在XX区创建全国文明城市工作推进会议上的讲话

在XX区创建全国文明城市工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开XX区创建全国文明城市工作推进会议。主要任务是深入学习总书记关于新时代城市工作和精神文明建设的重要指示精神，认真贯彻上级有关工作要求，进一步统一思想、凝聚共识，细化措施、传导压力，推动创城工作提质增效。参加今天会议的有XX市委常委、宣传部部长XX同志，市委宣传部副部长、市精神文明建设工作机构负责人XX同志，区领导XX同志等，以及各街道、区直有关部门负责同志。刚才，XX同志通报了有关情况，XX同志对重点工作作了安排部署，XX同志提出了明确要求，区城市管理、环境卫生、交通管理等部门和XX街道作了发言，讲得都很好，问题找得准，措施定得实，关键要抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识创建全国文明城市的重大意义

全国文明城市是城市整体文明水平的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌。创建全国文明城市，不是单纯为了拿一块牌子、争一项荣誉，而是通过创建推动城市治理能力、市民文明素质、社会文明程度全面提升。对XX区来说，创建工作直接关系城市形象、发展环境和民生福祉。当前，区域竞争日趋激烈，营商环境、城市品质、文明程度已经成为吸引产业、集聚人才、推动高质量发展的重要软实力。我们必须把创城工作作为推动高质量发展的重要载体，作为保障和改善民生的重要抓手，作为提升社会治理效能的重要途径，以创建促发展、以创建惠民生、以创建树形象。

创建全国文明城市，是贯彻落实总书记关于新时代城市工作和精神文明建设重要指示精神的具体行动，是践行上级党委“走新路、走前列、作示范、扛重担”要求的应有之义，也是提升城市品质、增进民生福祉、吸引产业落地的重要抓手。XX区作为全市政治、经济、文化中心，是创城工作的主力军和主战场，承担着不可替代的重要责任。当前，2026年已经进入第四季度，创城工作到了决战决胜、冲刺收官的关键阶段，时间紧、任务重、标准高、竞争激烈。全区上下必须从全局和战略高度认识这项工作，切实增强责任感、紧迫感、使命感。

一要坚定创则必成的决心。全国文明城市创建是一场持久战、攻坚战，也是一场荣誉战、民生战。我们没有退路，必须志在必得。要把创建工作摆在突出位置，以背水一战的勇气、强力攻坚的劲头，坚决打赢这场硬仗。

二要坚定分毫必争的力度。测评体系指标多、要求细、竞争激烈，任何一项短板都可能影响全局。要逐项对标、逐项过筛，不放过一个指标，不降低一个标准，确保硬件少丢分、软件多加分、特色多得分。

三要坚定做则必细的作风。文明城市创建体现在每一个角落、每一个细节、每一次服务。要下足绣花功夫，把工作做到背街小巷、老旧小区、农贸市场、交通路口，做到群众身边，以精细管理赢得群众认可。

四要坚定扛牢分内必为的责任。区级领导要带头包抓，部门要履职尽责，街道社区要守土有责，广大党员干部要冲锋在前，形成人人有责、人人尽责的工作格局。

二、坚持问题导向，清醒认识当前短板和薄弱环节

近年来，全区上下在创城工作中付出了大量努力，取得了阶段性成效。交通秩序整治方面，延长城区131个停车场、6933个停车位免费停放时长，新建5处便民疏导点，巩固19处潮汐市场，设置隔离护栏、挡车石柱，交通秩序逐步好转。市政设施维护方面，实施市政微更新，维修破损路面、人行道，更换路缘石、渗水砖，修复路灯、井盖、盲道和无障碍坡道，城市功能不断完善。市容风貌提升方面，开展道路大冲洗、设施大擦洗，清理占道经营、乱堆乱放、非法小广告，推进线缆整治、绿化补植、海绵城市改造，城市颜值明显提升。今年3月以来，我们先后开展业务培训、动员部署、督查调度，创建工作保持了持续推进的态势。但是，对标全国文明城市测评体系，对照群众期盼，我们仍然存在不少短板和薄弱环节。

一是市民文明素养和公共秩序仍有差距。部分市民规则意识淡薄，横穿马路、闯红灯、乱堆杂物、占道经营等不文明行为时有发生，机动车礼让行人落实还不到位，小区环境脏乱、公共设施管护缺位等问题反复回潮。网络平台低俗内容、造谣传谣等乱象也影响城市形象，必须高度警惕。

二是城市基础设施欠账仍然较多。文化馆、图书馆、避难场所等重要场馆设施存在不达标、未建成或缺项情况，社区文化服务设施还不完善。背街小巷路面未硬化、坑洼积水，排水设施不完善，路灯装灯率和亮灯率未全面达标，供热、供水、供气等民生保障仍有缺口。XX区作为全市人口密集区，城镇化率较高，住房、教育、交通、医疗等公共服务供给还存在显著压力。

三是城市管理精细化程度还不高。市容环境管理存在盲区和死角，重城区轻郊区、重面子轻里子的现象仍然存在，对背街小巷、老旧小区关注不足。基层治理、隐患排查、源头管控还有薄弱环节，长效管理机制不健全，窗口服务满意度有待提升。城市管理不够精细、产业转移承接还有差距、主动创安创稳力度不够等短板弱项，也制约着区域性中心城市建设。

四是创建氛围和社会参与还不够浓厚。全民参与创建的局面尚未完全形成，部分志愿服务活动存在作秀式倾向，群众知晓率、参与率和满意度还有提升空间。

刚才，XX同志代表上级宣传部门作了讲话，强调要把思想和行动统一到上级党委工作要求上来，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，紧盯关键指标和薄弱环节，集中力量补短板、固底板、创亮点。要聚焦重点部位，全面摸排底数，集中整改问题，抓好平时管控，提升城市内涵品质和文明颜值。要优化载体提成效，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，涵养崇德向善、文明有礼的社会新风。要多点齐发造声势，突出正面宣传树导向，反面曝光促整改，放大主流声音、凝聚创建共识。要全面落实社区网格化宣传机制，扩大社会宣传覆盖面，提升文化宣传影响力，让群众知晓创城、认同创城、支持创城，让文明理念融入生活、浸润人心。这些要求针对性、指导性都很强，我们必须逐项对照、抓好落实。

对这些问题，我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，不遮掩、不回避，集中力量补短板、固底板、创亮点，以问题的有效解决推动创建水平整体提升。

三、聚焦重点任务，全力推动创城工作提质增效

创建全国文明城市，重在平时、要在常态。要紧盯重点领域和关键部位，有计划、全覆盖开展交通秩序整治、市政设施维护、市容风貌提升，同步跟进志愿服务、宣传引导和入户走访，实打实解决群众关心关注的难点问题，努力提高创城知晓率、参与率和满意度。

一要持续开展交通秩序整治。聚焦车辆乱停乱放、非机动车不戴头盔、行人闯红灯、机动车不礼让行人等突出问题，加大联合执法和劝导力度。优化停车资源供给，规范潮汐市场和便民疏导点管理，完善交通标志标线、隔离护栏、挡车石柱等设施，保障人行道和盲道畅通。加强重点路口、学校、医院、商场周边秩序管控，营造安全、有序、文明的道路交通环境。对已安装的挡车石柱、维修更换的挡车柱要加强日常维护，确保设施完好、使用高效。

二要持续抓好市政设施维护。对主次干道、背街小巷、人行道、路缘石、窨井盖、路灯、盲道、无障碍坡道等设施进行全面排查维修，做到路平、灯亮、水畅、设施完好。加快老旧小区改造、雨污分流、地下管网更新、公厕和垃圾转运站建设，补齐文化、体育、避难场所等公共服务设施短板。统筹做好供热、供水、供气保障，把民生实事办到群众心坎上。

三要持续提升市容风貌。坚持行走街道、马路办公，落实周巡查、周通报、月调度机制，开展道路大冲洗、设施大擦洗、边角清理、占道经营整治、非法小广告治理。规范户外广告和门头招牌，推进线缆整治、绿化补植、海绵城市改造，打造干净整洁、规范有序、生态宜居的城市环境。加强出租车行业规范管理，提升窗口服务单位文明服务水平，让城市既有面子更有里子。

四要持续深化文明培育实践。统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，涵养崇德向善、文明有礼的社会新风。发挥新时代文明实践中心、站、所作用，开展理论宣讲、志愿服务、文明劝导、文化惠民等活动。加强未成年人思想道德建设，深化文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建，推动文明理念融入生活、浸润人心。

五要持续营造浓厚创建氛围。突出正面宣传树导向，反面曝光促整改，放大主流声音、凝聚创建共识。全面落实社区网格化宣传机制，扩大社会宣传覆盖面，提升文化宣传影响力。用好新闻媒体、网络平台、公益广告、入户走访等载体，让群众知晓创城、认同创城、支持创城。畅通群众参与渠道，及时回应群众关切，提高群众满意度和获得感。

四、压紧压实责任，确保各项任务落地见效

创城工作没有旁观者，没有局外人。全区上下要牢固树立一盘棋思想，压紧压实责任，加强协同联动，下沉工作力量，创新方式载体，有声有色有序落实既定任务。

一要压紧压实领导责任。区级领导要落实包抓责任，深入一线调研督导，现场解决问题。各部门单位主要负责同志要亲自部署、亲自协调、亲自督办，把创城任务放在心上、扛在肩上、抓在手上。街道社区要落实属地责任，把任务分解到网格、落实到人头。

二要加强协同联动。坚持市牵头抓总、区主抓落实、部门协作配合、全民共创共建，主动加强与市级部门、专项推进组的沟通衔接。健全共建、共管、部门联动机制，推动城管、环卫、市场监管、住建、教育、卫生等部门联合执法、联合整治。对跨部门、跨领域问题，要主动认领、协同解决，决不能推诿扯皮。

三要下沉工作力量。推行网格化管理，把干部力量、执法力量、志愿服务力量下沉到街道、社区、网格。机关干部常态化开展志愿服务和创城走访宣传，重点时段、重点路段、重点人群集中攻坚。

四要创新方式载体。运用数字化、智能化手段，提升城市管理效率。完善问题发现、交办、整改、反馈、销号闭环机制，做到问题早发现、快处置、不反弹。学习先进地区经验，结合XX区实际，打造一批可复制、可推广的创建品牌。

五要严格督查考核。坚持周督查、周反馈、周调度、周整改，对工作推进不力、问题整改不到位、测评丢分严重的，严肃追责问责。把创城工作纳入年度考核，作为评优评先、干部使用的重要依据。同时，要力戒形式主义、官僚主义，防止作秀式创建，确保创城工作务实扎实。

同志们，创建全国文明城市使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党周围，在上级党委的坚强领导下，坚定创则必成的决心，保持分毫必争的力度，发扬做则必细的作风，扛牢分内必为的责任，背水一战、强力攻坚，靶向施策、跳起摸高，扎实、迅速、有效推进各项工作，为全市人民交出满意答卷。

谢谢大家。