在XX区“双节”期间安全生产工作部署会上的讲话
同志们:
今天召开全区“双节”期间安全生产工作部署会,主要任务是深入学习贯彻总书记关于安全生产的重要指示批示精神,全面落实国务院常务会议和省委省政府、市委市政府关于安全生产的部署要求,分析当前安全形势,安排中秋国庆期间重点任务,压实各方责任,坚决守住安全生产底线。下面,讲四点意见。
一、提高政治站位,切实增强抓好“双节”安全生产的紧迫感责任感
中秋、国庆双节临近,群众出行、旅游、消费活动集中,生产经营进入旺季,各类安全风险交织叠加。国务院常务会议2026年9月20日对加强安全生产工作作出进一步部署,XX区安委会2026年第五次全体会议暨区政府重点工作推进会明确要求,双节期间安全生产工作绝不能松懈。XX全区9月份及中秋节安全生产和自然灾害综合风险研判指出,矿山、危险化学品、工贸、道路交通、建设工程、文化旅游、消防、城镇燃气和特种设备等领域风险升高。节前督导检查也强调,各级各部门要以“时时放心不下”的责任感把安全生产工作抓在手上。从以往同期情况看,节日期间人员流动加大、生产经营活跃,事故易发多发。面对严峻复杂形势,必须做到以下三点。
一是要认清政治要求。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关社会大局稳定。深入学习贯彻总书记关于安全生产的重要指示批示精神,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,把抓好“双节”安全生产作为重大政治任务,以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。
二是要认清风险特征。节日期间人流车流物流集中,大型活动增多,企业赶工期、抢进度,员工思想容易松懈,动火、高处作业、临时用电等检维修活动频繁,机械伤害、触电、高处坠落风险上升;秋季温差大、多风干燥,危险化学品物料冷凝渗漏、静电积聚、设备故障概率增加;农贸市场、物流园区、交通枢纽、大型商超等人员密集场所消防压力加大。
三是要认清责任要求。坚决摒弃麻痹思想、侥幸心理,严格落实“三个制度、一个机制”,把风险想在前、把隐患查在前、把措施落在前,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二、聚焦重点领域,深入开展风险隐患排查整治
抓好“双节”安全生产,必须紧盯重点行业、重点场所、重点环节,开展拉网式、起底式排查整治。根据当前风险研判和节前督导情况,重点抓好以下六个方面。
一要盯紧消防安全。高层建筑、大型商业综合体、农贸市场、物流园区、学校及周边等人员密集场所,重点整治锁闭安全出口、停用消防设施、占用消防通道、违规用火用电等行为;深化高层建筑重大火灾风险隐患整治,加强电动自行车违规停放充电治理,确保消防设施完好、疏散通道畅通。
二要盯紧危险化学品和工贸企业。针对秋季温差大、多风干燥特点,强化危险化学品库区防风防渗、防静电积聚和特殊作业管理,重点盯防高风险工艺企业,严防连锁反应;工贸行业加强有限空间、粉尘涉爆、高温熔融金属区域巡查,严格执行作业审批和监护制度,防范中毒窒息、爆炸和机械伤害。
三要盯紧建筑施工和城镇燃气。建筑施工重点排查深基坑、高支模、起重机械、高处作业等环节,遇大风、降水、雷电、大雾等恶劣天气坚决落实停工避险;城镇燃气重点排查餐饮企业超负荷运营、管道施工、瓶装液化气违规使用等风险,加密特种设备巡检维护,严防泄漏、短路和爆燃事故。
四要盯紧道路交通和文旅活动。加强农村道路、高速公路、景区周边道路管控,严厉打击酒驾、超载、非法营运等违法行为;景区和大型文体活动要合理控制高峰时段游人总量,加强大型游乐设施、客运索道、玻璃栈道等安全检查,严防拥挤踩踏和设施伤人。
五要盯紧重点产业和停工复产。节前企业赶工期、超强度生产,节后集中复产复工,必须细化企业停工复产全流程安全管理,建立“安全风险”和“事故隐患”清单,对高风险区域、点位和不放心企业重点管控,不具备安全生产条件的坚决停产整顿。
六要盯紧人员密集场所和大型活动。农贸市场、物流园区、交通枢纽、大型商超等场所要加强人流管控、秩序维护和应急疏导,落实保供稳价和食品安全措施,确保群众消费安全、出行有序。各行业主管部门要持续开展“打非治违”,保持严格执法高压态势,对隐患“零容忍”,对非法违法行为依法严惩。
三、压紧压实责任,确保各项防范措施落地见效
安全生产千条万条,责任落实第一条。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,压紧压实部门监管、属地管理和企业主体三方责任。
一要落实党政领导责任。区级领导要带头深入一线督导检查,落实分片包联、重点行业领域包保等制度,推动解决重点难点问题;各乡镇、街道、园区党政主要负责同志要亲自部署、亲自检查,做到重要任务亲自督办、重大隐患亲自协调。
二要落实部门监管责任。应急管理、消防救援、公安交管、住房城乡建设、城市管理、市场监管、交通运输、文化旅游、卫生健康等部门要按照“三管三必须”要求,各司其职、协同联动,消除监管盲区;应急、消防、执法、医疗等相关单位要配齐配强救援物资,充实一线救援力量,保障突发险情快速响应、高效处置。
三要落实企业主体责任。督促企业法定代表人、实际控制人严格履行第一责任人责任,加大安全投入,健全全员安全生产责任制,开展隐患自查自纠;高危行业企业要提级管控动火、检维修、有限空间等危险作业,严格现场安全管理。
四要落实属地管理责任。乡镇、街道、园区要对辖区内企业、场所、活动逐一摸排,建立台账,明确包联责任人,确保责任到人、措施到位;对城乡结合部、闲置厂房、小作坊等薄弱环节,加强联合执法和日常巡查。
五要落实责任追究。对工作不落实、措施不到位、重大隐患整改不力的,依法依规严肃追责问责;对发生事故的,按照“四不放过”原则一查到底,绝不姑息。
四、强化应急值守,提升突发事件处置能力
“双节”期间,应急值守和处置能力直接关系人民群众生命财产安全。要立足防大险、救大灾,做好各项应急准备。
一要严格值班值守。落实24小时领导带班和干部值班制度,保持应急渠道畅通,做到突发事件第一时间报告、第一时间处置,严禁迟报、漏报、瞒报。
二要完善应急预案和预警。针对节日特点修订完善消防、交通、旅游、燃气、大型活动等专项预案,加强气象预警和风险提示,遇极端天气及时启动应急响应,落实停产撤人、交通管制、景区限流等措施。
三要备足救援物资和力量。对应急救援装备、物资、车辆再检查、再补充,确保关键时刻调得出、用得上;各类应急救援队伍要枕戈待旦,加强实战演练,提高快速反应和协同处置能力。
四要加强信息报送和舆情引导。严格执行事故信息报告制度,统一归口、及时准确;加强正面宣传,主动回应社会关切,维护社会大局稳定。
五要统筹抓好节日保供和民生保障。做好困难群众兜底保障、农民工工资支付、市场保供稳价、水电气讯保障等工作,让人民群众平安祥和过节。
同志们,安全生产责任重于泰山。全区各级各部门要始终绷紧安全生产这根弦,以“时时放心不下”的责任感,以“事事落实到位”的执行力,从严从实从细抓好“双节”期间安全生产各项工作,坚决防范遏制各类事故发生,为全区人民营造安全稳定的节日环境,为高质量发展提供坚实安全保障。
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