在XX区委第三巡察组向XX区教育局党委反馈食品安全领域专项机动巡察情况会议上的讲话

在XX区委第三巡察组向XX区教育局党委反馈食品安全领域专项机动巡察情况会议上的讲话

尊敬的XX区委第三巡察组XX组长、XX副组长，巡察组各位同志，局领导班子成员，食品安全领域相关工作人员，同志们：

根据XX区委统一部署，2026年4月10日至5月29日，XX区委第三巡察组对我局党委开展食品安全领域专项机动巡察。今天，巡察组专门召开会议反馈巡察意见，这既是对我局校园食品安全工作的一次全面政治体检，也是对区教育局党委履行食品安全监管责任的一次精准把脉。我代表XX区教育局党委，对巡察组各位领导和同志的辛勤工作表示衷心感谢，对巡察反馈的问题诚恳接受、照单全收、坚决整改。参加今天会议的有XX区委第三巡察组组长XX同志、副组长XX同志及有关同志，XX区教育局领导班子成员以及食品安全领域相关工作人员。召开这次会议，目的就是深入学习贯彻总书记关于食品安全“四个最严”重要要求，认真落实决策部署和省委、市委、区委工作要求，全面认领巡察反馈问题，逐项明确整改责任、整改措施和完成时限，动员全区教育系统以最坚决态度、最有力举措、最严实作风，坚决守住守牢师生舌尖上的安全底线。

巡察组在反馈时指出，总的来看，区教育局党委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党决策部署和省委、市委工作要求，在校园餐突出问题专项整治方面做了大量工作，取得了积极成效。这是对全区教育系统的鼓励和鞭策。但巡察组也精准指出我局食品安全工作存在五大方面问题，一是政治站位不高，组织领导弱化；二是退出机制不严，监管链条断层；三是监管责任缺位，日常执行失范；四是组织生活虚化，廉政教育弱化；五是整改机制不全，成果巩固不足。巡察组点评实事求是、问题一针见血、提出要求具体务实。我们不回避、不遮掩、不推诿，必须从政治上看、从政治上改、从政治上抓落实。

一、提高政治站位，全面认领巡察反馈问题

校园食品安全关系广大师生身体健康和生命安全，关系千家万户幸福安宁，关系社会大局和谐稳定。总书记多次强调，食品安全是民生工程、民心工程，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众“舌尖上的安全”。区委第三巡察组开展食品安全领域专项机动巡察，是对教育系统落实食品安全政治责任的有力监督，是对群众急难愁盼问题的主动回应。我们必须从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，把巡察整改作为重大政治任务，作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺。

一要深刻认识巡察反馈的政治分量。巡察是政治监督，反馈的是问题，体现的是要求，寄托的是信任。巡察组指出的五大方面问题，不是一般性的工作瑕疵，而是影响校园餐专项整治成效、影响学生切身利益、影响教育系统形象的突出问题。政治站位不高，就会导致校园餐专项整治浮于表面；退出机制不严，就会让不合格供餐企业留在校园；监管责任缺位，就会使日常检查、陪餐、留样、经费管理流于形式；组织生活虚化，就会削弱党建引领和廉政风险防控；整改机制不全，就会造成问题反弹回潮。对这些问题，必须站在讲政治、讲党性、讲宗旨的高度来认识。

二要清醒认识问题的严重性和危害性。校园餐涉及采购、储存、加工、供餐、经费、监督等多个环节，任何一个环节失守，都可能引发食品安全风险，甚至滋生利益输送和腐败问题。从巡察反馈看，我局在组织领导、准入退出、日常监管、组织生活、整改机制等方面还存在明显短板。有的问题表现在基层学校，根子在局党委和机关科室；有的问题表现在制度执行，实质是责任落实不到位；有的问题表现在具体业务，背后是作风不严不实。我们必须以刀刃向内的勇气，深挖问题根源，不能就事论事、避重就轻。

三要坚决扛起整改主体责任。区教育局党委必须履行全面从严治党主体责任，我作为党委主要负责同志，坚决履行第一责任人责任，对巡察整改负总责、亲自抓。班子成员要落实“一岗双责”，对分管领域整改任务直接负责。各科室、各学校幼儿园要主动认领、对号入座，不能把问题当“烫手山芋”，不能把责任往下推、往外推。要把巡察反馈问题整改与群众身边不正之风和腐败问题集中整治、校园餐突出问题专项整治、清廉学校建设贯通起来，做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。

二、靶向施策立行立改，全面清零风险隐患

对巡察反馈问题，必须逐条逐项制定整改措施，明确责任分工和完成时限。局党委将成立巡察整改工作领导小组，我任组长，分管班子成员任副组长，相关科室负责人为成员，下设办公室，统筹推进整改。9月20日前形成整改方案和问题清单、任务清单、责任清单；9月30日前能立即整改的问题全部整改到位；10月31日前重点难点问题取得阶段性成效；12月31日前完成制度建设、机制完善和“回头看”。从公开整改实践看，多地都通过“三张清单”压实责任，有的形成102条具体整改措施，有的制定138条措施并完成一批问题整改，这些做法值得我们借鉴。

一是要围绕政治站位不高、组织领导弱化问题，强化理论武装和组织推动。把总书记关于食品安全的重要论述和“四个最严”要求纳入党委理论学习中心组、支部主题党日、校长教师培训重要内容。局党委每季度至少专题研究一次校园食品安全工作，学校党组织每月听取一次食品安全情况报告，校（园）长作为第一责任人要亲自抓、负总责。健全校园食品安全工作领导小组，明确专人负责，确保组织有力、运转高效。

二是要围绕退出机制不严、监管链条断层问题，严格供餐企业准入退出。建立供餐单位和大宗食材供应商准入负面清单，严格资质审查、招标采购、合同签订、履约评价和退出管理。对不符合条件、发生食品安全事故、存在转包分包、违规经营的企业，坚决清退，列入黑名单。一些地区实行大宗食材集中采购、框架协议配送有效压缩中间环节、降低廉政风险，我们要结合实际加快推进。完善学校食堂自营和委托经营管理办法，严禁“以包代管”“一包了之”。

三是要围绕监管责任缺位、日常执行失范问题，强化全链条日常监管。严格执行进货查验、索证索票、原料贮存、加工制作、食品留样、清洗消毒等制度。推进“互联网+明厨亮灶”和I识别监管，实现食堂重点区域可视、可感、可追溯。落实校领导陪餐和家长陪餐制度，陪餐率要达到100%，陪餐记录要真实完整。加强膳食经费管理，实行收支月报、期末公示、餐费“日清月结”，严禁挤占、挪用、克扣学生餐费。联合市场监管等部门开展常态化检查，对发现的问题当场交办、限期整改、跟踪销号。

四是要围绕组织生活虚化、廉政教育弱化问题，强化党建引领和廉政风险防控。把校园食品安全纳入组织生活会、民主评议党员、书记述职述廉重要内容，推动党建工作与食品安全业务深度融合。对食堂采购、财务管理、工程招标、承包经营等重点岗位，开展廉政风险排查，完善轮岗交流、定期审计、亲属回避等制度。深入开展警示教育，用身边事教育身边人，对失职失责、利益输送、吃拿卡要等问题，发现一起、查处一起、通报一起。

五是要围绕整改机制不全、成果巩固不足问题，健全长效治理机制。对巡察反馈问题实行台账管理、销号管理，做到整改一个、验收一个、销号一个。建立周调度、月通报、季评估制度，对整改缓慢、敷衍应付的及时约谈提醒。坚持举一反三，从制度上找原因、堵漏洞，把整改成果固化为制度规范。从各地整改情况看，有的地区建立18项制度，有的推动完善制度101项，我们要结合区情实际，形成覆盖采购、储存、加工、供餐、经费、监督、评价全过程的制度体系。

三、健全机制常态管控，全面筑牢校园安全防线

巡察整改不能一阵风，必须靠机制常态管控。要坚持当下改与长久立相结合，既解决具体问题，又完善治理体系，提升治理能力。校园食品安全不是一时一事的工作，而是需要常抓不懈、久久为功的系统工程。我们要把问题整改与制度建设同步推进，把集中整治与日常监管同步强化，把责任落实与考核问责同步压实。

一是建立整改台账销号机制。明确问题内容、整改措施、责任领导、责任人员、完成时限。实行“红黄绿”三色预警，对临期任务提前提醒，对逾期任务挂牌督办。整改完成情况要经责任领导审核、整改办验收、党委会审定，确保真整改、真见效。

二是建立常态化督查机制。把校园食品安全纳入教育督导、开学检查、年度考核重要内容，采取“四不两直”、随机抽查等方式，直插学校食堂、直查经费账目、直访师生家长。每学期至少开展一次全覆盖检查，每月开展一次重点抽查。对自查自纠走过场、同一问题反复出现的，严肃追究责任。

三是建立考核问责机制。将校园食品安全工作纳入学校年度绩效考核、评优评先、民办学校年检、校（园）长任期考核，实行“一票否决”。对发生食品安全事故或造成不良影响的，严格实行“一案双查”，既追究学校主体责任，也追究教育部门监管责任。对巡察移交的问题线索，全力配合纪检监察机关核查处置，绝不姑息迁就。

四是建立家校社共治机制。健全膳食监督家长委员会，邀请家长代表参与食材采购、陪餐评议、经费监督。公开举报电话和邮箱，定期开展满意度测评，把师生家长满意不满意作为检验整改成效的重要标准。一些地区师生家长满意率从94%上升到97%，家长满意度达到99.84%，这说明公开透明、共治共享能够有效提升信任。

四、主动配合协同共治，全面提升治理水平

巡察整改是一项系统工程，必须主动配合、协同发力，形成齐抓共管格局。区教育局党委要带头增强接受监督的政治自觉，带头落实整改要求，带头破解难点问题，推动形成上下贯通、左右联动、内外协同的校园食品安全治理体系。

一是把主动接受监督落到实处。全局上下要自觉接受区委巡察组监督，对巡察组指出的问题、提出的意见不折不扣落实。要定期汇报整改进展，整改结果要按要求报告，重大事项及时请示。对已经整改的问题，要开展“回头看”，防止反弹回潮。对整改不力、虚假整改、纸面整改的，严肃追责问责。

二是把部门协同联动落到实处。主动加强与市场监管、卫生健康、公安、财政、审计等部门沟通协作，建立信息共享、联合执法、风险会商、应急处置机制。对校园食堂、供餐企业、周边食品经营单位开展联合检查，形成从校园到供餐、从校内到校外的全链条监管合力。对涉及多部门职责的问题，主动上前一步，不推诿、不扯皮。

三是把家校社共治落到实处。畅通家长参与渠道，落实家长陪餐、食堂开放日、膳食委员会例会制度。加强学生食品安全教育，培养学生健康饮食习惯。及时回应家长关切，对反映问题快查快办快反馈，把矛盾化解在萌芽状态。对涉及学生利益的事项，坚持公开透明，在阳光下运行。

四是把宣传引导和氛围营造落到实处。及时宣传整改成效和典型经验，曝光突出问题，形成警示震慑。加强舆情监测和应对，对不实信息及时澄清，对合理诉求认真解决。通过持续努力，让校园餐成为放心餐、营养餐、廉洁餐，让家长安心、学生舒心、社会满意。

同志们，巡察反馈是政治监督，整改落实是政治责任。区委第三巡察组对我局党委开展食品安全领域专项机动巡察，是对我们的监督厚爱，是推动教育系统补短板、强弱项、建机制的重要契机。我们要以此为契机，举一反三、标本兼治，坚决守牢全区师生舌尖上的安全底线，全力保障校园平安稳定，努力办好让群众放心、让社会满意的教育。局党委将带头改、班子成员分头改、各科室各学校主动改，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措、最务实的作风，确保巡察反馈问题条条有整改、件件有着落、事事有回音。请巡察组继续监督我们，请广大师生家长检验我们。谢谢大家！