在全区安全生产检查反馈问题整改工作推进会议上的讲话

在全区安全生产检查反馈问题整改工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区安全生产检查反馈问题整改工作推进会议。这次会议，是在省明查暗访交办重大隐患整改进入攻坚阶段、全区安全生产治本攻坚三年行动进入收官阶段召开的一次重要会议。主要任务是深入学习贯彻总书记关于安全生产的重要论述，认真落实党、国务院关于安全生产的决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，通报9月16日实地调研督导情况，对省明查暗访交办重大隐患整改工作进行再部署、再推进、再压实。9月16日，我和区领导XX同志一道，到XX小区、XX中学、XX养老院等重点场所，调研督导省明查暗访交办重大隐患整改工作，实地核验整治成效，现场交办整改任务。参加今天会议的有区安委会各成员单位主要负责同志，各街道办事处、乡镇主要负责同志，区属重点企业、学校、养老机构、人员密集场所负责人。刚才，有关部门通报了整改进展，几个单位作了发言。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识重大隐患整改的极端重要性

安全生产事关人民群众生命财产安全，是“国之大者”，更是最实在的民生工程。省明查暗访交办重大隐患，指向明确、要求具体，既是对我区安全生产工作的全面体检，也是帮助我们查找病灶、堵塞漏洞、改进工作的重要契机。各级各部门要深入学习贯彻总书记关于安全生产的重要论述，提高政治站位，高度重视省明查暗访交办重大隐患整改工作，牢固树立和践行正确zjg，统筹兼顾当前与长远、显绩与潜绩，深挖问题根源，找准症结堵点，以整改实效检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一要坚决克服过关思想，不能把反馈问题当作一般性问题，不能把整改台账当作应付检查的材料，不能把销号验收当作终点。二要深刻汲取事故教训，清醒看到当前安全生产形势依然严峻复杂，特别是中秋、国庆双节临近，生产经营活动旺盛，人流物流车流集中，秋季火灾、燃气、建筑施工、道路交通等风险交织叠加，任何松懈麻痹都可能酿成事故。三要强化底线红线意识，坚决守牢安全生产底线红线，以高水平安全保障全区经济社会高质量发展。

二、坚持问题导向，以钉钉子精神抓好反馈问题整改

这次调研督导，我们实地查看隐患整治情况，对照反馈问题清单，逐项查阅整改台账资料，逐条核验重大隐患整改落地成效。从核查情况看，多数单位行动迅速、整改有力，但仍有部分点位存在薄弱环节和短板漏洞，有的整改标准不高，有的闭环链条不完整，有的长效措施不健全。针对这些问题，我现场交办了整改任务，明确了责任主体、整改举措和完成时限。下一步，必须坚持以钉钉子精神抓好整改落实，确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。一是要全面认领问题，对省明查暗访交办问题照单全收，不回避、不遮掩、不推诿，逐项明确整改目标、整改措施、责任人员、完成时限。二是要严格台账管理，健全专项整改台账，严格实行清单化管理、项目化推进、销号式验收，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。三是要强化现场核验，整改责任单位主要负责同志要亲自盯、亲自验，行业监管部门要跟踪督办、抽查复核，对已销号问题适时开展“回头看”，坚决防止纸面整改、虚假整改、数字整改。四是要推动动态清零，坚持边查边改、立行立改，对能够立即整改的马上整改，对需要一定周期的限期整改，对重大隐患实行挂牌督办，推动隐患动态清零，坚决防止问题反弹回潮。对养老机构、学校等特殊场所，要格外用心、格外用力。养老机构要重点核查房屋安全、消防设施、电气燃气、特种设备、应急照明、疏散通道等关键环节，对鉴定为危房的一律停止使用、人员撤离，经加固修缮并重新鉴定合格后方可恢复使用；学校要重点排查校舍、消防、食品、实验室、校车、周边环境等风险点，确保师生安全。

三、坚持举一反三，扎实开展拉网式多轮次排查治理

省明查暗访交办的问题，表面看是个别点位、个别环节的问题，深层次反映的是思想认识、责任落实、制度机制、监管执法上的差距。我们必须坚持举一反三、标本兼治，扎实开展“拉网式”“多轮次”风险隐患排查治理，不能就事论事、一改了之。要聚焦消防、燃气、建筑施工、道路交通、危险化学品、工贸、烟花爆竹、特种设备、养老机构、学校、医院、商场市场、人员密集场所等重点领域重点部位，把“九小场所”、多业态混合生产经营场所作为排查重点，做到横向到边、纵向到底。一要健全滚动排查机制，采取企业自查、行业检查、属地排查、专家诊查、暗访督查相结合的方式，一轮接着一轮查，一茬接着一茬治，确保风险隐患早发现、早报告、早处置。二要提升隐患辨识能力，认真组织重大事故隐患判定标准学习宣贯，通过专家解读、骨干宣讲、案例警示、线上宣传等形式，让基层监管人员和企业负责人知道查什么、怎么查、怎么改。三要严格闭环整改，对排查出的隐患建立台账、挂牌管理，明确整改措施、责任、资金、时限和预案，整改完成一处、验收销号一处，确保闭环管理。四要纠治监管顽疾，针对以罚代改、交办即了事、屡查屡犯等共性问题，强化监管执法复盘检视，不能只发整改通知不核查整改成效，不能只处理个案不推动面上整治，不能对重大隐患一罚了之。

四、压实各方责任，凝聚齐抓共管安全生产合力

安全生产责任重于泰山。各级各部门要压紧压实安全生产各方责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，落实“三管三必须”要求，形成齐抓共管、协同发力的工作格局。一要扛牢领导责任，各级领导干部特别是主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自督办，把重大隐患整改放在心上、抓在手上，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要落实监管责任，行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，厘清职责边界，加强联合执法，消除监管盲区。三要夯实主体责任，生产经营单位主要负责人要履行第一责任人责任，建立重大事故隐患自查自改常态化机制，高危行业领域每月至少开展一次检查，其他行业领域每季度至少开展一次检查，确保安全投入、安全培训、基础管理、应急救援到位。四要严肃追责问责，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的，依法依规严肃处理；对因责任不落实、措施不到位导致事故发生的，坚决追责问责，绝不姑息迁就。

五、注重标本兼治，推动安全治理模式向事前预防转型

安全生产不能靠事后补救，必须从源头上防范和遏制各类安全事故发生。要坚持举一反三、标本兼治，持续巩固整改成效，坚决打好隐患排查整治攻坚战、持久战，推动安全治理模式向事前预防转型。当前，全省正在开展重大事故隐患排查整改闭环专项行动，全市安全生产治本攻坚三年行动进入收官之年，明确要求到2026年底形成重大事故隐患动态清零常态化机制。我们要以此为契机，把整改成果转化为制度成果、治理成效。一要完善制度机制，把省明查暗访交办问题整改中形成的好经验好做法固化为制度规范，健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。二要强化源头管控，严格项目准入和安全条件审查，推动企业加快设备更新、工艺升级、智能化改造，提升本质安全水平。三要加强监测预警，运用信息化、数字化手段，完善重大安全风险监测预警体系，提高风险早识别、早预警、早处置能力。四要提升应急能力，修订完善应急预案，加强应急演练和物资储备，确保一旦发生突发情况能够科学有效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

六、强化组织保障，确保各项任务落地见效

抓好重大隐患整改和安全生产各项工作，必须有严实的作风、过硬的措施、有力的保障。各级各部门要把这项工作与作风建设、基层治理结合起来，统筹兼顾当前与长远、显绩与潜绩，坚决防止形式主义、官僚主义。一要加强统筹调度，区安委会及其办公室要发挥牵头抓总作用，定期调度通报，及时研究解决整改中的难点堵点问题。二要加强帮扶指导，组织监管人员、专家力量深入企业、学校、养老机构等基层一线，开展监管人员、企业帮扶，帮助查找隐患、完善制度、提升能力。三要加强宣传引导，结合安全生产月等活动，广泛开展安全宣传“五进”，提升全民安全素质，营造人人讲安全、个个会应急的社会氛围。四要加强考核问责，把重大隐患整改和治本攻坚三年行动纳入安全生产年度考核，作为党政领导班子和领导干部政绩考核评价的重要参考，对工作滞后的约谈通报，对问题突出的挂牌督办，对造成后果的严肃追责。

同志们，安全生产责任重于泰山，重大隐患整改刻不容缓。省明查暗访交办的问题，必须件件整改到位，安全生产底线红线，必须牢牢守住。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党周围，坚持人民至上、生命至上，以钉钉子精神抓好整改落实，以时时放心不下的责任感抓好安全生产，坚决打赢隐患排查整治攻坚战、持久战，推动安全治理模式向事前预防转型，以高水平安全保障全区经济社会高质量发展，为全区人民营造安全稳定的生产生活环境。

散会。