在全区教育工作大会上的讲话
同志们:
今天,区委、区政府召开全区教育工作大会,主要任务是深入学习贯彻总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神,全面落实省委、市委关于教育工作的部署要求,总结成绩、分析形势、部署任务,动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识,以更大力度、更实举措推动全区教育事业高质量发展。刚才,X同志传达了上级有关精神,XX同志解读了两份文件,主题教育工委、XX局、XX高级中学、XX中学、XX小学等五家单位作了交流发言,讲得都很务实。下面,就做好当前和今后一个时期的教育工作,我讲四点意见。
一、肯定成绩、坚定信心,牢牢把握办好人民满意教育的坚实基础
近年来,区委、区政府深入贯彻总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神,全面落实省市关于教育工作的部署要求,始终坚持教育优先发展战略,在资源保障、师资建设、教学改革等方面持续发力,全区教育教学工作取得了较好成效。
从普及水平看,全区学前三年毛入学率达到100%,普惠园覆盖率85.92%,优质园覆盖率99.48%,成功入选全国学前教育普及普惠县名单。义务教育学校100%达到省定办学标准,小学入学率、巩固率和毕业生升学率均达100%,初中入学率100%、巩固率98.99%、毕业生升学率97%以上,率先通过省义务教育优质均衡区认定。这些硬指标充分说明,全区教育的基本盘是稳固的,基础是扎实的。
从质量提升看,2025年中考成绩继2024年后再创新纪录、再攀新高峰,初中教学质量在全市名列前茅。普通高中本科上线人数由2016年的20人提升至20XX年的80人,增幅明显,艺术教育特色进一步彰显,高考成绩远高于市区同类高中。职业教育创建省高水平现代化职业学校,航海教育培训形成特色品牌,毕业生本地就业率保持在95%以上。
从投入保障看,全区教育支出持续保持较高强度,2024年教育支出达到4.12亿元,同比增长1.2%,占一般公共预算支出的比例保持在22%左右。2021年以来累计新改建学校9所,增加学位5200个,XX实验学校建成投用,XX中学新校区今年正式启用,有效缓解了重点片区学位紧张和优质资源供给不足问题。
从师资建设看,近两年累计公开招聘教师33人、骨干教师27人,教师队伍年龄结构、学科结构有所改善。全区教育系统涌现出一批师德高尚、业务精湛的先进典型,今天受到表扬的30名先进个人就是其中的优秀代表。在此,谨向受表扬的同志表示热烈祝贺,向全区广大教师和教育工作者致以诚挚问候和崇高敬意。
这些成绩的取得,靠的是全区上下的共同努力,靠的是广大教师和教育工作者的辛勤付出。实践充分证明,全区有基础、有条件、有能力办好人民满意的教育。
二、正视问题、找准差距,切实增强深化教育改革的紧迫感
在肯定成绩的同时,必须清醒看到,对照人民群众对优质教育的期盼,对照教育现代化的目标要求,全区教育领域还存在一些不容忽视的短板和弱项。
一是高中教育质量提升任务依然艰巨。本科达线率的提升幅度与群众期待仍有差距,分层分类教学改革尚未形成系统成熟的经验,选课走班在师资匹配、课程资源配置、教学管理等方面还面临不少实际困难,优质生源流失压力依然存在。
二是师资队伍结构性矛盾仍然突出。音体美、科学等学科教师缺口较大,部分学科教师老龄化现象较为明显,专任教师补充速度跟不上学段扩充和课程改革的需要,编外教师待遇保障机制有待进一步健全。
三是职业教育产教融合深度不够。专业设置与产业需求的匹配度有待提高,产业学院和定制培养的覆盖面还比较窄,对口就业率较本地就业率仍有明显落差,校企合作的稳定性、持续性需要加强。
四是教育资源配置仍需优化。城区部分学校学位供给与入学需求之间的矛盾尚未根本化解,个别区域教育资源存在闲置与不足并存现象,民办教育办学水平参差不齐、特色不彰。
这些问题,有的是长期积累形成的,有的是改革发展过程中出现的。全区上下要坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,从思想认识和工作落实上找差距,以改革创新的办法逐项加以解决。
三、聚焦关键、抓实抓细,全力推动六大体系建设落地见效
区委、区政府制定出台的《进一步深化教育综合改革推动“六大体系”建设的实施方案》,是当前和今后一个时期全区教育工作的总抓手。各级各有关部门要以钉钉子精神抓实抓好,确保各项改革任务落地见效。
一要健全目标体系,以科学评价引领质量提升。建立以教学质量为核心的绩效评价机制和以工作业绩为依据的职称评聘机制,打破论资排辈,让实干者得实惠、优秀者受尊重。完善各学段质量监测体系,强化过程性评价和增值性评价,用数据衡量进步,以实绩检验成效。各学校要对照全区总体目标,科学制定本校发展目标和年度提升计划,层层传导压力、层层压实责任。
二要完善培养体系,以学段贯通促进全面发展。遵循教育规律和学生成长规律,因势利导、循序渐进。幼儿园要保护孩子灵气,引导孩子愿意探索学习;小学要培养学习兴趣,教会孩子如何学习;初中要培养学习习惯,让孩子爱上学习;高中要激发人生追求,让孩子想要学习;职业中学要转化学习动力,让孩子善于学习。坚持五育融合,推进教学创新,抓实学段贯通,积极推进小班化和人工智能赋能教学。高中以下教育要发挥小班化教学优势,把“班额小”转化为高效、有针对性的教学模式,关注每个孩子的闪光点,激发内生动力,更好因材施教。高中教育要科学实施分层分类教育,合理匹配师资力量,大胆推进教学改革,切实增强高考竞争力。职业教育要深化与产业融合,探索产业学院、定制培养等模式,着力解决专业设置与产业需求匹配问题,提升对口就业率。民办教育要在提升办学水平上下功夫,办出特色、办出质量,努力实现办学目标。
三要优化教研体系,以扎实教研支撑课堂提质。成立主题教育联盟,打破校际壁垒,推动优质教研资源共享。强化分科研究,紧抓细节落实,推广先进教学方法,补齐薄弱学科短板。教研工作要重心下沉、聚焦课堂、服务学生,切实解决教研与教学“两张皮”问题。建立健全教研成果转化机制,推动优秀教研成果尽快转化为教学实效。
四要强化师资体系,以高素质队伍保障高水平发展。加大教师招聘力度,重点补充音体美、科学等紧缺学科教师,优化教师队伍学科结构。抓好新教师培训,落实“青蓝工程”,帮助青年教师快速站稳讲台。优化培养模式,健全教师评价机制,深入实施名师培养工程,发挥骨干教师辐射带动作用。落实教师减负各项要求,清理不必要的检查评比和填表留痕,让教师把更多时间和精力投入到教书育人上。同步健全编外教师待遇保障机制,逐步缩小编制内外待遇差距。
五要改进管理体系,以高效治理激发办学活力。推动集团化办学规范化运行,明确集团内部管理架构和运行规则,防止“集而不团”“挂牌了事”。落实党组织领导的校长负责制,完善学校内部治理结构。深入推进“双减”工作,切实减轻学生过重作业负担和校外培训负担。强化社会协同,健全家校社协同育人机制。抓好安全管理,突出食品安全、校园安保、校车运行等重点领域,守牢校园安全底线。同时结合城市发展和人口变化趋势,加强学校扩容增位和布局优化,统筹化解学位供给矛盾。
各文件落实情况要开展专项评估,强化结果导向、逐条落实。每年对两份文件落实情况开展专项评估,强化结果导向、逐条落实。区级层面做好统筹服务,实行清单化、项目化推进,逐项明确责任单位、完成时限和验收标准。教育部门要发挥牵头抓总作用,加强日常调度和跟踪问效。各相关部门要在经费保障、编制管理、规划建设、安全管理等方面主动作为、密切配合。全面落实容错纠错机制,切实为担当者担当、为负责者负责,激励各级干部放开手脚、大胆探索。
四、尊师重教、汇聚合力,营造全社会支持教育的浓厚氛围
教育是群众最迫切、利益最切身的事,老百姓对优质教育充满期待。办好教育,需要党委政府、学校家庭社会各方面同心同向、协同发力。
一是要强化责任落实。各级党委政府要把教育摆在更加突出的位置,主要负责同志要亲自过问、亲自推动,及时研究解决教育发展中的重大问题,亲自督查、亲自调度教育领域重点项目和民生实事,加强对各项工作的统筹协调和督促指导。
二是要强化协同保障。全面落实《进一步共筑尊师重教风尚的实施意见》,健全教师荣誉制度,完善教师待遇保障机制,切实维护教师合法权益。各相关部门要在项目审批、经费拨付、人员配备等方面开辟绿色通道,为教育发展提供高效服务。
三是要强化宣传引导。深入宣传党的教育方针政策,宣传优秀教师典型事迹,讲好我区教育发展故事,大力营造尊师重教的良好社会风尚。同时要主动回应群众关切,及时释疑解惑,凝聚教育发展共识。
广大教师和教育工作者要牢记为党育人、为国育才的初心使命,践行教育家精神,涵养师德师风,提升专业素养,静下心来教书、潜下心来育人,以更大担当和更实作为当好学生成长的引路人。
同志们,教育是长期工程,需要久久为功。全区上下要坚定信心、真抓实干,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,一步一个脚印把教育改革发展各项任务落到实处,以实际行动办好人民满意的教育,为建设教育强区作出新的更大贡献。
谢谢大家!
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