导带班、专人值班和外出报备制度,重点部门、重点岗位必须安排业务骨干在岗在位。各镇、各部门主要负责同志节日期间要带头值守,遇到突发情况第一时间报告、第一时间响应、第一时间处置,严禁擅离职守、联络不畅和信息迟报漏报瞒报。
二要做好应急处突准备。公安、消防、卫健、应急、住建、交通等部门要前置应急救援力量和物资装备,完善跨部门联动机制。对可能发生的生产安全、道路交通、火灾和群体性事件,逐一细化处置流程,确保拉得出、冲得上、控得住。气象、水利、林业等部门要加强监测预警,做好防汛防台风和森林防灭火工作,严防极端天气引发次生灾害。
三要从严从实督导检查。纪检监察机关和“两办”督查部门要采取明察暗访、随机抽查、突击检查等方式,对节日期间安全稳定责任落实情况开展专项督导。对隐患整改不彻底、风险管控不到位、值班值守不落实的单位和个人,严肃通报、约谈和问责;对因失职渎职造成严重后果的,依法依规追究责任,绝不姑息。
四要统筹抓好节后复工复产安全。假期结束后,企业集中复工复产,人员返岗、设备重启、供应链恢复,安全风险明显上升。节后第一天,各行业主管部门要督促企业开展一次全员安全教育、一次全面安全检查和一次设备调试确认,做到安全培训不到位不开工、风险管控不到位不生产、隐患排查不到位不复工,坚决防止问题反弹回潮。
同志们,安全稳定工作关键在行动、关键在落实。全区各级各部门要迅速进入实战状态,以最高标准、最严要求、最实举措,把安全生产和社会稳定各项工作抓到底、抓到位,全力保障人民群众平安祥和过节,向全区人民交出一份合格答卷。
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