市公安局委员会关于五届市委第六轮巡察整改进展情况的通报

市公安局委员会关于五届市委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2026年3月24日至6月30日，市委第三巡察组对市公安局党委开展了常规巡察，8月17日，向市公安局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

市公安局党委深入学习贯彻总书记关于巡视巡察工作重要论述精神，全面落实党、省市委决策部署要求，坚决扛起巡察整改重大政治责任，认真研究部署，全力推动整改落实。一是健全领导机构压责任。市公安局党委召开专题会议研究部署整改工作，成立了以副市长、市公安局党委书记、局长毛万东为组长，其他党委班子成员为副组长，长庆分局，森林、机场公安局主要负责人及市公安局内设部门负责人为成员的整改工作专班，下设办公室，明确了工作专班及办公室职责，为统一领导推进整改工作奠定组织基础。二是周密制定方案明分工。市公安局各责任单位和部门结合工作实际认真制定了整改措施，建立了问题清单、责任清单和任务清单，整改专班在此基础上，进一步总结提炼，制定了《市委第三巡察组巡察市公安局党委反馈意见整改方案》，经市公安局党委会反复研究审定，报市纪委和市委巡察办审核同意后下发执行，进一步明确了整改责任领导、责任部门和整改时限，凝聚思想共识，压实整改责任。三是领导亲自抓促强推动。市公安局主要领导认真履行党组织“第一责任人”责任，对巡察整改直接部署、直接参与、直接督办，带头整改涉全局性和体制机制方面重难点问题6个，2次主持召开党委会研究推动整改工作，3次听取巡察整改专班工作汇报，4次亲自协调解决重要事项。督促其他班子成员认真履行“一岗双责”，坚持以上率下抓好分管部门整改工作，形成了领导带头、上下联动、合力整改的工作格局。四是及时跟进检查促落实。将督导检查、跟踪问效贯穿于整改全过程，整改专班每月动态收集更新各警种部门整改进展情况，对各整改责任单位及时跟进督导检查3次，与相关责任领导面对面沟通5次，推动整改措施落实到位，按照“可检验、能衡量”的标准，全面梳理汇总整改完成情况，并严格把关审核，确保真改问题、改真问题。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

市公安局党委聚焦巡视反馈问题，发扬自我革命精神，坚持“点上改”与“面上查”相结合，以最坚决的态度、最有力的措施、最务实的作风将巡察反馈问题改彻底、改到位。

（一）反馈市公安局问题整改情况

1.在加强矛盾排查化解方面。一是建立常态化警情分析研判制度，严格落实矛盾纠纷基础排查、预警核查、警调对接、就地解决、跟踪回访、源头治理措施，全市矛盾纠纷排查化解率进一步提升，向同级综治中心推送矛盾纠纷，实现了矛盾隐患联排、风险问题联治、处置流程联动。二是针对年末岁初矛盾纠纷频发、个人极端案事件易发的特点，部署开展了5个专项攻坚行动，进一步提升了对易引发命案高危群体和事件摸排化解的精准度、时效性。

2.在加强公安宣传方面。对市公安局门户网站栏目进行全面检查，并制定庆阳市公安局网站栏目任务分配表，将网站栏目信息发布内容向相关部门分解，明确信息发布责任，由新闻宣传科加强部门动态、基层动态、政务等栏目信息审核发布，制定网站运维值班表，2025年8月以来市公安局门户网站新发布的政务动态信息更加鲜活、准确。

3.强力整治案件超期办理。全市进一步加大刑事案件超期治理力度，按照“一案一策”原则，集中力量攻坚，已全部整改到位。不断健全长效机制，建立行政案件办理超期检测模型，对全市行政案件办理情况进行监测预警，每月对结果进行通报，推动行政案件按期办理。

4.在推动决策部署在基层落实方面。一是认真落实“第一议题”制度，深化“五学联动”，分专题学习总书记新时代中国特色社会主义思想，2025年8月份以来召开中心组学习5次，8月22日邀请甘肃南梁干部学院常务副院长徐振伟作专题宣讲总书记视察甘肃重要讲话精神，为各级党组织和县处级干部配发《总书记谈治国理政》（第五卷）130本，督促指导各级党组织学好用好《总书记谈治国理政》（第五卷），更加全面深刻学习领悟总书记新时代中国特色社会主义思想。二是2025年7月10日，召开党委扩大会集体学习全省政法领导干部专题研讨班精神，2026年1月份党委扩大会学习总书记对政法工作的重要指示批示精神和政法工作会议精神，提出贯彻落实要求。

5.在提升命案预防能力方面。一是深入研判重点矛盾纠纷，全市公安机关派出所对矛盾纠纷警情进行分析研判，坚持“命案可防”理念，每月与卫健、司法、残联、民政等部门对接，认真排查录入矛盾纠纷，及时向同级综治中心推送，落实帮扶管教措施。二是深入开展全市刑侦部门刑事案件清理工作，加大刑事案件破案力度，刑事积案侦破缓慢问题得到有效化解，特别是西峰分局破获1起20年前命案积案。

6.在严厉打击涉毒品犯罪。2025年8月底组织开展了全市公安机关“红蓝对抗”实战练兵，提升了禁毒民警办案能力。2025年9月份部署开展了涉麻精药品及成瘾性物质违法犯罪打击整治专项行动，禁毒工作质态评估在全省为优秀等次。

7.在遏制刑事案件高发态势方面。一是组织社区（驻村）民警联合乡镇干部、社区（驻村）干部、网格员、楼栋长等社区警务团队，对辖区矛盾纠纷和不稳定因素，开展无死角、全覆盖、滚动式排查，全面掌握各类不稳定因素。二是对接司法、卫健部门，对录入不规范、漏登漏采等情况进行梳理，推送至各县区，督促全量录入。三是西峰分局在机构设置、编制配备、技术装备等方面向西峰刑侦大队适当倾斜，充分发挥“市县主战”职能，做精做尖刑事技术和传统侦查手段。2025年，刑事案件发案同比下降，破案率同比上升，为遏制全市刑事案件高发态势提供了有力支撑。

8.在预防未成年人犯罪方面。一是2025年9月25日召开了全市公安机关预防未成年人违法犯罪工作调度会，通报未成年违法犯罪情况，选聘571名优秀民警担任法治副校长，组织开展“开学第一课”“安全伴成长”等法治宣讲活动700余场次，有效提升了未成年学生自我约束的主动性和自觉性。二是指导全市中小学和幼儿园全面推进封闭式管理、“护学岗”设置、安保员配备和视频监控系统建设，严格落实未成年人入住旅馆“五必须”，共登记报备8900余人次，对未落实“五必须”宾馆严管重处；扎实开展歌舞娱乐、电竞网吧、废品收购等行业场所清理整治，制发公安提示函13件，责令整改13家，处罚8家，进一步清理整治易滋生违法犯罪场所。三是联合政法委、检察院、法院、教育局等未成年人矫治教育评估组成员单位，对今年以来多次违法犯罪人员进行评估，对严重不良行为未成年人进行矫治，全力预防违法犯罪。

9.在整治执法环节顽疾方面。扎实开展执法顽疾整治，建立受立案监测预警模型、接处警超期智能化监督预警模型，对执法数据进行实时采集和分析，实现日巡查、周统计、月通报、季研判及时发现超期受立案、不作为慢作为等异常情况，跟踪整改执法突出问题，加大群众举报投诉核查力度，对涉及违法违纪民辅警，严肃追责问责，倒逼规范执法，减少源头投诉。

10.在拓展内部督察范围方面。一是充分利用现场督察和数字督察相结合的方式，通过数据建模、查阅警综、调阅案卷、案件评查、核查群众举报投诉、视频巡查等方式，深入执法办案中心、办案区，持续对全市规范执法工作开展督察检查，针对存在的问题，每月分析研判，并下发《通报》。二是利用现场督察和视频远程连线的方式开展酒精检测，确保局机关至少每半月1次，基层科所队每周随机抽检，实现每月全覆盖，共酒精检测民辅警2000余人次；深入市公安局机关及8个县区公安机关，检查内部单位455个次，街面执勤点225个次，发现纠改问题129个，提出督察建议24条。四是扎实开展队伍管理突出问题专项教育整顿，以现场督察、明察暗访、夜查、联合督导、数字建模预警等多种方式，对全市队伍内部管理进行督察检查，发现纠改问题76个，提出工作建议27条，进一步严明警纪警风。

11.在严格监管特行场所方面。一是对旅馆内发生性侵未成年人刑事案件的严格落实“一案双查”，依法严处涉事旅馆，并通报各县区公安机关，对责任落实不到位的单位负责人进行约谈提醒。二是组织全市公安机关“五进五查”行动，检查旅店、网约房、酒吧等行业场所，指出整改登记不规范、消防安全等问题，织密安全监管网，严防发生现实危害。三是严格落实未成年人入住旅馆“五必须”，督促旅馆登记报备，严管重处未落实“五必须”宾馆，进一步对歌舞娱乐、电竞网吧、废品收购等行业场所清理整治，依据《未成年人保护法》对涉案的宾馆、酒店作出处罚，挂红牌警示。四是下发《关于全市民宿、网约房治安管理工作情况的通报》，通报存在问题，指导各县区和派出所落实排查、检查，开展法制宣教活动900场次，各派出所不定时通过群发布管理规定要求，教育引导场所经营者合法经营。

12.在严格涉案财物管理方面。一是加大网上执法巡查力度，将涉案财物录入情况纳入月通报，下发通报8起，发现整改8个方面问题，倒逼各单位提升涉案财物录入率，减少漏录情形。二是制定下发《庆阳市公安局关于进一步强化取保候审保证金监督管理工作的通知》，督促全市公安机关规范使用涉案财物管理室，目前全市涉案财物保管室全部建立台账，严格落实法制、警保双人核对签字机制，并及时将涉案财物纳入涉案财物系统，各单位严格落实省公安厅要求，将应纳入保管室的财物一律纳管，非涉案财物全部返还所有人，截至目前未出现涉案财物混管、不管现象。三是市公安局涉案财物保管场所加装了防火报警器及灭火设备，每季度检测维护，每月开展了安全隐患排查，建立了隐患排查台账，确保涉案财物安全规范。

13.在党风廉政建设分工方面。将党风廉政建设工作列入党委议事重要内容，下发了《中共庆阳市公安局委员会关于调整领导班子工作分工、联系督导县区公安工作的通知》（庆公委〔2025〕38号）文件，明确了党风廉政建设工作由市公安局党委委员、政治部主任分管。

14.在压实管党主体责任方面。一是市公安局党委认真落实从严管党治警主体责任，在党委扩大会上传达学习、省、市纪委全会精神，并研究贯彻意见，召开了全市公安机关党风廉政建设工作会议进行安排部署，2次召开党委会专题研究党风廉政建设工作，每季度召开大监督研判分析会议，通报6个方面12个问题，督促全市公安机关整改落实，班子成员每季度听取分管部门工作情况汇报，约谈警种部门负责人，传导管党治警责任。二是各警种部门每季度安排管党治警工作，常态化开展约谈提醒，抓实抓细民辅警“八小时以外”管理教育，有效防止违规违纪违法问题发生。三是畅通举报渠道，“零容忍”查处违法违纪案件，有力减少了违纪违法存量，对问题突出的单位下发纪检监察建议书3份，督促整改落实。四是召开全市公安机关警示教育会议4次，传达学习上级通报文件5份，通报全市公安队伍违纪违法典型案例，组织观看警示教育片，组织全市公安机关民辅警开展讨论交流，筑牢全警遵纪守法底线意识。

15.在派驻纪检组业务分工方面。认真落实派驻纪检监察组组长不直接分管业务部门、联系督导县区公安机关等制度规定，2025年7月份，市公安局党委对班子成员分工进行了调整，明确驻局纪检监察组组长职责，并将原联系分管的单位部门调整至局党委委员、副局长和政治部主任分管，并不再联系督导县区公安局工作。

16.在规范议事决策程序方面。修订完善了《庆阳市公安局局务会议、局长办公会、专项会议议事规则》。2025年局长办公会共开了10次，其中研究重大突发事件、重大案件5次，进一步明确局长办公会边界和议事规则。

17.在推进干部队伍建设方面。市公安局党委于2025年9月4日和9月22日，两批次对局机关、西峰分局、森林公安局、机场公安局进行人员任命调整，对空缺岗位进行了配备，激发了干部队伍活力。

18.在提升专业人员技能方面。一是根据技术警种部门岗位需求，将专业技术人员调整到相关警种部门，为市公安局信息通信科配备2名计算机专业人才，为网安部门补充了5名同志，并遴选1名年轻业务骨干。二是加强组织培训、比武竞赛等活动，2025年9月选拔各县区网安业务骨干集中培训一周，组织全市15名网安骨干民警赴省公安厅参加“陇剑杯”大赛，荣获团体三等奖。制定《关于进一步加强全市公安刑侦工作的意见》，组织参加全省公安刑事技术技能比武大赛，获得团体三等奖，其中3个专业名列单项第一。10月份举办了全市公安机关第一期警航队伍业务骨干培训班，提升了民警的专业素质和警务技能。三是9月28日，再次对全体信息化合作企业驻场工程师、第三方运维服务人员进行了安全保密教育，明确了全程监控陪同制度，严格管控厂家人员接触范围与权限，堵塞了泄密漏洞。

19.在提升实战办案能力方面。一是市公安局刑侦支队先后成立5个专班组，直查直办5类重大刑事案件，提级侦办了1起部督文物专案。二是加强办案业务警种学习教育，督促自学常用法律法规，鼓励民警积极参加各类资格考试，1名民警取得高级执法资格，治安部门举办视频培训会2次，邀请2名省级打击黄赌违法犯罪专家进行授课，全市各级治安管理部门（包括派出所）办案民警共计1200余人次接受了培训，提升了执法素养和指导县区工作能力。

20.在严肃党内组织生活方面。一是市公安局各党支部召开专题会议，集中学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，明确了规范流程，重点强调撰写个人对照检查材料对查找差距、提升作风、保障党员权利、提升组织战斗力的重要意义，进一步筑牢思想认识。二是认真组织开展好2025年组织生活会暨民主评议党员工作，对工作流程、措施再细化，指派业务能力和责任心强的领导干部列席会议指导，及时发现纠正程序不合规等问题，有效防止评议党员不严谨问题发生。三是严格落实对照检查材料会前审核机制，各党支部书记加强对党员个人对照检查材料审核把关，机关党委加强对组织生活会会前材料预审，随机抽查部分党员个人对照检查材料，严防材料质量不高问题发生。

（二）反馈长庆分局问题整改情况

1.在落实“第一议题”方面。一是严格落实党委“第一议题”制度，召开3次党委会议，会前认真学习总书记重要指示批示精神，结合分局工作实际开展交流研讨，指导公安业务工作。二是各党支部结合全警大练兵要求，开展政治理论学习20次，深入学习总书记重要讲话精神和《总书记谈治国理政》（第五卷）等内容，不断提高政治理论水平，筑牢政治忠诚。

2.在保密风险排查方面。一是2025年9月15日，长庆分局扎实开展网络安全宣传周系列活动，对《网络数据安全管理条例》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国数据安全法》等重要法律法规进行全方位宣传，全体民辅警网络安全意识显著提升。二是2025年9月份，安排专人带领专业科技公司人员对分局线路及前期张贴的网络设备标识再次进行了排查，有效防止了违规外联事件的发生。

3.在严格议事规则方面。2025年10月，制定出台了《中共庆阳市公安局长庆分局委员会议事规则》，并修订完善了《庆阳市公安局长庆分局“三重一大”决策制度实施细则》，进一步规范党委会召开流程和决策议事程序，召开的3次党委会议，均严格贯彻落实民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则要求，确保了局党委决策合规科学。

4.在规范考核标准方面。根据市公安局质态评估办法，结合年度工作特点和治安实际状况，2025年8月份，长庆分局对年度业绩指标进行了调整，充分发挥业绩考核指挥棒作用。

5.在转变文风会风方面。2025年7月25日，长庆分局开展了为期3个月的队伍纪律作风整顿，印发了《关于印发《庆阳市公安局长庆分局队伍纪律作风整顿工作方案》的通知》，全面加强公文写作的自我学习，从思想上进一步重视公文写作的重要意义，上报材料由各部门负责人严格审核，公文质量得到进一步提升。11月上旬举办了能力素质提升班，将公文写作列入培训课题，聘请专家教授授课，通过专题培训学习，切实转变了文风会风。

6.在严格财物管理方面。一是按照“一案一档、一物一查”原则，重点核查案件卷宗中的追缴清单、扣押决定书、调取证据清单等文书，排查案件89起、涉案财物56件（套），发现纠改问题案件3起。二是各办案部门指定专人担任涉案财物自查员，严格按照《庆阳市公安局长庆分局涉案财物管理规定》，对本部门在办及已结案件的涉案财物进行自查，法制督察部门每月抽取10%案件进行检查，进一步严格规范涉案财物管理。

7.在党委班子分工方面。2025年8月，对班子成员分工进行调整，明确了党委副书记、政治委员分管党风廉政建设工作，严格履行党委书记“第一责任”和班子成员“一岗双责”，局党委定期听取党风廉政工作开展情况汇报，研究部署党风廉政建设工作。2025年12月份，召开党委会总结党风廉政建设工作，对2026年工作进行谋划部署。

8.加强支部党建培训方面。2025年10月份，长庆分局对所属党支部党建工作进行专项督导检查，对整改不彻底的4个党支部书记进行了约谈，11月份举办了能力素质提升培训班，集体学习民主评议党员相关规定、程序，12月份进行检查，各党支部均能严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》规定，规范开展“三会一课”、主题党日等党内组织生活。

（三）反馈森林公安局问题整改情况

1.在严格财务管理方面。一是2025年局党委集体讨论研究重大经济事项13次，充分听取各方面意见建议，严格落实了“重大经济事项的决策执行民主集中制”规定。二是9月份，举办了“全局民警职工素质能力提升培训班”，认真组织学习相关“三重一大”方面规定，进一步健全装备、财务、后勤管理等方面的制度机制，出台了《森林公安局装备财务及后勤保障管理暂行办法》。三是成立工作专班，制定具体措施，分阶段推进，将占用的公务用房全面清退。

2.在提升办案质效方面。一是建立“主要领导挂帅、分管领导主抓、业务主办部门具体落实”的分级负责机制，通过“明察+暗访”相结合的方式开展专项督查，实行“周调度、月通报”，深入各县区检查指导工作4次，调度重点县区8次，通报相关情况14次，发现督改问题5个。二是推行“清单化管理+项目化推进”模式，狠抓假劣肉制品犯罪打击、中小学校园食品安全和殡葬领域非法占用农用地犯罪等重点领域集中整治，假劣肉制品犯罪打击整治进入全省第一梯队。

3.在强化协同共治方面。一是采取步巡、车巡、无人机巡等方式，屯警重点林区、重点区域，坚持每周巡查不少于2次，做到“白天见警车、晚上见警灯、时时见警察”。二是会同甘肃省子午岭林业管理局、子午岭林区人民检察院、子午岭林区法院共同研究制定了《甘肃省子午岭省级自然保护区生态保护警务“五联”工作制度》，实行会议联席、执法联动、问题联治、矛盾联调、宣传联合。三是加强与林管部门协作，与甘肃省子午岭林管分局联合下发了《关于印发＜甘肃省子午岭省级自然保护区生态警务工作实施方案＞的通知》，在各林业场站及生态环境保护重点区域、旅游经济热点等区域设立由派出所民警+林场选派人员组成的生态保护警务联勤工作室，及时收集信息，提高案件线索发现能力。

4.在提升处警效率方面。一是组织案件办理部门对接处警登记不规范、案件处理结果不明的问题进行全面核查，纠改案件登记管理台账不科学、不规范，条目不清晰问题。二是将接处警规范纳入2025年9月份“全局民警职工素质能力提升培训班”学习培训内容，进一步提升了规范处置能力。三是以新建投运的接报案中心为依托，明确规定涉森林、环食药警情统一由法制督察大队归口管理，加强了线上流转、线下监督，规范了案件入口、出口管理，规范了警情处置。

5.在规范涉案物品管理方面。一是对办理的1起销售假冒注册商标的商品案进行复核，对办案人员粗心大意、不负责任问题进行了批评教育，同时，对2024年以来办理的所有类似案件全面进行审查复核，再未发现类似问题。二是将涉案财物管理纳入2025年9月份学习培训内容，组织一线办案人员认真学习掌握涉案财物管理规定，强化责任意识，2025年以来，涉案财物管理均严格按照有关规定执行。

6.在严格项目验收方面。一是对多功能会议室建设项目进行了重新复核，对造成资料不完备的相关责任人员进行了批评教育，并组织人员严格按规定程序进行了重新验收，补全了资料内容。二是2025年9月份“全局民警职工素质能力提升培训班”，对项目建设规范进行了再学习再掌握，进一步明确了项目验收标准，所有建设项目实施全程监督，资料收集齐全、填写规范，项目验收合乎规定要求。

7.在规范党建工作方面。一是组织党委、支部党务工作人员对2022年、2023年党委、支部党建工作安排部署、学习教育、总结汇报及民主生活会、组织生活会，以及各项会议记录等台账资料进行了全面整理、规范留存。2025年9月23日，召开党委专题会议，听取党风廉政建设工作汇报，研究从严管党治警措施，推进从严管党治警向纵深发展。二是2025年初，制定下发了党建、党风廉政建设工作要点，明确了年度目标任务及主要领导“第一责任”、班子成员“一岗双责”责任。年中，对各支部、各所队室党建、党风廉政建设工作督导检查1次，同时注重党建资料积累，加强了党建资料台账管理。

8.在严谨工作作风方面。一是2025年9月初，森林公安局安排分管领导对原政工室、刑侦大队、警务督察大队等部门负责人进行了谈话提醒，以示警戒，同时责令问题部门对16份部门工作总结进行了重新撰写。二是健全完善了材料信息报送机制，明确了责任人、部门负责人和分管局领导“三级审核把关”要求，确保材料报送质效，将“怎样做好会议记录”纳入了学习培训内容，进一步提升了规范书写会议记录的能力。三是健全完善监督考核机制，法制督察大队定期对民警职工的工作作风进行评议考核，并将考核结果作为个人晋升、奖惩的重要依据，各部门及全体民警职工能够认真对待各类报送材料，材料报送及时，材料内容能够结合实际如实撰写。四是加强日常监管，对每次党委、行政会议记录进行审核把关，随时指出存在问题，及时进行纠正完善，确保记录规范、准确无误，防止了类似问题的发生。

9.在规范组织生活方面。一是2025年9月份，森林公安局第一党支部对组织生活会中存在的问题进行了通报，对相关党员提出严厉批评，并对2023年、2024年度组织生活会情况进行了全面自查，责令9名党员重新撰写对照检查材料。二是9月份，局党委副书记、政委带领党务工作人员对基层派出所党支部党建工作进行督导检查，建立了党小组长、组织委员、支部书记层层审核把关党员个人学习教育材料机制，进一步增强了组织生活的原则性和严肃性。三是将“如何提升党组织生活质量”纳入9月份“全局民警职工素质能力提升培训班”学习培训内容，进一步提升了党员民警严格规范落实党内组织生活的能力。

10.在优化队伍年龄结构方面。以公安机关机构编制管理改革为契机，2025年9月份免去了7名年龄较大的领导干部，选拔任用了4名年轻干部，根据空编情况，2025年招录民警4名、遴选民警3名，及时补充警力，改善了干部队伍两极分化和断层现象。

11.在健全领导班子方面。一是根据公安机关机构编制管理改革要求，配备森林公安局政委1名、副局长1名，加强了领导班子建设。二是利用党委中心组学习，深入学习《党委（党组）议事规则》，出台了《森林公安局会议管理暂行办法》，进一步规范相关会议程序和议事规则。三是持续落实党委会议、党委理论学习中心组学习会议“第一议题”制度，将总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要学习内容，跟进学习总书记重要讲话精神。2025年度召开党委会议和党委（扩大）会议36次、开展党委理论学习中心组学习12次，均坚持了“第一议题”制度。

（四）反馈机场公安局问题整改情况

1.在加强执法培训方面。2025年9月，组织开展《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》《中华人民共和国民用航空法》《民航公安行政处罚裁量基准》培训，提升了办案民警素养，健全了案件执法监督机制。

2.在规范会议记录方面。一是对“平安民航”“净航护边”专项工作会议记录进行了补充完善，明确了副局长陈乙璇为会议记录负责人。二是8月份，对全体党员民警开展了培训，并对往年的会议记录进行了自查，未发现类似问题。

3.在规范组织生活方面。一是对2025年1月10日党员大会参会人数与2025年第一季度党员大会会议记录上的参会人数已完成复核，对存在的错误立即修改，建立长效审核机制，每次会议结束后，党务工作者先自查，再由支部书记复核，避免再出现类似错误。二是对2024年民主评议党员程序资料进行补充完善，并对以往年度的民主评议党员资料进行了自查，未发现类似问题；2025年9月22日，组织支部全体党员对《中国共产党发展党员工作细则》进行了专题学习，进一步规范民主评议党员程序。

4.在加强领导班子方面。市公安局2025年9月底对机场公安局班子成员进行了调整，配备了两名副局长，目前机场公安局班子由局长、政委、2名副局长组成，强化了组织领导。

（五）反馈交管支队问题整改情况

1.在配齐领导岗位方面。2025年9月份，市公安局党委对交管支队28名同志岗位职务进行了任免，对32名同志岗位进行了调整，支队机关和高速公路大队科级岗位已配齐。

2.在落实“三重一大”制度方面。一是2025年8月20日，组织装财科全体人员认真学习《行政事业单位国有资产管理办法》《政府采购法实施条例》《招投标法实施条例》及交警系统装备标准，明确装备采购立项、工程项目招标、经费审批、资产登记等环节的合规要求，确保业务开展有章可循。二是坚决执行“三重一大”集体决策制度，2025年以来，对于重大工程及支出事项由支队会议集体决策4次。

3.在加强政治学习方面。一是交管支队党委会将总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记重要指示批示精神作为“第一议题”核心内容，并长期坚持落实。2025年度，共落实“第一议题”制度12次，召开支队党委理论学习中心组学习会议11次，及时传达学习了、省市纪委全会精神，围绕学习主题开展交流研讨6次，邀请甘肃南梁干部学院副院长徐振伟专题辅导1次，丰富了学习形式，达到了每季度专题研讨1次的要求。

4.在预防交通事故方面。一是充分依托各类交管大数据平台，坚持动态监测，常态研判，针对生产运输、群众出行、极端天气、文旅活动的规律及特点，认真分析、精准研判，全力遏制国省道事故多发态势。二是紧盯交通违法多发的重点时段、路段、部位，对严重交通违法行为“重拳整治、严管严治”，特别加大对国省道路段易肇事肇祸违法行为查处力度。三是充分利用公安交警新媒体平台以及各类宣传阵地，加强交通安全主题宣传力度，切实提升群众交通安全意识，全市道路交通事故四项指数已呈全面下降趋势。

5.在深化“一盔一带”治理方面。一是持续督促全市各级交管部门深入开展“一盔一带”安全守护行动，各县区交管大队持续细化工作措施，层层压实责任，全市安全头盔佩戴率明显提高，多数县、区头盔佩戴率已达到75%的要求，涉及未佩戴安全头盔事故起数、受伤人数、财产损失同比呈下降趋势。二是各县区公安、教育、市场监管、邮政管理四部门联合开展电动车、摩托车专项整治行动，采取“路面劝导+警告+处罚”方式，严查不佩戴安全头盔、违法载人、逆行、闯红灯、不按规定车道行驶、超速行驶的违法行为，形成浓厚的整治氛围。三是持续加强宣传教育，利用查处的典型个人制作宣传案例，以案说法，有效提升广大群众交通安全意识。四是通过视频和实地抽查的方式，每月对各县区安全头盔佩戴率、汽车驾乘人员安全带使用率进行抽检，通报各县区头盔佩戴率及相关违法查处情况，督促落实整治措施，确保“一盔一带”整治取得实效。

6.在交通隐患整治方面。一是2025年10月联合市场监管、环保等部门组织开展“双随机、一公示”实地明察暗访，压实各机构切实履行企业管理主体责任。二是每日随机抽取检验数据进行复核，对发现问题立即整改，全市机动车安全技术检验机构共上传车辆检验数据83655条，审核通过77806条，审核通过率93.01%。三是按照“消除总量，控制增量”要求，对全市重型货运车辆、面包车、危化品运输车等重点车辆每月建立动态监管台账，对逾期未检验或到期未报废车辆提前预警，由辖区交警部门进行提醒和督促，形成重点车辆闭环管理。

7.在提升事故快处方面。一是对负责接警、定责等岗位工作人员进行全面业务技能培训，组织民警参加全省和全国事故业务培训班和事故岗位红蓝对抗培训班，熟练掌握“交管12123”PP视频快处系统使用流程，提升了岗位民警的业务能力。二是2025年8至10月份通过电视、广播等多种方式开展视频快处应用宣传，引导群众使用视频快处处理轻微事故，提高群众知晓率、覆盖面和使用率。2025以来，全市轻微道路交通事故视频快处应用率平均达到50%，最高达到70%以上，提升了交通事故处置效率。

8.在规范执法建设方面。一是每季度下发《全市公安交警系统记录仪使用管理情况的通报》，要求各交管大队举一反三，立即整改，严格落实《交警系统执勤执法记录仪使用管理规定》，民警在执法结束后及时完成数据上传和关联，对未按规定操作导致数据缺失的，定期进行通报。二是建立常态化数据抽查机制，定期对各大队执法记录仪的使用、管理以及数据关联情况进行监督检查，2025年8月份召开全市公安交管部门“法治提标”工作会议，违法关联率达到95%以上，事故关联率达到100%。

9.在规范制度发布方面。2025年6月份，出台了《公安交管新媒体平台管理及外宣稿件审核校对发布制度（试行）》，下发了《关于规范公安交管新媒体平台管理及外宣稿件审核发布工作的通知》，严格落实“三审三校”工作流程，对外发布的40余份稿件全部符合发布审签制度。

10.在落实主体责任方面。一是交管支队班子成员每季度至少召开1次专题会议研究部署分管领域党风廉政建设工作，听取汇报。二是利用近年来部门发生在全市公安交管队伍中涉执法勤务、窗口服务、事故处理、车驾管等方面典型案例，召开3次警示教育会议，对重点岗位、年轻干部、高风险岗位人员以案示警、以案明纪。

11.在转变工作作风方面。组织办案人员开展系统性业务培训，通过案例分析、模拟演练等方式，提升专业素养与执法能力，交管支队定期检查并每月通报，通过现场查看、资料审核、数据分析等方式，对发现的问题及时提醒，全面评估整改成效，确保整改工作闭环。

12.在严格议事规则方面。出台了《中共庆阳市公安局交通管理支队委员会工作规则（试行）》《中共庆阳市公安局交通管理支队委员会议事决策规则》《庆阳市公安局交通管理支队议事制度》，按照党委会议议事制度经党委会议审定研究共10个事项。

13.在整治形式主义方面。一是组织全体人员进行培训，全面学习《庆阳市防治“指尖上的形式主义”实施方案》文件要求，切实提升工作质量。二是对可有可无、使用频次较少的工作群进行清理，已解散群组32个，现在用群组降至19个，进一步为民警减负。三是确定专人负责，不断规范运行，对新建群组严格审核，最大力度限制新增群组数量。

14.在落实“三会一课”方面。一是加强党务工作人员日常业务培训，2025年9月份，第一党支部召开专题会议，组织学习《党章》《关于新形势下党内政治生活上的若干准则》等党内法规，明确“三会一课”的重要意义和具体要求，对未召开党小组会问题的相关责任人进行批评教育，增强落实党内制度的思想自觉和行动自觉。二是明确党支部书记为“三会一课”第一责任人，将制度落实情况纳入党建工作考核和党组织书记述职评议内容，切实将压力传导到位。

15.在严肃党内政治生活方面。一是2025年8月份，交管支队党委召开专题会议，组织学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《领导干部报告个人有关事项规定》等党内法规制度，引导全体党员领导干部汲取教训、引以为戒，切实增强如实报告的思想自觉和行动自觉。二是组织全体党员认真学习党章党规及各项工作纪律，明确“组织生活会”与“民主生活会”的区别，掌握材料撰写规范要求。三是进一步强化支队党委对民主生活会个人对照检查材料审核的主体责任和党委书记“第一责任人”责任，党委确定专人按照年度民主生活会实施方案要求，对个人对照检查材料进行审核把关，并提交党委会议审定后存档。

16.优化队伍年龄结构方面。一是充分利用支队目前空出的政法专项编制，在每年的公务员招录中为支队招录人民警察，充实民警力量，2025年招录3名公务员，2026年公务员招录计划已按规定上报，改善干部梯队现状。二是2025年9月份，支队机关和高速公路大队空缺岗位进行了大范围调整配备，科级干部年龄比例得到进一步优化。三是加强对民警的日常教育培训，充分依托8、9、10月的支部“三会一课”，10月份全市公安交警网校线上培训班等形式，从政治能力、业务能力、现代信息化能力等方面提升民警知识储备，更好服务工作。

17.在科学调配警力方面。一是按照《甘肃省公安机关警务辅助人员管理条例》的规定程序，积极汇报市公安局党委，向庆阳市人民政府汇报申请为交管支队公开招录警务辅助人员，以缓解警力不足问题。二是2025年11月13日印发了《庆阳市公安局交通管理支队高速公路大队队伍管理办法（试行）》《庆阳市公安局交通管理支队高速公路交通勤务管理规定（试行）》，对高速公路大队的勤务安排、值班备勤、队伍管理进行科学的规范，最大限度挖掘工作潜力，确保工作正常运转。

三、需要长期整改事项进展情况

在健全生态警务机制方面。加强与林管部门协作，与甘肃省子午岭林管分局联合下发了《甘肃省子午岭省级自然保护区生态警务工作实施方案》，在各林业场站及生态环境保护重点区域、旅游经济热点等区域设立由民警+林场选派人员组成的生态保护警务联勤工作室，生态保护警务联勤工作室人员选配尚在与林草部门积极协商中，力争2026年尽快落地实施。

四、下一步工作打算

市公安局党委将始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实总书记关于巡视巡察和公安工作重要讲话指示精神，全程盯牢整改任务、盯实整改措施、盯紧整改进度，以最大的决心、最硬的措施将问题改彻底、改到位，努力把巡察整改成果转化为推动全市公安工作和队伍建设高质量发展的强大动力。

一是强化政治建警，筑牢对党忠诚思想根基。毫不动摇坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导，深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党保持高度一致，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的“两面人”，确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到公安工作和队伍建设的各方面全过程。

二是坚持严的基调，全面夯实党委主体责任。牢牢把握新时代党的建设总要求，全面深入贯彻落实从严管党治警部署要求，加强对“一把手”和班子成员的监督，坚决管住“关键少数”，市公安局党委班子成员带头接受监督，认真落实“一岗双责”要求，层层压实管党治警责任，形成监督合力，严肃查处各类违纪违法问题，坚决清除害群之马，不断纯洁公安队伍。

三是深化作风建设，锻造纪律严明公安铁军。以钉钉子精神加强作风建设，锲而不舍贯彻落实八项规定及其实施细则精神，紧盯问题频发的部位，加强教育管理监督，引导年轻民辅警绷紧廉洁自律之弦；深入贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，大力纠治不落实、不担当、不严不实、形式主义之风，严查执法不作为乱作为、利用职务之便吃拿卡要、索取钱财等损害群众利益的腐败问题，让权力在阳光下运行，做到严格规范公正文明执法。

四是强化使命担当，全力维护社会大局稳定。树立和践行正确zjg，坚持为人民出政绩的理念，以抓好巡察整改、解决突出问题为契机，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，毫不动摇坚持依法严打方针，持续推进整治群众身边不正之风和腐败问题，紧盯群众反映强烈的突出问题，常态化开展扫黑除恶斗争，坚决打击整治电信网络诈骗、非法集资、假劣肉制品犯罪、医保领域等突出违法犯罪活动，全力防范化解各类重大安全风险，坚决维护国家政治政权安全、人民生命财产安全，确保全市政治社会大局持续稳定。

五是压实主体责任，推动巡察整改引向深入。始终把巡察作为全面从严治党的重大举措，对长期坚持整改的问题深入分析研判，把握关键环节、紧扣时间节点，对措施再细化、责任再明确，持续加压整改；对已完成和取得成效的，坚持常态化巩固提升，对整改中出现的新情况新问题，坚持一并纳入、全面整改，对整改不到位的，用好问责利器，倒逼责任落实。注重当前和长远相结合，将问题整改与党风廉政建设深度融合，把整改落实与作风建设结合起来，与公安重点业务工作结合起来，不断放大整改效应，进一步强弱项、补短板、建机制，推动全市公安工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对市公安局党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年4月21日至5月13日（15个工作日）；联系方式：xxx邮政地址：，邮编：0；电子信箱.xxx。

中共庆阳市公安局委员会