在全区校园餐校服教辅专项整治工作推进会上的讲话

在全区校园餐校服教辅专项整治工作推进会上的讲话

各位校长，同志们：

经局党组研究，今天我们召开全区校园餐、校服、教辅专项整治工作推进会。全区中小学校长、分管副校长和局机关相关科室负责同志参加会议。这次会议既是一次工作部署会、调度会，也是一次责任压实会、纪律提醒会。会议的主要任务是：深入学习贯彻总书记关于教育的重要论述，全面落实教育部2026年度全国基础教育重点工作部署会精神，按照“基础教育规范管理巩固年”总体要求，对校园餐、校服、教辅三项专项整治进行再部署、再推进、再压实。刚才，相关科室通报了本学期开学以来专项检查情况，指出了部分学校存在的风险点和薄弱环节，讲得比较具体；几所学校作了交流发言，有做法、有反思、有打算。希望大家认真对照、抓好落实。

当前，校服市场化改革已经完成区级方案制定，进入面向学校宣讲阶段。今天的会议，也是校服市场化改革政策宣讲的“第一课”，必须把政策口径讲清、把工作要求讲透、把纪律红线讲明。下面，我讲五个方面意见。

一、提高政治站位，深刻把握专项整治的政治性、民生性、紧迫性

（一）从“巩固年”定位中把握政策要求

2026年是教育部确定的“基础教育规范管理巩固年”，是在2024年“规范年”、2025年“提升年”基础上的接续深化，核心是构建闭环治理机制，持续治理侵害学生和家长利益的突出问题，净化教育生态。教育部2026年度全国基础教育重点工作部署会明确要求，持续推进校园餐、校服、教辅三项整治，加强全链条监管，严查利益输送和贪腐。这三项工作绝不是一般性业务，而是政治任务、民心工程，必须摆在突出位置抓紧抓实。

（二）从群众关切中体悟“良心工程”分量

校园餐直接关系学生身体健康，校服、教辅关系家庭经济负担和教育公平。各地通报的典型问题反复警示我们，一旦出现问题，损害的是孩子利益，透支的是教育公信力。必须坚决克服松懈麻痹思想，以零容忍态度斩断利益链条。各位校长要自觉扛牢集中整治责任，切实维护学生和家长合法权益，决不能把整治停留在会议文件上。

（三）从时间节点上增强紧迫感

当前已经进入9月中旬，距离年底收官不足四个月，整治任务重、时间紧、要求高。特别是校服市场化改革已经进入区级方案制定完成、面向学校宣讲阶段，更加需要全区上下统一思想、统一口径、统一行动，决不允许等待观望、自行其是。

二、聚焦校园餐全链条，把“六关”和“十二个100%”落到每一餐

（一）严把校园餐管理“六关”

严格把控采购验收、储存保管、清洗消毒、加工制作、留样管理及人员健康等关键环节。各校要立即组织一次拉网式自查，重点看进货渠道是否合规、留样是否规范、消毒是否彻底、从业人员是否持证上岗，发现问题立行立改，不能把制度挂在墙上、停在纸上。

（二）坚持食堂公益性和非营利性

压实校长负责制，规范询价比价，强化合同管理，确保膳食经费足额及时落实。要建立食堂承包企业考核退出机制，对考核不达标、存在安全隐患的承包方坚决清退，不能让食堂成为少数人谋利的平台。食堂结余必须全部用于学生伙食改善，不得挪作他用。

（三）推进大宗食材集中采购和智慧监管

各地经验表明，带量食谱使用率、大宗食材集中采购率、陪餐制度落实率、互联网+明厨亮灶覆盖率等“十二个100%”是管住风险的关键抓手。各校要把“明厨亮灶”真正用起来，不能装而不用、用而不管。要建立膳食管理家长监督委员会，用好“一键通”等监督平台，推进伙食费统一监管，让学生餐费在阳光下运行。

（四）抓好营养健康和人员管理

落实“控油减油”健康计划，保障饮用水和饮水安全，加强食堂从业人员培训，完善“好差评”机制。对领导教师陪餐制度执行不力、食品安全管理责任不落实、推诿扯皮的，要严肃处理，绝不姑息。

三、严管教辅材料征订，坚决堵住强制订购和利益输送口子

（一）严守“一教一辅”“一科一辅”底线

严格执行教辅材料选用规定，严禁强制摊派、暗中牟利、违规搭售，严禁目录外征订、暗箱操作。凡发现绕过规定、变相逼订的，一律先查清责任、再严肃处理。

（二）坚持自愿原则，公开透明操作

学生和家长自愿订购，教辅选用目录必须公开公示，任何单位和个人不得进入学校宣传、推荐、推销教辅材料。要管住“最后一公里”，重点防范班主任、年级组、教研组等岗位以“家委会推荐”“书商进校园”等名义突破底线。不得让家长委员会变相组织征订目录外教辅，不得以布置作业、组织考试等方式暗示、强迫学生购买。

（三）深化“清风行动”，严查利益链

联合公安、市场监管等部门开展执法检查，严查商业贿赂、回扣返点，对涉事教师和书商公开曝光处理。要建立教辅征订台账，留存过程资料，做到来源可溯、责任可追。凡涉及利益输送的，一经查实，严格依规依纪处理。

（四）构建科学分类、疏堵结合的管理体系

有条件的小学阶段可以提供免费线上资源和寒暑假作业，初高中要使用省级推荐或共享目录，明确推荐选用范围，规范征订收费管理。既要坚决堵住违规渠道，也要保障正常教学需求，防止简单化、机械化。

四、平稳推进校服市场化改革，扎实做好区级方案宣讲

当前，我区校服市场化改革已经完成区级方案制定，正式进入面向学校宣讲阶段。各校要把这一阶段作为当前重要任务，确保政策宣传不走样、改革落地不偏差。

（一）把准改革方向

改革的核心是学校和教育部门从校服采购中“完全退出”，不再统一组织订购、不再代收费用、不再指定商家，由市场决定价格，家长和学生自愿、自主选购。要构建“教育部门定款定质、市场监管把关质量、企业自行生产销售、家长学生自愿选购”的新模式。各校必须把这条主线向教师、家长讲清楚，防止理解偏差、执行走样。

（二）讲透购买渠道和纪律要求

家长可以通过商场、电商平台、生产企业直营点等正规渠道自由购买；任何经营主体不得入校营销，不得强制购买或捆绑销售。学校不得为商家提供场地、学生名单或所谓“推荐目录”，更不得以任何形式变相代收费用。要强调市场监管部门的把关职责，让家长知道出现问题应当找谁、通过什么渠道解决。

（三）公布款式标准和企业信息

要向学校和家长公开全区中小学校服统一样式、面料、工艺及质量标准，同步公布具备资质、符合市场标准的校服生产销售企业名单，引导家长理性选择。要继续落实“明标识”“双送检”要求，加强校服质量抽检，指导家长查看产品标识和面料成分，保留购物凭证，知晓质量问题鉴定和投诉举报途径。

（四）做好过渡期安排

旧款校服要有序清退，过渡期内可继续穿着旧款、分步更新，不得强制家长一次性购买多套新款。各校要通过家长会、公开信、公告栏、家校联系群等形式，把政策宣传到每一名家长，确保全覆盖、无盲区。对家长反映集中的问题，要及时收集、及时回应、及时上报，不能把小问题拖成大舆情。

五、严明纪律规矩，确保整治工作清仓见底、常态长效

（一）压实责任，闭环整改

各学校要建立问题清单，逐项落实整改，做到问题动态清零、清仓见底。对自查走过场、整改不到位的，区教育局将约谈主要负责同志；对造成不良影响的，严肃追究相关人员责任。要建立整改台账，明确责任人、时间表，逐条对账销号。

（二）强化监督、畅通渠道

建立健全部门协同联动和信息共享机制，形成监管闭环。专项举报通道延续到2026年12月31日，要广泛公布举报方式，认真办理每一件举报，做到件件有着落、事事有回音。要主动邀请家长代表、人大代表、政协委员参与监督，让整治过程公开透明。

（三）严肃执纪，警示教育

绷紧纪律之弦，不越红线、不碰底线，严格遵守廉洁自律规定，严禁在采购和管理过程中出现违规违纪行为。要把专项整治与作风建设、党风廉政建设结合起来，强化典型案例警示教育，用身边事教育身边人，真正让纪律成为带电的高压线。

同志们，校园餐是良心工程，校服、教辅是民生工程，专项整治更是政治责任。希望大家以更加清醒的认识、更加务实的作风、更加严格的纪律，把各项要求落到每一所学校、每一餐饭、每一本教辅、每一件校服上，用实实在在的整治成效回应群众关切，维护教育公平，守护学生健康成长。

散会。