在XX市安全稳定工作会议上的讲话

在XX市安全稳定工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻总书记关于安全稳定的重要论述和对XX工作的重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻总书记就建设更高水平平安中国作出的重要指示精神，认真落实平安中国建设工作会议、全国安全生产视频会议和全省安全稳定工作会议精神，分析当前形势，部署安全稳定工作，加快建设更高水平平安XX。下面，我讲三点意见。

一、深化思想认识，坚决扛起促一方发展保一方平安的政治责任

安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。总体国家安全观是新时代国家安全工作的根本遵循。安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮，没有安全，发展就失去前提；没有发展，安全也缺乏基础。当前，XX正处在推动高质量发展、加快现代化建设的关键阶段，今年又是“十五五”开局之年，各类风险因素相互交织，安全稳定任务艰巨繁重。全市各级各部门要坚定不移贯彻总体国家安全观，坚决扛起促一方发展、保一方平安的重大责任，以高度政治自觉和强烈使命担当更好统筹发展和安全，促进高质量发展和高水平安全良性互动，以XX一域之稳为全局之安作贡献。

一要增强政治自觉。深刻认识安全稳定工作的政治属性，把维护国家安全和社会稳定作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动。严格落实党委政府维护社会稳定责任制，把安全稳定与经济发展同谋划、同部署、同落实、同考核。强化底线思维、极限思维，任何情况下都不能以牺牲安全换取发展速度，不能等风险演变为事故、矛盾演变为事件后再去补救。

二要清醒判断形势。当前，政治安全、经济安全、社会安全、网络安全等领域风险依然存在，国庆假期临近，人流物流车流集中，文旅消费活跃，交通运输、消防、燃气、建筑施工、危化品等行业领域安全压力增大。各级各部门要保持“时时放心不下”的责任感，把困难估计得更充分，把措施制定得更周密，把责任落实得更严格，确保风险隐患早发现、早预警、早处置。

三要树牢正确zjg。安全稳定不是软指标，而是硬任务。要坚持以人民为中心，把群众安危冷暖放在心上，把风险隐患消除在萌芽。坚决反对形式主义、官僚主义，不搞层层加码，不做表面文章，以实实在在的工作成效维护社会安定、保障人民安宁。要正确处理发展和安全的关系，既不能以安全为由消极不作为，也不能只顾发展忽视安全，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二、聚焦重点领域，扎实抓好防风险保安全护稳定各项任务

做好当前安全稳定工作，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域和关键环节，精准施策、靶向发力，坚决把各类风险隐患防范化解在早、在小、在基层。

一要抓好政治安全。政治安全是国家安全的根本。要完善危机管控制度机制，强化突发事件应对处置，依法加强宗教事务治理，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。严格落实意识形态工作责任制，加强各类阵地管理，严密防范渗透破坏活动，提升情报信息预警和风险发现处置能力。加强高校、网络、文化等重点领域管理，坚决守住政治安全底线。

二要抓好经济安全。经济安全是安全稳定的重要基础。要加强经济领域安全风险预警、防控机制建设，强化地方政府债务、中小金融机构、房地产等领域风险管控。按照《XX市2026年国民经济和社会发展计划》要求，深化债务风险防控，依法依规做好化债工作，守住政府债务风险底线。下一步，要继续稳妥化解存量债务，严控新增隐性债务，严厉打击非法金融活动，维护金融市场稳定，坚决守住不发生系统性风险底线。同时，要关注产业链供应链安全，保障重要能源物资供应，稳住经济基本盘，以经济安全支撑社会大局稳定。

三要抓好治安防控。社会治安直接关系群众安全感。要严格落实维护社会稳定责任制，加强巡防巡检，强化矛盾纠纷排查化解，提高社会面安全管控效能。2025年，XX公众安全感达到98.99%，群众满意度达到95.34%，创历史新高；治安案件、刑事案件分别下降24.81%、7.09%，刑事案件破案率全省第一。火灾事故率同比下降15.1%，交通事故率同比下降27%。要巩固扩大成果，常态化推进扫黑除恶，深化“党建+网格+大数据”模式，创新“1+5+N”合成作战模式，强化街面显性用警和重点部位防控。加强人员密集场所、大型活动安全管理，严防发生个人极端案事件和群体性事件。推进市域社会治理现代化，加强综治中心规范化建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，强化重点人群服务管理，严防脱管漏管。

四要抓好信访稳定。信访工作是送上门来的群众工作。要深入推进信访工作法治化，深化民生领域信访问题集中治理，扎实开展集中化解信访问题专项行动，切实维护群众合法权益。2025年，全市信访诉求依法导入率达到88.39%，国家及省交办民生领域信访问题化解率达到51.6%，144件按标准认定报结，进京访量环比下降56.7%，导入法定途径、和解率和一次性化解率等指标位居全省前列，信访总量实现退位，重点领域占比下降近5%。要持续规范受理、转送、办理、答复、复查复核全流程，落实“四应四不”要求，加强源头治理和多元调解，推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序法治化，落实领导干部接访下访、包案化解制度，依法处理非法信访行为，维护良好信访秩序。

五要抓好安全生产。安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈。要严格落实“三管三必须”要求，深化重点领域风险隐患排查整治，加强安全生产宣传教育培训，坚决防范遏制重特大事故发生。2026年二季度，全市检查企业11.3万家（次），排查隐患6.4万余处，全部整改闭环。2025年上半年，全市排查企业23928家，发现隐患32657处，已整改32024处。要继续推进安全生产治本攻坚三年行动，突出道路交通、文化旅游、消防、建筑施工、燃气、危化品、工业企业、煤矿、秋收等重点领域，实现隐患排查全覆盖、问题整改全闭环。严格执法检查，对重大隐患挂牌督办，对违法违规行为严管重罚，对失职失责严肃追责。加强道路交通安全，严查“三超一疲劳”；加强旅游景区设施检查；加强燃气管道、餐饮场所隐患排查；加强建筑施工高空作业、深基坑等管控；加强危化品全链条监管；加强煤矿冲击地压、瓦斯防治；加强秋收农机安全，确保不发生重特大事故。

六要抓好网络安全。网络空间不是法外之地。要深化“净网”专项行动，依法打击整治网络违法犯罪行为，统筹网上网下协同治理，营造清朗健康网络空间。全国公安机关“净网—2026”专项行动累计侦办网络违法犯罪案件3.6万余起。XX公安机关持续深化专项行动，依法查处侵犯公民个人信息、非法利用网络水军刷单、虚假剧情恶意摆拍直播、编造灾情网络谣言等典型案件。要加强关键信息基础设施安全保护，提升数据安全和个人信息保护水平，强化网络舆情监测引导，及时回应社会关切，防止网络风险向现实社会传导。深化网络谣言、网络水军、侵犯个人信息、网络诈骗等打击整治，压紧压实互联网企业主体责任，营造清朗健康的网络空间。

国庆假期临近，各级各部门要严格落实领导带班和专人值班制度，统筹做好交通运输、文旅消费等工作，持续加强作风建设，全力营造平安祥和的节日氛围。根据2026年放假安排，中秋、国庆假期相连，9月25日至27日、10月1日至7日放假。交通运输、公安、文旅、应急、消防等部门要提前研判客流车流，完善应急预案，加强景区景点、大型商超、餐饮娱乐等人员密集场所安全检查，做好秋收生产服务保障，确保群众平安过节。要做好市场保供稳价、食品安全、电力供应、供水供气等民生保障，加强旅游消费场所管理，提升服务质量，严格落实八项规定精神，廉洁过节，坚决防止节日期间“四风”问题反弹回潮。

三、强化责任落实，确保安全稳定各项部署落地见效

安全稳定工作，关键在责任落实。全市各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，压紧压实工作责任，切实将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展。

一要压实责任链条。各级党委政府要扛起主体责任，党政主要负责同志要负总责、亲自抓，分管负责同志具体抓、抓具体。行业主管部门要落实监管责任，按照“三管三必须”要求，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。企业要落实主体责任，加大安全投入，健全安全制度，开展全员培训，把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员。要严格督导考核，将安全稳定工作纳入领导班子和领导干部考核，对发生重大事故、事件的，实行一票否决。加强暗访督查，发现问题及时整改，确保责任链条无缝对接。

二要严明纪律作风。严格执行值班值守、信息报送、应急处置等制度，确保通信畅通、反应迅速、处置有效。发生突发事件或重要紧急情况，要第一时间报告、第一时间处置，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。持续加强作风建设，力戒形式主义、官僚主义，不搞责任“甩锅”，不搞层层递减。对因责任不落实、措施不到位造成严重后果的，依规依纪依法严肃追责问责。要提升应急能力，完善应急预案，加强实战演练，做好物资储备，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。

三要营造良好氛围。加强安全稳定宣传教育，提高群众安全意识和自我防护能力。坚持专群结合、群防群治，发动群众共同参与平安建设，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。加强舆论引导，及时发布权威信息，主动回应社会关切，凝聚维护安全稳定的强大合力。要加强统筹协调，各级各部门既要各司其职、各负其责，又要密切配合、协同作战，形成齐抓共管的工作格局。

同志们，安全稳定事关全局，责任重于泰山。全市上下要深入学习贯彻总书记关于安全稳定工作的重要论述，全面落实党决策部署和省委、省政府工作要求，以更高标准、更严要求、更实举措全力做好防风险保安全护稳定各项工作，为推动XX高质量发展提供坚实的安全稳定保障，以优异成绩迎接新的发展征程。