《光明日报》评论汇编【38篇】

《光明日报》评论汇编【38篇】

目录

1．【光明论坛】以大历史观深刻理解新时代4

2．中国经济长期向好的基本面不会改变7

3．【光明时评】推动实现“普及而有质量”的学前教育9

4．新污染物治理 新“病”还需新药医11

5．敏锐把握新职业的风向标意义14

6．【光明论坛】理解与践行人与自然和谐共生的现代化16

7．【光明论坛】三星堆考古呈现中华先民多彩生活画卷19

8．【光明时评】高考后还得过好志愿填报这一关23

9．【光明时评】中小微企业需要品牌化升级新思路25

10．【新闻随笔】踏入职场的 00 后，需要被平视28

11．【光明论坛】不断赢得自我革命的“历史主动”30

12．【光明论坛】深刻认识源头创新的实践意义33

13．【新闻随笔】“微专业”的探索意义不微36

14．【光明时评】保障粮食安全须重视损耗问题38

15．【光明时评】给那些“不常用”的药更多关注41

16．【光明论坛】用正心明德补“钙”铸“魂”43

17．【光明论坛】实践“积极老龄化”，提高老年群体生活福祉46

18．【新闻随笔】公共场所不是偷拍的免责之地49

19．【网言】每年毕业季，寒门励志故事为何持续刷屏52

20．【光明时评】聚合众力厚植就业沃土53

21．【光明时评】旅游业开始向好也须寻求长远变革55

22．【光明论坛】推动人才发展体制机制改革取得新突破57

23．【光明论坛】书写中国人权事业发展辉煌篇章60

24．【新闻随笔】为即将到来的毕业旅行护航63

25．【光明时评】毕业生就业对高校招生影响几何66

26．【光明时评】特岗教师是职业更应成为事业68

27．【光明论坛·温故】云散月明谁点缀，天容海色本澄清70

28．【光明论坛】青年人才工作是关乎全局和长远的大事73

29．【光明时评】志愿填报如何做到精准定位76

【光明时评】拓展餐饮业“赛道” 让烟火气更温馨78

【光明时评】用“长牙齿”的硬举措保护好黑土地81

【网言】多措并举助力高校毕业生就业83

【光明论坛·温故】统军持势者，将也；制胜败敌者，众也84

【光明论坛】数字科技赋能文化自信87

【网言】“体育课不被占”入法 学生的锻炼权需保障90

【新闻随笔】毕业典礼也是一堂生动的大思政课91

【新闻随笔】年轻人“淡亲”现象值得深思93

【文化评析】古装偶像剧：尊重观众才是“流量密码”.......... 95

【光明论坛】以大历史观深刻理解新时代

作者：朱柏成 营立成《光明日报》 ( 2022 年 06 月 16 日 02 版)

【光明论坛】

总书记指出： “树立大历史观，从历史长河、时 代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律，提出因 应的战略策略，增强工作的系统性、预见性、创造性。 ”所 谓大历史观，就是要立足马克思主义科学原理，站在历史唯 物主义的立场上，基于历史的总体性理解现实、把握当下， 在波澜壮阔的历史画卷中明悟真理、提炼经验。 中国特色社 会主义进入新时代，正是以总书记同志为核心的党中央立足 大历史观，在历史全局中对党的十八大以来我国发展的重大 方位、伟大前景作出的战略研判。深入理解中国特色社会主 义进入新时代这一重大论断，必须把握好新时代与中国共产 党百年奋斗史、科学社会主义五百年发展史、中华文明五千 年文明史及人类文明演进史之间的关系，在长时段、广尺度 的时空情境中揭示新时代所蕴含的理论逻辑、实践之光。

新时代写下了百年大党的精彩华章。 中国共产党的百年 光辉历史是为人民谋幸福、为民族谋复兴的历史，是坚守共 产主义理想信念、带领人民艰苦奋斗的历史，是创造中国特 色社会主义伟大成就、书写中华民族恢宏史诗的历史。百年 党史视野下的新时代，是我们党因应社会主要矛盾的深刻转 变、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新阶段，是 坚持初心使命，继续为实现人民美好生活向往艰苦奋斗的新 时期。进入新时代，社会矛盾发生深刻转化，人民对美好生

活的需要日益增长，经济社会发展的不平衡不充分更加凸 显，面对世界百年未有之大变局，我们遭遇的风险挑战前所 未有。在此背景下，我们党接续百年奋斗的光辉历程，聚焦 人民对美好生活的向往，提出了决胜全面建成小康社会，开 启全面建设社会主义现代化强国新征程的主要任务，明确了 实现中华民族伟大复兴的历史新方位。这样一个新时代绝非 “歇歇脚” “喘口气” “敲锣打鼓”迎接胜利的时代，而是 奋斗者的时代，是为了美好生活不懈奋斗的时代。我们必须 勇于直面风险挑战， 以时不我待的信念不断拼搏， 以 “咬定 青山不放松”的精神气概劈波斩浪，才能无愧于时代、无愧 于人民，续写新的精彩华章。

新时代传承了中华文明的精神伟力。 中华文明源远流 长、博大精深，是中华民族独特的精神标识，是当代中国文 化的根基，是联系全世界华人的精神纽带，也是中国文化创 新的宝藏。五千年中华文明史视野下的新时代，是创造性转 化、创新性发展中华优秀传统文化的伟大时代，是民族精神 绽放光辉、迸发伟大力量的时代。在新时代传承和发展中华 文化，就要将传统文化精髓与马克思主义真

理结合起来，与 社会主义发展的现实需要结合起来，与世界其他优秀文化结 合起来，坚持守正创新，阐释好中华文明讲仁爱、重民本、 守诚信、崇正义、尚和合、求大同的精神特质，讲好中华文 明故事、展现中华文明理念。 归根到底，中华文明与中国文 化的传承是中华民族精神的传递，这些精神总能在关键时刻 迸发出排山倒海的历史伟力。进入新时代，中华民族伟大复 兴进入关键期，面对前所未有的复杂形势与挑战，中华民族 精神演变出脱贫攻坚的不竭动力、抗击疫情的行动力和全面

建成小康社会的伟大感召力，成为激励 14 亿同胞为民族复 兴伟大事业不懈奋斗的精神力量。

新时代昭示了科学社会主义的光明前景。五百年世界社 会主义进程视野下的新时代，是科学社会主义焕发生机活 力、展现非凡魅力的时代。 中国共产党始终遵循科学社会主 义的真理，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，取得了举 世瞩目的光辉成就，昂首跨入新时代。社会主义中国的发展 成就以无可争辩的事实表明，科学社会主义是客观真理，仍 然充满生机活力，仍然是取代资本主义、探索理想社会的蓝 图，实现人的全面自由发展的必由之路。 中国共产党不仅在 实践上坚持了科学社会主义，还在理论上发展了科学社会主 义，形成了总书记新时代中国特色社会主义思想这一当代中 国马克思主义、二十一世纪马克思主义，显示了强大的真理 力量，进一步丰富和完善了科学社会主义理论体系。 以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指引，中国共产党领导中 国人民开创新时代、建设社会主义现代化强国的伟大实践， 必将谱写科学社会主义新的伟大篇章，必将形成巨大的影响 力、感召力与吸引力。

新时代展现了人类文明新形态的中国样本。 中国共产党 百年奋斗深刻影响了世界历史进程，党领导人民创造了举世 罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，走出一条中 国式现代化道路，创造了人类文明新形态。从人类文明发展 的宏大历史脉络看， 中国特色社会主义在新时代的新实践、 新发展、新成就是人类文明新形态的集中体现。新时代展现 了人类文明新形态的人民性：西式的现代化是基于资本逻辑 的现代化，获取更多的资本是推动现代化进展的最大动力。

与此不同，新时代的中国经济社会发展始终聚焦人民需求与 期待，始终坚持人民的中心地位。 中国式现代化主张将活力 与秩序、发展与公平、个性与共识紧密结合起来，主张在推 动生产力发展的基础上不断推进全体人民的共同富裕。新时 代彰显了人类文明新形态的包容性：西式现代化始终摆脱不 了西方中心主义和 “国强必霸”的迷思。新时代的中国式现 代化之路是一条和平发展之路，始终坚持反对霸权主义，积 极推动构建人类命运共同体。

以大历史观认识新时代，我们深刻认识到新时代是百年 大党书写华章的时代，是中华文明彰显伟力的时代，是科学 社会主义发展的新高度、新阶段，是人类文明进程的新形态、 新前景，我们躬逢这个伟大时代，理应踔厉奋发、矢志向前。

(作者：朱柏成、营立成，分别系北京市委党校副校长、 北京市委党校社会学教研部副教授，均系北京市总书记新时 代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)

中国经济长期向好的基本面不会改变

作者：谢希瑶《光明日报》 ( 2022 年 06 月 16 日 02 版)

国家统计局 15 日发布的国民经济运行数据显示，5 月国 内疫情防控形势总体向好，生产需求逐步恢复，就业物价总 体稳定，主要指标边际改善，国民经济呈现恢复势头。高效 统筹疫情防控和经济社会发展各项政策举措正在显效。

今年 3 月起，国内疫情多点频发，经济回升势头承压， 4 月主要经济指标增速有所回落。 5 月 以来，随着国内疫情 防控形势总体改善，经济运行出现积极变化，工业生产由降 转增、服务业生产指数降幅收窄、市场销售有所恢复、部分

受疫情冲击较大的地区加快恢复。随着一揽子稳增长政策措 施落地见效，6 月经济运行有望进一步改善。

我国采取严格的防疫措施以来，外媒唱衰中国经济的声 音鼓噪一时，其能拿到台面上来讲的逻辑无外乎就是把一时 的 “困难”说成是永久的状况，把局部的影响说成是整体的 态势。新的国民经济运行数据印证了我国前期经济波动主要 是受疫情冲击的短期变化，长期向好的基本面没有也不会改 变。

当然，我们要在恢复发展中坚定信心，也需充分认识存 在的困难和挑战。尽管我国经济逐步克服疫情不利影响呈现 恢复势头，但国际局势不稳定因素堆加导致外部不确定性增 大，国内疫情形势复杂多变，因此国内经济恢复仍然是初步 的，经济恢复的根基还需进一步巩固。

中国经济长期向好的基本面没有也不会改变，这是我们 应有的信心和底气。下一步，我们要在高效统筹疫情防控和 经济社会发展上下功夫，进一步落实落细各项稳增长举措， 推动经济持续恢复。一方面坚持科学精准、动态清零，抓细 抓实各项防控措施，最大限度减少疫情对经济社会发展的影 响。另一方面，要加强政策实施提速增效，推动稳经济政策 再细化再落实，着力稳定宏观经济大盘，着力保障和改善民 生。

疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，是党中央提出 的明确要求。各地各部门在工作中要有 “时时放心不下”的 责任感，勇于担当，求真务实， 以更强的决心、更积极的作 为坚持高效统筹疫情防控与经济社会发展，汇聚更多市场主 体的信心与活力，推动经济持续恢复。

(作者：谢希瑶，系新华社记者)

【光明时评】推动实现“普及而有质量”的

学前教育

作者：赵湘霞《光明日报》 ( 2022 年 06 月 16 日 02 版)

【光明时评】

在人一生的成长中，学龄前是重要的启蒙阶段。对于国 家来说，学龄前则是国民教育体系的起点。学前教育发展， 关系亿万儿童健康成长，关系社会和谐稳定，关系党和国家 事业未来。高质量学前教育，不仅促进个体发展，也将推动 社会公平，为国家和民族发展作出巨大贡献。

党的十八大以来，中央高度重视学前教育发展，把建设 普及、普惠、安全、优质的学前教育提至前所未有的高度。 10 年里，我国学前教育取得长足发展，实现了历史性跨越， 为进一步办好人民满意的学前教育奠定了坚实的基础。

我们坚持 “儿童为本”的发展理念。过去 10 年间，国 家层面先后出台了一系列政策文件，如《3—6 岁儿童学习与 发展指南》《幼儿园工作规程》《关于大力推进幼儿园与小 学科学衔接的指导意见》等，虽然侧重点不同，但以儿童为 本的发展理念贯穿始终，为学前教育实现跨越式提升提供了 重要遵循和指引。

通过继续教育、园本培训、教研科研等多种方式及保障 机制，努力培养一支高素质、善保教的专业化幼儿教师队伍， 为实施保育教育提供有效的专业支撑；尊重幼儿的年龄特点 和学习特点，对作为基本活动的游戏进行设计和实操，让孩 子从中获取有益经验，促进其身心发展；树立科学的幼小衔

接观念并在 “双向衔接”上做好文章，为孩子的长远发展奠 定好的基础 … …这些在幼教领域早已成为共识和通行的示 范。 以儿童为本的发展理念深入人心，其价值和影响将在未 来更加凸显。

我们稳步迈向“幼有所育”民生目标。教育部公布的 2021 年全国教育事业统计结果显示，我国普惠性幼儿园覆盖率达 87.78%，在农村地区该项数据更是高达 90.6%，这意味着每 个乡镇基本都办有一所公办中心园。普惠性幼儿园覆盖率与 2016 年相比，增长 20.5 个百分点。这条上升曲线，非付出 艰辛努力不能实现。

为破解 “入园难” “入园贵”难题，过去 10 年里，国 家接连发布多期学前教育行动计划，推出一系列学前教育重 大工程项目，大力推进学前教育普及普惠。 “扩资源” “调 结构”行动，彻底扭转了学前教育体量小、规模小、普及差 的局面；围绕 “广覆盖” “保基本”目标，学前教育公共服 务体系正稳步建设和完善。就在去年年底，教育部等联合印 发《 “十四五”学前教育发展提升行动计划》，进一步明确 2025 年普及普惠目标。从 “幼有所育”到 “幼有优育”，不 断抬高的目标线，就是对民生关切的最直接呼应，也必将进 一步夯实教育公平的基础，让群众的获得感更强。

办好学前教育，就要继续在普及、普惠、有质量这几个 维度发力。发展“普及而有质量”的学前教育，是实现 2035 中国教育现代化远景目标的必然要求。今年 2 月，国家层面 印发《幼儿园保育教育质量评估指南》，聚焦幼儿园保育教 育过程及影响保育教育质量的关键要素，提出 15 项关键指

标和 48 个考查要点，进一步完善了幼儿园教育评价体系， 为幼儿园提高办园水平和保教质量提供了路线图。

在幼儿园高质量发展中，一要突出过程评估，扭转 “重 结果轻过程”的导向。重点关注园所保教管理、教师专业成 长、师幼互动发展等方面，不断提高保育质量及水平。二要 强化自我评估，调整 “重他评轻自评”的路径依赖。幼儿园 要加快建立并完善常态化的自我评估机制，充分发挥园所主 观能动优势，引导教职工主动参与，在加强自我评估的基础 上与教育部门指导有机融合，切实实现 “以评促建”。三要 聚焦班级观察，改变 “重硬件轻内涵”的现象。 引导教师关 注幼儿，明确连续观察不少于半日和覆盖面不少于各年龄班 级总数的三分之一，在此基础上有效地实施师幼互动，使幼 儿获得发展，促进幼儿园保育教育的高质量提升。

儿童是祖国的花朵、 民族的未来。提供更加优质和普惠 的学前教育，实现 “幼有所育” “幼有优育”，就是为我们 共同的未来筑牢基础。成就非凡的学前教育，让我们对当前 的前进方向和发展道路更加坚定，对发展目标和远景更加充 满信心。未来，让全社会共同努力，坚持儿童为本，持续加 大投入，不断提升学前教育的覆盖面和质量，用心呵护每一 棵 “小树苗”，托举起我们共同的梦想。

(作者：赵湘霞，系国家机关事务管理局机关服务中心 副主任、国家机关事务管理局花园村幼儿园园长)

新污染物治理 新“病”还需新药医

作者：俞使超《光明日报》 ( 2022 年 06 月 16 日 02 版)

日前，国办印发《新污染物治理行动方案》，要求到 2025

年，完成高关注、高产 (用) 量的化学物质环境风险筛查， 完成一批化学物质环境风险评估，对重点管控新污染物实施 禁止、限制、限排等环境风险管控措施，新污染物治理能力 明显增强。今年的《政府工作报告》中，也明确了加强固体 废物和新污染物治理的任务。

截至目前，新污染物主要包括国际公约管控的持久性有 机污染物、 内分泌干扰物、抗生素以及微塑料等。相对于大 家熟悉的常规污染物，新污染物具有生物毒性、环境持久性、 生物累积性等特征，对生态环境和人体健康存在较大威胁。 同时，新污染物种类繁多，还可能会持续增加。也就是说， 随着人们对化学物质环境和健康危害的认识不断深入，在环 境监测技术的加持下，更多新污染物可能被识别出来。此外， 新污染物危害严重、风险隐蔽、影响持久、来源广泛，这些 特点叠加起来使得对其治理的难度加大，须形成高度共识， 集中攻关、协同治理。

做好 “筛” “评” “控”，实施全生命周期环境风险管 控。近年来，国家相关部门推动建立法规标准体系，加强源 头准入管理，推动有毒有害化学物质环境风险管控，并积极 参与全球化学品履约行动，为新污染物治理工作打下了较好 的基础。 当下，亟须整理出重点管控新污染物清单，实施禁 止、限用、限排等环境风险管控措施，包括源头管控为主、 兼顾过程减排和末端治理，通过综合施策，构建起大气、水、 土壤等多环境介质协同治理的格局。

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多，产业链长，替代品和替代技术研发较难，长远看，需要

打基础、建体系、活机制、强能力。只有形成贯穿全过程、 涵盖各类别、采取多举措的治理体系，才能有效协调联动， 形成治理合力。其中，广泛开展调查评估和监测是前提，严 格源头管控是关键，强化过程控制是基本保障，深化末端治 理是托底之策。只有各环节封闭呼应，形成合力，才能确保 新污染物治理各项行动落地见效。

新污染物治理，离不开法律制度的建设完善和科学技术 的不断探索。应研究制定有毒有害化学物质环境风险管理条 例，加强农药、兽药、药品、化妆品管理等相关制度与有毒 有害化学物质环境风险管理相关制度的衔接。 同时，完善新 污染物环境监测技术体系，识别优先控制化学品的主要环境 排放源，适时制定修订相关行业排放标准，动态更新有毒有 害大气污染物名录、有毒有害水污染物名录、重点控制的土 壤有毒有害物质名录。

对于新污染物，应保持高度警觉，防止各类生态环境风 险集聚扩散；也要看到，新污染物的治理离不开每一个人的 努力。事实上，生态保护和污染防治是密不可分、相互作用 的。生态保护好比是分母，污染防治好比是分子，要对分子 做好减法，降低包括新污染物在内的污染物排放量；也要对 分母做好加法，扩大环境容量。

增强全民环保意识、生态意识，需要普及新污染物防治 知识。特别是对于广大农村居民来说，应加强兽用抗菌药监 督管理，加快形成绿色发展方式。相关企业可推动将有毒有 害化学物质的替代和排放控制要求纳入绿色产品、绿色园 区、绿色工厂和绿色供应链等绿色制造标准体系。科研院所 和高等院校也应开展新污染物治理前瞻性研究和专项研究，

为科学决策、环境治理、精准治污等提供智力支撑和成果支 持。

(作者：俞使超，系华东政法大学党建与国家治理研究 中心特约研究员)

敏锐把握新职业的风向标意义

作者：王丹《光明日报》 ( 2022 年 06 月 16 日 02 版)

日前，人社部公示了 18 个新职业信息，不仅包括 “机 器人工程技术人员” “增材制造工程技术人员” “数据安全 工程技术人员” “数字化解决方案设计师”等以数字经济为 底色的职业，还有 “家庭教育指导师” “研学旅行指导师” “民宿管家”等贴近公众生活的职业。据了解，这些新职业 信息在经过公示征求意见、修改完善后，将被纳入新版的《中 华人民共和国职业分类大典》。

“您是做什么的？ ”在我们的日常社会交往中，这句询 问经常听到。职业，不仅标定一个人的社会角色和身份，也 折射一个国家的发展水平、产业结构和科技成色，并反映一 个社会当下的职业观念与劳动理念。

也因此，职业变迁一直备受关注。人们从这面棱镜中“各 取所需”，或洞察产业结构的变化及发展趋势，或观察就业 市场的变化并寻找机会，并以此调整自身的教育等规划。在 过去的几年中，人社部先后发布了四批共 56 个新职业名单， 每一次都引发广泛关注和解读，不少人以自己所从事的职业 被官方 “盖章认证”为荣。

有新职业产生，就有旧职业出局。2015 年，1999 年颁 布的职业分类大典首次修订，近 900 个职业被永远留在了早

期工业化时代。眼下正在进行职业分类大典第二次修订，料 将同样有一批“过时”的职业被淘汰。而定义“新”与“旧” 以及决定更替规则的，则是一个社会的产业结构调整以及社 会分工深化。在这一过程中，更多符合社会需要的新型就业 岗位被创造出来，而科学技术的发展无疑加速了这个过程。 这在人社部近年来新职业目录更新的频率与数量中可见一 斑。

纵览这次人社部新发布的 18 个职业名单，并不难找到 其现实基础。比如“机器人工程技术人员”等之于数字经济， “碳汇计量评估师”等之于 “双碳”战略， “民宿管家”等 之于更细分的市场需求。产业结构的调整，尤其是新的经济 业态，催生了新职业；而新职业的产生与扩容，也将反过来 促进专业化的发展，改善人们的生活，并推动相应业态经济 的进一步开拓和发展。

新职业的产生和正名，不仅引领经济发展新趋势，还打 开了新的就业空间，并在无形中参与形塑人们多元化的职业 认知和选择，在稳就业任务艰巨的当下具有另一重现实意 义。尤其是近来涌现的新职业，多数对从业者的专业化技术 水平有一定的要求，劳动关系和工作模式也更加灵活自由， 与青年群体的匹配度更高。事实上，这些新职业的创造者和 就业者大多是年轻人，未来也一定是一代代年轻人。

与之相关联的是，因为是新职业，所以其职业标准、行 业规范等都还不够完善，相应的职业培训及发展环境也都还 不够成熟；尤其是社会保障方面，如前所述，一些新职业就 业形态灵活，基于传统用工状态和劳动关系的社会保障制度

尚不能对这部分人群起到该有的保障作用，这些掣肘新职业 发展的问题都应被纳入相关部门制定政策的视野。

多个平台的调查报告显示， 当前新职业人才供需两旺， 但仍存在巨大人才缺口。对于高等教育和职业教育来说，这 也是一种提示：还需更好适应产业结构调整，更好对接新经 济、新技术和新业态发展需求。近年来，学科专业目录调整 周期的缩短，在一定程度上有助于解决职业教育等与产业需 求间的错位和时滞问题。此外，还需敏锐把握新职业的风向 标意义，完善专业学科设置与调整机制，推进人才培养改革， 更精准对接新职业人才缺口，为社会发展提供坚实的人力资 源支撑。

(作者：王丹 )

【光明论坛】理解与践行人与自然和谐共生

的现代化

作者：杜仕菊 叶柏荣《光明日报》 ( 2022 年 06 月 20 日 02 版)

【光明论坛】

总书记指出，我国建设社会主义现代化具有许多 重要特征，其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的 现代化，注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。诚如 此言，党的十八大以来， 以总书记同志为核心的党中央立足 时代、面向未来，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百 年未有之大变局，科学把握我国社会主要矛盾新变化，把生 态文明建设摆在全局工作的突出位置，从理念和行动上深刻 回答了新时代中国生态文明建设的重大理论和实践问题，为

推进美丽中国建设和实现人与自然和谐共生的现代化提供 了根本遵循和强大动力。

生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计。生 态兴则文明兴，生态衰则文明衰。纵观人类文明历史，因为 对自然过度开发而引发文明危机的教训数不胜数。改革开放 以来，我国经济高速增长举世瞩目，而高消耗、高排放、高 污染的粗放发展模式对生态环境造成了很大影响，先污染后 治理的路子决不能再走。 中国特色社会主义进入新时代，党 中央将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业 “五位一 体”总体布局，把 “美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目 标，引领亿万中国人民走上生态文明之路，实现中华民族永 续发展。 “美丽中国”建设迈出坚实步伐，绿水青山就是金 山银山的理念成为全党全社会的共识和行动。正是在总书记 新时代中国特色社会主义思想的指引下，我国生态文明建设 发生历史性、转折性、全局性变化。

总书记生态文明思想是人与自然和谐共生的现代化建 设的根本遵循。马克思主义坚持人与自然的辩证统一，强调 人类社会产生于自然，并且在与自然界的相互作用中不断发 展，所以两者是一个有机的整体。我们党在团结带领中国人 民实现现代化的伟大事业中，始终坚持以马克思主义的科学 态度理解人与自然的关系，把马克思主义基本原理同中国具 体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合， 以和谐共生的 方式处理人与自然的关系，推动生态文明建设取得了辉煌成 就。党的十八大以来，总书记传承中华民族传统文化、 顺应时代潮流和人民意愿，站在坚持和发展中国特色社会主 义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，提出了一系

列标志性、创新性、战略性思想观点，深刻回答了为什么建 设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等 一系列重大理论和实践问题，形成了总书记生态文明思想， 把我们党对生态文明建设规律的认识提升到一个新的高度， 也成了实现人与自然和谐共生现代化的根本遵循。

努力构建人与自然和谐发展现代化建设新格局。进入新 发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对生态文明建 设提出新任务新要求。为此，必须坚持不懈推动绿色低碳发 展，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发 展全面绿色转型；继续深入打好污染防治攻坚战，集中攻克 老百姓身边的突出生态环境问题，让老百姓实实在在感受到 生态环境质量改善；不断提升生态系统质量和稳定性，保证 优质生态产品的供给，同时减轻气候变化给我们带来的不利 影响；继续积极推动全球可持续发展，积极参与全球环境治 理，加强应对气候变化、海洋污染治理、生物多样性保护等 领域国际合作，从而展现我国负责任大国的形象；不断提高 生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化水平，继续健 全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参 与的现代环境治理体系，倡导简约适度、绿色低碳的生活方 式，将建设美丽中国转化为全体人民自觉行动。

诗意栖居、无处不美的环境人人向往。在新发展阶段， 我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，站在人与自然和 谐共生的高度来谋划经济社会发展，坚持节约资源和保护环 境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、 自然恢复为主的 方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生 产方式、生活方式，统筹污染治理、生态保护、应对气候变

化，促进生态环境持续改善，努力建设人与自然和谐共生的 现代化。

(作者：杜仕菊、叶柏荣，均系上海市总书记新时代中 国特色社会主义思想研究中心研究员)

【光明论坛】三星堆考古呈现中华先民多彩

生活画卷

作者：钱念孙《光明日报》 ( 2022 年 06 月 20 日 02 版)

【光明论坛】

日前，四川广汉三星堆遗址考古传来捷报，在以往发掘 取得丰硕成果的基础上，此次祭祀区发掘面积 1834 平方米， 新发现的 6 座坑出土编号文物近 13000 件，其中相对完整的 文物 3155 件。大量新出土文物以无可辩驳的事实，澄清以 往古代巴蜀研究的一些迷失，也进一步勾勒了中华先民早年 突破地理疆域限制，在多民族交流融合中开拓前行的壮阔历 史画卷。

相对于中原广袤平原， 巴蜀偏于一隅，向来以山高水远 著称。李白曾以 “危乎高哉！蜀道之难，难于上青天”的名 句描述巴蜀偏僻险阻的状况。过去学术界流行的看法是，诸 如四川这样的巴蜀地区，文化多半是封闭的，与中原文化没 有什么实质联系。如顾颉刚的《古代巴蜀与中原的关系说及 其批判》一文就认为：“当时的蜀国本和中原没有什么关系， 直到春秋战国间才同秦国起了交涉 … …不幸历代人士为秦 汉的大一统思想所陶冶，认为古代也是一模一样的，终不肯 说这一块土地上的文化在古代独立发展，偏要设法把它和中

原的历史混同搅和起来，于是处处勉强拍合，成为一大堆乱 丝。 ”

三星堆大规模考古发现证明， 自新石器时代晚期，至少 是晚期之末起， 巴蜀地区与中原间就打破隔绝，开始往来交 流，有时还是比较畅通的频繁交流。且不说 1986 年出于三 星堆 1、2 号祭祀坑的商代青铜容器，从本次发掘出土的若 干新器物即可看出，巴蜀地区与国内其他地区存在密切的文 化交流关系。 3 号坑、8 号坑发现的铜尊、铜罍、铜瓿等， 为中原殷商文化的典型铜器； 3 号坑、4 号坑发现的玉琮， 与甘肃、青海地区齐家文化的玉琮有明显的渊源关系；3 号 坑、7 号坑、8 号坑发现的有领玉璧、玉璋、玉戈等，在河 南、陕西、山东以及广大的华南地区都有同类器物存在；各 坑大量发现的诸多金器，则与半月形地带古已有之的金器形 制及使用传统有颇多相似之处。

如此等等表明，包括古蜀人在内的生活在华夏大地不同 区域的中华先民，虽然处于生产力极不发达的社会发展阶 段，他们仍以顽强坚韧和勤奋好学的精神，秉持友好交往和 互通有无的态度，积极探索和借鉴不同区域的文明成果，以 不断提升和实现自己对美好生活的追求。而三星堆不同祭祀 坑出土的神树、顶尊跪坐人像、大量龙形器物及其纹饰等， 则反映巴蜀先人在族类认同、宗教礼仪，以及对于天地自然 的认识等方面，与华夏其他地区人群虽有区别，却又有颇多 相似之处。这无疑确凿说明，三星堆遗址所属的古蜀文明， 作为华夏文明的璀璨明珠，既是中华文化的重要组成部分， 也是中华文化多样性的生动演绎。

这次三星堆遗址祭祀区的整体发掘，采用跨学科联合的 科技手段，对近 200 个出土样品进行碳 14 测年，解决自 20 世纪 80 年代以来关于祭祀坑埋藏年代的争议。除 5 号坑和 6 号坑年代稍晚之外，3 号坑、4 号坑、7 号坑、8 号坑的埋藏 年代基本一致，测年数据集中在公元前 1131 年至 1012 年， 为商代晚期，距今约 3200 年至 3000 年，而这批器物埋藏之 前制作、使用、供奉的年代自然更为久远。这不论是对准确 考订古代巴蜀文明及历史，还是对中国古代历史文化传播路 径研究，都具有不可忽视的重要意义。

作为 20 世纪中国乃至世界伟大考古发现之一，三星堆 遗址是一个拥有青铜器、城市建筑、文字符号和大型礼仪设 施的灿烂古代文明汇聚地。它昭示长江流域与黄河流域一样 同属中华文明的母体，古蜀文明既有自己悠久而独立的始 源，又受到中华文明不同地域文化，乃至东方文明不同区域 文化直接或间接的影响。三星堆文化的青铜铸造技术和玉石 工艺，就是中原夏商文化与蜀文化交往交流、互补互融的产 物。不过，古蜀人在文化的互通融汇中又有自己的独到创造， 如在接受中原礼器、酒器等铸造技艺的同时，又生产出自身 独特造型的祭祀神器，在一定程度上堪称具有鲜明个性特色 的文化形态。

三星堆遗址大量令人赞叹的丰富文物及祭祀坑多层累 积的年代测定，还为如何看待和解读蜀国古史传说提供了新 的参照坐标。西晋文学家左思著《蜀都赋》云：“夫蜀都者， 盖兆基于上世，开国于中古。廓灵关以为门，包玉垒而为宇。 带二江之双流，抗峨眉之重阻。水陆所凑，兼六合而交会焉。” 东晋史学家常璩的《华阳国志 ·蜀志》曰： “蜀之为国，肇

于人皇，与巴同囿。至黄帝，为其子昌意娶蜀山氏之女，生 子高阳，是为帝颛顼；封其支庶于蜀，世为侯伯。历夏、商、 周，武王伐纣，蜀与焉。 ”对于诸如此类的蜀国古史传说描 述，尽管并非孤证，后者还见于《大戴礼记 · 帝系》《山海 经 · 海内经》等典籍，但由于缺乏并无从进行确凿的考订， 过去史学家多半持审慎接受态度。

三星堆考古表明，许多古史传说并非空穴来风，而往往 是有一定史实背景的。《大戴礼记 ·帝系》《史记 ·夏本纪》 均称，颛顼产鲧，鲧产文命，是为禹。这就是说，夏王与蜀 王均为颛顼的后代， 因而夏文化与蜀文化自应有一定的关 联。有趣的是，三星堆发现的陶盉和玉璋，与位于洛阳东部 偃师境内的夏文化遗址二里头考古发掘出的盉和玉璋，存在 明显彼此交流影响的痕迹。而依据《大戴礼记 · 帝系》《史 记 ·楚世家》，包括楚先世在内的所谓祝融八姓也出自颛顼， 巴蜀与荆楚之间也不乏联系。这个传说不仅已有若干古文字 材料可作参证，也在近些年中华文明探源工程的考古发掘中 可见明显痕迹。 三星堆出土的一些青铜容器，显然与湖南、 湖北的同类出土品在形制上有渊源；而湖南长沙征集的楚公 戈，年代是西周晚期，却富有蜀戈的特色，蜀、楚关系可见 一斑。

三星堆考古及探源工程，正在为我们掀开中华先民筚路 蓝缕、互学互鉴的神秘面纱，展示中华文明多元一体、砥砺 同行的演进历程。这是对历史的寻根，也是对今天的启示和 未来的展望。 中华先民自强不息的开拓精神，激励我们在民 族复兴的伟大征程中书写更加精彩的历史华章。

(作者：钱念孙，系安徽省中国特色社会主义理论体系 研究中心、安徽省社会科学院研究员，安徽省文史研究馆馆 员 )

【光明时评】高考后还得过好志愿填报这一

关

作者：杨三喜《光明日报》 ( 2022 年 06 月 20 日 02 版)

【光明时评】

高考已经落下帷幕，成绩公布后，填报志愿将是另一场 大考，是考生和家长的心头大事。俗话说，“七分考三分报”， 考得好，还得志愿填得好才行。在新高考背景下，志愿填报 难度陡增，传统文理分科模式变成了专业科目组合，专业和 录取规则不断变化，在给予考生更大选择权的同时，也提高 了选择的难度。

在此背景下，各类高考志愿填报服务应运而生。 既有提 供一对一服务的教育博主，也有专门的高考志愿服务机构。 甚至还有所谓依托大数据、人工智能等的填报服务，号称只 要输入个人高考成绩，系统就会智能匹配符合学生情况的报 考院校， “填报志愿一键搞定” “分分钟选出专业”。数据 显示，截至今年 6 月，我国现存高考志愿相关企业 2033 家。

但从现实情况来看，高考志愿服务市场还非常不规范。 各类服务收费不等，少则几百元多则几万元，服务质量也参 差不齐。一些所谓的 “志愿规划师”其实是临时招募的社会 人员，只经过几天培训就匆匆上岗，还有一部分 “志愿填报 专家”没有扎实的专业训练和背景，按培训过的 “台词”给 考生和家长辅导。一些人号称拥有相关职业资格证书，但实

际上国家从没发放过 “高考志愿规划师”等职业资格证书。 一些培训机构出示的证书上，甚至有明显的英语翻译错误。 而所谓的大数据填报，其实都不用去分析背后的数据是否靠 谱。志愿填报本质上是在综合考虑个人成绩、职业规划、兴 趣爱好等因素下做出选择，数据顶多可以提供一定的参考， 又如何能决定考生的专业和院校？市场背后的荒唐，由此可 见一斑。

考生和家长如果把志愿填报完全交给所谓的规划师或 者机构，结果很可能是花了钱，但是却被这些机构和人员误 导，从而遭遇高考志愿填报的 “滑铁卢”，没有被理想的高 校和专业录取，造成了诸多遗憾。面对这种情况，考生和家 长应当保持警醒，谨慎选择、科学甄别、综合运用各类第三 方信息和服务，避免交了智商税还付出了巨大的机会成本。 但也要看到，志愿填报服务市场之所以快速发展，正是源于 巨大的信息不对称、服务不对称，由此催生了专业服务的需 求。

因此，一方面，要规范志愿填报服务市场，建立相应的 行业标准和市场准入门槛，让考生能够享有优质的专业服 务。另一方面，还要认识到，志愿填报服务不能单纯靠市场 机制来解决，它要求各地各校积极运用信息化手段，为考生 提供志愿填报的政策解读、参考信息和咨询指导。 比如，湖 南要求全力以赴做好招生政策宣传解读及高考志愿填报咨 询服务工作，切实为考生和家长排忧解难，包括开展覆盖全 体师生的志愿填报培训、开展志愿填报指导专家讲座，进行 志愿填报模拟演练， “手把手”指导考生志愿填报操作，及 时发布招生录取预警信息，提醒考生及家长切勿轻信所谓的

“天价”志愿填报指导服务等。这些要求，都直击志愿填报 服务的痛点。

当然，还需要让家长具有一个清晰的认识，即不要以为 花钱就能给孩子做好专业和院校的选择，就能确定孩子的人 生发展方向，那是对孩子极大的不负责任。说到底，考生是 志愿填报的第一责任人。填报志愿的时候，考生首先要把自 己的人生方向考虑清楚，必须结合兴趣、能力、性格、求职 意愿和就业前景等要素填报志愿，绝不能把命运选择的权利 交到他人手中。

(作者：杨三喜，系媒体评论员)

【光明时评】中小微企业需要品牌化升级新

思路

作者：盘和林《光明日报》 ( 2022 年 06 月 20 日 02 版)

【光明时评】

今年 3 月， “莆田鞋”集体商标获得国家知识产权局批 准成功注册。5 月，莆田鞋业出台 “莆田鞋”集体商标管理 办法。 “莆田鞋”作为一个集体商标， 由莆田名品品牌管理 有限公司进行品牌管理，而这家公司由莆田市国有资产投资 集团有限责任公司投资兴办，所以 “莆田鞋”背后是政府， 政府试图通过 “集体商标”的模式来推动莆田鞋业实现品牌 化发展。

东部沿海地区是制造业的聚集地，过去中国制造的发展 主要依赖于代工模式。对于制造企业来说，代工不用关注销 售渠道和品牌建设，代工厂只要专注于制造生产，一门心思 扩大规模提高效益。相对于自创品牌来说，代工更为省心，

在波谲云诡的市场竞争中，代工厂的存活率也更高。代工经 济并非我国制造业的独有模式， 日韩等国发展经济无一不是 从代工开始。在代工模式带动下，我国制造业企业大规模承 接了跨国品牌的订单，工艺水平、技术能力、设计能力不断 增强。

但当下，这些代工企业面临诸多问题，不得不谋求自创 品牌的发展。其一，代工在整条产业链中属于底层，利润率 最薄，代工厂拥有技术、工艺、设计、品控能力，却只是“为 他人作嫁衣裳”。跨国品牌往往拥有很大的供应链话语权， 代工企业在订单方面较为被动，议价能力低。其二，我国经 济发展，收入水平提升。利润率较低的代工厂，面对逐步走 高的劳动力成本，营利难度加大，以品牌增加制造业附加值 对于大多数代工企业来说势在必行。其三，我国消费者品牌 意识正在崛起。国产运动品牌在全球已经闯出了一片天，说 明全球消费者也开始认可中国品牌，对于代工起家的制造业 企业，这是一个显而易见的机遇。

很多代工的中小微企业实际上意识到了 自建品牌的重 要性。但品牌、销售渠道建设成本高昂，且伴随新的风险： 一方面，代工客户并不欢迎代工厂自建品牌，因为存在同业 竞争，所以代工还是自建品牌对于大多数代工企业来说是单 选题；另一方面，对于中小微企业来说，品牌推广是一个漫 长、需要持续投入的过程，习惯了代工的企业很难应对激烈 的市场竞争。对于自建品牌带来的潜在风险，大企业尚能招 架，但规模较小的中小微企业往往难以应对。一旦代工企业 转向自建品牌，往往会在经营上遭遇巨大的压力。

正是看到了代工企业自建品牌的困难，地方政府开始寻 求新的突破方法。莆田地方政府注册 “莆田鞋”集体商标就 是一种尝试。集体商标将各家代工厂的产品集中起来，通过 集体品牌贴标的模式，降低中小微企业自建品牌的成本和风 险。在集体品牌模式中，产品可以显示两个品牌，可以在明 显位置标示集体品牌的称谓，还可以在集体品牌下方打上自 主品牌的Logo。这样中小微企业就能借助集体品牌来推广自 主品牌。

当然，值得注意的是，集体品牌应该制定下属产品的筛 选机制，集体品牌的品牌运营要关注以下三点。首先，集体 品牌应该以较低的成本来纳入中小微企业。低成本一方面是 为了让更多的中小微企业参与进来；另一方面也是集体品牌 本质作用的体现，集体商标就是为中小微企业省钱而注册 的。其次，集体品牌应该对下属企业的产品品质进行监管。 集体商标往往一荣俱荣、一损俱损， 因而不仅要制定标准， 也要推动实施黑名单制度，对品质不佳的子品牌坚决说不。 再次，集体品牌需要一定的品牌运营投入。 品牌运营成本可 以由成员企业分摊，政府层面也要给予一定支持，集体商标 只有自身具备一定的品牌价值，才可能形成正反馈，使更多 中小企业加入进来，丰富旗下产品线。

集体品牌其实是一种品牌聚集模式。 当前企业品牌建设 成本高，通过集体商标的方式，将品牌建设成本从中小微企 业剥离出来，集中力量强化集体商标的知名度，这样可以避 免本地中小微企业之间的品牌 “内卷”，也可以为中小微代 工企业实现品牌自主建立一条通道。

(作者：盘和林，系浙江大学国际联合商学院数字经济 与金融创新研究中心联席主任、研究员)

【新闻随笔】踏入职场的 00 后，需要被平

视

作者：张焱《光明日报》 ( 2022 年 06 月 20 日 02 版)

【新闻随笔】

“00 后整顿职场”的话题频频引发舆论关注。然而这样 的 “整顿”行为初露锋芒， “职场”就出手了。

据媒体报道，广东一公司专门设立名为 “新一代”的新 部门，将 00 后员工全部纳入其中进行统一管理。据了解， 成立该部门的起因是一个 00 后员工工作效率比较低， 当领 导质问时，他顶嘴说： “那你叫别人做。 ”公司表示，成立 这样的部门并不是 00 后表现不佳，而是公司的 00 后和目前 管理制度的大框架有不太契合的地方。

设立新部门，专管 00 后，尽管这个部门有一个好听的 名字—— “新一代” ，但我们读到的却是表面的强势与背后 的紧张。面对不仅会写“单个作品播放 700W+”“点赞 50W+”， 还敢于在简历上写 “有一定的法律咨询经验， 曾在闲鱼小法 庭决策超过 10 次”的 00 后，面对坦坦荡荡表示 “参加不了 团建，请假，要健身”的 00 后，现有管理层发出 “难管” 的感慨不难理解。

凡事都有两面。初出茅庐的 00 后或许真的难 “管” ， 但也许 “管”本身已变得不那么合理。近现代以来的典型工 作场景是车间和公司， 由此才诞生了一套 “管”的思路。而 当下典型的工作场景早已突破了车间与公司的边界，越来越

倾向于线上化、可随时聚散的社群。00 后伴随这个场景成长， 那么我们是否该反思， 曾经有效的 “管”，还管用吗？ 当管 理逻辑已经失效，忍受传统意义上的职场辛苦还有意义吗？

2022 年，是第一批 80 后正式走入职场的第 20 年，是第 一批 90 后开启职业生涯的第 10 年，也是第一批 00 后进入 社会的元年。每一代被贴着代际标签的年轻人登上舞台，都 会给社会带来各种影响与冲击。这种冲击，既包括了社会结 构权力的变化，也包括了社交方式、合作模式和社群生态的 变化，关注新生代所带来的风险与挑战，本就是社会创新的 一环。

我们也要看到，今天的 00 后，是喊着 “现实者不功利， 理想者不空谈，仁爱者不软弱，刚直者不偏激”进入职场的， 是怀着 “希望每个人都能为他们的幸福拓展纵深，只要我们 往前一步，这个国家就会往前一步”的想法踏入社会的。在 “不听话” “不服管” “太倔强”的另一面，正是创新、平 等与执着。他们所呈现的精神特质，是互联网时代所赋予的， 很大程度上也有赖于前辈打下的物质基础与精神基础。珍视 00 后在职场中表现出来的某些性格特质，因为他们所重视的 价值，其实也在每个人的心底。

踏入职场的 00 后，需要的是平视。这样的平视， 既包 括构建相对平等的职场关系，也包括站在 00 后的角度给予 一份清晰的职业规划，更包括制定在法治框架内的职场运行 规则。其实，在现实生活中，00 后未必是职场中的强势群体。 应届毕业生总人数和城镇青年失业率的再创新高是职场生 活的大背景，正因他们的非强势地位，才导致“00 后整顿职

场”这样的 “爽文”频频在热搜榜上出现，这正符合了传播 中的弱定理。而这背后，其实寄托了更多群体的社会诉求。

当 00 后长大，有了更多的羁绊与负累，他们的我行我 素也许会有所变化。但起码现在，我们在他们的身上看到了 不愿轻易接受变化的执着。 当 00 后在职场的比例超过了一 定的阈值，也许改变的将是我们。但在此之前，请多花些时 间去倾听，为 00 后解决一些真正的职场难题。

(作者：张焱 )

【光明论坛】不断赢得自我革命的“历史主

动”

作者：完颜平《光明日报》 ( 2022 年 06 月 21 日 02 版)

【光明论坛】

中共中央政治局 6 月 17 日就一体推进不敢腐、不能腐、 不想腐进行第四十次集体学习。 总书记发表重要讲 话，强调 “要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的 认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平， 全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战”。这为新形势下党风 廉政建设和反腐败斗争进一步指明了方向，对于我们党不断 赢得勇于自我革命的 “历史主动”，营造风清气正的政治生 态，迎接党的大会胜利召开，具有重要意义。

一个政党要跳出历史周期率，必须始终牢牢把握 “历史 主动”。勇于自我革命是党百年奋斗培育的鲜明品格。自“窑 洞对”始，我们党就不断探索跳出历史周期率的有效途径。 从 “依靠民主”到 “依靠自我革命”，是赢得 “历史主动” 的历史总结。一些政党和国家的兴衰证明，不把握 “历史主

动”就会 “历史被动”；不能 “自我革命”，就将 “被他人 革命”。人民衷心拥护是赢得 “历史主动”： “党通过前所 未有的反腐倡廉斗争”，赢得了人民群众的支持，保持了党 同人民群众的血肉联系；全党高度团结和统一是赢得 “历史 主动”：坚持 “刀刃向内的坚定，坚决割除毒瘤”，清除政 治隐患，优化政治生态，使党的肌体更加健康纯洁，实现党 的思想的集中统一；不断提高党的执政能力和水平是赢得 “历史主动”： “以伟大自我革命引领伟大社会革命”，不 断保持百年大党的生机和活力，始终走在时代前列，带领人 民实现中华民族伟大复兴。正是赢得了这样的“历史主动”， 我们党才能从胜利走向新的胜利。

“历史主动”是战略的主动， 自我革命必须审时度势， 把握时代特征，作出战略安排，探索新的实践路径。进入新 时代，我们党就推进反腐败斗争提出一系列新理念新思想新 战略，把全面从严治党纳入 “四个全面”战略布局：加强党 对反腐败斗争的领导，构建起党全面领导的反腐败工作格 局，健全反腐败工作体制机制；从治标入手，把治本寓于治 标之中，深化一体推进“三不腐”，让党员干部因敬畏而“不 敢” 、 因制度而 “不能” 、 因觉悟而 “不想”；坚持严的主 基调不动摇， 以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制增量、削减 存量；坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，保持高压态势； 强化巡视巡察，发现问题，形成震慑，发挥利剑作用；锲而 不舍纠 “四风”，一个节点一个节点抓，一个战役一个战役 打；形成一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体 系，贯通执纪执法，强化综合效能，确保各项法规制度落地 生根；加强廉洁文化建设，厚植廉洁奉公文化基础，用革命

文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格，用社会主义先进 文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤，用中华优秀传统 文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界等。这些，契合党 情国情，遵循管党治党规律，科学谋划，真抓实干，赢得主 动，将党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，取得丰硕 成果。

赢得 “历史主动”，要用 “全周期管理”方式，推动各 项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在 工作成效上相得益彰。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐， 必须三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的强大 震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势 融于一体。 强化系统观念，形成配套体系，打 “组合拳” 。 从 “主动”意义上说，反腐不只是 “打虎” “拍蝇”，要从 源头着手，完善管权治吏的体制机制，更加常态化、长效化 地防范和治理腐败问题。抓住政策制定、决策程序、审批监 管、执法司法等关键权力，严格职责权限，规范工作程序， 强化权力制约，减少权力对微观经济活动的不当干预。充分 发挥市场在资源配置中的决定性作用，切实压缩权力寻租空 间。把反腐败防线前移，加强日常管理监督，精准运用 “四 种形态”，防微杜渐、层层设防。要重视审视制度自身的廉 洁性，堵住制度的 “廉洁空洞”，防止制度 “带病出台” 。 尤其要严格执行制度，最终把遵规守纪内化为党员、干部的 思想自觉和政治自觉。 由此，发挥政治监督、思想教育、组 织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重 要作用，打好总体战、立体战，包括运用科技手段建立 “防 火墙”的现代战。

把握 “历史主动”只有进行时，没有完成时。 “全面打 赢反腐败斗争攻坚战、持久战”，本身就是一个历史过程。 这是一个思想准备，一个战略判断，也是一个任务要求。腐 败绝不会甘心失败，也绝不会自动退出历史舞台。腐败是党 内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现，反腐败就是同 各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。这 种斗争复杂艰巨，容不得丝毫退让妥协，也容不得半途而废， 更容不得 “躺平”。我们应始终坚持问题导向，加强对腐败 手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究，提高及时发 现、有效处理腐败问题的能力。对那些反复发作的老问题， 要对症下药，使其逐渐减少直至消失；对新问题要动辄则咎， 让一些滋生的新问题难以蔓延；对苗头性、倾向性问题要抓 早抓小，防止 “旧病未除，新病又生”。 由此，抓主动，主 动抓，实现管党治党的良性循环。

(作者：完颜平，系纪检监察工作者)

【光明论坛】深刻认识源头创新的实践意义

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作者：方力《光明日报》 ( 2022 年 06 月 21 日 02 版)

【光明论坛】

总书记强调：“基础研究是整个科学体系的源头。 要瞄准世界科技前沿，抓住大趋势，下好 ‘先手棋’，打好 基础、储备长远，甘于坐冷板凳，勇于做栽树人、挖井人， 实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破，夯实世界 科技强国建设的根基。 ”

源头创新是一个国家和民族科技发展水平和能力的关 键所在，是实现 “两个一百年”奋斗目标的必然要求和历史 选择。着眼现实与未来，可从以下几个方面进行把握——

重塑新构创新理念，实现从效率改善到价值创造的转 变。科学的创新理念是落实源头创新的基本前提。一是要不 忘初心。源头创新的初心，就是要提高科技创新水平、加快 科技创新速度， 以推动高质量发展、实现人民高品质生活、 构建新发展格局和开启全面建设社会主义现代化国家新征 程为根本宗旨。这既是落实源头创新的内涵起点，也是落实 源头创新的未来归宿。二是要以需求和问题为导向。坚持以 市场科技创新需求和重大科技问题为导向，加快科技资源配 置整合优化、加强创新人才教育培养、推进科技创新体制改 革、推动国际科技创新合作，实现更高水平的科技价值创造。

着力强化基础研究，实现从中国制造到中国创造的转 变。落实源头创新必须着力提升基础研究能力和水平。一是 完善、优化、健全基础研究投入机制，不断优化中央和地方 基础研究财政资金支出的规模、结构，还可以通过政府、社 会和市场共同设立基础研究基金，提高全社会基础研究投入 力度。二是推动基础研究平台落地。通过加快 “双一流”高 校建设和科研院所建设的进程，推动形成重大科技突破的策 源地。并通过深化创新平台发展模式，实现创新资源由粗放 分散到共享共用。三是培育基础研究的主力军。升级学科专 业体系，瞄准基础研究前沿和关键领域，加快培养基础研究 紧缺人才，加强基础学科培养能力建设。 四是布局基础研究 设施，为攻克 “卡脖子”的关键核心技术提供扎实支撑。

重视源头理论创新，实现从经验积累到理论升华的转 变。党的十八大以来，总书记高度重视理论创新和实 践创新问题，深刻指出： “要根据时代变化和实践发展，不 断深化认识，不断总结经验，不断推进实践基础上的理论创 新，坚持理论指导和实践探索辩证统一，实现理论创新和实 践创新良性互动。 ”这反映了落实源头创新要实现经验积累 到理论升华、理论创新和实践创新良性互动的重大转型。一 是要升华基础研究的指导思想、总体目标和党的领导等基本 性经验。二是要升华基础研究的参与主体、运行模式、方式 方法等过程性经验。三是要升华基础研究的保障政策、法制 法规等制度性经验。通过经验升华实现源头创新 “抽象—具 体—抽象”的认识过程，通过理论创新和实践创新良性互动 揭示其内在的运动规律和科学原理。

优化创新生态环境，实现从创新情愫到创新治理的转 变。创新生态环境已经成为引领源头创新的新引擎。如果说 创新生态环境前期更加凸显科学家情愫，那么现在和将来则 需要发挥创新治理赋能作用。这需要政府部门、科研人员、 企业、科研单位、投资机构等众多参与主体共同参与创新生 态治理。一是营造创新生态氛围，通过树立创新生态理念、 完善科技金融模式、推进知识产权管理、扩展创新生态空间、 构建双创体系、整合双创资源，形成更高服务水平、更高决 策水平、更高创新水平的创新治理生态。二是充分发挥新一 代信息通信技术的管理作用，驱动创新生态管理模式从粗放 式管理趋向更加精细化、智慧化、有效化。三是积极激发源 头创新人员的积极性。不仅要将基础研究理论成果、实践成 果、应用成果、转化成果纳入科研人员绩效、职称、 岗位考

核体系，提高科研人员收入水平，还要改革创新科研单位的 人才评价体系，努力破除人才评价体系中“四唯”不良倾向， 提高基础研究科研工作者尤其是青年科研工作者的积极性。

(作者：方力，系北京市总书记新时代中国特色社会主 义思想研究中心研究员)

【新闻随笔】“微专业”的探索意义不微

作者：艾萍娇《光明日报》 ( 2022 年 06 月 21 日 02 版)

据媒体报道， 日前广东工业大学首个微专业智能建造正 式开班。今年，该校启动微专业项目建设工作，计划每个学 院至少开设一个微专业，充分利用科研与企业资源，打造一 批 “小而美”的特色人才培养项目。

不独广东工业大学，据媒体统计，北京大学、中国传媒 大学、武汉科技大学、湖南工商大学等高校都陆续开设了微 专业，一些高职院校也面向高职学生开设了微专业。开设微 专业， 已成为高校创新人才培养模式的重要探索。

由此，人们期待更多高校开设更多的微专业。不过，相 较之下，笔者更期待把微专业建设的成功经验用到所有专业 的教学改革与创新之中，让每个学生在专业课程学习中，可 以根据自己的兴趣、学业发展与职业发展需求，选择来自其 他学科、专业领域的交叉学科模块， 以此激发学习兴趣、拓 宽视野并提高就业竞争能力。

高校开设微专业的探索路径很清晰，就是由各院系开设 微专业，面向全校其他专业 “招生”， 由学生自主选择并组 建一个微专业班。与辅修另一个专业不同，微专业更重视学 科交叉，课程内容更灵活，教学方式更多元，可以在一定程

度上解决传统专业课程设置陈旧、与社会需求脱节的问题， 促进学科交叉，培养复合型人才。

“主专业+微专业”的人才培养模式在当前高校也易于 推进。这并不冲击传统专业的教学，而是在传统专业基础上 做增量，微专业可在双休日或者短学期授课。在开设微专业 方面给予各院系更大自主权，探索开设前沿课程。还可将微 专业建设作为学校培养创新人才的改革项目，给予经费支 持。不过，进一步推进微专业建设，也面临难以回避的问题。 例如， “小而美” “小而特”的微专业还只是少数学生的选 择，能不能做到全校所有学生都上到自己感兴趣的微专业课 程？如何确保课程质量，形成有特色的微专业课程体系？ 能 不能把微专业课程体系建设为学生可以自主选择的专业课 程模块？

过去 20 多年来，我国高校一直在推进完全学分制教学 与管理改革。但是，完全学分制在某种程度上看，还是学年 学分制。这是因为要推进完全学分制教学与管理，必须落实 和扩大学校的办学自主权，重视对人才培养的投入，改革对 教师的考核评价体系，引导教师投入精力进行教学研究与创 新，还应在公共必修课、专业必修课之外，开设大量的选修 课，包括跨学科、跨专业的选修课， 由学生自主选择。如果 提供给学生的课程选择空间小，那么就很难建设真正的完全 学分制，扩大学生的课程选择权，让学生的学习更灵活、更 自主。

开设微专业，其实也是高校深入推进完全学分制改革的 探索。换言之，如果缺乏实施完全学分制的理念与制度支撑， 开设微专业之路很难走远。 比如，随着微专业的增多，怎么

解决微专业教学与传统专业教学的冲突问题？微专业课程 建设和传统专业课程建设怎么协调？【更多免费素材，微 信lbgzkf1】

因此，开设微专业是推进完全学分制教学的阶段性举

措，最终，微专业将融入所有专业建设的课程改革之中，成 为各专业学生完成大学学业所需选修的跨学科课程学习模 块内容。从这一角度看，开设微专业的探索，对推进高校的 整体教学改革具有现实意义，不但可以积累一批跨学科课 程，还可以积累提高教学质量的经验。要鼓励各学科专业老 师结合学科前沿发展与社会对人才的需求，开设跨学科课 程，就需要进一步赋予教师教育教学自主权，建立激励教师 重视课程建设、课程教学的考核评价体系。整体提高我国高 校的人才培养质量，应该使每一门课都能让学生有所收获。

(作者：艾萍娇，系教育研究者)

【光明时评】保障粮食安全须重视损耗问题

作者：孙中叶 李治《光明日报》 ( 2022 年 06 月 21 日 02

版)

【光明时评】

有媒体记者近日在采访中了解到，受收获时间选择不精 准、农机精细化水平低、仓储条件不达标等多方面因素影响， 我国小麦、水稻、玉米等粮食作物在收获、保管、运输等环 节不同程度存在漏损状况，粮食生产过程中的损耗令人心 痛。

我国以全世界 7%的土地养育了 22%的人 口，创造了世界 奇迹。不过，当前我国还面临耕地紧张、水资源短缺与农业 污染等严峻形势，土地的可持续投入与粮食增产压力全面上

升。节粮减损等同于粮食增产，是增加粮食有效供给的 “无 形良田” ，是保障粮食安全的有效途径。研究表明，每生产 1 千克食物，意味着 5.22 千克二氧化碳、220 克氮和 40.56 克磷的排放。开展全过程节粮减损行动，需要以全链条绿色 技术攻关为前提，实现粮食产业走上绿色可持续发展道路， 推动全社会生产生活方式绿色化。 “ 一粥一饭，当思来之不 易；半丝半缕，恒念物力维艰。 ”减少粮食损耗，也是弘扬 勤俭美德的题中应有之义。

从全球视野来看，减少粮食损耗也是解决全球饥饿问题 的重要环节。据测算，每年全球全链条的粮食损失浪费高达 1/3，总量相当于 12.6 亿人一年的口粮。世界多国主动开展 减损治理。如美国将减损作为支持都市农业发展的一项主要 内容，法国、意大利率先将食品浪费的概念引入国家立法， 巴西将新包装、新技术等与农业研究相结合，最大限度地减 少收获后的损失。

粮食损耗贯穿于粮食生产、加工、存储、运输、销售和 消费各环节，程度不同、成因各异，需要找准短板和弱项。

粮食种植环节，种子与播种农机的适配度不高、精量化 播种机械应用有限，导致农户为保证一定水平的种子发芽率 而施用过大的用种量。粮食收获环节，田间收割是粮食损失 最大来源。干燥环节，我国每年因收储季晾晒烘干不及时造 成粮食霉变和真菌毒素超标，损失粮食达 420 亿斤，粮食烘 干机械化水平不足 10%， 明显低于日本、美国等国 95%以上 的粮食烘干机械化水平。储藏环节，农户常规食粮方式损失 率最高。粮食运输环节是所有环节中损失率最低的，据南京 财经大学测算，不同品种粮食损失率为 0.11%至 0.38%。每

年因加工导致的粮食损耗量也高达 150 亿斤。餐饮企业加工、 储藏标准执行不到位， 日常用餐过量点餐、剩餐不打包等多 种因素，造成餐饮环节浪费严重。据中科院测算，我国每年 因此浪费的食物相当于 3000 万至 5000 万人一年的口粮。

总书记强调： “粮食安全是事关人类生存的根本 性问题，减少粮食损耗是保障粮食安全的重要途径。 ”减少 粮食损耗，一是要创新粮食减损技术，提升全链条节粮能力。 育种研发要提高种子的机械化种植和收获的适配性，推广精 量播种机等先进农机和单粒精播等技术。分区域分作物革新 机械化收获减损技术，开展专业农机手培训行动，鼓励农民 购置先进适用的粮食收获机械。发挥目前已建成的 5400 多 个粮食产后服务中心，为粮农提供清理、干燥、收储、加工、 销售等服务。

同时，有必要开展绿色储粮标准化试点，持续建设绿色 低温仓储技术设施，推广应用面向农户的储粮新型装具。推 动原粮 “四散”运输和物流数字化发展，打造 “包、散、集 装箱”结合、 “公、铁、水”分流、各种运输方式共存互补 的现代粮食运输体系。开展粮食适度加工与品质保持，智能 化、清洁化加工等技术装备研发，推进粮食加工副产物综合 利用。培育中央厨房、农商直供、预制菜肴以及餐饮外卖、 商超专柜、团餐服务等食品配送新模式。

此外，应加强节粮减损监管，建立常态化节粮机制。强 化依法管粮，明确各级政府和经营主体、消费者在节粮减损 中的责任，建立节粮减损长效机制。开展粮食储藏、物流、 加工等领域节粮减损标准研究开发，建立适宜的粮食加工制 品评判标准体系，鼓励粮食流通主体应用节粮减损技术标

准。探索设立硬性规范约束， 以餐饮企业、高校食堂为重点 制止浪费食物行为。围绕粮食仓储等重点岗位人员、重点环 节部位，提高粮食从业人员对节粮减损政策和策略的理解程 度和实操能力。

最后，还应当通过多种宣传教育途径培养健康消费意

识，营造全社会节粮氛围。 同时，积极参加全球粮食安全治 理，与世界多国开展粮食减损政策对话、信息共享、技术交 流、人员培训等合作，推动建立国际粮食减损合作机制，共 同减少全球粮食损失浪费，促进世界粮食安全。

(作者：孙中叶、李治，分别系河南省首批特色智库粮 食经济研究中心主任、特约研究员)

【光明时评】给那些“不常用”的药更多关

注

作者：黄鸣柳《光明日报》 ( 2022 年 06 月 21 日 02 版)【 更多免费素材，微信lbgzkf1】

【光明时评】

近日，国家医保局发布公告，就《2022 年国家基本医疗 保险、工伤保险和生育保险药品目录调整工作方案》 ( 以下 简称《工作方案》 ) 及相关文件向社会公开征求意见。今年 医保药品目录在继续支持新冠肺炎治疗药物、创新药物的基 础上，充分体现了对罕见病治疗药物、儿童用药的关注，将 “2022 年 6 月 30 日前经批准上市的罕见病治疗药品”“2022 年 6 月 30 日前经批准上市并纳入鼓励研发申报的儿童药品 清单的药品”明确列入申报条件，相关人群用药保障水平有 望进一步提升。

医疗保险基金最主要的支出就是各种疾病的治疗费用。 发病率高、病例数量巨大的常见病用药是医保首先要覆盖的 范围，在这一基本要求被满足的情况下，医疗保险势必要进 一步覆盖罕见病、重病大病以及妇女儿童用药。这不仅是医 保的职能所在，也是民众健康诉求不可缺少的一部分。

与之相关的是，近年来，国家医保局在全国多个城市推 行按疾病诊断相关分组(DRGs)付费国家试点，探索建立 DRGs 付费体系，并大力推广 DRGs 在更多的城市落地施行。推行 DRGs 能够使国家医保局在精确分配医保支出、减少不合理不 科学医保基金使用的同时，继续将重点放在肿瘤、慢性病、 罕见病以及妇女儿童用药等领域。

罕见病的特点是发病率低，病例数量少。生物医药公司 研制药物的高额成本往往要被较少的患者承担，再加上偏僻 领域竞争少，更容易形成垄断，因此罕见病的治疗药物往往 是 “天价”。2021 年 12 月， 医保药品目录谈判中就出现了

治疗罕见病脊髓型肌萎缩的特效药诺西那生钠注射液。该药 品在纳入医保目录前价格为 70 万元/针，谈判后大幅降价， 已经达到了较多患者可承受的范围。

类似这样专门治疗罕见病的 “天价药”还有很多，这些 患者群体和他们罹患的疾病也许不为我们所熟知，但是他们 的健康同样应当得到保障。 国家医保局发布《工作方案》， 继续关注罕见病治疗药物，向社会公开征求意见，相信能听 到更多罕见病患者群体的呼声。

儿童用药的情况与罕见病治疗药物有所不同。小儿与成 人在生长发育、生理活动、药物代谢以及重要脏器功能等方 面的巨大差别导致了两者之间用药的差别。例如成人常用的

喹诺酮类抗生素，在儿科中是原则上禁止应用的。类似的例 子还存在于镇静药、抗癫痫药等多个领域。国家医保局发布 《工作方案》，也是力求使医保目录收录在内的药物名单更 符合儿童用药的特点，更好地保障儿童患者们的健康。

然而，在治疗过程中，还存在着一些用药需求与现有政 策发生冲突的情况。例如在先天性畸形疾病脊髓栓系引起的 神经源性膀胱患儿的治疗中，需要用到一类缓解下尿路症状 的药物，而这些药物的说明书上大都推荐大于 18 岁的患者 使用。在我国的很多医学指南及专家共识中，也不推荐儿童 使用这类药物。这就使临床医生和患儿家属陷入了两难，一 方面是临床医生冒着无指征用药的风险给儿童患者开药；另 一方面是患儿家属为了提高小朋友生活质量不得不转而购 买国外进口的药物。类似情况都说明，对罕见病、重病大病 以及妇女儿童用药等领域，应予以更多更持续更广泛的关 注。

我们不能因为有些药不常用就忽略它们。有些时候，不 常用的药同样是救命药。在《工作方案》向社会公开征求意 见的过程中，有关部门要听取社会各方的声音，更有必要深 入临床一线， 了解患者实际需求和困难，这样才能更好地解 决医疗保障中的具体问题。

(作者：黄鸣柳，系苏州大学附属儿童医院泌尿外科医 生 )

【光明论坛】用正心明德补“钙”铸“魂”

作者：刘伟见《光明日报》 ( 2022 年 06 月 24 日 11 版)

【光明论坛】

灵魂是身体的主宰，只有铸牢思想之魂，才有精神之成 长。而精神之成长犹如身体一样，需要“钙”的补充。此《大 学》所谓 “富润屋，德润身”也。在 6 月 17 日中央政治局 第四十次集体学习上， 总书记指出： “构筑拒腐防变 的思想堤坝，用理想信念强基固本，用党的创新理论武装全 党，用优秀传统文化正心明德，补足精神之 ‘钙’ ，铸牢思 想之 ‘魂’，筑牢思想道德防线。 ”其中用 “优秀传统文化 正心明德”是对优秀传统文化创造性转化、创新性发展的具 体开展。讲清楚正心明德的内涵及其现实转化，对新时代的 实践有积极助益。

强调以正心明德为党员干部补 “钙”铸 “魂” ，体现了 马克思主义基本原理与中华优秀传统文化相结合的具体运 用。从总书记提出的三个 “用”的逻辑关系中可以看 出，“用理想信念强基固本”，强调的是理想信念，是基础， 是本质。 “用党的创新理论武装全党”，强调的是党在新时 代的创新理论、与时俱进，是全党在新时代进行新的伟大斗 争的有力武器，必须要武装全党。而 “用优秀传统文化正心 明德”是具体到党员干部的个人修身要求。这表明中华优秀 传统文化在党员干部的思想教育、品德养成上要发挥重要的 作用。那么优秀传统文化中正心明德的内涵又是什么呢？

先来看“明德”。《大学》说： “大学之道，在明明德， 在新民，在止于至善。”这被认为是大学的三纲领。所谓“明 明德”，指作为一个成年人，首先要明白自 己有一种天赋的 光明的德性。这种光明的德性要通过读书明理而激活，即使 之 “明明德”。达到这种自明其德之后，还要推己及人，使 得他人也能自新其德，此即是 “新民”，是一种自身明德修

养之后的家国天下的实践。所谓“止于至善”是指“明明德” “新民”都要把握好一个合理的至善的度。 即不能偏于 “明 明德”的内修而不注重“新民”的实践，也不能偏于“新民” 而不注重 “明明德”，二者均须止于至善。

止于至善的方法是什么呢？朱熹认为 “明德为本，新民 为末”。 即要以明明德为根基，新民为枝干。但同时要注意 “本末一体”，所以并不能忽略外在实践，因为外在与内在 是一体的。二者均要止于至善。王阳明认为 “明明德” “新 民”二者的度也要相合才是至善，这进一步丰富了至善的内 涵。可见，明德之说强调的是每个人都要以内在修养作为外 在实践的基础。新时代党员干部的修身问题需要借鉴这种传 统的修身智慧。

明白了“明德”的内涵，我们再来看“正心”。《大学》 认为： “古之欲明明德于天下者，先治其国；欲治其国者， 先齐其家；欲齐其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心； 欲正其心者，先诚其意；欲诚其意者，先致其知。致知在格 物，物格而后知至，知至而后意诚，意诚而后心正，心正而 后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。” 通过这一段文字我们可以看出，明德之说是包含了 “正心， 诚意，致知，格物”的修身体系，也暗含了 “明明德”是要 基于 “新民”的实践的。但就正心与明德二者的关系而言， 可以说正心与明德是方法与目的的关系。将二者组合而论， 是强调优秀传统文化要在党员领导干部身上达到方法与目 的相统一的要求。 即只有正心的方法与修养到位，才能达到 明德的目的与要求。

正心明德在古人的概念里本身就有补 “钙”铸 “魂”的 作用。《孟子》认为 “天下之本在国，国之本在家，家之本 在身”。此即《大学》所说“德者，本也”。一个人没有德， 是精神的残缺者，也是一个没有魂的人。无德之人，必然德 不配位。所以司马光认为德为从政第一要义。 即使有才，无 德也不可用。德才兼备才可以为官。从另一个角度而言， 当 下有的领导干部正是因为精神缺 “钙”，思想缺 “魂”，才 使得理想信念丧失。其自身放松道德要求， 以致蚁穴溃堤， 也为人所不齿。所以，既要用党的优良传统、创新实践进行 领导干部的教育，也要以优秀传统文化源远流长的丰富义理 进行精神营养的补给。

(作者：刘伟见，系北京市社会科学院国学研究中心主 任、北京市总书记新时代中国特色社会主义思想研究中心北 京市社会科学院基地研究员)

【光明论坛】实践“积极老龄化”，提高老

年群体生活福祉

作者：任远《光明日报》 ( 2022 年 06 月 24 日 11 版)

【光明论坛】

当前我国正在经历着不断加速的人口老龄化，积极应对 人口老龄化是国家人口发展战略的重要内容。《中共中央 国 务院关于加强新时代老龄工作的意见》强调 “积极老龄观、 健康老龄化”，契合国际社会应对老龄化的指导性战略和行 动建议。积极老龄化是一个社会学术语，强调增强老年人 口 的活力，支持老年群体积极参与社会经济活动和公共生活。 健康、参与和保障是积极老龄化的三个支柱。

先说健康。对个人而言，健康是福祉。对社会而言，健 康有助于减少老龄社会的医疗开支，减少家庭照护的压力， 投资于健康也有助于提高老年人力资源的经济社会参与和 生产性产出。这种生产性产出包括经济就业，也包括社会公 益的参与。健康促进是一种有效的人力资本投资，提高老年 群体的活力，增加在老龄化过程中发挥老年人力资源作用的 潜力。健康老龄化强调在老龄化过程中老年人口的残障期或 者患病期相对缩短，而老年人的健康受到个人家庭因素、社 会经济因素、社会资本和制度因素的交叉影响。另外，儿童 幼年期的生活状况，以及在不同时期的健康服务状况对老年 健康也具有生命历程的影响。这些都说明，健康老龄化不仅 是一个医学过程，也受综合的社会经济机制的影响，健康促 进需要公共卫生和健康管理服务体系的发展，以及加强对老 年长期照护服务的保障。

积极老龄化强调促进老年群体的社会参与。老年人口的 社会参与包括经济参与、社会事务参与和网络参与等不同方 面。社会参与有助于形成和提高老年人口的社会资本，从而 对其健康和生活福祉产生正面影响。在现实生活中，老年群 体的各种社会参与都表现出随着年龄增长而参与减少的情 况，积极老龄化应致力于采取措施手段来减缓这样的过程。 延迟退休是充分开发利用老年人力资源，提高老年人口经济 参与的重要社会政策。但需要通过充分征求了解劳动者的意 见、开展合理的制度设计进行退休和养老金制度改革，实施 弹性的退休年龄制度，尽可能满足民众的需求，从而更好地 支持老年人口的经济社会参与。老年群体在智能手机和互联 网使用上存在明显的数字鸿沟，加强信息化基础设施的建

设，增加对老年人口应用信息技术和智能手机的教育培训， 有利于促进老年群体的社会参与和积极老龄化。

加强老年群体的保障和安全是实践积极老龄化的基础。 老年人生活的经济供养是老龄社会的基本问题，老年人口主 要通过劳动自养 (劳动收入和储蓄) 、社会保障 (各类养老 保险金) 、家庭供养 (家庭其他成员供养) 和政府供养 (政 府补助和救济) 来安排自身老年阶段的经济生活。 当前，社 会保障和家庭供养仍然是老年人口解决生活保障的主要方 式。为了增强老年生活的经济供养，需要增加劳动力在劳动 力市场中长期稳定就业和维持收入增长，支持老年群体继续 市场就业的平等机会，完善养老保障和提高社会保障水平， 提高家庭提供经济供养的能力。加强养老保障制度建设，也 需要完善多层次多支柱的社会保险体系。未来加强对老年群 体的保障，在完善作为第一支柱的基本养老保险制度基础 上，需要积极发展第二支柱的企业补充养老保险和职业年金 及发展第三支柱的商业性养老保险计划。

当前，中老年群体的养老安排主要是家庭养老，只有不 到 10%的人口希望在养老院中养老。 中老年人口对在养老院 养老的观念已经有所改变，去养老机构养老已不再被认为是 “不孝”和不可接受的。随着家庭变迁，家庭对城乡居民的 养老能力总体在弱化，因此需要市场和社会的力量提供对家 庭的支持，提供替代家庭养老的解决方案。在生活地点的居 家社区养老仍然是老年人主要的养老方式，这说明无论是城 市还是农村，发展居家社区养老服务都是老龄事业和产业需 要发展的方向。我们也看到，农村和城市的养老服务存在显 著的差距，为了解决养老服务的不平等，需要完善基本养老

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服务体系的建设，大力发展农村的养老服务事业，以提高农 村老年人口的生活质量。

健康、参与和保障是实践积极老龄化的三个支柱，因此 我们需要加强对人口健康的投资，完善老年健康服务体系， 深化医养结合的发展；支持老年群体的经济就业，扩大老年 人的社会参与，积极开发老年人力资源；完善社会保障和养 老服务体系的建设，其中还有丰富的具体问题和具体的制度 建设需要因地制宜地加以研究和实践。通过实施有效的战略 和制度措施来积极应对人口老龄化，人口老龄化并不会成为 人类社会和国家发展的危机。基于积极老龄化的思路来积极 应对老龄化挑战，有助于建设对老年友好的社会，提高老年 群体的健康、活力和生活福祉，老龄化过程中的人类社会应 该会变得更加美好。

(作者：任远，系复旦大学人口研究所教授)

【新闻随笔】公共场所不是偷拍的免责之地

作者：聂书江《光明日报》 ( 2022 年 06 月 24 日 11 版)

【新闻随笔】

近日， “女孩被偷拍要求删除反遭讥讽”的话题引发舆 论热议。事件的起因是，在广州地铁 3 号线车厢内的李女士 发现自己被陌生男子偷拍，在上前要求对方删除照片时，遭 到一位旁观的路人斥责： “无理取闹、强词夺理！ ”“偷拍 是看得起她！ ”这一事件表明，对于偷拍，尤其是公共场所 偷拍的违法性，一些人还缺乏基本的法律常识。

偷拍是利用摄像器材在当事人不知情的情况下获取对 方人格信息的行为。如果偷拍的根本目的是维护公共利益，

并且在法律规定范围内活动，那么，这些行为就情有可原。 比如有些城市开展的 “随手拍，促文明”执法活动，对违反 市容和环境卫生的不文明行为，市民拍下来发给“智慧城管” 系统，就不属于侵权。但是，如果未经当事人同意且违反了 合理实施条件的话，那么偷拍就侵犯了人们的人格权。人格 权是民事主体享有的生命权、身体权、健康权、姓名权、名 称权、 肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等权利。具体到公 共场所的偷拍行为，主要侵犯了公民的肖像权与隐私权。

偷拍侵犯了公民的肖像权。 肖像是通过影像、雕塑、绘 画等方式在一定载体上所反映的特定自然人可以被识别的 外部形象。跟人们平时的认知不同，如今肖像界定的标准已 经从个人面部特征，扩展到更多部位的可识别性。过去人们 认为， 肖像仅仅以面部特征为中心，但是，随着社会生活发 展以及摄影技术使用，人们对肖像权的保护诉求越来越大， 肖像在面部特征的基础上扩展到其他身体部分特征，如侧 影、肢体动作等识别度较低，但是能够反映个人的外在形象

的图像。也就是说，虽然偷拍的镜头中没有拍到对方的脸部， 但是，如果能够从画面中识别出某个人的话，这种偷拍行为 依然侵犯了公民的肖像权。

与此同时，偷拍还侵犯了公民的隐私权。隐私是自然人 的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、 私密信息，如果把镜头对着对方的某个私密部位，或打扰了 对方的生活安宁，或把对方的私人信息泄露出去，甚至谋求 私利，便侵犯了个人的隐私权。2022 年 6 月 13 日，公安机 关就查获一起类似案例，王某在中国地质大学一便利店内， 用手机偷拍女生裙底。根据治安管理处罚法第四十二条第六

项规定，王某的行为构成了偷拍他人隐私的违法行为，因此 对其实施行政拘留五日处分。

在某些人的意识里，经常聚集、供公众使用且服务大众 的地铁、公园、体育场、商场等公共场所，是一种公开的场 域，不具有私密性，身处其中时，个人就“不要奢谈隐私权”。 因此，一些年轻的女孩子即使 “被偷拍”，只要不是特别严 重，也就 “不会较真”。然而，柔软的善良一定程度上助长 了偷拍的歪风邪气。在一些城市的网红打卡地或热门商圈， 经常有手持 “长枪短炮”的所谓 “摄影爱好者”，明 目张胆 地蹲守街边，看见年轻漂亮的女孩，不打招呼就尾随跟拍， 甚至还肆无忌惮地偷拍女孩子的隐私部位，然后偷偷将这些 “软色情”照片在某些网站、论坛上兜售，渐渐形成了一条 偷拍黑灰产业链。

公共场所不是偷拍的免责之地。根据最新颁布的民法

典，即使是在公共场所，如果是因第三人的行为，给他人造 成权利损害，那么第三人依然要承担侵权责任。而且，如果 情节严重的话，公共场所的管理人员还可以根据相关规定， 向第三人追偿。

从德行的角度看，偷拍还是一种不尊重人格尊严的不道 德行为。人格尊严是公民的名誉和作为一个人应当受到他人 最起码的尊重的权利。黑格尔强调，法的命令是 “成为一个 人，并尊重他人为人”。也就是说，人格尊严是法治的核心 价值，绝不能把人单纯用作手段。 因此，即使在公共空间， 只要对他人无端偷拍，就触犯了法律和违反了道德，侵犯了 人格权，都将受到法律的制裁。

(作者：聂书江，系中国政法大学法治传播研究中心副 主任 )

【网言】每年毕业季，寒门励志故事为何持

续刷屏

作者：与归《光明日报》 ( 2022 年 06 月 24 日 11 版)

【网言】

近些年，你有没有发现，每到毕业季，我们总能刷到一 些励志故事？近日，在苏州城市学院 2022 届学生毕业典礼 上，刘倍贝作为优秀毕业生代表站上毕业典礼舞台，而她出 生不久就被诊断为脑瘫， 曾坐着轮椅上大学。前两天，来自 四川凉山的彝族小伙阿勒拉哈，跨过重重困难，从农村娃成 为哈佛大学博士后的故事，以及同样来自四川凉山的彝族小 伙苏正民，讲述自己走出大山的经历，都打动了无数人。

我们关注这些优秀毕业生，以及他们的励志、拼搏故事， 仅仅是关注她顺利毕业了、他考上博士研究生了、他出国留 学研究高科技了 … …这样的结果吗？ 只是他们苦难的人生 起点和耀眼的人生成就的对比吗？我们关注的，是他们在奋 斗拼搏、追求理想的过程中，流露出的坚强意志和不屈精神， 是他们身上的品质。励志，依然是一种信仰。他们的基础、 条件、资源如此薄弱匮乏，尚且通过个人努力改变了命运， 让生命散发出光辉，我们有什么理由不认真对待当下的生 活、长远的人生呢？我们努力学习，事关我们做一个怎样的 人、想过怎样的人生。而考大学，绝不只是为了赚钱，而是 为了看看山顶的风景，乃至翻过大山，看看山外的世界。 眼 下，又一批站在人生门槛上的孩子，正面临填报高考志愿。

我们上大学是为了什么？希望他 (她) 身边的亲人师友，都 认真思考和回答。

(原载于澎湃新闻网 作者：与归 摘编：王营)

【光明时评】聚合众力厚植就业沃土

作者： 陈朋《光明日报》 ( 2022 年 06 月 24 日 11 版)

【光明时评】

就业是民生之本，是最大的民生工程、根基工程。近日， 夏 日的毕业求职季正透露着一缕缕清凉。 比如，不少地方准 备在 7 月重启此前因疫情而延期的公务员考试和事业单位招 考，有的地区大力开发 “特岗计划” “三支一扶”等政策性 就业岗位，有的创造性地打造青年人才 “考研新城”，为外 来学生提供生活补贴，有的地方甚至给外地生源毕业生提供 一年的免费住宿。类似举措如同清露滋润着毕业求职的莘莘 学子。

近期有关高校毕业生就业的诸多利好信号频频释放。 5 月底召开的国务院常务会议提出，对吸纳高校毕业生的中小 微企业，加大扩岗补助等支持。如此一系列的密集部署充分 说明，党和国家高度重视并正在积极推动高校毕业生就业。

作为对中央重要决策部署的具体承接，教育部、人社部 及地方政府都在努力行动。教育部会同多家社会招聘机构， 推出“24365 校园招聘服务”，为毕业生提供就业意愿登记、 简历制作、 岗位查询、应聘面试、网上签约等全周期求职服 务。推动落实 “高校书记校长访企拓岗促就业专项行动” ， 督促高校领导班子成员主动走进园区、行业、企业，为毕业 生挖掘更多岗位资源。 目前已有 2000 多所高校领导通过实

地走访、视频会议等方式，为毕业生拓展岗位 114 万多个、 实习岗位 44 万多个。人社部、工信部、全国工商联等部门 也走向深度合作，组织开展了“中小企业网上百日招聘”“民 企高校携手促就业行动”等活动，尽最大努力推动高校毕业 生就业。

各地方政府也在积极跟进，拿出各具特色的务实举措。 比如，一些地方政府不断优化公务员招录、 “西部计划” 、 国企招聘、中小学幼儿园教师招聘、大学生征兵等就业项目， 为推动就业做实事。其中，特别暖心的有：福州政府部门为 毕业生提供免费住宿的 “大礼包”；江苏省政府通过责任落 实到部门的方式，拿出了简化求职就业手续、推进体检结果 互认、深入开展就业见习等 12 条 “ 一揽子”扶持政策；贵 州省教育厅、人社厅提出的促进升学与就业有序衔接、扩大 科研助理和订单班招聘规模、扩大就业见习规模等 “二十条 措施”也极具激励作用；重庆则通过企业院校政府协同合作 等方式，支持新增投资向高校毕业生就业带动强的项目和领 域倾斜， “真金白银”助力企业扩大招用规模。

作为推动毕业生就业的主体，高校也是铆足了劲。仅在 5 月份教育部组织的 “就业促进周”活动期间，各地高校就 举办线上线下招聘会 1.7 万多场，累计发布岗位信息超 897 万条次。还有不少高校通过打造实习基地、开设培训课程、 提供心理疏导、安排企业现场教学等多重方式，尽最大努力 帮助毕业生找到心仪的工作。

这说明，当前各方都在同向发力共同推动高校毕业生就 业。对此，无论是毕业生本人还是其家庭，抑或是公众，都 应对高校毕业生就业怀有信心。要看到毕业生就业仍有诸多

利好。一方面，我国发展处于重要战略机遇期，经济稳中向 好、长期向好的基本面没有改变，党中央、国务院高度重视 就业问题，正在部署实施一系列促就业稳就业的举措，为实 现更加充分更高质量就业提供根本保证；另一方面，伴随新 一轮科技革命和产业变革的深入发展，数字经济、平台经济、 网络直播、网络文学等新的就业增长点不断涌现。这些因素 持续发力，正在为高校毕业生就业营造良好的社会环境。

就业是永恒的课题，牵动着千家万户的生活，任何时候 都要抓好。高校毕业生等青年群体是国家发展、 民族进步的 支柱，其就业问题既承载着个体人生价值的实现和家庭希 望，也关乎国家长远发展和社会稳定。 当前受疫情冲击和世 界经济复苏动力较弱等因素的影响，高校毕业生就业面临一 些困难，但是， “众人拾柴火焰高”。只要多方合力、攻坚 克难，就一定能把当前已经呈现的诸多利好转化为现实生产 力，让更多毕业生找到合适的就业岗位。

(作者：陈朋，系江苏省总书记新时代中国特色社会主 义思想研究中心社科院基地特约研究员)

【光明时评】旅游业开始向好也须寻求长远

变革

作者：赵明昊《光明日报》 ( 2022 年 06 月 24 日 11 版)【更多免费素材，微 信lbgzkf1】

【光明时评】

为了更好地为旅游业纾困解难，近期全国各地纷纷推出 相关政策措施，加快其恢复发展。 同时，也有不少媒体和行 业内人士不断发声，为当前旅游业以及具体的市场主体需要 做何改变提出建议。

自新冠肺炎疫情暴发以来，旅游业或许是遭受打击最严 重的行业之一。据报道，今年一季度黄山景区游客人数同比 减少 34.88%；一季度重庆、西安、南京等门户城市的酒店出 租率多在 45%以下，北京、上海的酒店出租率分别为 35%、 40%左右，与往年不可同日而语。

在全行业整体不景气的大环境下，以更加有力的政策措 施支撑信心、帮助市场主体渡过难关显得尤为重要。从长远 来看，中国旅游业的基本面没有变，市场需求仍然潜力巨大。 不久前，文旅部发布的数据显示，在刚刚过去的端午假期， 全国国内旅游出游 7961 万人次，同比下降 10.7%，按可比 口 径恢复至 2019 年同期的 86.8%；实现国内旅游收入 258.2 亿 元，同比下降 12.2%，恢复至 2019 年同期的 65.6%。也就是 说，随着疫情得到有效控制，旅游市场仍旧是撬动经济发展 的有力杠杆之一。只要中国经济保持稳中向好、居民收入稳 步提升，人们对高品质生活的追求就决定了旅游业潜在的市 场需求还远远没有被释放出来。

不过，政府努力扶持、企业积极自救等，一旦抛开了行 业整体的高质量追求，即使出现一段时间的报复性反弹，也 无助于行业的整体发展。一些旅游业快速发展时期所产生的 问题，譬如一些景区旅游体验较差、旅行社产品不规范等， 依旧存在，只是被当下的疫情影响所掩盖。正如一些业内人 士所言，整个行业渴望反弹甚至反转，但又担忧过快复苏的 副作用，倘若长期压抑的市场需求瞬间释放，长期经营不善 以及服务上老问题尚未解决的双重压力，对国内旅游行业来 说并不见得是一件好事。

以景区旅游为例，节假日游客扎堆 “堵、等、挤”， 以 及导游利用信息不对称蒙骗游客的场景，虽已远去但还是令 人记忆犹新。这些乱象背后的管理混乱、责任缺位以及服务 意识不强的问题，并没有因为游客减少、竞争加剧而有所改 善，却让本已存在市场失灵的旅游业，显得更加脆弱。这背 后，有假期制度与人民群众休闲需求不匹配的原因，也有旅 游业自身发展不平衡的原因，都需要进一步完善优化旅游业 相关政策体系，在补短板强弱项的基础上，真正做到 “无边 光景一时新”，才能真正推动国内旅游业长久健康发展。

(作者：赵明昊 )

【光明论坛】推动人才发展体制机制改革取

得新突破

作者：孙锐《光明日报》 ( 2022 年 06 月 28 日 02 版)

【光明论坛】

党的十九届六中X会强调，深入实施新时代人才强国战

略，加快建设世界重要人才中心和创新高地，聚天下英才而 用之。在 2021 年 9 月召开的中央人才工作会议上， 总书记 总书记提出实施新时代人才强国战略，强调要深化人才发展 体制机制改革。

深化人才发展体制机制改革是加快建立具有全球竞争 力人才制度体系的必由之路。党的十八大以来，我们在转变 政府人才管理职能、改革人才评价机制、强化人才创新创业 激励、健全海外人才引进机制和完善人才流动配置机制等重 要领域和环节上取得了重要进展。但是另一方面，我们也要 看到当前我国科技人才创新活力尚未得到充分激发，阻碍人

才创新创造的体制机制问题仍然存在，与创新驱动发展和高 质量发展的战略需求相比，我国人才制度还存在一些需要改 革破题和优化落地之处。

深化人才发展体制机制改革也是一场伟大斗争，特别是 一些关键症结问题亟待破解。传统发展模式下的人才培养、 评价、使用、激励方面的小问题，在当前推动原始性创新、 解决 “0— 1”技术问题，对标世界一流科技水平，实现高水 平科技自立自强的背景下， 已逐步演化成为阻碍人才高质量 发展的大问题。目前，人才发展体制机制改革“破”得不够、 “立”得也不够。特别是针对承担国家创新驱动任务的高校 院所专家人才群体，如何建立 “不能像管行政干部那样管科 研人才”的配套制度，提出破除 “官本位”的杠杆型举措、 构建 “科学家本位”的组织体系，进一步对科学家赋权、优 化人才评价机制，形成有利于人才潜心研究的发展环境，建 立以信任为基础的人才使用机制等，都是实现新时代人才工 作迈上高质量发展新台阶的重要挑战。

未来一段时间， “激发人才创新活力”成为国家层面人 才制度改革的主方向和突破点。 “十四五”期间，国家将聚 焦科技创新和产业升级人才工作主阵地，围绕当前高校院所 人才制度改革呼声大、尚未落实、亟待突破的一些重点难点 问题，深入推进科研经费管理、人才评价、人才培养、院士 制度、人才分配制度、创新创业激励、科技成果转移转化等 重点制度改革等，进一步提升人才创新创造能级和发展动 力。

首先，深化人才评价制度改革，在人才评价上深入破“四 唯”，深化 “三评”改革，围绕构建以创新价值、能力、贡

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献为导向的人才评价体系，对基础研究、应用研究、技术开 发和公益研究人才，建立遵循特定专业领域创新规律的人才 评价模式和标准； 改革完善适应基础科研、临床医疗、工程 创新、原型开发、仪器设计和青年科技人才的分层分类人才 评价制度，切实解决以人才暂时性头衔、 “帽子”对标薪酬 待遇和科研资源分配的问题。针对承担不同层次、类型科研 任务的平台机构，推动建立愿景和目标导向的差异化人才评 价机制。

其次，完善人才创新激励制度，围绕 “面向世界科技前 沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健 康”标定人才创新价值，优化人才激励制度。探索建立一流 人才一流待遇，一流贡献一流回报的机制。提升科研经费管 理制度科学性，按照科研规律优化经费支出科目，扩大科研 经费 “包干制” “打包制”试点。建立健全高校院所绩效工 资动态调整和优化机制，提升基础科研人才薪酬水平。 以推 动科技成果向现实生产力转化为基本导向，建立健全科技成 果利益分享和收益机制，探索技术经理人制度。构建充分体 现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让事业激励 人才、让人才成就事业。

再次，深化人才使用机制改革，研究建立以信任为基础 的人才使用配套制度，整合优化人才工程计划体系，深化科 研任务“揭榜挂帅”“赛马”制度，完善目标导向“军令状” 制度，支持科技领军人才挂帅出征。围绕国家重大战略布局， 建立更加灵活的人才调用和研究生招生机制。建立 “少年天 才”培养机制，为奇才、怪才、偏才学生建立特殊的遴选和 发展通道。赋予战略科学家等顶尖人才更大的科研主导权、

人才评价权、资源调度权，给予前沿优秀青年人才重大科技 决策、科技评价、人才评价参与权，为一流人才做出一流事 业、发挥引领作用搭建平台舞台。

人才，尤其是创新人才的成长发展是生态化的，不是定 制式的； “高精尖”人才是 “自由涌现”的，不是 “领导指 定”的。深入实施新时代人才强国战略，需要建立更加公平 公正、开放包容、鼓励创新的人才发展通道和制度环境，形 成天下英才聚神州、万类霜天竞自由的创新局面。

(作者：孙锐，系中国人事科学研究院研究员、人才理 论与技术研究室主任)

【光明论坛】书写中国人权事业发展辉煌篇

章

作者：戴菁《光明日报》 ( 2022 年 06 月 28 日 02 版)

【光明论坛】

享有充分的人权，是长期以来人类追求的理想。 总书记 总书记在主持中央政治局第三十七次集体学习时指出，尊重 和保障人权是中国共产党人的不懈追求。党的百年奋斗史， 贯穿着党团结带领人民为争取人权、尊重人权、保障人权、 发展人权而进行的不懈努力。

国际上一般用人类发展指数来衡量一个国家的人权保 障状况，中国的人类发展指数从 1990 年的 0.499 增长到 2019 年的 0.761，多年来一直处于稳步上升状态。联合国人类发 展报告明确指出，中国的人类发展已进入高人类发展水平组 国家。从一穷二白到经济独立自主再到全面建成小康社会， 中国的人权事业发生了翻天覆地的变化， 中国人民在政治、

经济、文化、社会、环境等各方面的权利保障成就令人瞩目。 同时，我们从对人权观念的一般认知，到把 “尊重和保障人 权”先后载入党的全国代表大会报告、国家宪法、中国共产 党党章以及国家发展战略规划， “尊重和保障人权”已经成 为党和政府治国理政的一条重要原则，书写了人权事业的辉 煌篇章。

中国的减贫成就是人权事业发展的集中体现。 消除贫 困，是人权保障的重中之重。联合国《维也纳宣言和行动纲 领》指出， “极端贫穷的广泛存在妨碍人权的充分和有效享 受”“绝对贫困和被排除在社会之外是对人的尊严的侵犯”。 贫困的广泛存在严重妨碍人权的充分实现和享有，消除贫困 是人类梦寐以求的理想。 《中国共产党章程》中明确提出， “逐步消灭贫穷，达到共同富裕”。党的十八大以来，我们 把贫困人口全部脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和 标志性指标，组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、 惠及人口最多的脱贫攻坚战，完成了消除绝对贫困的艰巨任 务。 中国成为世界上减贫人口最多的国家，提前 10 年实现 联合国 2030 年可持续发展议程减贫目标，真正践行了 “发 展不让任何一个人落下”的原则和精神，为世界人权事业发 展作出了重大贡献。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

全过程人民民主是人权实现的重要途径。 中国共产党自 成立之日起就高举着 “争民主、争人权”的旗帜，可以说民 主与人权密不可分，民主本身就是一项重要的人权，同时也 是实现其他人权的重要保障。 总书记指出： “我国全 过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实 践。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序

民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意 志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、 最真实、最管用的社会主义民主。 ”全过程人民民主坚持人 民当家作主的主体地位，保证人民依法参与民主选举、 民主 协商、民主决策、民主管理、民主监督，把人权落实在政治、 经济、文化、社会、生态等各个领域，拓展了人权实践，创 造出人权文明新形态。

受教育权是人权得以保障的必要条件。《世界人权宣言》 指出， “人人都有受教育的权利”， “教育的目的在于充分 发展人的个性并加强对人权和基本自由的尊重”。对于个人 来说，接受教育是一项极其重要的人权，对于实现个人发展、 充分享有其他人权具有极其重要的作用。对于现代国家来 说，国民的受教育程度是衡量该国人类发展指数的重要因素 之一。 中国坚持教育公益性原则，把教育公平作为国家基本 教育政策，受教育权保障水平显著提升。全国高中阶段教育 毛入学率从 2000 年的 42.8%提高到 2020 年的 91.2%，超过 中等偏上收入国家平均水平；高等教育毛入学率从 2000 年 的 12.5%提高到 2020 年的 54.4%，高等教育在学总规模超过 4000 万人，建成世界上最大规模的高等教育体系。《中国教 育现代化 2035》规划所列出的 2035 年主要发展目标把 “建 成服务全民终身学习的现代教育体系”排在首位，这将使每 个人的受教育权得到更加全面充分的保障，让每个人都有人 生出彩的机会。

在推进人权事业发展的实践中，我们把马克思主义人权 观同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，走 出 了一条顺应时代潮流、适合我国国情的人权发展道路。其

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中，坚持全方位维护和保障人权，是中国人权发展道路的显 著特色。今年 5 月 25 日， 总书记以视频方式会见联合 国人权事务高级专员巴切莱特时特别强调了这一原则和立 场。坚持全方位维护和保障人权，是中国共产党的一贯主张， 也是其实际行动。这一原则和立场注重从整体上、全面的来 保障人权，集中体现了以人民为中心的人权观。

坚持全方位维护和保障人权，要求我们既重视集体人

权，又重视个人人权； 既重视生存权、发展权的首要地位， 又重视公民权利、政治权利和经济社会文化各项权利的协调 发展，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、 更为安全的发展，为人权事业发展提供坚强保障。坚持全方 位维护和保障人权还要求必须具备系统思维，因为人权体系 涉及范围很广，权利与权利之间并不是彼此孤立而是相互联 系的，人权保障不能非此即彼、厚此薄彼，因而要统筹兼顾 各类人权，综合施策，系统推进。

人权保障没有最好，只有更好。坚持全方位维护和保障 人权的原则立场，必将更好推动我国人权事业全面发展，为 全球人权事业发展作出新的更大贡献，从而书写更为辉煌的 人权篇章。【更多免费素材，微信 lbgzkf1】

(作者：戴菁，系中央党校〔国家行政学院〕报刊社政 治文化部主任)

【新闻随笔】为即将到来的毕业旅行护航

作者：张焱《光明日报》 ( 2022 年 06 月 28 日 02 版)

【新闻随笔】

近日，毕业旅行热度显著提升。据某旅行网站近日发布 的《 “毕业旅行季”消费趋势报告》显示， 以 “毕业旅行” 为关键词的搜索量周环比上涨超过 400%，结伴露营、城市深 度游等热度上涨明显，与以往热门不同，露营、 电竞酒店、 文化类博物馆等多元主题产品受到毕业生的喜爱。

据媒体报道，夏季各地的音乐节、年轻人喜爱的主题活 动也是毕业生出游的重要理由。与同学来一次郊区的民宿聚 会，结伴露营或骑行，将露营与剧本杀、狼人杀等多人游戏 相结合；或者用长途自驾等深度游形式来完成自己的毕业仪 式感， 当代年轻人的毕业旅行既精致又务实。

20 多年前，笔者在高中毕业的那年夏天，曾跟随父亲去 深圳、汕头旅游。那是人生中第一次长途旅行。卸去沉重学 业负担的轻松感，抬眼看世界的好奇感，伴随着第一次坐飞 机的手足无措、第一次以成人的身份独自漫步异乡街头的惬 意，甚至在古厝茶楼中品尝的那一口绵长的铁观音，都深深 地根植于脑海之中，成为宝贵的人生记忆。而以这样的形式 与过往做一个告别，并投入全新的大学生活，满满的仪式感 也为自 己增添了前进的动力。

随着社会经济的发展，人们出游的愿望越来越强烈，旅 游已从过去的奢侈品变成了生活必需品。2018 年的统计数据 显示，中国出境旅游市场快速增长，总体出境旅游人次近 1.5 亿；国内旅游人数 55.39 亿人次，全年全国旅游业对 GDP 的 综合贡献为 9.94 万亿元， 占 GDP 总量的 11.04%。 一年人均 出游 4 次，昭示着中国迈入“大众旅游”时代。既是大产业， 又是大民生，旅游在社会经济中的地位可见一斑。

但疫情进入第三个年头，旅游，特别是长途旅游似乎从 我们的生活中淡去了。在异国他乡，看 日出绚烂，望星河璀 璨，听夏日虫鸣，似乎变得遥不可及。这是每一个普通人为 疫情防控所作的努力，也是整体旅游业为疫情防控所作出的 短暂让步。

青少年是社会情绪的传导终端，劳心耗神的网上教学、 突如其来的隔离、无法与亲人朋友相聚 … …疫情让许多青少 年正常的生活秩序被打乱。而囿于年龄与社会经历，他们往 往无法独自处理这些哀伤、不安的情绪，需要在成年人的支 持与帮助下才能理解生活的沉重，找到成长的路径。尤其是 当下面临毕业的高中生、大学生，学习、生活几乎都一路伴 随着疫情的影响。在家庭经济状况允许的前提下，一次富有 意义的毕业旅游不失为有效处理情绪的方式。

近期，随着疫情在国内得到有效控制与复工复产的有序 推进，旅游市场复苏势头强劲。 一些地区陆续放开跨省游， 鼓浪屿、武夷山、甘孜、庐山、华山等多地的知名景区推出 了面向全国游客的免门票优惠，这些都为毕业旅行提供了更 好的通行条件。

防控疫情是旅游恢复的关键，防控措施到位，才能让游 客玩得安心、放心。面对可能到来的旅游旺季，文旅部门更 要做好预案与预警，在保障安全的前提下想方设法做好服 务。不仅要时刻绷紧疫情防控这根弦，克服麻痹思想、厌战 情绪、侥幸心理、松劲心态，也要坚持常态化精准防控和局 部应急处置的有机结合，轻易不对全行业实行 “一刀切” 。 唯有如此，孩子们才能有一个美好且安全的毕业旅行。

(作者：张焱 )

【光明时评】毕业生就业对高校招生影响几

何

作者：储朝晖《光明日报》 ( 2022 年 06 月 28 日 02 版)【 更多免费素材，微信lbgzkf1】

【光明时评】

眼下，考生和家长马上进入高考志愿填报的当 口，分析 大学毕业生的就业状况似是他们填报过程中的必修课。总体 而言，大学毕业生的就业状况必然影响到考生的志愿填报、 高校招生、家长及社会的选择取向，不过这种影响又因人、 因校、 因地域而异，很难一言以概之。

一直以来都有零星的声音认为， 既然大学毕业生就业

难，那么是否还需要读大学？如果有人放弃上大学，大学报 考人数和竞争是否会降低？其实，事实恰恰相反。虽然大学 教育对就业所能发挥的总效能下降了，读大学的收益与成本 比也在下滑，但高等教育背景在就业市场上的优势还是比较 明显的。 因此，可以预料的是，大学报考比率和竞争压力短 期内都不会下降，近年来越来越多的中职学生报名加入高考 就证明了这一点。据统计，多地中职毕业生占到高考总报名 人数的 20%以上，2020 年中职毕业生中 65%选择升入高等学 校而不是就业。

2021 年，我国高等教育的毛入学率已达 57.8%，多省高 考升学率已超 90%。对于这 90%的人来说， 问题不在于上不 上大学，而在于上什么样的大学。笔者认为，就业状况对于 择校决策的影响将会逐渐扩大。

对于大学而言，那些就业率低的专业和学校，报考人数 将显著减少，无人报考或实际不来校报到率及不满意度也都

会攀升。随着此类专业和学校增加，近些年已经出现的专业 撤销或更名情况将更加频繁。大学如果不推进改革，重新校 准定位，积极主动融入人力资源市场，被动步步调整下难言 美好未来。

事实上，就业压力加大是人力资源市场对高校的一次形 塑。 志愿填报选择，让考生、家长和社会进一步认识高校。 在了解到相关高校的更多信息后，考生和家长会进一步精挑 细选，更偏向于追逐少数处于塔尖的高校和专业。尽管这些 高校和专业数量有限，获得这些高校与专业的学历相较于从 前的效能也在降低，但相对于同期的其他高校仍具有相对优 势。 当这类学校与专业在招生上被力捧，或也遭遇发展方向 的迷失，减弱升级发展的动力。

对处于塔身与塔基的高校来说，招生的难度或加大，通 过自身的教育教学工作让学生获得真实可用的知识与能力 的紧迫性更加凸显。这类高校当投入更大的精力， 了解入校 学生的成长与发展需求，开设更有效的课程，设计更能增强 学生职业能力的教育教学安排。如此转变越自觉积极主动， 就越能获得更好的发展机遇与效果。

对于高校而言，如果没办法让入校学生更好落实就业， 就难获持续发展。曾经被看重的本科，甚至更为细分的一本、 二本等这些等级标签的重要性将下降，某所学校和专业在多 大程度上满足学生成长发展需求及人力资源市场所需，将变 得更为重要。这两方面的需求客观上都是分层的，高校需要 准确认识自我，准确定位自己可能满足的层级，找到可能拓 展的空间。

就业率的高低已成为社会、家长衡量一个学校好与坏的 重要标志之一，在很大程度上影响着学校招生的生源状况。 这已成基本事实，高校必须面对。入校学生经过在校几年的 培养和教育，能否得到用人机构的认可、顺利就业，将越来 越成为高校必须接受的检验。这把尺子既是对学生个人的检 验，也是对就读学校的检验，更是对高等学校管理体制机制 等的检验。

但仅仅指望通过就业环节解决所有问题是短视的，也不 可能真正实现。有效的解决办法是，从整体上依据高等教育 普及化后的特征和功能，改进高校管理体制，让高校在招生、 培养过程、课程设置、评价标准、管理体制上有更大的自主 性和灵活性，能够自觉、 自主融入市场体系，才能获得更加 宽广、灵活的改进空间，为包括就业在内的学校各方面工作 质量提升创造条件。

(作者：储朝晖，系中国教育科学研究院研究员)

【光明时评】特岗教师是职业更应成为事业

作者：罗容海《光明日报》 ( 2022 年 06 月 28 日 02 版)

【光明时评】

“特岗教师”话题冲上社交媒体热议话题榜。近日，教 育部办公厅、财政部办公厅联合印发《关于做好 2022 年农 村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施工作的通知》， 明确今年全国计划招聘特岗教师 6.7 万人，并要求切实强化 特岗教师待遇保障。这标志着今年义务教育阶段中央 “特岗 计划”招聘工作正式启动。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

作为中央扶持中西部农村教师队伍最重要的政策之一， 自 2006 年实施以来， “特岗计划”已经为中西部教育累计 招聘了逾百万名教师，覆盖 3 万多所中西部农村学校。依托 中央财政支持和政策保障，特岗教师的工资、编制、待遇和 权益等得到自上而下的保障，体现了国家对中西部教师队伍 建设的重视。

近年来，许多基层项目因为岗位缺口较大，人员需求较

多，成了高校毕业生重要的就业选择项。特岗教师加上 “三 支一扶”，再加上此前公布的大学生志愿服务西部计划，今 年三项基层服务项目仅全国项目招募规模就将超 12 万人。

大学生往基层走，往乡村去，体现出不少年轻人对乡村 有一定的接受度，对农业农村农民有比较深的感情，就业选 择面比以前有了较大拓展。 以特岗教师为例，在乡村服务 3 年，时间并不算长，但特岗教师所在的地方是实实在在的乡 村，3 年不调岗，也是要对乡村有一定的感情才能坚持下来 的。

近几年，国家对于乡村教师的投入力度和保障力度不断 增加。今年 4 月份，教育部有关负责人就指出，对乡村教师 在职称评聘上实行特殊支持， “定向评价、定向使用”， 中 高级岗位总量控制、 比例单列。让乡村教师安居乐业，加强 教师周转宿舍建设和住房保障力度，努力实现乡村教师在学 校有周转宿舍、在县城有稳定住房。此外，今年教育部还把 加强工资待遇保障，提高教龄津贴标准，落实好乡村教师生 活补助政策，逐步提高乡村教师待遇，支持艰苦边远地区改 善乡村教师周转宿舍列入年度工作要点。所以对于将近 300 万的乡村教师来说，这些政策是保障，更是认可和鼓励。

不过对于乡村教师而言，外部再大的投入和支持，也只 是让乡村教师能够下得去、留得住，而问题的关键还在于教 得好。 因此，一方面，国家要持续加大投入力度， “栽下梧 桐树，引得凤凰来”；另一方面，激发乡村教师的内生动力 和教育情怀，克服困难和职业倦怠，把乡村教师这份职业变 成事业，把这个岗位变成责任，这样才能精益求精地去改善 教学、加强育人，把乡村的孩子培养好，助力乡村振兴。

乡村教师过去在农村被尊称为 “先生”， 乡村学校不仅 是乡村的教育中心，而且是文化中心，是提振一乡一村精神， 涵养一方民众气质的关键因素。 陶行知说， “乡村学校应当 做改造乡村生活的中心” “乡村教师应当做改造乡村生活的 灵魂” “乡村教师必须有农夫的身手，科学的头脑，改造社 会的精神” “乡村教师应当用科学的方法去征服自然，美术 的观念去改造社会”。所以，选择了乡村，也就选择了更大 的天地，更大的责任。对于乡村教师而言，情怀要比海还深， 责任则比山还重，这样才能把乡村教育融入乡村建设行动， 也才能真正把孩子们教好，成为教导乡村孩子为学、为事、 为人的大先生，照亮乡村的文明路。

(作者：罗容海，系北京师范大学副研究员)

【光明论坛 ·温故】云散月明谁点缀，天容

海色本澄清

作者：甘生统《光明日报》 ( 2022 年 06 月 29 日 11 版)

【光明论坛 · 温故】

总书记在中央农村工作会议上的重要讲话中指 出： “我到海南去时，就对海南的同志说，青山绿水、碧海

蓝天是海南最强的优势和最大的本钱，是一笔既买不来也借 不到的宝贵财富，必须倍加珍爱、精心呵护。九百多年前， 苏东坡被贬海南儋州时，就写下不少描绘海南风景的诗句， 如 ‘云散月明谁点缀，天容海色本澄清’ 、 ‘飞泉泻万仞， 舞鹤双低昂’ 、 ‘丹荔破玉肤，黄柑溢芳津’，等等。 ”

讲话中引用的“云散月明谁点缀，天容海色本澄清”句， 为苏东坡海外诗《六月二十日夜渡海》的颔联。苏东坡一生 命途多舛，但他乐观旷达，常以超然心态面对人生种种遭际。 在海南儋州，在经历短暂的消沉后他很快便融入当地生活， 凿泉挖井、劝民农耕、传授秘方、救死扶伤、载酒传道、设 帐授徒， “德教所盛，优游濡染，骎骎有声名。 ”在做了三 年的 “儋耳民”后，元符三年随着宋徽宗即位大赦天下，苏 东坡迎来了北归机会，这首诗所表现的就是他北还途中夜渡 琼州海峡时的所见所闻和所感。全诗如下： “参横斗转欲三 更，苦雨终风也解晴。云散月明谁点缀？天容海色本澄清。 空余鲁叟乘桴意，粗识轩辕奏乐声。九死南荒吾不恨，兹游 奇绝冠平生。 ”

此诗为七言律诗，是苏东坡诸多写景抒怀诗中的一首。 苏东坡的抒怀诗“出新意于法度之中，寄妙理于豪放之外”， 善于在写景叙事中，将自己的人生体验融入其中，其中既有 宦海沉浮、生命无常的苦乐况味，又有明了物情、洞彻大道 的深刻哲理。此诗首联描写渡海时的天象以及雨霁云收风平 浪静的天气。首句中的 “参” “斗”，为二十八星宿中的星 名，此句既写诗人船上所见，也包含着三更过后迎来黎明的 欣慰； “苦雨”句在写景的同时暗寓深意，既表现出了久雨 遇晴的喜悦，也隐含着对人生阴霾即将过去的期盼。

颔联就 “晴”字作进一步生发，写风雨过后的夜景，仰 观俯察，形象生动。颈联借用孔子和黄帝的典故抒发议论。 “鲁叟”，指孔子，化用了陶渊明《饮酒》诗中的 “汲汲鲁 中叟”句； “桴”，竹木小筏子，据《论语 ·公冶长》，孔 子失意时曾说： “道不行，乘桴浮于海。 ”意谓如果自己的 主张不能推行，就乘坐木筏漂流海上。此处借这一典故，表 现了正在“渡海”的情景，又表达了自 己与孔子相似的意愿。 “轩辕”，指黄帝，据《庄子 ·天运》篇，黄帝曾在洞庭之 野演奏《咸池》之乐，此处用以形容海浪声，并隐含自己所 领悟到的齐得失、等荣辱的道理。尾联进一步表达自己面对 人生风雨的乐观态度。 “九死”，语出屈原《离骚》 “虽九 死其犹未悔”句； “南荒”，指当时尚未开化的海南。他将

自 己被贬儋州视为一次 “奇绝”的游历，通过比拟，形象描 绘了当时所处的环境，同时寄托了坚持操守的人生态度和豁 达乐观的生命襟怀。全诗由眼前景写起，融情入景，转而引 经据典，寄意遥深，行于所当行，止于所当止，将澄澈清明 的天容海色和幽深旷远的景观融为一体，辅之以独到深刻的 人生感悟和通达平和的超然心态，宛如一曲天人合一的生命 交响，散发着动人心魄的艺术魅力。

夜渡后的第二年，苏东坡病逝于常州。斯人已逝，但斯 人斯作经过九百多年的流传以后， 已然凝化为中华文化乐章 中影响最为深远、意蕴最为丰富、表现最为生动的音符之一。 那些脍炙人口的诗句也在时代的变迁中被不断激活，不断生 成新的意义。 “云散月明谁点缀，天容海色本澄清”就是如 此，在二十一世纪的今天，随着国家生态战略的不断推进， 生态文明体系的不断完善，这句诗所表现的云散月明、海天

一色的澄明景象， 已成为对优美生态的美好描述，此联以及 苏东坡其他诗句如 “飞泉泻万仞，舞鹤双低昂” “丹荔破玉 肤，黄柑溢芳津” “不似天涯，卷起杨花似雪花”等所描绘 的优美画面， 已成为人们向往的美好生活的基本符号和人与 自然生命共同体的重要元素，正以其独特而持久的艺术魅力 感染和激励着人们不断为之奋斗。

(作者：甘生统，系海南师范大学文学院教授)

【光明论坛】青年人才工作是关乎全局和长

远的大事

作者：邢久强《光明日报》 ( 2022 年 06 月 29 日 11 版)

【光明论坛】

总书记在 2021 年中央人才工作会议上强调，“青 年人才是国家战略人才力量的源头活水”， “要把培育国家 战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，给予青年人 才更多的信任、更好的帮助、更有力的支持，支持青年人才 挑大梁、当主角”。青年人才有专业的技能，有创新的活力， 有奋斗的激情，他们是科技创新、经济发展、社会进步的重 要推动力量。青年人才的培养和使用，是整个人才队伍建设 工作的重要组成部分，是关系全局、关乎长远的一件大事。

我们党历来高度重视青年人才工作，在革命、建设、改 革各个历史时期制定和实施了一系列重大方针政策和措施, 使大批青年人才不断涌现、建功立业。进入新时代，青年人 才为经济社会发展作出了重要贡献，在服务创新驱动发展、 推动区域协调发展、决战脱贫攻坚、决胜全面小康、抗击新 冠肺炎疫情等国家重大战略和重大工作中发挥了重要作用，

在经济建设主战场、文化发展大舞台、社会建设新领域、科 技创新最前沿、重点项目第一线、基层实践大熔炉中贡献聪 明才智，书写青春篇章。

从全球范围来看，青年一代的理想信念、精神状态、综 合素质，是一国是否具有发展活力的重要体现，也是一国是 否具备核心竞争力的重要因素。面向世界科技前沿、面向经 济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，培养与 造就一大批优秀青年人才，建立一支规模宏大的青年人才大 军，是实施科教兴国战略和人才强国战略、提升我国综合国 力和国际竞争力的必然选择。

应当看到， 目前人才队伍结构性矛盾突出的问题，人才 政策精准化程度不高的问题，人才发展体制机制改革 “最后 一公里”不畅通的问题，人才评价不科学不客观的问题依然 存在，我国人才工作同新形势新任务相比仍然不适应，这在 青年人才梯队建设中体现得更为突出和明显，需要继续下大 气力加以解决。

完善青年人才的培养使用机制。改革完善青年人才管理 体制，创新青年人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动 配置、激励保障机制。要善于发现、重点支持、大胆起用优 秀青年人才，完善优秀青年人才全链条培养制度，更多地信 任、帮助、支持青年人才挑大梁、 当主角。建立健全对青年 人才普惠性支持措施，各类人才培养引进支持计划要向青年 人才倾斜。特别要解决好我国青年科技人才存在的担纲机会 少、成长通道窄、生活压力大等问题，把培育国家战略人才 力量的政策重心放在青年科技人才上。

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营造青年人才的良好发展环境。切实解决青年人才在薪 酬待遇、住房、子女入学等方面还存在的实际困难，让他们 安身、安心、安业，避免把精力过多投入到职称评审、项目 申报、 “帽子”竞争上。要着力关怀青年、信任青年、培养 青年，改变论资排辈的旧观念，坚持营造识才爱才敬才用才 的环境，积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，公正平 等、竞争择优的制度环境，待遇适当、保障有力的生活环境， 为青年人才发展创造良好条件，不断激发广大青年人才的活 力和创造力。

搭建青年人才施展才干的舞台。实施好 “青年拔尖人才 支持计划” 、全国文化名家暨 “四个一批”人才培养工程等 人才项目，鼓励和支持青年人才参与战略前沿领域研究，着 力培养一批青年科技创新领军人才，造就一批青年文化人 才。以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、 聚才的良方，统筹推进党政人才、企业经营管理人才、专业 技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等领 域青年人才队伍建设，关注新经济组织、新社会组织、网络 空间、现代艺术等领域青年人才成长发展，为各行各业的青 年才俊崭露头角、走向前台提供大好机会和舞台。

青年人才是党和国家事业发展的关键资源、宝贵财富和 重要后备军。培养青年人才就是奠基未来，用好青年人才就 是创造未来。新时代的中国青年要坚定 “四个自信”，心怀 “国之大者”，努力成为可堪大任、能担重任的栋梁之才， 在民族复兴大业中大有作为。

(作者：邢久强，系北京市总书记新时代中国特色社会 主义思想研究中心特约研究员)

【光明时评】志愿填报如何做到精准定位

作者： 熊丙奇《光明日报》 ( 2022 年 06 月 29 日 11 版)

【光明时评】

俗话说，七分考，三分报。如何不 “浪费”辛苦考出的 分数，报考与分数最匹配的学校和专业，成为高考后学生和 家长们最关心的问题。 日前， 内蒙古的网报志愿模式因显示 实时动态排名，不用再靠 “猜”而备受关注。

据媒体报道，这种 “动态排名、精确定位”的网报志愿 模式具体来说就是，考生在填报志愿过程中，可以实时查看 自 己在所报院校和第一专业中的动态排名情况和平行分的 考生人数。高考填报志愿的紧张程度是 “可视化”的——考 生能实时看到自己的排名情况，也能第一时间得知能否被录 取，甚至有人评价 “刺激犹如竞拍现场”。

据悉，这种志愿填报方式将在 2025 年取消， 改为平行 志愿填报。未来的大势或是：在实行平行志愿基础上，探索 学生可以凭高考成绩申请多所大学，同时被多所大学录取后 再确认选择，从而进一步扩大学生选择权，提高学生的志愿 满足度。

无疑， “动态排名，精准定位”提高了志愿填报的透明

度，可以动态了解究竟有多少学生填报了这所学校，并动态 调整自己的志愿。这种方式对实行按顺序志愿方式填报、投 档，是有其优点的，可以更精准地定位，避免高分落榜。但 是也有其弊端，包括考生在同一批次只填报一所学校，要进 行无数次动态调整等。

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正是针对顺序志愿方式强调第一志愿定位，以及随之而 来的 “志愿填报博弈” “高分落榜” “大小年”问题，教育 部在全国范围内推行平行志愿填报方式。相比顺序志愿，平 行志愿大大增加了学生的选择机会，也降低了志愿填报的风 险和焦虑。在实行新高考改革的省份，随着平行志愿的推进， 已取消了高考的本科录取批次划分，不再设本科一批、本科 二批，而是融合为本科批。实行专业平行志愿的省份，考生 在普通本科批有的最多可填 112 个志愿；实行院校专业组平 行志愿的省份，考生在普通本科批有的最多可填 45 个院校 专业组志愿。

从志愿填报及投档角度看，平行志愿是优于顺序志愿方 式的，因此，绝大部分省份都已经采用平行志愿方式。今年 秋季， 内蒙古将从新入学的高一学生起实行新高考改革，届 时在 2025 年的新高考中，将把原来的本科一批、二批合并 为一个批次，并实行平行志愿投档录取。事实上，实行新高 考改革，取消文理分科后，考生填报志愿中，选择学校和专 业要按专业提出的不同选科进行，如此情境中实行顺序志愿 下的 “动态排名、精准定位”将极为困难。实行平行志愿， 是扩大学生选择权的必然选择。

毋庸讳言，平行志愿也有其弊端，如更强调分数、排名 的作用，学校和分数的对应关系更明显。另外，填报平行志 愿也有一定的风险，包括定位不准、志愿缺乏梯度、专业志 愿不服从调剂投档而被退档。解决这些问题，就须进一步推 进学生选择大学、专业的改革，笔者认为或可探索建立基于 高考成绩的学生申请、学校与学生双向选择机制。

其具体操作是，在高考成绩公布后，由大学自主提出申 请成绩要求，达到申请成绩要求的考生，可同时申请多所大 学，大学独立根据考生的高考成绩、高中学业成绩、高中综 合表现与特长进行综合评价录取，一名考生可同时获得多张 大学录取通知书，再根据录取学校、专业进行确认、选择。 实行这样的考试、 申请、录取制度，既用统一高考确保基本 公平，还能做到学校录取生源的稳定性——不是被动等待学 生填志愿，每年录取分数会起伏变化。 同时，扩大学校的招 生自主权，也在实际上推动建立起多元评价体系；学生的选 择权也大为增加，在拿到录取通知书后再确认选择，既提高 了对学校、专业的满意度，也促使大学提高教育质量， 以吸 引学生选择。

目前， 已有一些省份在进行这样的改革探索。在上海的 春季高考中，就实行基于统一考试成绩的学生志愿填报、学 校自主测试、综合评价录取。在统一春考成绩公布后，上线 学生可选择两所高校(或一所高校的两个专业)，大学再对入 围学生进行测试，一名考生可被两所大学(专业)预录取，再 进行确认。这种方式值得关注。

(作者： 熊丙奇，系 21 世纪教育研究院院长)

【光明时评】拓展餐饮业“赛道” 让烟火

气更温馨

作者：张建刚《光明日报》 ( 2022 年 06 月 29 日 11 版)

【光明时评】

今年以来，受新冠肺炎疫情点多面广频发的影响，餐饮 业遭到很大冲击。据国家统计局数据显示，2022 年前 5 个月，

社会消费品零售总额同比下降 1.5%，按消费类型分，餐饮收 入下降 8.5%；3 至 5 月份，餐饮收入连续大幅度下滑，创下 了 2021 年以来的新低。

“民以食为天，食以安为先。 ”作为劳动密集型产业， 餐饮业为大批劳动者提供了就业岗位。餐饮业发展，关乎亿 万家庭的生计，也关乎经济发展和社会稳定。据统计，在 2021 年的社会消费品零售总额中，接近 1/10 为餐饮收入，拉动 消费增长 1.9 个百分点。提振消费信心，扩大消费需求，拉 动经济增长，餐饮业在国民经济中的重要地位不言自明。眼 下，为餐饮业纾困迫在眉睫，对于餐饮业尤其是中小微餐饮 企业所面临的困难，要精准施策，精确发力，助其渡过难关。

当前，餐饮企业面临的最大困难当属资金链断裂风险。 疫情以来，餐饮企业营收大幅减少，又承担着高额人力成本 和门店租金，导致企业现金流严重短缺，很多企业已难以为 继。与此同时，多年来餐饮行业存在的局限与短板在疫情背 景下更加凸显， 比如品牌意识淡薄、管理粗放、连锁餐饮业 标准化程度较低、创新能力缺欠等。此外，餐饮市场在业态、 质量、地域等方面的发展还不够平衡，整个产业链发展有待 进一步完善、产业集中程度不高、人均餐饮消费水平低。对 此，亟须各地尽早落地针对餐饮行业的纾困政策，同时各餐 饮企业也当苦练内功，创新经营方式，不断提高管理水平， 实现企业赢利能力的跃升。

近 日， 国家层面及一些地方政府相继发布了小微企业 “六税两费”减免政策、加大增值税期末留抵退税政策实施 力度、加大中小微企业帮扶力度等一系列文件，对包括餐饮 业在内的诸多特困行业实施减免税费、留抵退税、减免房租，

暂缓缴纳养老保险费、失业和工伤保险费等政策，以期缓解 这些行业特别是中小微企业、个体工商户的资金压力。新的 组合式税费支持政策具有退税减税总量历史最高、强化精准 性、突出阶段性、政策发力适当靠前等特点。这一套助企纾 困组合拳，确实有利于减轻餐饮企业负担，帮助其恢复元气， 提振活力。

在疫情防控常态化的大背景下，各地餐饮企业也当不断 探寻新的发展路径。前段时间，餐饮企业积极开展线上外卖、 线下外摆、 出售预制菜、社群团购等业务，通过卖盒饭、支 摊外摆、开直播等方式积极自救，寻找新的营收点。一些企 业推出全新菜单时段，开启 “夜间模式”，打造全新平台扩 展用餐时段与场景，以新的消费模式助力消费复苏。还有的 企业则创新营销模式，推出特殊节日限定、 “套餐+玩具” “套餐+周边”等模式吸引消费者。 此外，还有一些企业尝 试无人餐车经营，推行无接触配送、无接触消费等新模式。 疫情下的生存策略也催热了 “预制菜”赛道，一些企业大力 发展本地预制菜产业，进而拓展国际市场。

随着这一轮疫情得到有效控制，复工复产正有序推进

中，政策效应也将更加显现。不过，人们所预期的餐饮业报 复性消费能否出现，还有待进一步观察。无论如何，要想更 从容迎接未来的挑战，实现更好的品牌提升、更好的供应链 管理、更好的数字化应用、更好的消费体验，这些摆在餐饮 企业面前的必修课，每一门都含糊不得。

(作者：张建刚，系中国社会科学院总书记新时代中国 特色社会主义思想研究中心特约研究员、马克思主义研究院

研究员)

【光明时评】用“长牙齿”的硬举措保护好

黑土地

作者：蓝天 邹升平《光明日报》 ( 2022 年 06 月 29 日 11

版)

【光明时评】

日前，黑土地保护法由十三届全国人大常委会第三十五 次会议表决通过。这是通过国家立法的形式，让保护耕地的 措施 “长牙齿”，有利于切实保护黑土地资源、维护生态平 衡、保障国家粮食安全。

俗话说， “一两黑土二两油” ，被称为 “耕地中的大熊 猫”的黑土地资源极为宝贵且稀缺。纵览世界，四大黑土区 约占全球耕地面积的六分之一，这些地区是世界玉米、大豆、 水稻、小麦等作物的主要产区，肩负着稳定世界粮食安全的 重任。

我国东北平原典型黑土区耕地面积约 2.78 亿亩，是重 要的粮食生产优势区和全国最大的商品粮生产基地。然而， 多年来，受不合理耕作方式等因素影响，东北部分地区黑土 地长期表土裸露、土壤结构退化，肥沃的黑土变得越来越 “瘦” 、越来越 “薄” 、越来越 “硬”，土壤肥力下降，对 粮食安全构成威胁。

党的十八大以来，为了打赢黑土地保卫战，我国已先后 制定实施了《东北黑土地保护规划纲要 (2017—2030 年) 》 《东北黑土地保护性耕作行动计划 ( 2020—2025 年 ) 》《国 家黑土地保护工程实施方案 ( 2021—2025 年 ) 》，通过顶层 设计，将黑土耕地全部划为永久基本农田，实行最严格保护。

吉林、黑龙江等省份还出台了黑土地保护的地方法规。尽管 如此，区域间、部门间仍然缺乏有效的黑土地保护协同机制， 迫切需要打破区域、行业间的限制，形成黑土地的保护合力。

从黑土地保护利用的实践来看，为解决好黑土地保护利 用工作中的 “单打独斗”和 “各自为阵”情况，需要建立和 强化黑土地长效保护机制，用严密的法律制度，扎实做好黑 土地保护利用工作。 比如，黑土地保护法明确鼓励粮食主销 区通过经济合作方式参与黑土地保护，鼓励社会资本投入黑 土地保护活动。这有利于调动各方保护利用黑土地的积极性 主动性，对于遏制黑土地退化、提升耕地地力、进一步提高 东北地区粮食生产能力具有重要意义。

黑土地的形成需要经年累月，其保护与利用也非朝夕之 功。 当前，应依法妥善处理好黑土地保护与利用的关系，坚 持在保护中利用、在利用中更好地保护。需要看到，粮食生 产的根本在耕地、 出路在科技。黑土地保护法规定 “国家采 取措施加强黑土地保护的科技支撑能力建设，将黑土地保 护、治理、修复和利用的科技创新作为重点支持领域”。通 过多年长期稳定的科研支持，我国已初步形成黑土地保护系 列技术产品与装备、可推广的黑土地保护与利用模式，为加 快形成黑土地在利用中保护、以保护促利用的可持续发展格 局奠定了科技基础。

当前，应继续鼓励开展科学研究和技术服务，培养黑土 地保护利用领域的各类技能人才。鼓励引导更多科技特派员 开展黑土地保护利用技术推广示范，稳定支持一批高水平科 研和创新团队，采取工程、农艺、农机、生物等措施，着力 攻克黑土区水蚀风蚀治理、地力培育与提升、土壤结构性障

碍消减、黑土地保育与作物丰产增效协同等保护利用共性关 键技术，保护黑土地的优良生产能力。 同时，依法加强黑土 地治理和修复，使保护性耕作成为东北地区适宜区域主流耕 作技术。《东北黑土地保护性耕作行动计划( 2020—2025 年 )》 就提出，中央财政通过现有渠道积极支持东北地区保护性耕 作发展，力争到 2025 年，保护性耕作实施面积达到 1.4 亿 亩。

黑土地保护利用是国家的事，也是每个人的事。实际上， 保护黑土地就是守护中国人的大粮仓。面对黑土地保护利用 这项长期而艰巨的任务，应提高黑土地的全民保护意识，进 一步夯实主体责任，严格查处盗挖黑土偷运出关等不法行 为。 当前，各级政府应当加强黑土地保护宣传教育， 比如依 法依规探索把保护责任与奖惩激励机制相挂钩的机制，提高 黑土地利益相关方和有关管理单位保护黑土地的积极性主 动性，共同把黑土地保护好、利用好。

(作者：蓝天、邹升平，均系江苏省中国特色社会主义 理论体系研究中心扬州大学基地研究员、扬州大学政府治理 与公共政策研究中心研究员)

【网言】多措并举助力高校毕业生就业

作者：姜琳《光明日报》 ( 2022 年 06 月 29 日 11 版)

【网言】

人力资源和社会保障部近日部署于 7 月至 12 月，通过 开放未就业毕业生求职登记、完善实名帮扶、推动公共部门 岗位加快落地等 9 方面措施，对 2022 届离校未就业毕业生 和 35 岁以下失业青年集中开展服务攻坚行动。

当前正是高校毕业生就业的关键阶段，相关部门提出， 加快推进事业单位公开招聘工作，抓紧部署中小学幼儿园教 师招聘并指导受疫情影响严重地区落实部分教师资格 “先上 岗、再考证”，组织实施困难毕业生就业结对帮扶，加大人 力资源市场秩序清理整顿等一系列有针对性的举措，各地相 关部门应抓紧落实，多方协同、多措并举，为高校毕业生就 业创造更好的社会环境。

近段时间，一些地方积极行动，有的为求职毕业生提供 住宿、交通便利，不少省份重启各种延期的就业招考，还有 的地方归集发布适合高校毕业生就业的基层就业岗位。这些 举措的积极效果正在显现。【更多免费素材 ，微信lbgzkf1】

针对当前毕业生求职中遇到的一些难点问题，各地各部 门要进一步健全工作机制，创新工作方式，努力开拓更多市 场化就业渠道，挖掘政策性岗位潜力，加快各类招考工作进 度，支持创新创业带动就业。要千方百计为有就业意愿的未 就业毕业生和失业青年提供针对性服务，确保工作不断档、 服务不断线。

(原载于新华网 作者：姜琳 摘编：项锋、赵家明)

【光明论坛 ·温故】统军持势者，将也；制

胜败敌者，众也

作者：韩燕丽《光明日报》 ( 2022 年 06 月 30 日 16 版)

【光明论坛 · 温故】

2021 年 9 月，总书记在中央人才工作会议上发表 重要讲话，指出“‘统军持势者，将也；制胜败敌者，众也。’ 战略科学家是科学帅才，是国家战略人才力量中的 ‘关键少

数’。 当前，全球进入大科学时代，科学研究的复杂性、系 统性、协同性显著增强，战略科学家的重要性日益凸显”。

“统军持势者，将也；制胜败敌者，众也”出 自古代兵 书《三略》，相传为汉初隐士黄石公所作，故又称《黄石公 三略》。该书分上略、 中略、下略三部分，侧重于把治国之 道与用兵之法融合，从战略上阐明治国强国的道理，从政治 上探讨用兵取胜的谋略。北宋时期，官方颁行的军事教科书 《武经七书》将《三略》编入其中，对引导将帅深化兵法学 习、传承军事思想产生了重要影响，为此后历代政治家、军 事家所高度推崇。南宋著名目录学家、藏书家晁公武称《三 略》 “其书论用兵机权之妙，严明之决，明妙审决，军可以 死易生，国可以存易亡”。

春秋以前 “因事设官” ，君主和卿大夫均身兼文武两项 职责， “出则为将，入则为相”。随着战争规模扩大、时间 延长、武器升级，复杂的作战指挥体系迫切需要实行将相分 离，专职的 “将帅”开始走上历史舞台，到战国时期各国都 设立了武官之长的 “将”，也就是 “将军”。秦汉之后，将 帅理论走向成熟，对将帅的认知更加清楚。 “统军持势者， 将也；制胜败敌者，众也”就是基于这个大背景下提出来的。 这两句话的意思是，在战争中，统领军队、掌控形势，是将 帅的职责；击败敌人、取得胜利，是军队的使命。通过清晰 阐述将帅在军队中的职责定位，为君主 “将将” 、将帅 “将 兵”提供了重要理论支撑。

《武经七书》汇集古代兵书之精华，反复强调 “将”的 重要性，深刻阐明将帅的国之柱石作用。《孙子兵法》指出 “知兵之将，生民之司命，国家安危之主也”。《吴子兵法》

言“得之国强，去之国亡”，将帅去留关乎国之存亡，与《六 韬》提到的 “故兵者，国之大事，存亡之道，命在于将” ， 《三略》讲的 “夫将者，国之命也”，异曲同工。在《唐太 宗李卫公问对》中，李靖也赞同《三略》中 “得士者昌”的 观点。《尉缭子》 以 “提鼓挥桴”喻作战指挥，说 “存亡安 危，在于桴端”，亦说“将帅者，心也；群下者，支节也”。 《司马法》把将帅比作身体之躯干，提到“将军，身也，卒， 支也，伍，指姆也”，形象道出了将军在军队中的重要作用。

千军易得，一将难求。名将往往在重要战争中发挥关键 作用，关系着国家兴衰，助推朝代更迭，影响历史进程。为 将之道，要在何处？《孙子兵法》提到， “将者，智、信、 仁、勇、严也” ，被曹操概括为 “五德”，并说 “将宜五德 备”。北宋梅尧臣在注《孙子兵法》时说： “智能发谋，信 能赏罚，仁能附众，勇能果断，严能立威”。所谓 “上兵伐 谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城” ，伐谋伐交需要将帅 智勇兼具，才能算无遗策、灵活 “出奇” “用正” 、把控战 争态势。伐兵攻城，则需要将帅在智勇基础上，在信、仁、 严上多下功夫，才可统军带兵、令行禁止、所向无敌。《三 略》继承了孙子这方面的看法，用 “统军” “持势”一语概 括了将帅的职责本分所在，精准点出了将帅在军队和战争中 的定位。

战略科学家，其重心在于 “战略”二字。 回顾科技发展

史，正是战略科学家这些 “关键少数”，准确把握科学发展 脉搏，及时攻克重大技术难关，影响了历史发展进程，甚至 在一些关键时刻引领国家乃至世界的前进趋势。 当前，我们 正处在大科学时代背景下，战略科学家 “国之重器”的作用

更加凸显， “得一 良将才，胜百连城璧”，必须及时把那些 具备深厚科学素养、长期奋战科研一线、紧盯前沿领域、具 备较强 “跨界”组织能力和前瞻判断能力的战略科学家 “苗 子”识别出来，不断提升战略科学家 “统”好科研团队的组 织力、 “持”准发展态势的前瞻力，加快形成更为科学、更 具实力的战略科学家成长梯队。

(作者：韩燕丽，系山东省委党校〔山东行政学院〕副 教授、山东省总书记新时代中国特色社会主义思想研究中心 省委党校〔行政学院〕基地研究员)

【光明论坛】数字科技赋能文化自信

作者： 陈红玉《光明日报》 ( 2022 年 06 月 30 日 16 版)

【光明论坛】

近日，中办、国办印发《关于推进实施国家文化数字化 战略的意见》，对文化数字化战略作出重要部署，明确提出 战略目标、任务及要求。在近景目标上，提出 “十四五”时 期末基本建成文化数字化基础设施服务平台，形成线上线下 融合互动、立体覆盖的文化服务供给体系；放眼至 2035 年， 则要建成国家文化大数据体系。

信息时代，数字技术极大地推动了文化的发展，文化也 成为数字技术最重要的应用领域之一。文化数字化是数字技 术在文化领域的体现，即以文化创意为核心，依托计算机、 互联网、数字处理等信息技术进行存贮、创作、生产、传播、 交易和消费等。科技赋能，将让数字时代的文化插上腾飞的 翅膀，激发文化创新发展及其产业实践，并带给人们全新的 文化体验。

文化数字化战略为我们擘画了民族文化全景呈现、全民 共享和优秀成果享誉世界的美好愿景，彰显了坚定的文化自 信。这一战略的落地与向纵深处推进，必将极大释放中华传 统文化魅力，提高民族自豪感，抬升文化自信指数，助力文 化强国建设。

文化数字化战略，是对文化自信的强有力诠释。文化自 信是 “四个自信”中更基础、更广泛、更深厚的自信。没有 高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟 大复兴。文化自信是一切自信的源泉和根基。文化数字化战 略的推出，是抢占数字文化发展先机和建设文化强国的呼唤 和需要，坚持文化自信，丰富传统文化表达，传承中华文明 基因，必能开启文化建设新篇章。

文化数字化战略，将赋予文化自信持续动能。夯实文化 自信之基，当激发人们对中华优秀传统文化的自豪感。文化 数字化战略作为方法和路径，可以为夯实这一基石持续输入 动能，正如 “数字能量站”。文化数字化战略将促进文化和 科技进一步深度融合，通过先进适用技术激活传统文化资 源，增强文化的传播力、吸引力、感染力，推动中华文化瑰 宝 “活”起来。文化数字化战略将推动培育以文化体验为主 要特征的文化新业态，使丰富的传统文化资源不再被束之高 阁，让存放在博物馆、数据库中的文物走到生活中来。如此， 年轻一代将有更多的场景和机会走近历史，与传统对话，并 在这个过程中受到熏陶和滋养，升腾出对民族文化的自豪感 和自信心，进而对传统文化予以创造性转化和创新性发展。

文化数字化战略倡导以数字服务带动产业发展，将有力 促进创意经济发展。当前，世界各国创意经济发展竞争激烈，

而数字经济又是其中最激烈的领域之一。近几年，不少国家 出台激励数字经济发展的相关措施，加紧布局。我国推出的 文化数字化战略，不独聚焦数字公共文化服务建设，从促进 数字文化产业角度来看，同样具有推进创意经济高质量发展 的重要意义。

正如前述文件所提，要 “推动文化存量资源转化为生产 要素，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式”。 具体而言，要在文化数据采集、加工、交易、分发、呈现等 领域培育一批新型文化企业。文化数字化战略不仅可以为创 意经济高质量发展提供新动力、新机遇，也可以为创意经济 培育新业态、新模式，从而推动文化产业与新型农业、制造 业、现代服务业以及战略性新兴产业融合发展。 由此可见， 文化数字化战略的全域推动作用，不仅包括文化大数据产 业、新闻传播、人工智能产业等重点领域，甚至还将涉及制 造、体育、健康、教育、医疗等领域，从而成为数字技术最 为广泛的应用。

文化数字化为了人民，文化数字化成果由人民共享。国 家实施文化数字化战略，出发点和落脚点之一都是为了满足 人民日益增长的精神文化需要，这也决定了，尽管文化数字 资源可以在市场上 “开展数据交易” ，但也要依法依规向民 众开放，公共文化资源数据开发后的交易也要把社会效益放 在首位。文化是实现共同富裕的重要变量，数字化无疑为这 个变量增加了权重，文化数字化战略秉持以人为本、全民共 享，坚持以文化公平促共同富裕，将为最终推动实现共同富 裕夯实基础。

文化数字化战略赋能文化自信。 当中华优秀传统文化插 上数字的腾飞之翼，数字技术深度融入文化创新，民族文化 全景多彩呈现，中华文化必将绽放更加夺目的光彩，文化自 信的基石更加稳固，这也必将为推进文化强国建设，实现第 二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴梦想提供更加强有 力的支撑。

(作者：陈红玉，系北京市总书记新时代中国特色社会 主义思想研究中心特约研究员)

【网言】“体育课不被占”入法 学生的锻炼

权需保障

作者：岳冉冉《光明日报》 ( 2022 年 06 月 30 日 16 版)

【网言】

新修订的体育法近日颁布，其中，明确提出国家将体育 科目纳入初中、高中学业水平考试范围，新增 “确保体育课 时不被占用” “保障学生在校期间每天参加不少于一小时体 育锻炼”等条款 … …这些修订，意味着孩子们享受体育课、 在校锻炼一小时的权利，得到了法律保护。

一直以来，体育课不受重视，孩子锻炼时间不足，根源 都在畸形、功利的教育观上。想正本清源，需改变 “用分数 给孩子贴标签”的心态，让全社会对素质教育、核心素养有 更深认同。 同时，体育老师也需认真研究刚出台的新课标， 上好体育课，教会孩子一两项运动技能，让他们享受体育乐 趣，培养终身锻炼的习惯。

需要警惕的是，孩子的锻炼权在现实中仍可能被侵犯， 为此，相关部门需确保 “体育课不被占、在校每天锻炼不少 于一小时”成为常态。

体育强则中国强，国运兴则体育兴。保障学生的锻炼权， 不仅考验着学校 “一切为了孩子”的初心，也考验着家长和 相关部门监督、管理的恒心，更考验着整个社会持之以恒、 重视体育的决心。

(原载于新华网 作者：岳冉冉 摘编：项锋、赵家明)

【新闻随笔】毕业典礼也是一堂生动的大思

政课

作者：于洪良《光明日报》 ( 2022 年 06 月 30 日 16 版)【更多免费素材，微信lbgzkf1】

【新闻随笔】

在完成答辩之后，第一批 00 后毕业生将告别校园，踏 入社会，开启人生新征程。作为最后一节公开课，很多大学 的花样毕业典礼，俨然一堂堂“讲深讲透讲活”的大思政课。

这个毕业季， “应变” “责任” “不遗憾”等成为校长 们致辞中的高频词；青年一代该如何处理自我与社会、个人 与时代、个体与世界的关系，则是共同谈论的主题。华中科 技大学校长尤政院士寄语毕业生彰显大情怀，共赴时代之 约，牢记 “国之大者”，心系“国家事”、肩扛 “国家责”； 勉励青年们从优秀走向卓越，做起而行之的行动者，当攻坚 克难的奋斗者，扎根人民、奉献国家。上海财经大学校长刘 元春则叮嘱学生们要能应对大时代带来的困扰和不确定性。 中国传媒大学校长廖祥忠勉励师生 “不要局限于一时，不要 只盯着脚下” “抬起头来，看看远方”，站住脚，立住身。

这些温暖而又饱含人生哲理的话语，犹如“行路锦囊”， 滋养着走向人生新阶段的年轻人，给予 00 后们以面对未来 的勇气和力量。毕业典礼上的这些千叮咛万嘱咐，抓住了当 下青年人所关切和困惑的问题，为他们打开了一扇门，搭建 了一座桥，强化了学生们事事关心、声声入耳的家国情怀、 使命担当。这样的话语，不仅刚刚走向社会的毕业生需要， 更多的年轻人也同样需要。 由此也就不难理解，这些讲演何 以广受好评。

老师用心教，学生用心悟，大思政课才能达到沟通心灵、 启智润心、激扬斗志的效果。好的思政课不只是授人以渔， 还要授人以 “爱”。毕业典礼上，武汉大学校长窦贤康院士 特意弯腰蹲下，为被称作 “轮椅学霸”的张济凡拨穗。几年 来，学校贴心地将坐轮椅求学的张济凡的教室和寝室都安排 在一楼，方便他出行，直到他如今顺利完成学业。 当天，学 校还为过生日的毕业生送上一份定制 “校训蛋糕”，让毕业 生们感受到了满满的仪式感。

人间第一情，师生话别时。在厦门大学的毕业典礼现场， 全体毕业生三次起立，向恩师鞠躬致谢； 向从事图书、网络 和实验技术等公共管理与服务人员、党政管理和后勤服务等 工作人员鞠躬致谢； 向正在观看典礼、摄像头后面的父母和 亲友鞠躬致谢。对此，一位网友留言：“虽然我明年才毕业， 但是直播看哭了我，厦大对学生太好了！ ”这一幕幕感人瞬 间，无疑将印在毕业生的脑海里。大学和校长们的走心之举， 换来的是毕业生妥帖的暖心记忆。

为 了给首届 00 后毕业生必要的仪式感，多所大学用云 歌会、云合影、定制头像框等补上青春记忆的这一块拼图，

并承诺 “校园的大门将永远向你们敞开”。从 2019 年开始， 年年火出圈的青岛大学毕业典礼，今年再次凭借堪比演唱会 的精彩现场迅速登上热搜，让网友们直呼 “毕业典礼的天花 板”。华中师范大学从今年 1 月启动毕业歌的歌词征集，历 时两个多月后开始谱曲，完成了这一届学生的专属毕业歌， 并举办了 5 期 “合唱体验课”。毕业晚会上，书记、校长等 人登台合唱，为应届毕业生上了最后一节 “爱在华师”主题 思政课。思政课的本质是讲道理，用故事把道理讲清楚、讲 透彻，讲到学生心里的最柔软处，学生才能 “解渴”。

青年的命运，从来都同时代紧密相连。一个时代有一个 时代的回响和使命，历经忧患更显坚毅，青春信仰历久弥坚。 在青春的活力夹杂时代的考验面前，北京大学毕业典礼上一 名学生说得好， “哪怕终其一生都平凡又如何？只要有一颗 不惧平凡的心，一样能成为故事的主人公。学会直面平凡、 拥抱平凡、敬畏平凡，在日复一 日的坚守中、在被需要的每 个瞬间，化平凡为不凡，是北大教给我们的重要一课”。

愿 2022 届毕业生带着母校赋予的智慧、力量和勇气， 永远保持心中的热忱与坚持，满怀 “清澈的爱，只为中国” 的热忱，践行 “请党放心，强国有我”的青春誓言，不断增 强做中国人的志气、骨气、底气，在青春的赛道上奋力跑出 更好成绩。

(作者：于洪良，系山东财经大学教授)

【新闻随笔】年轻人“淡亲”现象值得深思

作者：李思辉《光明日报》 ( 2022 年 06 月 30 日 16 版)

【新闻随笔】

老话讲，亲戚 “一代亲，二代表，三代四代不走了” ， 但在一些年轻人看来，现在几乎变成“一代无亲，二代无表， 三代四代谁也不晓”。媒体报道，时下很多 90 后、00 后对 亲戚的概念逐渐淡漠，亲缘关系黏性减弱，对现存亲戚之间 的互动几乎失去兴趣。

父辈对亲缘关系非常看重，现代年轻人为何看淡看疏？ 从成长环境看，90 后、00 后大多是独生子女，缺少兄弟姐 妹陪伴，有的缺乏大家族生活成长经历，以致他们中的很多 人习惯于独来独往；从生产生活方式看，快节奏的生活工作 让很多年轻人压力大，能自主把握的时间十分有限，与亲戚 没有太多话题和交集；从交往方式看，作为互联网“原住民” 的年青一代，更热衷于 “键对键”而非 “面对面”，很多人 习惯于无亲缘社交的 “孤独感” … … 总之，年轻人亲戚观念 越来越淡，与社会环境变化密不可分。

对年轻人疏亲现象，有乐见其成者，有顺其自然者，也 有担心忧虑者。在笔者看来，疏亲固然能给年轻人带来一些 社交上的轻松，但它终究不是一件好事。亲缘和地缘、业缘 等关系一道构成了中国传统社会基本的社会关系，是维系社 会凝聚力的重要纽带。特别是，在 “家国同构”的传统语境 下，齐家在修身和治国平天下的序列结构中，起着桥梁和枢 纽作用，与治国几乎具有同等的意义。如果任凭传统的亲戚 观念越来越淡，则耕读传家、福泽社会等优良家风会不会失 去传承载体，亲族间的道德评价、道德约束会不会受到冲 击？如果对血缘、亲缘都弃之如敝屣，更松散、更原子化的 社会个体，靠什么凝聚？

年轻人 “淡亲”看似是一种见怪不怪的社会现象，实际 上是一个加快重构族群认同，提升年轻人归属感、增强年轻 人凝聚力的深刻提醒。人终归不是冰冷的机器，而是一个个 鲜活的精神载体。面对工业社会的文化和精神解构，我们不 能无动于衷。 以更积极态度阻断 “淡亲”趋势的蔓延，多回 老家看看，让春节、端午、中秋等传统节日成为密切亲族联 系的机会，生活会有更多仪式感，一代代年轻人将找到“根”； 重塑地缘文化，打破 “对门不相识”的陌生和疏远，钢筋水 泥堆砌的城市会有更多人情味。

“几多叮咛、几多期待、几多情深 … …啊父老乡亲，树 高千尺也忘不了根。 ”一首《父老乡亲》唱出了多少款款深 情，唱出了一个深刻道理——不论离开故土多久多远，不论 科技怎样发展变迁，人都不应该活成孤岛。重视亲缘关系的 重构，实际上就是在重视我们这个社会的凝聚力。随着全面 二孩政策的实施，很多年轻人会迎来自己的第一、第二个孩 子。相信，当现在的年轻人成为父母，他们也会希望孩子们 完成情感的寻根，而非自闭在“淡亲”的“茧房”中。对此， 各方面应加强宣传引导，让那些 “淡亲”的年轻人，逐步在 更多的亲情中找到自己的位置，享受更温暖的生活。

(作者：李思辉，系湖北省中国特色社会主义理论体系 研究中心华中科技大学分中心研究员)

【文化评析】古装偶像剧：尊重观众才是“流

量密码”

作者： 吕珍珍《光明日报》 ( 2022 年 06 月 30 日 16 版)

【文化评析】

近日，电视剧《梦华录》热播，成为兼具播放量与讨论 度的现象级古装偶像剧。《梦华录》的迅速火爆，看似意外， 实则有其必然性。这便是对观众审美和认知的尊重。

近年来，许多古装偶像剧都遵循 “流量演员+大 IP”的 生产模式， 以一种看似快捷、稳妥的方式，将流量密码牢牢 掌控手中。古装偶像剧是一种对扮相要求较高的类型剧，而 以流量为标准的选角，使一些男女主角连令人满意的外貌条 件都不具备，遑论演技。在流水线式的生产模式下，一些古 装偶像剧偏离了对品质的追求，而以制造话题和会员拉新为 目标，艺术上粗制滥造，滤镜运用失真、角色造型单一、剧 情套路化等问题普遍存在，加剧了观众的厌倦和不满。

在这种 “丑偶”当道的背景中，观众对古装偶像剧的要

求，首先是对自己审美的尊重。不可否认，主角的高颜值和 画面的赏心悦目，是观众追剧的重要动力。《东宫》《锦衣 之下》《香蜜沉沉烬如霜》等剧较高的口碑，无不与此相关。 《梦华录》则更上一层楼。 角色利落的发髻和雅致的妆容， 既与角色有较高的匹配度，又显得清新脱俗。就画面而言， 无论小桥流水的江南风情，还是喧闹繁华的北宋东京市井， 都不失自然而灵动的美。

对观众审美的尊重，也意味着艺术形式与内容表达上的 创新。 同质化引起的审美疲劳，是古装偶像剧被诟病的一大 原因。一些口碑不错的剧集也难以避免，如《宸汐缘》的服 装造型、环境场景、人物设定、剧情发展，被认为与《三生 三世十里桃花》高度相似。《梦华录》能够获得观众认可， 在于另辟蹊径，从扎堆的玄幻剧和清宫剧中跳出来，将故事 背景设定在北宋，并以丰富的历史知识和深厚的文化内涵带

给观众堪称惊喜的收获。剧情立足于天禧党争、乐籍制度等 历史背景中，并巧妙地融入茶百戏、蹴鞠等市井风情， 以服 饰、器具、食物等细节还原了富有烟火气息的宋人生活图景。 由此引发的对历史文化的考证和讨论，又反过来增加了《梦 华录》的热度。

对观众认知的尊重，主要体现为扎实的剧情、丰满的人 物和符合观众期待的价值观。这是影视作品的核心竞争力， 也恰是许多古装偶像剧的短板。2022 年 IP 改编剧作《镜 ·双 城》， 内涵缺失，成为一则单薄的 “经典”爱情故事。相比 之下，《梦华录》则用心得多。该剧在元杂剧《赵盼儿风月 救风尘》的剧情之外，描绘了男女主人公在一次次的偶遇和 相互扶助中情愫渐生的过程，同时叙述三个身份低微的女子 在各自经历婚恋挫败后，携手将小茶坊一步步经营成大酒楼 的故事。这样的情节设定，既符合观众对古装偶像剧的类型 期待，也契合当代女性的生活和情感体验，满足了她们渴望 经济和精神独立的普遍心理，体现出对艺术规律的尊重和对 社会情绪的精准把握。

不论是好评还是批评，背后都是对好作品的期待。《梦 华录》的火爆，不过是再次验证了一个朴素的道理：尊重观 众、尊重规律、尊重常识，才是真正的 “流量密码”，也是 包括古装偶像剧在内的国产剧亟须重新捡拾的初心。期待有 诚意、高质量的剧集再多一些，从而提高国产剧的整体水准。

(作者： 吕珍珍，系广州大学人文学院副教授)