在全县2026年林河田长制工作会议上的讲话

在全县2026年林河田长制工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县2026年林河田长制工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻总书记生态文明思想，认真落实党、国务院关于全面推行林长制、河长制、田长制的决策部署和省委、市委工作要求，全面总结前期工作成效，深入分析当前形势，安排部署下一阶段重点任务，动员全县上下进一步统一思想、压实责任、狠抓落实，推动林长制、河长制、田长制从“有名”向“有实”、从“全面建立”向“全面见效”转变。参加今天会议的有全体在家在职县级领导，各乡镇（场）党政主要负责同志，县直有关单位主要负责同志，以及各村（社区）党组织书记、林长制护林员、河长制保洁员、田长制网格员代表。刚才，有关部门通报了全县林长制、河长制、田长制工作情况，部分乡镇作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴。根据会议安排，我讲三个方面意见。

一、提高政治站位，深刻认识推行林河田长制的重大意义

过去一年，全县上下深入贯彻总书记生态文明思想，纵深推进林长制、河长制、田长制落地落实，各项工作推进有序、成效显著。林长制方面，县乡村三级林长体系和“一长四员”管护架构持续健全，护林员巡护上线率、有效巡护率保持较高水平，民间林长等创新做法得到上级肯定，林下经济、油茶、黄精等绿色产业稳步发展，森林资源保护和林农增收实现良性互动。河长制方面，河湖长巡河履职更加规范，水污染防治、水域岸线治理、水安全保障等重点任务扎实推进，河湖面貌持续改善。田长制方面，耕地保护网格化、信息化监管体系不断完善，田长制信息化平台注册使用实现全覆盖，耕地用途管制、问题整改、储备补充等工作取得积极进展。这些成绩来之不易，凝聚着全县各级各部门和广大基层干部、护林员、河湖保洁员、网格员的辛勤付出。在此，我代表县委、县政府，向奋战在生态保护一线的同志们表示衷心感谢和诚挚问候。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前工作仍存在短板与不足。有的地方责任落实还不够到位，巡林、巡河、巡田存在浮于表面、打卡应付现象；有的地方问题发现和整改闭环不够严实，存量问题化解进度不快；林地保护与群众增收之间的矛盾仍然存在，森林防火、林业有害生物防控压力较大；河湖“四乱”问题时有反弹，农村生活污水、农业面源污染治理任务依然艰巨；耕地“非农化”“非粮化”隐患尚未完全消除，基层执法监管力量、技术力量、经费保障还存在薄弱环节。对这些问题，必须高度重视，采取有力措施加以解决。

各级各部门要提高站位，深刻认识推行林河田长制，是践行“国之大者”的具体行动，是守护XX立县之本的必然要求，更是维护群众切身利益的现实需要，必须切实扛起生态保护政治责任，紧盯重点任务狠抓落实，守好绿水青山，筑牢生态安全屏障。一是要深刻认识到推行林河田长制是践行“国之大者”的具体行动，自觉站在拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，把保护森林、河湖、耕地作为检验政治担当的重要标尺，做到党有部署、省市有要求、XX见行动；二是要深刻认识到推行林河田长制是守护XX立县之本的必然要求，XX的优势在生态、潜力在生态、未来也在生态，森林、河湖、良田是XX发展最厚实的家底，失去绿水青山就失去发展根基，必须像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境；三是要深刻认识到推行林河田长制是维护群众切身利益的现实需要，良好生态环境是最普惠的民生福祉，群众对山更绿、水更清、田更肥的期盼十分真切，我们要把群众身边的环境问题解决好，把生态优势转化为发展优势、民生福祉。

二、聚焦重点任务，全力推动“三长制”从有名向有实全面见效

推动“三长制”实现从“有名”向“有实”、从“全面建立”迈向“全面见效”，核心在于落地落实。全县各级各部门要紧紧扭住重点任务，聚焦“一片青山”“一江碧水”“一方良田”，一项一项抓推进，一件一件抓落实。

（一）聚力管好一片青山，持续厚植XX绿色发展根基

森林是XX生态安全的重要屏障，也是群众增收致富的重要依托。要从严抓好林地资源保护，筑牢县域生物多样性安全屏障；守牢森林灾害防控底线，全力守护森林资源安全；做强绿色生态产业，拓宽群众增收致富渠道。一要从严抓好林地资源保护，严格落实林地用途管制、森林采伐限额、公益林和天然林保护制度，压紧压实各级林长巡林责任，发挥护林员网格化巡护作用，强化古树名木保护、野生动植物保护，严厉打击乱砍滥伐、非法占用林地、非法捕猎等行为，切实筑牢县域生物多样性安全屏障。二要守牢森林灾害防控底线，坚持预防为主、防灭结合，从严管控野外用火源，加强森林防火宣传、监测预警、应急演练和物资队伍建设，提升早期火情处置能力，扎实做好松材线虫病等重大林业有害生物防治，做到监测全覆盖、除治无死角，全力守护森林资源安全。三要做强绿色生态产业，立足资源禀赋，因地制宜发展林下经济、油茶、黄精、森林康养、生态旅游等绿色产业，完善联农带农机制，推动生态优势转化为经济优势，拓宽群众增收致富渠道，持续厚植XX绿色发展根基。

（二）聚力护好一江碧水，不断夯实区域生态屏障水生态根基

水是生存之本、文明之源。XX河网密布、水系发达，护好一江碧水，关系全县生态安全、防洪安全和饮水安全。要着重抓好流域水污染防治，持续改善河湖水质；强化水域岸线系统治理，守护好河湖生态空间；筑牢水安全坚固防线，保障区域水生态稳定。一要着重抓好流域水污染防治，加强工业废水、农业面源污染、生活污水、垃圾渗滤液等源头治理，推进入河排污口排查整治，强化水质监测预警和跨界断面协同治理，持续改善河湖水质，让清水长流、碧水常驻。二要强化水域岸线系统治理，严格落实河湖长巡河制度，深入推进河湖“清四乱”常态化规范化，严厉打击非法采砂、非法捕捞、侵占水域岸线等行为，加强岸线修复、湿地保护和小微水体治理，守护好河湖生态空间。三要筑牢水安全坚固防线，统筹防汛抗旱和水利工程建设，加强病险水库除险加固、中小河流治理、山洪灾害防治，保障饮用水水源安全，维护河湖生态流量，提升水生态系统稳定性和安全性，不断夯实区域生态屏障水生态根基。

（三）聚力守好一方良田，牢牢稳住粮食安全基本盘

耕地是粮食生产的命根子，是保障国家粮食安全的根本。XX山区耕地资源来之不易，必须倍加珍惜、严格保护。要刚性管控耕地用途，将耕地保护要求贯穿用地审批全流程，全力攻坚问题整改，实行清单管理、挂图作战，按期推动存量问题整改落地；持续扩容耕地储备，加快耕地提质试点验收，推进全域土地综合整治，牢牢稳住粮食安全基本盘。一要刚性管控耕地用途，严格落实国土空间规划和耕地保护制度，把耕地保有量、永久基本农田保护任务落实到地块，将耕地保护要求贯穿用地审批全流程，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，做到守土有责、守土尽责。二要全力攻坚问题整改，对上级督察反馈、卫片执法发现、日常巡查排查出来的问题，实行清单管理、挂图作战，明确责任单位、责任人和整改时限，逐项对账销号，按期推动存量问题整改落地，坚决遏制新增违法占用耕地行为。三要持续扩容耕地储备，加快耕地提质试点验收，推进全域土地综合整治，加强高标准农田建设和后期管护，挖掘耕地后备资源，落实占补平衡和进出平衡，确保耕地数量不减少、质量有提升，牢牢稳住粮食安全基本盘。

三、强化责任落实，凝聚齐抓共管林河田长制工作的强大合力

做好“三长制”工作是一项系统工程，离不开各级各部门协同联动、同向发力。全县各级各部门要把责任压得更紧、机制运转得更顺、氛围营造得更浓，以更高站位、更实举措、更严作风推动“三长制”各项任务落地见效，齐心协力守护好XX的绿水青山、沃土良田。

一是要把责任压得更紧，坚持党政同责、一岗双责，各级林长、河长、田长要切实履行第一责任人责任，县级领导要带头巡林巡河巡田，乡镇（场）要扛起属地责任，行业部门要落实监管责任，领导小组办公室要发挥统筹协调作用，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。二是要把机制运转得更顺，健全联席会议、信息共享、联合执法、督查考核、通报约谈等制度，完善问题发现、交办、整改、验收、销号闭环管理机制，用好林长制、河长制、田长制信息化平台，提升智慧监管水平，推动“三长制”工作常态长效。三是要把氛围营造得更浓，加大宣传引导力度，深入开展生态文明宣传教育，推广民间林长、志愿者护河护林护田等做法，畅通群众举报渠道，落实举报奖励制度，加强典型培树和反面曝光，营造全社会关心支持参与林河田长制工作的浓厚氛围。

同志们，做好林河田长制工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党周围，深入贯彻总书记生态文明思想，以更高站位、更实举措、更严作风，推动“三长制”各项任务落地见效，齐心协力守护好XX的绿水青山、沃土良田，为推进乡村全面振兴、建设现代化新XX作出新的更大贡献。

谢谢大家！