在XX市道路交通安全整治专题调度会上的讲话

在XX市道路交通安全整治专题调度会上的讲话

同志们：

今天召开全市道路交通安全整治专题调度会，主要任务是深入学习贯彻总书记关于安全生产的重要指示批示精神，分析研判当前形势，安排部署重点任务，全面推进道路交通安全专项整治，坚决守住人民群众生命安全底线。刚才，有关方面汇报了工作进展和下一步打算，问题查找得比较准，整改措施也比较实，我都同意。下面，就做好当前和下一阶段工作，我再强调四点意见。

一、提高政治站位，切实增强做好道路交通安全工作的责任感紧迫感

道路交通安全是安全生产的重要组成部分，事关发展大局，事关千家万户安宁。当前，全市道路交通安全形势总体平稳，但稳中有忧、稳中有险。初步统计，今年1至8月，全市道路交通事故起数、受伤人数同比有所上升，部分路段、部分时段事故多发态势尚未得到根本扭转。从全国情况看，万车死亡率已降至1.2以下，较五年前下降约18%，道路交通安全形势持续改善，但交通安全基础仍然薄弱，稍有松懈极易发生反弹。特别是中秋节、国庆节即将来临，人流、车流、物流高度集中，秋收秋种陆续展开，农村地区农用车违法载人、面包车超员、摩托车涉牌涉证等问题进入多发期。各级各部门要清醒认识当前形势，始终保持高度重视、高度警醒、高度负责，切实把思想和行动统一到市委、市政府部署要求上来，把道路交通安全作为重要的民生工程、发展工程、治理工程来抓，全力以赴做好道路交通安全各项工作，确保全市道路交通安全形势总体平稳。

二、找准问题症结，深入剖析道路交通安全薄弱环节

推进道路交通安全整治，关键在于把问题找准、把症结摸清。要坚持问题导向，紧紧围绕“人、车、路、管”四大关键要素，以解剖麻雀的精神，深入剖析每一起道路交通事故背后的深层原因和薄弱环节，做到对症下药、精准施治。

从“人”的因素看，老年人、农村群众、外来务工人员等群体交通安全意识相对薄弱，60岁以上老年人驾驶电动三轮车、随意横穿道路、骑乘摩托车不戴安全头盔等问题较为突出，这部分群体伤亡事故占比偏高。从“车”的因素看，“两客一危”、重型货车、面包车、摩托车、电动自行车等重点车辆隐患仍然较多，逾期未检验、逾期未报废、非法改装、非法营运等问题尚未完全清零，部分车辆长期游离于日常监管之外。从“路”的因素看，国省道穿村过镇路段、临水临崖、急弯陡坡、长下坡和事故多发路段安全防护设施标准不高，部分农村公路标志标牌标线缺失损坏，学校、医院、商场、市场周边交通组织不够优化，马路市场、占道经营等问题仍在一些区域反复出现。从“管”的因素看，路面见警率、管事率在夜间、凌晨等重点时段和县乡道、城乡结合部等重点路段仍然偏低，部门联合监管合力不足，部分运输企业主体责任悬空，动态监控形同虚设。对这些问题，各地各有关部门要逐项对照、逐项认领，从事故中找规律，从隐患中找原因，真正做到查清一处短板、整改一类问题、补齐一项机制。

三、坚持精准施策，全面提升道路交通安全精细化治理水平

道路交通安全整治任务繁重、涉及面广，关键是要聚焦“人、车、路、管”四个环节，精准发力、综合施策，切实降低道路交通事故发生率。

（一）加强宣传教育，管住“人”这一根本因素

宣传教育是预防交通事故最基础、最有效的手段。一要创新宣传载体，拓展宣传阵地，推动交通安全警示教育进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭，用群众听得懂、记得住的方式普及交通安全知识和法律法规；二要面向机动车驾驶人、非机动车驾驶人及行人常态化开展警示教育和法治宣传，定期通报典型事故案例，引导广大群众和车主增强交通安全意识和法治意识，自觉遵守交通法规、文明安全出行；三要对60岁以上老年群体实行“一人一档”管理，逐人登记出行方式、身体状况、联系方式和监护人信息，落实村组干部、网格员包保联系和常态化上门宣传、提醒劝导，做到全覆盖、无遗漏，切实降低老年人交通事故风险。

（二）坚持依法查处，看住“车”这一关键环节

重点车辆是安全监管的重中之重。一要严查“两客一危”、重型货车、面包车、摩托车、电动自行车等重点车辆，逐车建立“一车一档”，全面掌握车辆状态、运营线路、驾驶人信息和违法记录，做到底数清、情况明、监管实；二要针对超限超载、非法营运、酒驾醉驾、疲劳驾驶、闯红灯、不按规定车道行驶等严重交通违法行为，依法从严查处，并将违法信息抄告行业主管部门，严格落实联合惩戒措施；三要加大对逾期未检验、逾期未报废、非法改装、已注销仍上路行驶等隐患车辆的动态排查和清零力度，对达到报废标准的依法强制报废，坚决防止隐患车辆“带病上路”。

（三）强化规范管理，治好“路”这一基础条件

道路设施和通行秩序直接决定交通安全水平。一要优化完善交通标志标牌标线、警示标识和安全防护设施，对临水临崖、急弯陡坡、长下坡、事故多发点段实行清单化管理、销号式整改，加快推进农村公路安防工程和隐患路口改造；二要科学调配执法力量，加大早晚高峰、夜间、凌晨以及恶劣天气等关键时段，国省道、县乡道、城乡结合部和事故多发路段的巡查管控力度，加强速度管控、交通疏导和安全劝导，及时查处纠正占道经营、违法停车、违规变道等行为；三要提升科技管控水平，综合运用视频巡查、精准查缉、大数据分析等手段，提高对重点车辆、重点违法的发现和查处能力，不断提升路面见警率和管控力，筑牢群众出行安全屏障。

（四）深化协同共治，做实“管”这一重要保障

道路交通安全是系统工程，必须齐抓共管、协同发力。一要牢固树立全市“一盘棋”思想，压紧压实部门监管责任、乡镇属地责任和企业主体责任，逐级明确职责分工，建立完善信息共享、情况通报、联合执法、联合惩戒机制，形成各司其职、紧密联动的工作闭环；二要突出高风险运输企业监管，对安全管理制度不健全、动态监控不落实、违法多发的企业，依法采取约谈提醒、挂牌督办、停业整顿、信用约束等措施，倒逼企业落实主体责任；三要发挥基层组织和社会力量作用，把交通安全管理延伸到村组、社区、企业和校园，健全农村“两站两员”运行机制，发动劝导员、志愿者、网格员参与日常宣传和路面劝导，形成全社会共同参与、共建共治的浓厚氛围。

四、加强督办落实，从严从实推动各项措施落地见效

部署千遍，不如落实一遍。道路交通安全整治必须较真碰硬、一抓到底。一要实行清单管理、挂图作战，对排查发现的问题隐患和重点任务逐项明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限，完成一项、验收一项、销号一项，坚决防止流于形式；二要加强督导检查，市委督查室、纪检监察部门要加大抽查督办力度，采取“四不两直”方式直插一线，对重点地区、重点路段、重点企业开展滚动督查，发现问题现场交办、跟踪整改，推动各项工作落地见效；三要强化问效问责，综合运用检查、通报、督办、约谈、追责等手段，对思想不重视、履职不到位、推诿扯皮的单位和个人，严肃通报、约谈、问责；对发生较大以上事故或隐瞒不报、弄虚作假的，依法依规追究责任，确保责任压实到位、工作落实到位。

同志们，道路交通安全人命关天，责任重于泰山。全市上下要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风，坚决打好道路交通安全整治攻坚战，全力实现事故起数和死亡人数双下降，为全市经济社会高质量发展营造安全、有序、畅通的道路交通环境。

就讲这些，谢谢大家。