在XX市安全生产和森林防灭火会议上的讲话

在XX市安全生产和森林防灭火会议上的讲话

同志们：

今天召开全市安全生产和森林防灭火会议，主要任务是传达贯彻全省有关会议精神，分析研判当前安全形势，对国庆假期及后段安全生产、森林防灭火重点工作进行再动员、再部署、再推进。刚才，有关部门通报了情况，安排了具体任务。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，以时时放心不下的责任感守牢安全底线

当前正值特殊节点，国庆假期临近，群众出行、旅游、消费集中释放，生产经营活动进入旺季，秋冬季气候干燥，森林火险等级攀升，新老风险交织叠加，安全防范任务艰巨繁重。国家层面发布的中秋国庆假期安全提示明确指出，假期是火灾多发期，进入林区必须遵守防火规定，发现火情要迅速转移至安全地带并拨打12119，发现重大风险隐患和违法行为可拨打12350举报。这些要求指向明确，警示深刻。从省内外情况看，今年5月某地一商铺发生火灾，造成5人死亡，暴露出小场所、老问题、大风险仍然突出，消防安全、电气线路、违规充电等隐患不容忽视。去年全市生产安全事故68起、死亡72人，虽然同比实现下降，但每一个数字背后都是生命代价、家庭伤痛，任何时候都不能盲目乐观。国庆假期高速公路、高铁站等交通枢纽客流集中，必须提前做好交通疏导和安全保障准备。去年国庆中秋假期全市接待游客438.1万人次，今年假期虽未与中秋连休，但群众出行意愿依然较强，文旅市场、道路交通、人员密集场所风险不容低估。各级各部门必须坚持人民至上、生命至上，把时时放心不下的责任感转化为事事落实到位的执行力，坚决克服麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理，以最高标准、最严要求、最实举措守牢安全底线。

一要增强政治敏锐性。深刻认识安全生产和森林防灭火工作的政治性、人民性，把保安全、护稳定作为重大政治任务，坚决扛起促一方发展、保一方平安的政治责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二要精准研判风险。结合本地区、本行业、本单位实际，全面摸清风险底数，建立风险清单、隐患清单、责任清单，紧盯不放心的人、不放心的事、不放心的部位，做到心中有数、手中有招。

三要深刻汲取教训。对省内外事故暴露出的问题举一反三，把别人的教训当作自己的教材，把隐患当事故对待，把问题解决在萌芽之时、成灾之前，坚决防止同类事故重复发生。

二、聚焦重点，以攻坚克难的硬举措筑牢安全防线

安全生产和森林防灭火涉及面广、环节多，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，紧扣安全生产治本攻坚三年行动目标任务，深入开展安全生产“百日攻坚”行动，紧盯重点领域、重点场所、重点时段，集中力量打好攻坚战。根据国家层面部署和各地有效做法，结合全市实际，重点抓好以下六个方面。

一要打好文旅市场秩序战。国庆假期文旅活动多、人员流动大，景区景点、文博场馆、娱乐场所、民宿酒店、网红打卡点等区域风险集中。要严格落实限量、预约、错峰要求，加强大型游乐设施、索道、缆车、玻璃栈道、电梯等特种设备安全检查，完善人流疏导和应急疏散预案，严防拥挤踩踏。要强化食品卫生、价格秩序、投诉处置和舆情应对，提升游客体验，维护城市形象。

二要打好交通安全守护战。紧盯高速公路、国省道、农村道路和旅游线路，加强“两客一危一货”、校车、面包车、网约车等重点车辆监管，严查酒驾醉驾、三超一疲劳、非法营运等违法行为。针对高速公路总流量146.56万台次、高铁站发送旅客超过26万人次的预测，公安、交通、应急等部门要提前制定疏堵保畅方案，加强重点路段、重点时段值守，做好恶劣天气应对，确保群众出行安全顺畅。

三要打好建筑施工阵地战。加强在建工地、自建房、限额以下小型工程安全监管，突出深基坑、高支模、起重机械、脚手架、有限空间作业、临时用电等关键环节，严禁盲目抢工期、赶进度。对节日期间继续施工的项目，要落实项目负责人带班和技术人员值守制度，不具备安全条件的坚决停工整改。

四要打好消防隐患歼灭战。紧盯商场市场、宾馆饭店、医院学校、养老机构、公共娱乐场所、九小场所、多合一场所，重点整治违规住人、电动自行车违规停放充电、电气线路老化、疏散通道堵塞、消防设施损坏等问题。今年某地商铺火灾造成5人死亡，再次警示消防安全必须常抓不懈。要发动基层网格力量，开展夜间巡查、错时检查，坚决遏制小火亡人、群死群伤。

五要打好燃气安全巩固战。深入推进城镇燃气安全整治，突出管网设施、瓶装液化气、餐饮场所、老旧小区、出租房屋等部位，严查问题瓶、问题阀、问题软管、问题管网，严厉打击黑气瓶、非法充装、无证经营。要加快推进燃气报警器安装和入户安检，提升本质安全水平，确保节日期间供气安全稳定。

六要打好森林防灭火阻击战。严格落实预防为主、积极消灭工作方针，压紧林长制责任和网格化管理责任，落实森林草原防灭火各项措施。要严控野外火源，紧盯农事用火、祭祀用火、进山旅游、林区施工等行为，在重点林区、自然保护地、国有林场、旅游景区设置检查卡口，护林员、防火检查站人员全员在岗、履职尽责。要加强空地监测、视频监控、无人机巡护和防火码应用，推进林电共安，清理林下可燃物，排查输配电设施隐患。应急队伍要保持临战状态，检修维护防火车辆、通讯设备和灭火机具，备足物资，强化火情早期处置演练，确保打早、打小、打了。要广泛开展防火宣传和警示教育，及时发布火险预警，发现火情第一时间报告、科学处置，严禁迟报、漏报、瞒报。

三、压实责任，以令行禁止的执行力推动工作落地

抓安全生产和森林防灭火，一分部署，九分落实。责任不落实，措施就是空谈；执行不到位，隐患就会变成事故。各级各部门必须以严的基调、实的作风、硬的举措，把责任链条拧紧压实，把工作任务落到末端。

一要压实党政领导责任。严格执行党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求，各级领导干部特别是主要负责同志要亲自研判、亲自部署、亲自检查，节日期间靠前指挥，深入一线督导。对重点地区、重点行业、重点企业，要落实包保责任制，做到责任到人、任务到岗、措施到位。

二要压实部门监管责任。坚持三管三必须，谁主管谁负责，谁审批谁负责，理清职责边界，消除监管盲区。要用好三书一函、一单四制等督导抓手，健全排查、整改、销号闭环管理机制，对发现的问题紧盯不放、一抓到底。要加强联合执法、明查暗访，对违法违规行为依法严惩，形成有力震慑。

三要压实企业主体责任。企业主要负责人是安全生产第一责任人，必须依法履行责任，加大安全投入，完善安全制度，加强员工培训，开展隐患自查自改。节日期间，生产经营单位要严格落实值班值守、隐患排查、应急预案和事故信息报告制度。对高危行业企业，要加强风险监测预警，严禁超能力、超强度、超定员组织生产。

四要强化应急值守。严格执行领导带班和24小时值班制度，值班人员必须坚守岗位，严禁脱岗、漏岗、擅离职守。要完善应急预案，加强实战演练，做好应急物资、装备、队伍准备，确保突发事件第一时间响应、科学高效处置。严格执行事故灾害信息报告制度，畅通信息报送渠道，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。

五要严格督导问责。市安委会、森防指要发挥统筹协调作用，加强节日期间调度通报，对工作不力、责任不落实、隐患排查走过场的，严肃约谈问责。对因失职渎职导致事故发生的，依法依规追责问责，绝不姑息迁就。同时，要加强安全宣传引导，用好12350举报电话和12119森林火警电话，发动群众参与监督，形成群防群治格局。

同志们，安全生产和森林防灭火责任重于泰山，须臾不可放松。全市上下要迅速行动起来，以如履薄冰的警觉、极端负责的态度、令行禁止的执行，坚决防范遏制各类事故发生，坚决守住不发生重特大事故和森林火灾的底线，确保全市人民度过欢乐、祥和、安全的国庆假期，以高水平安全护航高质量发展。