在全区保障粮食安全暨秋收准备工作部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全区保障粮食安全暨秋收准备工作部署会议。主要任务是,深入贯彻总书记关于保障国家粮食安全的重要论述,全面落实和省市关于粮食生产和秋收工作的部署要求,分析研判当前全区农业生产形势,安排部署秋收准备工作和当前农业重点任务。参加今天会议的有区农业农村局、各乡镇政府主要负责同志和分管负责同志。这次会议既是形势分析会,也是任务部署会,更是责任压实会。希望大家集中精力,认真领会,会后迅速传达贯彻,逐项细化分解,不折不扣抓好落实。下面,我讲三个方面意见。
一、认清形势提高站位,坚决扛牢粮食安全政治责任
粮食安全是治国安邦的头等大事,是维护经济发展和社会稳定的压舱石。秋收工作关乎全年农业发展大局和群众切身利益,秋稳则全年稳。从全国形势看,2025年全国粮食总产量达到14297.5亿斤,比上年增加167.5亿斤,增长1.2%,秋粮产量10732.3亿斤,比上年增加163.6亿斤,增长1.5%,占全年粮食总产量的四分之三。全国粮食生产连续多年保持高位稳定,充分说明粮食安全基础总体稳固。从我区实际看,今年全区粮食作物播种面积132万亩,预计全年粮食产量可达12亿斤,粮食生产有望取得较好收成。这一预期成果,是全区广大干部群众共同拼搏的结果,也是各乡镇、各部门履职尽责的有力体现。
同时必须清醒看到,丰收成果来之不易,风险隐患尚未完全消除。入夏以来,受上游强降雨影响,我区多地农田发生渍涝灾害,部分地块作物生长受到较大影响。经过全区上下的连续奋战和受灾群众的生产自救,目前农田积水已基本清零,灾后生产自救成效显著。但当前正值秋粮提质增重、产量形成的关键冲刺期,渍涝灾害引发的植株早衰、病虫害高发、早霜侵害等风险隐患仍未消除,部分地块苗情长势偏弱,个别地块存在贪青晚熟风险。当前距离秋收全面展开时间紧迫,有效作业窗口有限,气象条件不确定性仍然较大,后期管理稍有放松,就可能造成产量损失,直接抵消前期抗灾自救的努力。全区上下必须坚决杜绝松懈思想、侥幸心理,把保障粮食安全作为重大政治任务,把秋收工作作为当前压倒一切的中心工作,抢抓农时、压实责任、细化举措,全力保丰收、保颗粒归仓。
二、突出重点精准施策,高质量做好秋收各项准备工作
秋收工作时间紧、环节多、任务重,必须坚持问题导向,聚焦关键环节,统筹调配力量,确保高标准推进、高质量完成。
(一)抓实灾后田间管理,最大限度降低减产损失
灾后田间管理是秋收前的最后一道管理关口,直接关系到粮食产量、品质和农民收益。一要分类施策抓好水田管理。立足地块墒情、苗情差异,对水田落实节水灌溉、排涝降渍、病虫防控等措施,对积水消退缓慢的地块及时清理疏通沟渠,对根系受损较重的地块适当补施叶面肥,增强植株抗逆能力。对倒伏地块要及时组织扶理,防止籽粒贴地霉烂;对晚熟地块要采取促早熟措施,加快灌浆进度,防止贪青晚熟。二要科学有效抓好旱田管理。对旱田作物全面推行“一喷多促”技术,科学搭配叶面肥、调节剂和防控药剂,实现一次作业、多重效果,做好防早衰、促成熟等工作,进一步优化作物生长环境,提高粒重和品质。三要下沉力量抓好农技指导。9月15日前,农技包保队伍要全覆盖下沉受灾重点区域,开展一对一精准指导,对重灾地块逐块建档立卡、跟踪服务,做到每一块受灾地块都有明确责任人和针对性技术方案,情况在一线掌握、问题在一线解决、服务在一线落实,最大限度降低减产损失。各乡镇要同步组织乡村干部和农技人员包村包户,确保受灾地块有人管、有人帮、有人负责。
(二)统筹防灾减灾和安全生产,坚决守住秋收底线红线
秋收期间天气变化复杂,安全风险交织叠加,必须把防灾减灾和安全生产贯穿秋收全过程。一要健全监测预警机制。气象、农业农村部门要密切协作,健全气象灾害和病虫害常态化监测预警机制,加密监测频次,精准推送各类灾害预警信息,确保预警到户到人、响应及时有效。二要全力推进“虫口夺粮”保丰收行动。紧盯重大病虫害发生动态,落实统防统治、绿色防控措施,统一技术标准、统一防控时间、统一防治措施,力争将病虫害危害损失率控制在5%以内,确保虫口夺粮、稳产增产。三要狠抓农机作业和粮食收储安全。紧盯农机作业、粮食烘干、仓储加工等重点环节,常态化排查整治安全隐患,严查农机违规操作、超载运输、违法载人等行为,督促农机操作人员严守操作规程。粮食烘干和收储场所要全面检查电路、油路和消防设施,严防火灾和机械伤害事故。要压紧压实属地责任和行业监管责任,坚决防止各类安全生产事故发生。四要加快抢修水毁田间道路和灌排沟渠。对水毁田间道路、灌排沟渠等基础设施,要建立台账、倒排工期、加快修复,打通秋收作业堵点,保障机械进出畅通、粮食运输及时,决不能让基础设施短板拖住秋收后腿。
(三)做实秋收前置筹备,确保粮食颗粒归仓丰产增收
做好秋收准备,关键在早、关键在实,必须提前把机具、物资、仓容、渠道准备到位。一要精准统筹农机装备。全面摸排全区农机保有量、机具状态和作业需求,统筹调度农机资源,提前完成机具检修和油料、配件等物资保障,科学制定分片作业方案,明确到乡、到村、到地块,确保关键时刻调得出、用得上、不误农时。二要抢抓农时推进秋收作业。密切关注天气变化,科学安排收获顺序,抢抓晴好天气推进秋收作业,成熟一片收获一片,确保初雪前全面完成秋收任务,坚决防止雪捂庄稼和霉变损失。三要提前畅通粮食收储渠道。主动对接粮食收储企业和烘干企业,提前备足仓容、检修烘干设备,畅通收储渠道,引导农户适时适价售粮,防止出现卖粮难,确保好粮卖上好价,实现丰产增收、优质优价。四要同步推进秸秆综合利用和秋整地。在抓好粮食收获的同时,统筹推进秸秆还田、离田利用和秋整地工作,做到边秋收、边整地,为来年春种夯实基础,实现秋收与来年生产有效衔接。
三、压实责任严实作风,确保秋收工作任务落地见效
秋收工作任务已经明确,关键是狠抓落实。各乡镇、各部门要发扬严实作风,把责任扛在肩上,把任务抓在手上,以强有力的组织保障推动各项工作落地见效。
(一)压实三级包保责任,形成齐抓共管工作合力
要严格落实区、乡、村三级包保机制,区级督导组要全覆盖开展巡回督查,对发现的问题及时交办、跟踪整改,做到问题不解决不放过、整改不到位不销号。乡镇、村干部要坚守一线、靠前指挥,统筹推进各项秋收工作,主动帮助农户解决生产中的实际困难。区农业农村局要发挥好统筹协调作用,加强日常调度和技术指导,及时掌握秋收进度,协调解决农机调度、用油保障、粮食收储等实际问题。各相关部门要各司其职、密切配合,形成横向到边、纵向到底的责任体系,坚决防止责任悬空、工作断档。
(二)提速增效推进农业保险理赔,切实保障受灾群众利益
农业保险理赔是帮助受灾农户恢复生产、稳定收益的重要手段。要提速增效推进受灾农户农业保险理赔工作,简化流程、应赔尽赔,切实做到快查勘、快定损、快理赔。各乡镇要主动对接保险机构,逐村逐户核实受灾情况,确保符合理赔条件的农户应保尽赔、及时赔付,最大限度降低群众损失,让受灾群众安心、暖心。对理赔工作中存在的堵点问题,要及时研究解决,坚决防止因理赔不及时引发群众矛盾纠纷。
(三)统筹抓好当前农业重点工作,提升农业农村发展整体质效
在抓好秋收工作的同时,要统筹推进当前各项农业重点工作,做到秋收生产与重点工作两手抓、两不误。一要抓好一产经济指标调度。紧盯全年目标任务,加强一产经济指标监测分析,做到应统尽统、数出有据,全面准确反映全区农业生产成果,确保全年目标任务圆满完成。二要抓好农村集体“三资”管理。坚持问题导向,健全完善农村集体资产、资源、资金管理制度,严格规范管理流程,紧盯集体资产处置、合同管理、财务管理等重点环节,坚决防止集体资产流失,守好农村集体家底。三要抓好高标准农田建设突出问题专项整治。对排查出的问题,逐项建立整改台账,明确整改责任和时限,坚持建管并重,严把设计、施工、验收关,确保问题整改到位、建管机制健全,真正把高标准农田建设成为旱涝保收、高产稳产的民心工程、放心工程。
同志们,秋收在即,时不我待。全区上下要牢固树立早谋划、早部署、早落实的工作理念,坚决摒弃松懈思想,紧扣农时节点,紧盯目标任务,以严实作风、过硬举措,全力保障秋收生产工作有序高效推进。我相信只要大家心往一处想、劲往一处使,就一定能够夺取秋收工作的全面胜利,为保障全区粮食安全、推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
谢谢大家!
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