在XX市铸牢中华民族共同体意识工作推进会上的讲话

在XX市铸牢中华民族共同体意识工作推进会上的讲话

同志们：

今天，召开全市铸牢中华民族共同体意识工作推进会。主要任务是深入学习贯彻总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述和考察XX重要讲话精神，全面落实XX自治区党委部署要求和《XX自治区试点推动建设铸牢中华民族共同体意识示范区工作评价标准指导体系（试行）》，总结工作、分析形势、安排任务，动员全市上下扛起使命任务，注重精耕细作，在创建铸牢中华民族共同体意识示范区中实干担当，促进各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展，凝聚奋力谱写中国式现代化XX篇章强大合力。下面，讲三点意见。

一、统一思想、坚定信心，充分肯定全市铸牢中华民族共同体意识工作成效

近年来，在XX自治区党委坚强领导下，全市上下以铸牢中华民族共同体意识为主线，履职担当、实干笃行，思想根基更加牢固，文化认同更加坚定，旅游促“三交”成效更加明显，互嵌共融氛围更加浓厚，共同富裕基础更加坚实。成绩来之不易，必须倍加珍惜。

一是要看到理论武装持续深化。各级党委专题学习研讨800余场，组织宣讲220场覆盖2万余人，举办培训班57期，评选精品课例84节，338所学校举办主题活动500余场，举办各类宣传活动200余场次，发放宣传品5万余份，运行“石榴籽”公交车13辆。召开理论学习中心组学习会12次，示范带动各级党委党组开展研讨2500余场次，连续4年举办专题培训班，开展马克思主义“五观”大宣讲120余场，覆盖2万余人次，举办各类主题活动840余场次。打造16处铸牢教育实践阵地，建设“红石榴”主题公园和街区30个、主题长廊31个，发布新闻6.2万余篇，网络竞答参与10万人次，微电影获全国一等奖。

二是要看到示范创建提质增效。印发《XX市以铸牢中华民族共同体意识为主线深化民族团结进步创建工作实施方案》，创新实施“三个一批”工程，累计培育示范单位90个，形成全域创建良好氛围。发放以奖代补资金55万元，支持28个基层单位开展示范培育，培育示范点90个，打造提升互嵌式社区等工作品牌46个，XX区XX镇、XX县XX镇XX社区被命名为全国民族团结进步示范单位，XX中学、XX区XX镇等12个单位入选全区示范培育对象库。创建国家级民族团结进步示范单位13个、自治区级130个，打造铸牢中华民族共同体意识示范村和社区224个，实现民族团结进步示范市、县区全覆盖。

三是要看到三交实践走深走实。统筹推进14个重点项目，开展各类活动300余场次，实施旅游促进各民族交往交流交融计划试点，培育“石榴籽”导游讲解员62名，征集讲解词205篇，举办旅游促“三交”活动100余项。推出17条彰显中华民族共同体意识的精品旅游线路，投资76万元实施14个“三项计划”项目，组织10万余名学生开展研学活动，组织群众联谊活动300余场次。近五年累计接待游客3810万人次，实现旅游总收入284亿元；2024年春节假期接待游客49.94万人次，旅游收入2.65亿元；2026年承接研学3万人次。

四是要看到互嵌共融扎实推进。实施完整社区建设试点，构建“一体两翼三驱动”工作体系，全市9个完整社区试点实现各县区全覆盖，其中7个获评自治区级完整社区试点，累计获得自治区专项奖补资金295.5万元。在生态移民、棚户区改造、拆迁安置及美丽乡村建设中采取插花混居方式规划建设集中居住区，共有24万移民群众实现互嵌交融，举办互嵌式社区活动300余场次。

五是要看到共同富裕基础更加坚实。城乡居民人均可支配收入分别达到“十三五”末的1.3倍、1.49倍，每年将新增财力的80%用于改善民生，深入实施百万移民致富提升行动，做好产业、就业和社会融入三件大事，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

同时，必须清醒认识到，对照XX自治区试点评价标准指导体系，仍存在薄弱环节。该体系创新构建“1511”指标体系，基本评价分100分，其中坚持党建统领20分、构筑中华民族共有精神家园20分、助力各民族共同富裕示范建设15分、促进各民族交往交流交融20分、推进民族事务治理现代化15分、强化工作保障10分，并设置创新实践分；对市县主要领导侧重考核统筹全局、推动主线融入经济社会发展规划情况，对职能部门侧重考核制定政策、实施项目是否赋予彰显中华民族共同体意识意义，对基层干部重点考核服务各族群众、化解矛盾纠纷、维护社会稳定实际成效。各级各部门要对照标准，查找差距，补齐短板。

二、聚焦重点、精准发力，全面落实铸牢中华民族共同体意识各项任务

做好下一步工作，必须坚定信心、振奋精神，全面落实XX自治区试点推动建设铸牢中华民族共同体意识示范区工作评价标准指导体系，推动形成全市一盘棋抓试点的工作合力。

（一）以社会主义核心价值观为引领，构筑中华民族共有精神家园

一要持续实施培元固本、夯基育苗、凝心聚魂、正本清源四项工程，推动“四个与共”“五个认同”理念深入人心，把铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育、社会教育全过程。二要抓好学校教育，将铸牢中华民族共同体意识融入“开学第一课”、思政课堂和校园文化建设，用好84节精品课例，推动338所学校主题活动常态开展，让中华民族共同体意识在青少年心中扎根。三要丰富社会宣传，用好教育实践阵地、主题公园、主题长廊和“石榴籽”公交，推出更多融媒体产品，讲好各民族交往交流交融故事，建设中华民族共有精神家园。

（二）锚定打造新的增长极，推动各民族共同走向社会主义现代化

一要把铸牢中华民族共同体意识贯穿经济社会发展全过程各方面，加快推动数字信息、清洁能源、文化旅游、新型材料等特色优势产业集群发展，统筹推进“两化一振兴”，增强高质量发展动能。二要深入实施百万移民致富提升行动，做好产业、就业和社会融入三件大事，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，支持XX县国家乡村振兴重点帮扶县发展。三要加大保障和改善民生力度，坚持每年将新增财力80%用于改善民生，补齐教育、医疗、养老、住房等短板，推动各民族共同走向社会主义现代化。

（三）深化旅游促三交，促进各族群众交往交流交融

一要立足区位优势和文旅资源禀赋，落实旅游促进各民族交往交流交融计划试点城市培育实施方案，持续深化创建内涵，打造“沙漠水城・石榴花开”等品牌，推出精品旅游线路，提升博物馆、景区展陈水平。二要建强“石榴籽”导游讲解员队伍，持续开展文博展馆、景区景点宣传讲解专题培训，优化景区解说词，实现一景一文化、一景一故事，让旅游过程成为促进民族团结、增进情感认同的过程。三要加快构建互嵌式社会结构和社区环境，在生态移民、棚户区改造、拆迁安置中推广插花混居，推进完整社区建设，开展互嵌式社区活动，促进各族群众交错居住、广泛交往、全面交流、深度交融。

（四）坚持依法治理，推进民族事务治理体系和治理能力现代化

一要深入学习宣传贯彻民族团结进步促进法，开展多形式宣讲，提高干部群众法治意识，坚持依法治理民族事务。二要牢固树立法治思维，坚持法律面前人人平等，依法妥善处理涉民族因素问题，防范化解风险隐患，坚决维护国家安全和社会稳定。三要提升基层治理效能，发挥社区联学联党和安全联席会商制度作用，及时回应各族群众诉求，把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽状态。

（五）加强党的领导，完善新时代党的民族工作格局

一要牢固树立和践行正确政绩观，把铸牢工作摆上重要议事日程，落实“六个纳入”，市级财政每年列支200万元，各县区按人均2元标准纳入预算，发挥推进中心作用。二要强化协调联动，完善党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。三要夯实基层力量，乡镇统战委员由副书记担任，加强基层民族工作干部全员轮训，推动资源力量向基层倾斜，确保基层有人管事、有钱办事、有阵地议事。

三、强化担当、狠抓落实，确保铸牢工作取得实效

一要压实责任。各县区和市直有关部门要对照评价标准指导体系，细化任务清单，明确时间、责任路线图，逐项抓落实，形成全市一盘棋。二要改进作风。注重精耕细作，力戒形式主义、官僚主义，深入基层、深入群众，把工作做到群众心坎上。三要严格考核。将创建示范区工作评价结果纳入年度效能目标管理考核，强化以奖代补，对成功创建全国及自治区示范单位的给予支持。

四要营造浓厚氛围。要营造浓厚氛围，加强宣传报道，挖掘提炼示范单位典型经验，推广可复制做法，讲好各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的故事。

同志们，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是全市各族人民的共同任务。全市上下要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，扛起使命任务，注重精耕细作，在创建铸牢中华民族共同体意识示范区中实干担当，促进各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展，凝聚奋力谱写中国式现代化XX篇章的强大合力。