《光明日报》评论汇编【53篇】
目录
1.雄安新区，以历史耐心铸就未来之城3
2.清明，共同缅怀牺牲的扶贫人6
3.“收缩型城市”带来治理新命题8
4.处置论文造假比发明创造还难吗10
5.完善选举制度将掀开香港政治发展新篇章12
6.“执法外包”该严查更该反思14
7.学史增信，意定从容15
8.完善香港选举制度 确保“一国两制”行稳致远18[readpay]3[/readpay]
9.专业目录“大改”为职业教育一体化发展奠基21
10.摆脱升学功利需对各类竞赛釜底抽薪24
11.把握好老字号的“老”26【更多免费素材，微信lbgzkf1】
12.在党史学习中立德铸魂28
13.保障中小学生睡眠须寻找更好“姿势”30
14.学习历史是为了更好走向未来——一论扎实推进党史学习教育32
15.持续推动“双减”，强化学校育人主阵地作用 35
16.疫情冲击下，实体书店缘何逆势上扬37
17.破解基层“用药荒”应加强政策设计39
18.赓续伟大的脱贫攻坚精神41
19.教师招聘不能陷入“唯学历”怪圈45
20.从百年党史中感悟思想伟力——二论扎实推进党史学习教育46
21.《标准》发布只是第一步，国际化仍需努力49
22.“大女主剧”何以陷入困境51
23.火爆的“小长假经济”正在回归53
24.打好种业翻身仗 完善体制机制是关键55
25.理性认识医生的角色和职业58
26.切实为群众办实事解难题——三论扎实推进党史学习教育60
27.师资博士后制度改革应提上日程63
28.治理快递过度包装势在必行66
29.质量流量两手抓 打造更多文艺“硬通货”68
30.多多关注社会转型期女性的自我发展71
31.以昂扬奋斗姿态开拓发展新局——四论扎实推进党史学习教育73
32.留学受阻，国际教育缘何逆势升温76
33.这届年轻人为何热衷于“嗑CP”79
34.进一步深化对党的性质宗旨的认识——论扎实开展党史学习教育81
35.种族主义让美“自由民主”灯塔形象越发黯淡85
36.四项改革将让职工医保“物尽其用”87
37.“三星堆”商标被抢注，四种情况可驳回90
38.“喝播”视频，平台也该管92
39.进一步总结党的历史经验——论扎实开展党史学习教育94
40.弘扬脱贫攻坚精神 全面推进乡村振兴97
41.新冠疫苗接种事关经济社会稳定恢复100
42.“珠峰计划”2.0 版本的落实举足轻重102
43.一条实线 62 万人违章，标志标线设计合理吗105
44.进一步发扬革命精神——论扎实开展党史学习教育106
45.技术社会，我们还需要哲学吗109
46.把握建党百年契机，强化“四史”学习教育112
47.学历高消费是“一格一格降人才”114
48.构建免疫屏障要搬开谣言“路障”117
49.总体国家安全观的三重实践价值118
50.对“卡脖子”技术也应“建档立卡”120
51.警惕“福岛核污水入海”让环境公害重演122
52.落实学生休息权关键在救济渠道畅通125
53.进一步增强党的团结和集中统一——论扎实开展党史学习教育127
雄安新区，以历史耐心铸就未来之城
作者：孙英臣《光明日报》（ 2021 年 04 月 01 日 02 版）
【光明论坛】
四年前的今天，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区，这个大战略的背后，是京津冀协同发展的宏伟构想，更 是区域协调视角下的中国发展大棋局。四年来，雄安新区建
设风雨无阻、日夜兼程，其铿锵前行的步伐坚实而沉稳，这 座“未来之城”正逐渐展现在世人面前。
设立河北雄安新区，是以总书记同志为核心的党中央作出的历史性战略决策，是千年大计、国家大事。雄安新区设立以来，在总书记关于新区规划建设重要讲话和重要指示批示精神指引下，新区广大干部群众迎难而上、担当作为、全力攻坚，高标准、高质量推进雄安新区建设发展。起 步之初，雄安新区坚持先谋后动、规划引领，借鉴国际成功经验，汇聚全球顶尖人才，累计邀请数千名专家与技术人员参与规划编制，充分体现了对这项历史性工程的审慎与严 谨。
千年大计，必作于细。在规划阶段，雄安新区保持历史耐心和战略定力，稳扎稳打、不求速效，总体规划编制历时 一年多时间，把每一寸土地都规划得清清楚楚。进入大规模开工建设阶段不久，遭遇突如其来的新冠肺炎疫情，雄安新区坚持生命至上，实施联防联控、群防群治，切实筑牢“三 道防线”，对重大工程项目建设现场进行全方位、全周期管控，在做好疫情防控的同时，稳妥有序推进征迁任务，全面 推进重点片区和重大项目开工建设；京雄城际和雄安站开通运营，市民服务中心投入使用，商务服务中心、综合管廊等项目进展顺利；加快建设创新发展示范区取得新进展，在全国率先发布智能城市建设标准体系框架，率先完成并应用国内首个城市级区块链底层操作系统，有序布局发展高端高新产业……经过四年的不懈努力，雄安新区顶层设计和一些重要基础性工作基本完成，为这座未来之城的建设发展打下了坚实基础。
作为一座未来之城，雄安新区秉持新发展理念推进新区规划、建设和发展。雄安新区是从零开始规划建设的，犹如一张白纸，可以画最新最美的图画，而其规划、建设和发展的理念决定着这座未来之城的功能、品质、格调和风貌。新区把新发展理念全面融入建设创新发展示范区的实践，着力打造推动高质量发展的样板工程。坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，提供优质共享的公共服务；坚持生态优先、 绿色发展理念，统筹生产、生活、生态三大空间，努力构建蓝绿交织、和谐自然的国土空间格局；坚持配套疏解、高端高新理念，围绕融入国内大循环和国内国际双循环新发展格局，推动形成符合国家重大战略、体现国家竞争力的产业布局。今年以来，新区党工委、管委会提出加快实现雄安新区“新形象、新功能、新产业、新人才、新机制”的“五新” 目标，一幅雄安画卷已经徐徐铺展开来。
雄安新区诞生在中国特色社会主义新时代，我们必须增强世界眼光和历史眼光，始终心怀“国之大者”，从“两个大局”的高度深刻认识建设雄安新区的重大现实意义和深远历史意义。一方面，雄安新区建设发展对于有力有序有效疏解北京非首都功能，弥合首都与周围的工业农村地区的经济差距，推动京津冀协同发展这一国家战略不断向纵深推进， 具有重大意义；另一方面，雄安新区的定位是贯彻落实新发展理念的创新发展示范区，高标准高质量推进雄安新区建设发展，对于我们开启全面建设社会主义现代化国家新征程， 走出一条开放发展、区域协调发展的新路子，具有重大意义。
凡是过往，皆为序章。建设雄安新区是一项历史性工程， 一定要保持历史耐心，保持“功成不必在我”的精神境界，
稳扎稳打，一茬接着一茬干，确保一张蓝图干到底，将雄安 新区打造成未来城市的标杆和推动高质量发展的样板。
（作者：孙英臣，系河北省委党校学术委员会副主任委 员，专家委员会首席专家）
清明，共同缅怀牺牲的扶贫人
作者：李思辉《光明日报》（ 2021 年 04 月 01 日 02 版）
【光明时评】
岁岁清明，今又清明。与往年不同的是，今年清明前夕， 社会上出现庄重纪念因公殉职的扶贫干部的呼声。这份朴素而诚挚的感情，令人肃然起敬。
正如总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上深 情表达的：“在脱贫攻坚斗争中，1800 多名同志将生命定格在了脱贫攻坚征程上，生动诠释了共产党人的初心使命。脱贫攻坚殉职人员的付出和贡献彪炳史册，党和人民不会忘 记！共和国不会忘记！”清明节前，祭奠英雄的社会呼声、群众感情何尝不是“不会忘记”的一个注脚？清明节之际， 支持、鼓励乃至积极组织公众祭奠英雄、悼念逝者、抚恤家属，既传递了百姓感情、也展现了国家态度。
缅怀英雄是为了告慰英灵。世界上没有天生的钢铁勇士，只有为了信仰不怕牺牲的普通人。一声令下、扎根基层、 殚精竭虑、死而后已，这些倒在扶贫路上的“钢铁战士”， 用生命书写了担当和忠诚，践行了初心和使命。脱贫攻坚取得全面胜利后的第一个清明节，以必要的方式向他们表达深切缅怀、真挚怀念、崇高敬意，寄托的是炙热深情。
英雄也有家庭，也有亲人。人们还记得，电视镜头里， 广西大学生村官黄文秀的父亲替女儿出席全国脱贫攻坚总
结表彰大会，听到女儿名字后，不禁潸然泪下；人们还记得， 江西 90 后夫妻吴应谱、樊贞子牺牲在扶贫路上，当时樊贞
子肚里还有 2 个月大的胎儿，家人痛心不已；人们也还记得， 湖北扶贫干部谢睿殉职后，他幼小的孩子整天在纸上摹画爸爸……清明时节抚恤、慰问家属，同样是对英雄的告慰。
缅怀英雄更是为了凝心聚力。现行标准下 9899 万农村贫困人口全部脱贫，832 个贫困县全部摘帽，12.8 万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，中国完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了彪炳史册的人间奇迹。世界上有哪个政党能够如中国共产党这样敢于向人民向历史作出庄严承诺，不折不扣兑现承诺？世界上哪个政党的党员能够像中国共产党的党员干部一样，为打赢脱贫攻坚战，闻令而动、 尽锐出击，鞠躬尽瘁、死而后已？
脱贫攻坚战取得全面胜利，这一前所未有的脱贫奇迹， 生动彰显了中国共产党领导和社会主义制度的政治优势，生动展现了中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新征程的起点。全社会缅怀英雄、祭奠牺牲者，也传递出一种接续奋进的昂扬态度，传递出众志成城、再创辉煌的精气神。
最好的缅怀是传承，最好的纪念是明志。对殉职的 1800 多名扶贫人，后来者要继承和发扬他们身上“敢教日月换新天”的担当精神、“不破楼兰终不还”的攻坚决心、“俯首甘为孺子牛”的奉献品格，在全面建设社会主义现代化国家、 实现第二个百年奋斗目标、推进乡村振兴的伟大事业中砥砺前行。让清明的哀思，化作披坚执锐的力量。
（作者：李思辉，系华中科技大学新闻评论研究中心特 聘研究员）
“收缩型城市”带来治理新命题
作者：吴康《光明日报》（ 2021 年 04 月 01 日 02 版）
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改革开放 40 多年来，中国的城镇化和城市建设取得了引人瞩目的成就，同时，也面临着内外部条件的系统性重构。 随着近年来全球化进入退潮期，在人口红利与工业低成本优势逐步丧失、外向型制造业面临转型升级、土地财政收紧和老龄化加剧等因素的交叠作用下，中国宏观经济进入了新旧动能转换期。
这给城镇化空间带来了重要变化，突出表现在全国城市增长的显著分化。人口持续向主要城市群、都市圈及省会以上特大城市集聚。同时，局部收缩作为另一面也同步浮现。基于城区常住人口的初步测算，2007—2016 年，在我国 660
多个建制市（地级和县级市）中，约有 80 个人口流失的“收
缩型城市”，其中地级市 24 个，县级市 56 个，主要分布在东北、东南沿海以及中部地区，大部分城市的“收缩幅度” 不大。
何为“收缩型城市”？这一概念萌芽于 20 世纪六七十年代德国对人口流失和城市衰退等问题的关注，后由两位德国学者在鲁尔转型研究中正式提出。伴随着 21 世纪初美欧房屋止赎和债务危机的发酵，“收缩型城市”的使用语境不断扩展，也指那些长期难以逆转低迷发展势头、人口不断流失的城市。当时，这一现象虽得到学界和政策界的关注，却 仍被视为城市发展历程中一个短暂可逆的局部现象。
但多年下来，欧美收缩城市治理效果并不显著，而“收缩”又如传染般继续向新兴市场和发展中国家的城市蔓延， 这引起了城市理论界和规划政策界的反思：收缩的现象或许已超出了个体城市增长和衰落的解释范畴，其也许并非只发生在少数城市身上的一个短期可逆的过程，而是全球化背景下的一个结构性的长期过程。
回到中国的语境中，如前所述，当一些大城市、都市圈不断扩容时，一些市县正向着另一条截然不同的发展路径滑去。个别城市出现的“空城”“鬼城”“空心化”等问题， 正是收缩现象比较激烈的呈现。笔者研究中所测得的中国 “收缩型城市”，基本对应着三种类型：以东北城乡为代表的整体性收缩、以东部外向型工贸城市为代表的局部性收 缩，以及大都市外围的中小城镇为代表的依附性收缩。
具体来说，首先，中国的城市化进一步走向大都市化， 突出表现为大城市的都市（圈）化和城市群的不断发育成熟， 并成为关键设施、人才智力和资本财富的汇聚平台，而都市圈与城市群外的边缘区域难免出现“收缩型城市”。其次， 我国大部分地区仍处于城市化中期，新发展格局的构建将进一步加快内陆地区的城镇化进程，尤其是中西部省会城市人口吸纳能力将明显增强，并不断带动周边的中小城市人口回流。最后，除了“被动收缩”外，一线超大和资源环境相对脆弱的城市，其空间发展战略和规划逻辑将由“增量”转为“存量”甚至“减量”，成为“主动收缩”的城市。
在此，需要特别指出的是，“收缩型城市”并非贬义词， 应将其作为一种需要我们去适应的新现象和新机制来对待，
转变“为增长而规划”的传统执念与价值取向，将“收缩” 更多看作一种转型的机遇，积极制定有效地适应战略。
对于城市发展而言，应以“网络联系论”更新“城市规模论”，转变传统“做大规模”和“盲目扩张”的思路，在双循环新格局下，立足实际分析城市所处的生产网络位置和城市网络分工，在更高水平对外开放条件下构建兼顾“内、外”部联系的网络式发展范式，做到精明发展。此外，需积极应对收缩型城市的棕地（注：被遗弃，闲置的前工业和商业用地及设施）和空地治理，并与生态系统服务联动改善， 发展“绿色空间存储”为城市再开发储备土地，用绿地为收缩型城市提供生态系统服务。在发生“局部收缩”和老龄化并存的城市，公共服务设施的配置也要充分考虑匹配需求 者，并通过有机更新来提升城市的活力与中心性，强化公共交通与各类服务中心的有机结合。由此，综合应对“收缩型城市”带来的城市治理新命题。
（作者：吴康，系首都经济贸易大学城市经济与公共管 理学院教授、北京市总书记新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）
处置论文造假比发明创造还难吗
作者：龚宜陉《光明日报》（ 2021 年 04 月 01 日 02 版）
【光明时评】
《自然》杂志 3 月 23 日发表的一篇标题为《打击炮制伪科学的假论文工厂》的文章引发关注。该文章披露说，《自然》的统计分析表明，2020 年 1 月至今，一些科学期刊撤回了 370 篇与论文工厂存在关联的稿件，并预计还会有更多类似撤稿。
果不其然，“大多数问题论文，来自中国，特别是医院 机构”，“《自然》杂志发现，自 2020 年年初以来，中国
医院又有 197 篇作者的论文被撤稿”。这里所谓“又有”， 其实早可称为“叒有”，说“叕有”也不为过，其所指正是已经屡次三番被曝光的论文造假丑闻。论文造假，在最近一些年里似乎成了学界顽症。更可怕的是，一些参与或涉嫌参与论文造假者，在造假丑闻被曝光后，可在“葫芦案”里脱身而退，毫发不损，甚或声名益彰，更上层楼。这些案例的示范效应，或许就是论文造假屡有效尤的重要原因之一。
问题还在于，如此数量的论文造假屡屡被曝光于国际期刊，国内类似期刊却“岁月静好”。对这种反差，人们不知 道是该喜还是该忧。论文造假造到国际上去，造假者所凭借的当然不只是胆量，更有成本—收益的预期：一旦得手，名利双收乃至“叒收”“叕收”；即使失手，也不过自己抖抖 身子，他者帮着掸土，然后大可光鲜依然……这样的处理方法和处置方式，让一些人有恃无恐、变本加厉，污染败坏了学界风气。
对论文造假者处理不严、处置失当甚至为其遮掩开脱的做法，实际上是丧失是非观念甚至是颠倒是非的结果。从某种意义上讲，是非的丧失和颠倒，是价值观和价值判断出问题的必然结果，其后果之严重远大于造假个案。或者说，正是由于是非观出了问题，才有更多后来者如此效法。否则， 就没有办法解释论文造假者何以不减，更不要说绝迹。如果早些年被揭露出来的论文造假还可用不熟悉国际期刊的论 文通则来说事的话，那么，后来且数量更多的论文造假则没有任何可辩白的理由，造假者完全是明知故犯。
最近几个月，《欧洲医学和药理学科学评论》杂志曾一次性撤稿 163 篇来自国内作者的论文。而在 2015 年，国际
科学期刊出版集团的 4 批因涉嫌造假而撤稿的论文中，涉及
国内作者的论文有 117 篇之多。这么多论文，这么多作者， 被真正调查处置的有多少？难道处置论文造假比发明创造 还难吗？
（作者：龚宜陉，系媒体评论员）
完善选举制度将掀开香港政治发展新篇章
作者：樊鹏《光明日报》（ 2021 年 04 月 01 日 02 版）
【香江快评】
“法者，天下之公器也。变者，天下之公理也”。3 月30 日召开的十三届全国人大常委会第二十七次会议，经表决全票通过了新修订的《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法》和《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件二香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》，国家主席总书记分别签署第75、76 号主席令予以公布。这是落实“爱国者治港”原则、确保香港管治权牢牢掌握在爱国爱港者手中的关键举措，是全国人大代表中央履行基本宪制责任和中央主导权的重要体现，也是严格依照宪法和基本法办事、堵塞有关制度漏洞的法定行为，必将对有效维护国家安全、保持香港长期繁荣稳定发挥“定基立柱”的显著效用。
确保“一国两制”实践行稳致远，必须始终坚持“爱国者治港”原则。“爱国者治港”是“一国两制”的应有之义， 是建立健全、发展完善特别行政区政治制度和体制必须遵守的根本原则。历史实践说明，只有宪法秩序和基本法精神得
到尊重和保障，“一国两制”才能开花结果，只有确保“爱 国者治港”，宪法和基本法确立的宪制秩序才能得到有效维 护。近年来各种反中乱港势力在香港兴风作浪，甚至把香港 变成了渗透内地的“司令部”和颠覆国家政治安全的“桥头 堡”，严重损害国家主权、发展和安全利益，影响香港繁荣稳定。
落实“爱国者治港”根本原则，需要完善的制度体系和健全的制度保障。“爱国者治港”原则没有得到有效落实， 既源自维护国家安全层面缺乏必要的“安全阀”，又因为选举制度存在严重漏洞和短板，为各类乱港势力提供了可乘之机，甚至“港独”“揽炒”分子也能通过各类选举机制进入特别行政区治理架构，不仅带来国家安全的重大风险，而且通过披上合法化的外衣、伪装成制度化的形式，肆意阻挠特区政府施政，严重损害香港市民福祉。这次完善健全选举制度，确保了香港特别行政区政权架构中，身处重要岗位、掌握重要权力、肩负重要责任的人士，必须是坚定的爱国者， 同时也将确保香港的政治体制和治理机制更加顺畅、有效运行。
完善健全香港特区制度体系，需体现国家基本宪制责任
和中央主导权力。对地区关键政治制度尤其是选举制度的制定和修改，在世界范围内来看都属于一个国家的中央权力， 是国家对地区行使主权的体现。确保中央享有对香港政治制度的绝对主导权，是体现国家主权原则、切实保障中央对香港享有全面管治权的根本前提。全国人大对“一国两制”运行和国家政治安全负有基本宪制责任，通过法律修订行使的宪制权力，具有不容置疑的权威性和强制性。妄图否定或阻
碍中央对香港政治制度的主导权，根本目的是抗拒和架空中 央对港全面管治权，挑战特别行政区宪制秩序。这次全国人 大及其常委会积极运用宪法权力，从国家层面采用“决定” 和“修法”前后并行的方式顺利完成了选举制度的修订，是 落实国家基本宪制责任和中央主导权力的重要体现，也是立 足维护宪法、基本法权威，巩固香港长治久安的战略举措。 完善香港选举制度，符合香港实际情况、体现社会整体
利益。这次对香港选举办法和相关程序的新修订，旨在形成一套更加符合香港实际情况、具有香港特色的新的民主选举制度，是对香港民主制度的优化和发展。公布的修订方案， 是全国人大常委会严格依照宪法和基本法原则办事的结果， 修订过程完全合宪、合法、合理，修订后的选举办法和程序， 制度上可靠，机制上可控，方法上可行，将为香港政治发展提供更加清晰的框架和更加明确的基准，不仅有助于优化民主参与的结构与过程，而且有助于使香港从长期的政治争拗和对立对抗中解脱出来，齐心协力抓民生，聚精会神谋发展， 为香港社会的有序运行提供更加坚实的宪制依据和法律保障。
“法与时转则治，治与世宜则有功”。全国人大常委会
的修法举措，是立足当下、放眼长远的战略选择和制度安排， 必将掀开香港特区政治发展的新篇章。
（作者：樊鹏，系中国社会科学院总书记新时代中国特 色社会主义思想研究中心、政治学研究所研究员）
“执法外包”该严查更该反思
作者：张典标《光明日报》（ 2021 年 04 月 01 日 02 版）
【网言】
近日在网上热传的一段视频里，浙江桐乡一名自称“市容巡查队大队长”的男子走进一家药店，要求将玻璃墙上贴的医保定点标识、防疫要求等“垃圾广告”全部清理干净， “如果反抗，则格杀勿论”。视频引发争议，桐乡市综合行政执法局局长回应，此事系第三方外包公司人员操作失误， 已责令第三方公司对其停职调查。
如此“官威”十足的恫吓，引发了网友广泛的关注。以“外包人员”的说辞应对舆论，显然不足以平息网友的担忧。 这引出了一个严肃的问题：执法能外包吗？根据《行政强制法》《城市管理行政执法条例》等法律法规，外包的协管人员并不能从事执法工作。执法权是法律授予的，应由国家工作人员实施，不能外包给营利性企业。因为执法外包在现实中往往跨过界线，屡次越权执法，引发纠纷。“执法外包” 也容易成为相关部门“懒政”的手段和甩锅卸责的借口。一些工作本该是相关部门的管理责任，一出事群众才知道是外包给了第三方。这破坏的是相关部门在群众心目中的形象。从当地目前的回应来看，相关部门并未认识到“执法外包” 存在的问题。期待当地相关部门能够汲取过去的相关经验教训，厘清政府公共服务与行政执法的边界，建设群众信得过、 靠得住的执法队伍，不给“执法外包”留一点土壤。
（原载于新华每日电讯 作者：张典标 摘编：郝悦）
学史增信，意定从容
作者：李琦《光明日报》（ 2021 年 04 月 02 日 02 版）
【光明论坛】
人无信不立，事无信不成。总书记对党史学习教 育提出“学史增信”的要求，就是希望全党同志特别是领导
干部，要通过学习百年党史，不断增强中国特色社会主义道 路自信、理论自信、制度自信、文化自信。这四个自信既是 学习目标，也是路径指南，包含着十分丰富而深刻的内容。 增强道路自信的底气。百年党史，是我们党领导人民探
索出一条举世独特的救国救民、强国富民的“中国道路”的苦难而辉煌的历史。站在这条道路的开端，毛泽东同志曾说过，这是诸路皆走不通了而不得不走的一条路。如今，我们党已从泥泞迷茫、艰险丛生的荆棘小路，走上峰回路转、雨后彩虹的阳光大道。走着走着，中国人民逐渐从“站起来” 到了“富起来”，又从“富起来”到了“强起来”。这条路越走越通畅，越走越宽阔。今天，我们屹立于世界民族之林， 并日益走近世界 0 舞台的中央，以无比自信的姿态平视世界。学党史，方能深刻理解中国共产党是怎样筚路蓝缕、艰苦奋斗，开辟了中国特色社会主义道路，又何以对自己带领全国人民开创的这条道路充满自信。学党史，方能深刻领会我们为什么既不能走封闭僵化的老路，也不能走改旗易帜的邪路，只有中国特色社会主义道路才是指引国家发展进步、人民获得美好生活、实现中华民族伟大复兴的人间正道。
坚定理论自信的定力。思想是行动的先导。百年党史， 也是我们党坚持解放思想和实事求是相统一、固本培元和守正创新相统一，不断推进马克思主义中国化，推出富有中国特色、解决中国问题的理论创新成果的过程。在领导革命、建设、改革的历程中，我们党始终坚持理论与实际相结合， 总结形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、总书记新时代中国特色社会主义思想。学习党的指导思想，不仅要搞清楚它们的来龙去脉、深刻内涵、
重大意义，还要深刻把握它们一脉相承又与时俱进的辩证关系。特别是，站在党的百年华诞的关节点，要立足当下，追 寻历史，遥望未来，将学深悟透总书记新时代中国特色社会主义思想放在学习突出位置，更坚定地将总书记新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，指导实践、推动工作、开拓新局。
明晰制度自信的优势。无论是一个政党的长足发展、长久执政，还是一个国家的繁荣进步、长治久安，都必须形成一套经过实践检验的、趋于稳定长效的制度，才能得到根本保障。弄清楚中国特色社会主义制度所从何来、何以有效、优势何在、如何坚持，是学习党史必不可少的内容。100 年来，中国共产党带领中国人民长期接续奋斗，形成和不断发展完善富有中国特色、符合中国发展实际的国家制度，取得了举世瞩目的历史性成就。特别是党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央在领导国家建设过程中，突出强化制度建设、夯实制度根基，并对中国特色社会主义制度的最大优势进行了精辟总结和阐述。面对当今世界百年未有之大变局，站在统筹国内国际两个大局战略高度，要结合学习党史， 深刻把握中国特色社会主义制度的显著优势，努力将制度优势转化为治理效能，加强我国国家治理体系和治理能力现代化建设，将“中国之治”的水平不断推向新的高度。
永葆文化自信的精神。文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。中国特色社会主义文化，源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化，植根于中国特色
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社会主义伟大实践。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央极其重视文化建设，强调“我们要坚持不忘本来、吸收外来、面向未来”“更好构筑中国精神、中国价值、中国力量”。弘扬中国独特的民族精神、革命精神、时代精神， 涵养博大的世界眼光和胸怀，进一步加强文化影响力，提高文化软实力，我们必将以更加自信的姿态立于世界文化之林。
总书记曾说：“当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”中国共产党是世界上最大的政党，立足中华民族千秋伟业，百年正是风华正茂。当此百年华诞之际，中国共产党和全中国人民一起，以无比自信的眼光平视世界。这个自信，既源自于中国特色社会主义伟大实践，也源自于我们党百年来波澜壮阔的奋斗历程和辉煌成就。学习党史，方能拥有面对现实处变不惊、从容不迫的气度，以更加稳固持久的自信，迈着更坚实的步伐走向未来。
（作者：李 琦，系中央党史和文献研究院科研规划部副主任）
完善香港选举制度确保“一国两制”行稳
致远
作者：张仕荣《光明日报》（ 2021 年 04 月 02 日 02 版）
【香江快评】
3月 30 日，十三届全国人大常委会第二十七次会议通过新修订的《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法》和《中华人民共和国香
港特别行政区基本法附件二香港特别行政区立法会的产生 办法和表决程序》，这与去年 6 月 30 日十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过的《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》一道,形成贯彻中央治港方略的“组 合拳”。香港选举制度的完善也为“一国两制”在香港的成功实践再谱新篇。
完善香港选举制度体现了中央贯彻“一国两制”方针的坚定不移，即“不会变、不动摇”。在“一国两制”具体实践中，必须牢固树立“一国”意识，坚守“一国”原则。任何危害国家主权安全、挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威、利用香港对内地进行渗透破坏的活动，都是对底线的触碰，都是绝不能允许的。中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法共同构成香港特别行政区的宪制基础。香港基本法是“一国两制”方针政策的法律化、制度化，为“一国两制”在香港特别行政区的实践提供了法律保障。2019 年香港发生“修例风波”以来，反中乱港势力公然鼓吹“港独” “自决”“公投”等主张，从事破坏国家统一、分裂国家的活动，而香港基本法明确规定的有关国家安全的 23 条立法由于这些势力的极力阻挠、干扰一直没有在香港完成，保持香港长期繁荣稳定、维护国家安全存在严重的风险。另一方面，反中乱港分子利用香港基本法附件一和附件二存在制度性漏洞和缺陷企图夺取香港特别行政区管治权。因此，香港基本法在香港的执行遇到阻碍，“一国两制”在香港的实践一度面临严峻考验。
这次香港选举制度的完善，是坚定维护国家安全和香港
特别行政区的政治稳定、政权安全的必要举措。如全国人大
常委会对两个附件修订后，明确香港特别行政区候选人资格审查委员会负责审查并确认选举委员会委员候选人和行政 长官候选人、立法会议员候选人的资格，其中香港特别行政区维护国家安全委员会根据香港特别行政区政府警务处维 护国家安全部门的审查情况，就上述候选人是否符合拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法、效忠中华人民共和国香港特别行政区的法定要求和条件作出判断，并就不符合上述法定要求和条件者向香港特别行政区候选人资格审查委 员会出具体审查意见书，以及规定香港特别行政区应当采取措施，依法规管操纵、破坏选举的行为，这些相关规定的实施将切实保证“爱国者治港”、反中乱港者出局,这是中央 坚定不移贯彻“一国两制”方针的具体体现。
“一国两制”在香港的实践要全面准确，确保不走样、不变形，始终沿着正确方向前进。回归以来，香港同胞当家作主，自行管理特别行政区自治范围内事务，香港居民享有比历史上任何时候都更广泛的民主权利和自由。当前，香港的民主制度的形成和完善必须在“一国”的前提下立足香港的实际情况，循序渐进、稳健发展，因此要发展符合香港特别行政区实际情况、体现社会整体利益的民主选举制度，依法保障香港同胞广泛的、均衡的政治参与，依法保障香港永久性居民依法享有的选举权和被选举权，团结一切可以团结的力量，广泛凝聚香港社会正能量。正如有香港舆论所说， 香港选举制度的完善能够创造稳定的社会和政治环境，让香港能聚焦发展经济和民生，从而吸引有能力的爱国爱港人士加入特区治理体制，否则任何一个有志于服务香港社会和民众的爱国者都必然要考虑面对反中乱港分子不择手段的人
身攻击、“起底”，以及反中乱港分子在立法机关无休无止的“拉布”、内耗。实践证明，只有在政治环境和政治气氛上有保障的前提下，才能提高特区政府管治效能。
“一国两制”包含了中华文化中的和合理念，体现的一个重要精神就是求大同、存大异。“和气致祥，乖气致异”， 在保障国家安全的前提下，坚决堵塞香港之前各种政治制度的漏洞，香港社会各界理性沟通，就会凝聚共识，逐步解决香港经济社会发展中民众反映强烈的住房、就业等问题。
香港回归后，在国家强大支撑和有力支持下，有效应对了一系列风险挑战，渡过了一个又一个的难关，走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路。今后，必须全面准确贯彻“一国两制”“港人治港”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，积极支持香港融入国家发展大局， 发展壮大爱国爱港力量，不断增强香港同胞的国家意识和爱国精神，香港这颗璀璨的“东方之珠”一定能够再创辉煌！
（作者：张仕荣，系中央党校〔国家行政学院〕国际战 略研究院“一国两制”与国家统一研究所所长、教授)
专业目录“大改”为职业教育一体化发展奠
基
作者：肖罗《光明日报》（ 2021 年 04 月 02 日 02 版）
【光明时评】
日前，教育部印发《职业教育专业目录（2021 年）》。在这份堪称“大改”的新版目录中，中职专业调整 225 个，
调整幅度 61.1；高职专科专业调整 439 个，调整幅度 56.4；
高职本科专业调整 208 个，调整幅度高达 260。有媒体援引教育部官方消息称，新版目录首次完成了对中职、高职专科、
本科层次职业教育专业目录的一体化设计，旨在推动专业升级和数字化改造，提高职业教育适应性。
随着我国进入新发展阶段，实现职业教育高质量发展， 对优化专业设置、推动专业升级和数字化改造提出新的更高要求。根据《国家职业教育改革实施方案》的要求，专业目录五年一大修、每年动态更新。本来 2020 年就是规定的大
修年份，恰逢 2021 年又是“十四五”开局之年，主动对接
“十四五”规划并面向 2035 年进行前瞻性布局，以系统思维推进专业升级与数字化改造，因而对过往目录进行一次彻底“大修”，可以说恰逢其时，理所当然。
更重要的是，面对构建服务全民终身学习教育体系的要求，迫切需要一体化设计中职、高职专科、高职本科专业目录，推动各层次技术技能人才培养目标更加明晰，教学内容、 评价等相互衔接。正如有专家所指出，“过去中职、高职有点自己做自己的，发展路径很不清晰”。而通过 2019 年开始的本科职业教育试点，职业教育止步于专科层次的“天花板”被打破，将来“推动中职、高职、本科、专业硕士一体化设计，构建一体化的知识体系、技术体系、技能体系”成为可能。而新版目录则为这样的一体化发展提供了理论可行的基础和路径。
对于职业教育的一体化发展，很多人关注的是纵向的一体化发展。从职业高中到职业专科到职业本科，再到专业硕士甚至专业博士，这是实现职业教育作为一种教育类型的自我发展的一体化发展，确有必要。尤其是在有“普职比”的硬性要求下，职业教育这一类型必须要有上升的贯通的道路。这也是实现“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，
具有同等重要地位”的公平之举。不过也有很多人关注横向的一体化发展，比如将来职业教育也有希望横向和普通高等教育本科融通，形成职业教育与普通教育的“立交桥”。在 目前不同类型学历确实还存在差异甚至对职业教育学历存 在歧视的情况下，建立横向的“立交桥”也自有其价值和意 义。
显然，实现职业教育和成人教育的融通融合，建立职业教育和成人教育之间的“立交桥”更具有全局性的意义。正如有研究者提出的那样，“职业教育要扩大教育服务的人群。职业学校不能仅对在校生进行教育，应该对继续教育和技工教育开放，更精准服务进城务工人员和失地农民，为所有想学技能的人能够随时随地学习提供便捷条件”。也就是说， 在培养从高中开始一体化的职业教育学生之外，为数亿进城务工人员以及更大群体的普通群众提供终身学习的机会和平台，同样应该是职业教育重要的使命。
理想的职业教育，可以更好地实现学历培养和非学历培训的高度融合，实现开放教育与职业教育的互补互助，实现学历提升和终身学习的兼顾兼修。但一切的前提，都是职业教育具有自己的专业规范和课程体系，也就是职业教育的内容需要课程化，需要系统化，需要实操性，需要能进阶、泛 在、可选。在个体选择上，可以缺什么学什么，但是如果需 要考证或者拿学位，就必须接受或者通过系统的学习和考 核。新版专业目录只是给了一个名目，名目后面一系列的培 养目标、专业定位、职业面向、培养模式、课程体系、专业设置等等，将进一步决定职业教育支撑人才强国和技术强国的高度和力度。
（作者：肖罗，系教育研究者）
摆脱升学功利需对各类竞赛釜底抽薪
作者：冰启《光明日报》（ 2021 年 04 月 02 日 02 版）
【光明时评】
近期一些地方“奥赛”改头换面卷土重来，被怀疑小升初全面摇号政策松动。教育部日前回应称，小升初全面摇号、 “公民同招”不会改变，严禁招生入学与任何形式的社会竞赛挂钩。同日，教育部考试中心官网发布公告，称即日起考试中心不再承办剑桥通用英语五级考试（MSE）。
这两条重磅消息被舆论解读为从严治理竞赛、考证、考级的明确信号。尤其是停止承办剑桥通用英语五级考试，更被认为是给备受家长们追捧的 KET/PET（MSE 中的两个级别考试）降温。据媒体报道，近两年，KET/PET 考试报名越来越难，甚至“一位难求”，今年要想成功锁定考位，报名费就要溢价七八倍，久遭舆论诟病。
从严治理竞赛、考证、考级，既要针对竞赛组织本身， 如实行竞赛白名单制度，严格控制竞赛数量，打击违规组织竞赛，更需要对驱动竞赛、考证、考级需求的根源进行治理。 一方面需要厉行依法治教，另一方面则要改革教育评价体系，让竞赛、考证、考级摆脱功利，真正发挥促进学生兴趣发展的作用。
从去年起，我国已经在全国范围内实行义务教育阶段公办民办学校同招、电脑摇号录取的政策。按照这一政策，任何小学、初中都不能再举行任何形式的招生测试（包括笔试和面谈），也不能接收或查看学生简历。如果切实落实这一政策，所有小学、初中只要提出查看学生简历，就属违规，
而且无用——学校根本没有自主录取学生的任何权力，报名人数超过招生数，必须全部通过摇号录取。
既如此，为何仍有机构大肆宣传，为竞赛、考证、考级的重要性和有效性“背书”呢？为何仍有家长相信小升初存 在运作空间？出现这一情况，要么是教培机构进行虚假宣 传，对义务教育学校招生政策进行歪曲解读；要么可能在现 实中确实存在一些学校没有严格执行“公民同招”、电脑摇 号录取等政策，部分学校和培训机构勾结举行“密考”，这 让家长相信获得竞赛证书仍可在小升初中派上用场。
以上两种情况，均违法违规。对于机构的虚假宣传，应严厉查处，追究相关机构的责任。对于实行“公民同招”、电脑摇号录取后仍进行“点招”“占坑”“假摇号”等问题， 也必须进行严肃查处。2018 年教育部出台《面向中小学生的社会竞赛管理办法》强调，任何竞赛项目及获奖成绩，均不得作为中小学招生入学依据。落实这一条，关键在于规范学校招生。简言之，只要严格落实就近入学、电脑摇号录取政策，任何竞赛、考级都不可能在小升初中派上用场。
另外，部分家长明知竞赛无法为小升初助力，仍让孩子参加竞赛、考证、考级，大多希望孩子学得更深、更难、更多一些。对于这种焦虑，需要深入推进教育评价体系改革， 通过强化重视孩子成长过程的过程评价，探索关注孩子自我成长、进步的增值评价，来引导家长理性关注孩子的兴趣培养。不要为升学功利地打造孩子的特长，而要从孩子健康成长、成才的角度，培养孩子的各种兴趣。
（作者：冰 启，系教育研究者）
把握好老字号的“老”
作者：朱昌俊《光明日报》（ 2021 年 04 月 02 日 02 版）
【新闻随笔】
北京前门大栅栏的最后一家狗不理门店停业，有关“狗 不理将全面退出北京”的说法也因此上了热搜。3 月 29 日，针对上述说法，媒体向狗不理集团求证，集团相关人士解释 称北京狗不理前门店此前确实是北京唯一门店，因租约到期 关店，“我们现在还在积极争取续约，或者在北京另外找合 适的门店”。狗不理方面同时确认，目前狗不理在天津以外 已无门店，至于未来是否继续缩减线下门店，暂无法透露。 虽然在回应中，狗不理仍强调还在“争取续约，或在北
京另外找合适的门店”，但这几年狗不理线下门店的关门潮已是不争的事实。仅在北京，狗不理此前就已陆续关闭了 11 家门店，其“大本营”天津的餐饮门店也在明显收缩。就在 去年，狗不理从新三板退市，又发生线下门店“被差评就报警”事件。而早在数年前，狗不理营收中的大头就已经来自线上速冻食品销售。种种迹象表明，北京硕果仅存的一家狗不理门店关闭，不过只是时间问题。
更加尴尬的是，作为一家曾经风光无限的老字号，其在北京的最后一家店关闭，似乎并没有收获消费者的多少惋 惜。甚至不少网友调侃“又贵又难吃”“难吃到报警”…… 这或为狗不理的关门提供了一个最真实的注脚。
有过一百多年历史的狗不理包子，不仅曾经声名远扬， 而且还是商务部认定的首批中华老字号。从昔日的光环加身走向今天的节节败退，个中命运确实让人唏嘘。不过，老字号大败退的路上，狗不理只是代表性案例之一。【更多免费素材，微信 lbgzkf1】
据中国品牌研究院的调查数据，中国的老字号企业从最初的 16000 余家到现在只剩 1600 余家，存活的不足 10。而
即使是在这些为数不多的老字号幸存企业中，仅 20能维持
生计，70 举步维艰，能够盈利的只有 10左右。
大批老字号陷入窘境，原因当然很多。一些老字号无论从管理还是从企业文化上，远未跟上现代化的节奏。此外， 一些老字号的技术面临传承问题，产品也未能与时俱进。当然，也有一些老字号企业是后知后觉，陷入昔日的辉煌而难以自拔，缺乏对市场变化的有效应对，最终彻底错过升级的机会和窗口，与消费者渐行渐远。
不管具体是哪种原因，都说明一个道理，老字号的招牌再响，一旦跟不上市场的需求变化，都难躲被淘汰的命运， 在这一点上，市场不相信侥幸。而敢于走出历史光环，主动接受现代市场的挑战，是谋求新生的老字号必须迈开的第一步。
事实上，近年来也确有一批老字号重焕生机，其重生也不无启发意义。比如，大白兔奶糖、回力鞋、冷酸灵牙膏等， 都通过创新推出了一系列网红爆款，让老字号的 IP 重新被激活。老字号的重新“翻红”到底能够持续多久还有待观察， 但至少道出了一个常识——只要敢于创新，老字号企业依然可以被市场重新接受。
其实，对狗不理来说，线下门店的收缩也并非故事的全部。其创始人就曾公开说过，老字号最怕的就是与现代人的消费模式和消费习惯脱节，尤其现在各类“网红”爆款当道， 只讲究产品工艺，不考虑与时俱进是不行的。而狗不理所谓的“与时俱进”，就是发力线上速冻食品销售。尽管此一转
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型方向也被吐槽为“丢掉传统”，但对眼下的狗不理来说， “活下去”可能才是当务之急。有变化，终究还有可能。
钱钟书在《围城》里说过老科学家有两种含义，一种是“老的科学家”，一种是“老科学的家”。很显然，如果曾 经意气风发的老字号变成后者，注定将被淘汰。线下门店加速收缩的狗不理到底还能走多远仍需时间来证明，但可以肯定的是，对大多数老字号来说，转型没有侥幸。放下对过往的沉湎，把目光从过去的历史辉煌中转向消费者市场，是每一家老字号最需要做的事。
（作者：朱昌俊，系媒体评论员）
在党史学习中立德铸魂
作者：焦利《光明日报》（ 2021 年 04 月 06 日 02 版）
【光明论坛】
延安革命纪念馆有中共中央在延安时最为生动的党史 陈列。在纪念馆的展览墙上，悬挂着当年被人普遍称颂的延安的“十个没有”：“一没有贪官污吏，二没有土豪劣绅， 三没有赌博，四没有娼妓，五没有小老婆，六没有叫化子， 七没有结党营私之徒，八没有萎靡不振之气，九没有人吃摩擦饭，十没有人发国难财。”这“十个没有”反映了当时延安良好的党风、政风、民风，甚至令赴延安参观的爱国华侨都感叹不已。
中国共产党为什么能在那么困难的条件下创造这样一 个社会风清弊绝的奇迹？为什么延安宛如一个巨大的磁场， 吸引大批热血青年排除万难，会集到中国共产党的旗帜下？ 为什么物质条件极端艰苦的延安却让人们看到了中华民族 的希望？一个重要的原因就是中国共产党高度重视道德建
设，不仅要求每一个党员、干部都要德才兼备、以身作则， 而且还要带领广大人民群众共同明大德、守公德、严私德， 致力于建设一个风清气正、乾坤朗朗、文明和谐的新世界。 国无德不兴，人无德不立，总书记 2014 年在北
京大学和师生们座谈时指出：“核心价值观，其实就是一种德，既是个人的德，也是一种大德，就是国家的德、社会的德。”学习党史，就要从中找到一个民族、一个国家的价值支撑和精神追求，涵养“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之” 的爱国主义情怀。正如青年毛泽东等一大批建党先驱一样， 为了救国救民，挺身而出，大声疾呼：“天下者我们的天下， 国家者我们的国家，社会者我们的社会。我们不说，谁说？ 我们不干，谁干？”
北宋政治家司马光说：“才者，德之资也；德者，才之帅也。”对于共产党员而言，党性教育是共产党人修身养性的必修课，也是共产党人的“心学”。明大德，就是要铸牢理想信念、锤炼坚强党性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。100 年来， 我们党能从一个只有 50 多人的团体发展成为今天的世界第一大政党，领导人民取得革命、建设与改革的辉煌成就，就是因为拥有并能够不断涌现一批又一批不忘初心、牢记使命，具有坚强党性的优秀共产党人。
爱国，是人世间最深层、最持久的情感。而人民，则是国家的根本，人民是你，是我，是兄弟姐妹，是父老乡亲。党性，是共产党员的立德之源、立功之本。共产党员的大德， 是既爱国爱民，又对党忠诚，是党性和人民性的统一。因为中国共产党除了人民利益之外没有自己的特殊利益，党的一
切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。“民惟邦本，本固邦宁”，不负人民，就是对党忠诚， 就是共产党员的大德。
明大德是国家之根本，守公德是社会之大势，严私德是个人之操守，私德不立，公德难守，大德难彰，三者相辅相成。公德是维护社会秩序的基本准则，是公民自觉履行社会对个体的道德价值要求。参与公共生活，必须遵守公共规范， 约束个人自由，为维护社会公众的安宁和幸福展现出良好品行和高尚情操。对于共产党员来说，守公德，还要强化宗旨意识，全心全意为人民服务，恪守立党为公、执政为民理念， 自觉践行人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的承诺，做到心底无私天地宽。私德是私人生活中的道德规范， 是对个体行为的约束，隐含于人们日常的言谈举止中。严私德，就是要严格约束自己的操守和行为，共产党人的严私德不仅要做到慎独慎微，而且要严格家教家风，做良好家风建设的表率。
品德润身、公德善心、大德铸魂。无数个体的私德水准， 夯实了社会的公德根基，筑起了高耸的大德大厦。修德，既要立意高远，又要立足平实。要从做好小事、管好小节开始起步，见贤思齐，逐步成为“一个高尚的人，一个纯粹的人， 一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。
（作者：焦利，系中央党校〔国家行政学院〕报刊社副 社长）
保障中小学生睡眠须寻找更好“姿势”
作者：赵琬微《光明日报》（ 2021 年 04 月 06 日 02 版）
【网言】
教育部日前发出通知，进一步加强中小学生睡眠管理工作。其中明确要求：小学生每天睡眠时间应达 10 小时，初
中生应达 9 小时，高中生应达 8 小时。在对通知初衷点赞的同时，也有部分家长对如何落实表示担忧。
为保障学生睡眠，教育部门可谓用心良苦。本次出台的通知中提出 7 条具体措施，从学校开门时间到家长学校教育， 从校外培训结束时间到游戏服务时间等方面都做出明确要求，还要对成果进行监测考核。
其实，早在 2017 年，教育部门就在《义务教育学校管
理标准》中明确“家校配合保证每天小学生 10 小时、初中生 9 小时睡眠时间”等要求。然而，2018 年教育部基础教育质量监测中心发布的《中国义务教育质量监测报告》监测结果显示，四年级学生睡眠时间在 10 小时及以上的比例为
30.7 ，八年级学生睡眠时间为9 小时及以上的比例为16.6 ， 学生睡眠时间总体不足。
如果可以“安枕无忧”，谁不希望早点睡觉？不少网友表示，由于学业负担、通勤时间、课外辅导等种种原因，根据要求安排充足睡眠几乎是一种奢求。中小学生睡眠不足现象的背后，不仅是生活习惯、上课时间、健康常识的问题， 更是群众反映强烈的学业负担重、压力大等问题。现实生活中，人们牺牲睡眠时间想换来的，正是更好的分数。
然而，“无论学校教育还是家庭教育，都不能过于注重分数”。分数是一时之得，教育要从一生的成长目标来看。如果最后没有形成健康成熟的人格，那是不合格的。
除了发通知保障中小学生睡眠时间，更应关注睡眠不足的背后成因，寻求解决问题的根本之策。正确“姿势”不应 是对孩子几点睡觉进行“监督监测”，而是用更加科学、多元的教育评价机制减轻社会的教育焦虑，进而切实减轻中小学生学业负担。只有进一步深化教育领域综合改革，改善教育生态，才能让人们避免牺牲健康追求分数的短视行为，让更多孩子安心睡觉，拥有更加健康的成长环境。
（原载于新华网 作者：赵琬微 摘编：项锋、杨心悦、贾月洋）
学习历史是为了更好走向未来——一论扎
实推进党史学习教育
作者：新华社评论员《光明日报》（ 2021 年 04 月 06
日 02 版）
认真研读党史著作、用好红色资源开展党史教育、打造精品党课、创新学习方式……当前，各地各部门积极落实党中央部署，多措并举开展党史学习教育，各项工作开局良好、 进展顺利，学习教育热潮正在逐步兴起。
在党史学习教育动员大会上，总书记提出“学党 史、悟思想、办实事、开新局”的总体要求，强调全党同志 要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。扎实推进党史学习教育，最根本的是深刻领会、贯彻落实总书记总 书记重要讲话精神和部署要求，确保高标准高质量完成学习教育各项任务。
欲知大道，必先为史。中国共产党的历史是中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇章。党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统，深刻启示着中国共产党为什么“能”、
马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”。学习历史是为了更好走向未来。开展党史学习教育，就是要以史为镜、以史明志，把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏大的未来贯通起来，在鉴往知来中砥砺前行，在乱云飞渡中把准航向，在凝心聚力中团结奋斗，共同创造新的历史伟业。
在全党开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事，是加强党的政治建设的重要举措。学党史，要在锤炼政治意识、磨炼政治能力的政治洗礼中，不断提高政治判断力、 政治领悟力、政治执行力。总书记指出：“旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。”事在四方， 要在中央；船重千钧，掌舵一人。纵观党的奋斗历程，在我们这样的大党、大国，必须有一个在实践中形成的坚强的中央领导集体，在这个领导集体中必须有一个坚强的领导核心，才能把全党团结成“一块坚硬的钢铁”，凝聚起广大人民的磅礴之力。党员、干部学习党史，必须善于用政治眼光看问题，从党史中汲取正反两方面经验，坚定维护党中央权威和集中统一领导，在学思践悟中切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。新征程上，全党上下拧成一股绳，9100 多万名党员心往一处想、劲往一处使，就没有战胜不了的艰难险阻，就没有成就不了的宏图大业。
心有所信，方能行远。学党史，要在立根铸魂、固本培
元的思想淬炼中，进一步坚定理想信念，在新时代更好地坚
守初心、担当使命。革命理想高于天，党的历史就是一部理想信念的生动教材。从“砍头不要紧，只要主义真”的坚定执着，到“愿拼热血卫吾华”的英勇奋斗；从“干惊天动地事，做隐姓埋名人”的无怨无悔，到“哪里艰苦，我就应该到哪里去”的默默奉献……越是深入学习党史，就越能深刻感受到共产党人坚如磐石的信仰力量。理想之光不灭，信念之光不灭。开展党史学习教育，是一场坚定理想信念、坚守初心使命的精神磨砺。行源于心，力源于志。从党的百年非凡历程中汲取营养和动力，补足精神之钙、把牢思想之舵、高扬信仰之旗，方能始终保持“赶考”的清醒、奋发的状态， 时时叩问初心、处处践行使命，交出无愧于党和人民的新答卷。
历史是最好的老师。学党史，要在总结历史经验、把握历史规律的深入思考中，增强开拓前进的勇气和力量。毛泽东同志曾意味深长地说，“我是靠总结经验吃饭的”。我们党一步步走来，一条重要经验就是重视对历史经验的总结与运用，善于从不断认识和把握历史规律中找到前进的正确方向和正确道路。“虽有智慧，不如乘势。”历史发展有其规律。学党史，贵在深刻认识和把握我们党在革命、建设、改革各个历史时期积累的宝贵经验，树立大历史观，从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律， 增强工作的系统性、预见性、创造性。循道而行，方能致远。站在历史的深厚基础上，端起历史规律的望远镜，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，我们就能牢牢掌握党和国家事业发展的历史主动。
人无精神则不立，国无精神则不强。学党史，要在继承光荣传统、发扬革命精神的党性锻炼中，鼓足迈进新征程、奋进新时代的精气神。一百年来，我们党团结带领全国各族人民，不仅创造了极大的物质财富，也逐渐形成了一系列光荣传统和优良作风，构筑起了中国共产党人的精神谱系，为立党兴党强党提供了丰厚滋养。这些宝贵精神财富跨越时空、历久弥新，凝聚着中国共产党人艰苦奋斗、牺牲奉献、开拓进取的伟大品格，蕴含着“从哪里来、到哪里去”的精神密码，深深融入我们党、国家、人民的血脉之中。光荣传统不能丢，红色基因不能变。学党史，既要不忘来时的路， 更要走好前行的路。发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，永葆对党的忠诚之心、对人民的赤子之心， 书写社会主义现代化建设和民族复兴事业的新篇章——这是历史的呼唤，更是人民的期待。
（新华社北京 4 月 5 日电 新华社评论员）
持续推动“双减”，强化学校育人主阵地作用
作者：然玉《光明日报》（ 2021 年 04 月 06 日 02 版）
【光明时评】
近日，减轻义务教育阶段学生课业负担和校外培训负担的系列举措引发社会关注。教育部基础教育司相关负责人在国新办新闻发布会上回应，今年教育部把“双减”工作列入重点工作任务，将对校外培训机构从严审批，强化培训内容监管，创新收费管理方式，规范培训行为，严肃查处违法违规培训行为，进一步强化学校的育人主阵地作用，切实减轻
学生的校外培训负担，义务教育学校也应进一步提高课堂教学质量，增强课后服务供给。
“双减”关系到师生利益，也牵动着资本市场。教育部的回应，对于澄清事实、释放信号、引导预期很有必要。所谓“双减”，并不是新提法。然而直至最近，“双减”才真正由虚而实，显露出巨大的影响力。很显然，“双减”是对以往“校内减负，校外加负”畸形格局的一次修正与纠偏。一直以来，公立学校系统都在“减轻学生负担”，但从现实反馈来看，这在一定程度上反而促成了“把学生们往教培机构赶”的后果。后者承接了源源不断的“生源转移”和“需求转移”，并在这个过程中不断做大做强，时至今日，已经成长为具有强大市场影响力的庞然大物。
在教育竞争、教育焦虑客观存在并愈演愈烈的今天，唯 有减轻学生课业负担以及校外培训负担齐头并进，才可避免把学校教育的实际职责拱手让人，才可抵制教育产业化对教育公共性、公益性的蚕食。值得注意的是，现如今校外教培机构与社会各界有着这样那样的关联，其动向与举措大可在社会引发恐慌情绪和焦虑心理，在相当程度上左右着家长群体的脑袋和口袋。这是今天公立教育在发展过程中必须考虑到的现实。
校外教培机构是整体公立教育体系的有益补充，但不能喧宾夺主，更不能反客为主。由此，需要说明的是，尽管名曰“双减”，但绝不可简单理解为公立教育与校外培训机构“各退一步”，应该根据实际情况进行调整，在“进一步强化学校的育人主阵地作用”“学校进一步提高课堂教学质量，增强课后服务供给”的基础上，规范校外培训机构的发展。
换而言之，就是公立学校首先要加速发展，发挥更大作用。道理很简单，只有校内“吃得饱”，才不必到校外去“加餐”。 不能简单地把素质教育理解为“课时少”“放学早”，学校教育要对学生负起应尽责任，而不是把这部分责任推给市场。
“双减”该减掉的是全民“教培”的经济压力和精神焦虑。但这个“减”的前提却是“加”：将公立学校的服务内 容、教学质量“加上去”。只有让学校教育起到其应有的作用，全方位的“减负”才能实现。
（作者：然玉，系媒体评论员）
疫情冲击下，实体书店缘何逆势上扬
作者：何其聪《光明日报》（ 2021 年 04 月 06 日 02 版）
2021 中国书店大会发布的《2020—2021 中国实体书店产业报告》数据显示，2020 年中国有 4061 家实体书店新开面世，同比 2019 年净增 2488 家。回顾 2020 年，电影、演艺等线下文化消费普遍受疫情冲击严重，相比之下实体书店数量逆势上扬，增长数据着实令人惊艳。
其实，2020 年书店亮眼的逆袭数据并非一蹴而就。21 世纪以来，受网上售书平台低价冲击及数字出版、数字阅读技术影响，世界范围内的实体书店普遍面临客流量递减、运营边际成本上升、售书利润萎缩等现实困难。2010 年前后， 多国书店陷入倒闭风潮。为此，美、欧、澳、日等发达国家和地区，中国、俄罗斯、阿根廷等发展中国家，均出台了保护扶持实体书店的政策。经过 10 年的艰难自救、转型升级， 存活下来的老书店从单一图书卖场改造升级为选品精准、空间优美、格调高雅的城市阅读空间；新建书店普遍富有设计
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感和时尚感，吸引了大批城市白领和“Z 世代”（1995 至 2009年出生的人）青年重返消费。
如今，“书店+餐饮”“书店+文创”“书店+文旅”“书店+出版”“书店+婚庆”“书店+会展”“书店+直播”“书店+科普”“书店+活动”等各类跨业经营，已成为城市书店各具特色的经营状态。绝大多数书店通过多业态经营，弥补图书销售利润不足，逐渐探索出各具特色的经营模式。一些实力较强的出版社依靠强大的内容 IP 和品牌影响力，着力打造连锁门店的特色主题空间，实现书店品牌输出，为各类文化空间提供选书、供书、策划、运营等全产业供应链服务， 提升书店附加价值和盈利能力。一些专业出版社则发挥书店平台在专业领域、项目策划等方面的文化资源优势，打造文化活动品牌和红色文化产品，主动参加各地政府、企业的文化服务招标采购，实现以活动服务输出反哺书店的良性发展模式。此外，全国还涌现出一大批社区书店、专业书店、特色书店，通过深度服务和群体黏性，帮助书店深度嵌入城市生活。
自 2016 年 11 部门印发《关于支持实体书店发展的指导
意见》以来，据不完全统计，截至 2020 年已有 30 多个省市出台了支持实体书店发展的地方性政策。各地采用信贷支持、财政补贴、税收优惠、公共服务购买等措施，从政府层面鼓励书店升级发展。例如，北京连续 5 年给予实体书店财政补贴，2020 年全市书店扶持资金总量达到 2.4 亿元。上海建立了公共文化内容供给统一采购平台申报系统，由书店自主申报，市里进行筛选，汇总为基层公共文化服务购买的“白名单”，以此鼓励优秀书店积极参与基层公共文化服务供给。
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此外，很多区域中心城市的书店扶持政策也颇具特色。例如西安把建设“书香之城”作为城市文化建设的重要目标，对 书店进行分层次精准补贴。成都持续多年坚持发放惠民购书券，以消费终端反向撬动书店发展。杭州开展“悦读”服务 计划，把市图书馆的部分采购权交给书店读者，为实体书店进入公共图书采购系统提供机会。
行业持续突破创新，政府支持转型升级。中国书店业用10 年时间浴火重生、走出低谷。疫情没有打倒书店，反而倒逼行业加速转型成长。当然，书店面临的新问题仍然很多。例如，网红书店如何将流量转换为真实的阅读量和销售额？ 如何提供高质量、更具黏性的深度服务，开创更多差异化经营模式？如何深度链接出版业、消费者、产品、空间，建立一个更默契的行业发展链条？书店业未来仍需时刻保持危 机感，与政府、社会合作形成三方合力，继续保持谨慎而清醒的行业心态，提高可持续发展能力。
（作者：何其聪，系北京师范大学首都文化创新与文化 传播工程研究院副教授） 【更多免费素材，微信lbgzkf1】
破解基层“用药荒”应加强政策设计
作者：胡颖廉《光明日报》（ 2021 年 04 月 06 日 02 版） 近段时间，一些地方的基层医疗机构遭遇“用药荒”。
例如有媒体披露，大医院医生在基层帮扶时，发现不少高血压患者只能使用 20 世纪 60 年代进入市场的复方利血平，没有其他更加对症的药物可选，帮扶专家不得不将病人带到大医院开药。也有专业人士反映，基层医疗机构用药面临诸多限制，能够配备的常用药种类不多，阻碍诊疗服务有效开展，
由此降低了患者对基层医疗机构的认可度。那么如何解释这些现象背后的逻辑呢？
过去一些基层医疗机构用药管理混乱，因此不同部门先后出台政策加以整治。从政策分析的角度，基层医疗机构用药行为受到三大因素塑造：一是基本药物目录，二是医保药品目录，三是招标采购工作。
首先，卫生行政部门对政府举办的基层、二级、三级医 疗机构基本药物品种数量占比有明确要求，分别为不低于
90 、80和 60，政策留给基层选择非基本药物的空间十分有限。其次，医保部门出于控费目标和防范大处方行为，对 不同级别医疗机构使用医保药品的权限、额度和适应症都有 严格限制，否则不予报销。例如 2020 年新版医保目录中 72个中成药就有患者和适应症限制，同时 40 个中药注射剂只允许二级以上医疗机构使用。这对于规范辅助用药当然具有 一定意义，但客观上造成基层用药空间进一步缩窄。此外， 省级药品招标采购对医疗机构有完成用量的考核，后者会充 分考虑其自身特征提出需求，例如根据本院优势科室情况， 采购向日常用量大的药品倾斜，小众类药品往往难以顾及。 上述政策汇集到一起，基层自主用药空间就所剩无几。
如同居家做菜，家人有的要求少盐、少糖、少油，有人提出低脂、低热量、低碳水、低胆固醇，听起来都有道理，但合到一起限制了做菜的自由发挥空间，饭菜不容易可口美味。由此可见，基层“用药荒”的成因既不是药企供给短缺，也不是患者需求不足，而是多头政策设计在一定程度上挤兑了基层医疗机构用药自主性。
“用药荒”的负面效应十分明显。其一是基层缺少对症药品，可能将患者重新推往大医院。这既增加了患者就医不便与经济负担，又冲击了分级诊疗体系，双向转诊在现实中困难重重。其二，有些创新药既不属于基本药物也未被纳入医保目录，同时还贵，医院生怕用不完，自行采购动力不足， 患者多样化需求难以满足。其三，不同层级医疗机构用药目录难以衔接，大医院对患者回归基层缺乏引导，加之个别患者形成不合理的用药期望，会加剧基层医患矛盾紧张。
针对上述问题，已有论者建议，依托“三医联动”机制， 将基本药物、医保药物做出一定区分，逐步赋权基层医生更加灵活地开具处方。例如宁夏回族自治区已开展行动，尽管医保限用目录药品在基层依然不能报销，但允许乡镇卫生院和社区卫生服务中心使用，这有利于方便患者就医。与此同时，增强基层医生对基本药物目录的认知度，提高临床合理用药水平，从而完善患者教育，减少不合理用药需求，增强处方依从性。进一步而言，还要推动医联体药品目录衔接工作，提高基层医疗服务综合能力，优化用药需求和结构。
基层有药用，健康才托底，这对于乡村振兴、新型城镇 化都具有重要意义。赋权基层并非放任不管，而是在政策更加精细合理的基础上赋权患者，更好地保障人民健康。
（作者：胡颖廉，系中央党校〔国家行政学院〕社会和 生态文明教研部教授）
赓续伟大的脱贫攻坚精神
作者：路克利《光明日报》（ 2021 年 04 月 07 日 02 版）
【光明论坛】
贫穷不是命中注定，贫困并非不可战胜。只要有坚定意 志和决心并付诸实际行动，就能够向着摆脱贫困、实现富裕 的美好前景不断迈进。4 月 6 日，国务院新闻办发表《人类减贫的中国实践》白皮书，以丰富的数据和事实全面展现了 中国的减贫成就，极大增强了中华民族的自信心、自豪感。 党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央带领亿
万人民开展了脱贫攻坚战，全党全社会同心同德、苦干实干， 经过艰苦卓绝的不懈奋斗，夺取了脱贫攻坚的全面胜利。总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上强调指出，脱贫攻坚伟大斗争，锻造形成了“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神。脱贫攻坚精神具有深邃的时代洞穿力，是当代中国精神的先进代表，必须深刻认识脱贫攻坚精神的时代价值，大力传承弘扬脱贫攻坚精神，将脱贫攻坚精神转化为开启全面建设社会主义现代化国家新征程的持久动力。
脱贫攻坚精神是党员干部理想信念的鲜明旗帜。脱贫攻坚精神承载着党的初心和使命，蕴含着广大扶贫干部的忠于职守和真抓实干的理想信念。8 年来，在党中央的统一部署下，全国上下开展了有计划、有组织的脱贫攻坚行动，广大扶贫干部心怀对党的绝对忠诚，坚持以国家大局为重，深入走进基层贫困地区，日夜坚守奋战在脱贫攻坚的第一线。他们团结务实、埋头苦干、开拓进取，在平凡的岗位做出不平凡的业绩，努力达到真扶贫、扶真贫、脱真贫的良好效果。脱贫攻坚精神作为一种精神信仰，反映了广大扶贫干部的优秀品格，是广大扶贫干部投入脱贫攻坚战真实面貌的生动体现。人无精神不立，国无精神不强，脱贫攻坚精神是新时代
广大党员干部理想信念的鲜明旗帜，为广大党员干部提供了理想信念的精神之钙，鼓舞着广大党员干部保持对党和国家的绝对忠诚，激励着广大党员干部树立踏实肯干的工作作 风，指引着广大党员干部永葆干事创业的热情。
脱贫攻坚精神是促进密切联系群众的生动教材。人民立场是中国共产党作为马克思主义执政党的根本政治立场。打赢脱贫攻坚战，不断满足人民群众对美好生活的向往，是党对人民的庄严承诺。可以看到，贯穿脱贫攻坚精神的核心要义就是人民至上。民心是最大的政治，为民造福是最重要的政绩。在脱贫攻坚这场没有硝烟的战争中，无数党员干部满怀真情实意、坚持勇挑重担，积极推进精准扶贫、精准脱贫， 他们坚持为了群众、依靠群众，与群众想在一起、干在一起， 充分调动群众的积极性、主动性和创造性，不断回应群众的期待和诉求，一步一个脚印地解决贫困地区和贫困群众的各种难题，赢得广大群众的拥护、支持和信赖。最终，党向历史和人民兑现了“全面小康路上一个都不能少”的庄严承诺。 脱贫攻坚精神深刻印证着中国共产党“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心和使命，是党和人民群众保持心连心、同呼吸、共命运的生动写照，这一伟大精神是促进密切联系群众的生动教材，教育广大党员干部要始终保持党与人民群众的鱼水深情和血肉联系，启示着全党要始终把增强人民群众的获得感、幸福感和安全感放在心上、落实在行动中。
脱贫攻坚精神是不断创造伟大奇迹的有力武器。贫穷是
人类文明社会的顽疾，但贫穷不是不可改变的宿命；贫穷不是社会主义，社会主义必须努力摆脱贫穷。脱贫攻坚伟大胜
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利成果来之不易，在脱贫攻坚这场与贫穷作斗争的硬仗中， 党带领广大人民群众逢山开路、遇水搭桥、开拓创新，战胜了一个又一个艰难险阻，渡过了一个又一个巨大难关，以志在必得的信念和改天换地的气魄推动贫困地区的经济社会发展，使贫困群众的生活状况、精神风貌发生了历史性变化， 这场规模浩大的伟大斗争实现了史无前例、载入史册的胜利。脱贫攻坚精神具有鲜明的时代特征，蕴藏着恒久的力量， 体现了不畏艰难、敢于制胜的斗争品质，昭示着没有任何困难能够阻碍党和人民前进步伐的深刻道理。在世界正经历百年未有之大变局、我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期的背景下，脱贫攻坚精神是指引行动、推动工作、创造奇迹的有力武器，启发着全党要鼓起十足的勇气、保持更加昂扬的精神状态，在改革发展的前进路上，勇于把诸多“不可能”变成现实，敢于把复杂局面转变为开启未来的机遇，不断创造一个又一个伟大奇迹。
“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。” 广大党员干部要在脱贫攻坚战取得全面胜利的历史性成就中振奋精神，在脱贫攻坚精神中汲取干事创业的奋斗力量， 大力传承弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，不断巩固脱贫攻坚成果，努力服务乡村振兴，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中作出积极贡献，永葆党和党的事业的生机与活力。
（作者：路克利，系中国人民大学总书记新时代中国特
色社会主义思想研究院研究员）
教师招聘不能陷入“唯学历”怪圈
作者：杨淑馨 陆浩《光明日报》（ 2021 年 04 月 07 日 02
版）
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日前，广州一区面向全国公开招聘 50 名中小学编制教
师，学历要求为博士研究生，引发网友热议。
近年来，教师招聘的门槛不断提高，硕士、博士生成为不少学校入职的“起点”，非师范类院校、非师范类专业毕业生也不断涌入教师行业。一批高学历优秀人才选择中小学教育事业，说明教师职业的吸引力正在快速提升。这是新时代教育职业地位提高的必然结果，也印证了近年来国家加大教育投入力度的效果。但也要防止教师招聘加剧就业市场的“内卷”和“学历焦虑”，陷入“唯学历”的怪圈。高学历人才是为了推动教育更好地发展，服务于立德树人的目的， 绝不能因为“面子工程”，将高学历当作教师队伍建设的“指挥棒”。若只看学历“招牌”，无疑是本末倒置。此外，教师队伍的建设不仅应该在“高层次”上下功夫，还应该更加注重“专业性”的培养。优秀的教师除了日常的学科教学以外，应当在心理健康、思想品德等各方面教育、引导学生的成长，这就需要教师具备心理学、教育学等方面的素养，提升专业化水平。迈过学历的门槛，成为一名优秀的教师仍有一段路要走。
（原载于半月谈新媒体 作者：杨淑馨、陆浩 摘编：王
营）
从百年党史中感悟思想伟力——二论扎实推进党史学习教育
作者：新华社评论员《光明日报》（ 2021 年 04 月 07
日 02 版）
党史学习教育中央宣讲团在各地举行宣讲报告会，就把握学习教育重点、学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想等方面进行系统阐释；各地各部门讲好“红色故 事”，让“大思政课”入脑入心；广大党员深入学习党的创 新理论，结合现实思考中国特色社会主义的显著优势和生机活力……开展党史学习教育，是对全党的一场深刻思想洗 礼。扎实推进党史学习教育，就要从百年党史中感悟思想伟 力，从百年奋斗中汲取前行力量，坚持不懈用党的创新理论 最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
思想就是力量。一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有思想指引。坚持思想建党，善于运用马克思主义理论兴党强党，是我们党的一大政治优势。十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。中国先进分子从马列主义的科学真理中看到了解决中国问题的出路。一百年来，我们党坚持解放思想和实事求是相统一、 培元固本和守正创新相统一，不断开辟马克思主义新境界， 产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，产生了总书记新时代中国特色社会主义思想， 为党和人民事业发展提供了科学理论指导。正如总书记指出的，我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。
一种理论是否拥有真理力量，归根到底要看能不能科学回答历史之问、时代之问。回望百年党史，从“山沟沟里的 马克思主义”指引中国革命开辟“农村包围城市、武装夺取政权”的胜利之路，到突破禁锢、“走自己的道路，建设有 中国特色的社会主义”，再到系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，我们党不断推进实践基础上的理论创新，彰显中国化马 克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质。一百年来，马 克思主义深刻改变了中国，也深刻改变了世界。实践启示我们，始终坚持将马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合，用中国化马克思主义指导中国实践，始终站在时代潮流最前列，是我们党不断从胜利走向新的胜利的“成功密码”。
学史明理，思想先行。扎实推进党史学习教育，首要的是加强思想理论武装，进一步学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想。要把学习领会党的创新理论最新成果同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史、新中国 史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，同新时代我们 进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践结合起来。
总书记新时代中国特色社会主义思想是党的十八大以 来实践经验的集中总结，也是改革开放 40 多年、新中国成
立 70 多年、中国共产党成立 100 年来历史经验的深刻凝练。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，无论是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，还是推进改革发展稳定、内政外交
国防、治党治国治军；无论是决胜全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战，还是应对美国的霸凌主义、维护国家安全和核心利益，特别是取得抗击新冠肺炎疫情斗争的重大战略成果，无不彰显总书记新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动实践的磅礴伟力。我们要从党的思想发展史、理论创新史中，从中国特色社会主义的伟大实践中，深刻领会总书记新时代中国特色社会主义思想是坚持和发展马克思主义的光辉典范，深入把握其重大意义、丰富内涵、科学体系、 精神实质、实践要求，深刻理解其理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，做到知其然、知其所以然、知其所以必然，不断夯实思想根基、强化理论武装。
一切学习都不是为学而学，学习的目的全在于应用。扎实推进党史学习教育，要坚持学思用贯通、知信行统一，不断提升运用党的创新理论分析问题、解决问题的能力，更好把党的创新理论转化为认识世界、改造世界的强大力量。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，我国改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有。 我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来，就必须坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，把握精髓要义，狠抓贯彻落实，把思想伟力转化为推动事业发展的强大动力。“为学之实，固在践履”。用鲜活丰富的当代中国实践推动马克思主义发展，在改革中守正创新、不断超越自己，在开放中博采众长、不断完善自己，我们就一定能书写新时代中国特色社会主义的壮丽篇章，让马克思主义在 21 世纪的中国展现出更加强大、更有说服力的真理力量。
（新华社北京 4 月 6 日电 新华社评论员）
《标准》发布只是第一步，国际化仍需努力
作者：饶高琦《光明日报》（ 2021 年 04 月 07 日 02 版） 近 日 ， 《 国 际 中 文 教 育 中 文 水 平 等 级 标 准 》
（GF0025-2021）（以下简称《标准》）由教育部、国家语 言文字工作委员会正式发布，并将于今年 7 月 1 日起正式实施。这是我国首个面向外国学习者，全面描绘评价中文语言技能和水平的规范标准。据悉，《标准》将学习者的中文水 平从低到高分为三等，即初等、中等和高等，在每一等内部根据水平差异各分为三级，共“三等九级”。《标准》对各等级的音节、汉字、词汇、语法四种语言基本要素进行了量化规定，以中文听、说、读、写、译作为五项语言技能，准确标定学习者的中文水平。
中文国际教育的外在体现是中文水平测试。运行多年的汉语水平考试（HSK）也进行相应改革以适应《标准》对语 言能力的要求，以提升考试的科学性和公信力。考试权是教育权的一部分，而规范标准是考试之基础。掌握规范标准对于掌握考试乃至中文传播的主导权都具有重要意义。
其实在《标准》发布以前，关于国际中文教育的各类标准已不鲜见，如《汉语水平词汇与汉字等级大纲》《国际汉 语教学通用课程大纲》《汉语水平考试大纲》等，但以规范 标准形式发布的很少。本次发布的标准，具有总领作用，将以往具体的语言测试和课程大纲加以统辖，形成更具指导价值的标准性文件，是国际中文教育走向成熟、汉语国际推广 步入新阶段的标志性成果。目前作为国内规范的《标准》研 制完成并得以发布，是迈出了第一步，执行和维护规范标准
则是长期的工作。将服务国际中文教育的《标准》真正升格 为具有广泛接受度的国际标准，则需要更多努力。
不仅是国际中文教育，其实语言生活的方方面面，都有语言规范标准的身影。语言究其本质就是“约定俗成”的产 物，可以说是一套自适应、自组织的规范标准体系。人工标准对语言生活起到调节作用，这种调节在扫除文盲、提高效率、实现交流和谐方面起到巨大作用，比如作为今天语言生 活基石的普通话方案、简化字方案（和后来的《通用规范汉字表》）以及汉语拼音方案。随着信息时代的到来，人机通信和计算机自然语言处理都要求曾经软性的字表、词表、方案发展为硬性的规范标准。汉字和少数民族语言文字的编码字符集、字形规范标准、语料库标准、机器翻译评测规范等发展迅速。
当前，中文国际化程度迅速提高，国际中文教育发展一 日千里。在实现了国内文盲扫除、语言生活和谐、人机信息交换功能完善的三大历史任务基础上，国际化是语言规范标准理应也必将接过来的使命。“中国政府把推动国际中文教育作为义不容辞的责任”，中文语言背后的教育、考试、规 划也是中国政府的责任。语言规范标准要走向国际，我们应 当为中国语言的使用和流通贡献中国标准。
实现语言规范标准的国际化，不能光靠政策和决心，更要基于深入研究和科学设计。规范标准的制定、维护和执行是理论研究实现其应用出口的重要体现形式，要有学术权威和科学基础，应该成为理论研究的重要牵引、应用研究的需求驱动。
（作者：饶高琦，系北京语言大学汉语国际教育研究院 助理研究员）
“大女主剧”何以陷入困境
作者：杨慧《光明日报》（ 2021 年 04 月 07 日 02 版）
【文化评析】
前几年，“大女主”曾一度成为我国电视剧的热门词语。所谓“大女主剧”，是指主要以一位女性角色的命运为故事核心，将女性成长和爱情历程作为叙事主线的连续剧作品。
《甄嬛传》《陆贞传奇》《芈月传》《如懿传》……近 10 年来，每年都能找出至少一部有一定热度的“大女主剧”。
不过，仅仅数年时间，“大女主剧”的观众缘似乎大减。近两年推出的“大女主剧”反响平平，而今年播出的《上阳赋》，虽然有电影大咖参演，但开播后不仅口碑一般，而且备受争议。
“大女主”们的“没落”，与剧集质量问题不无关系。随着行业发展和自身演变，中国电视剧剧集已经明显呈现出从量变到质变的转化。前几年，常有剧集大热，口碑却一塌糊涂，观众边看边骂、边骂边看的现象。近年来，热度与口碑倒挂的情况明显减少，爆款电视剧以质量口碑取胜成为 “新常态”。反观“大女主剧”，质量一直不太稳定，而且在电视剧整体质量提升后，新出现的“大女主剧”也并无明显进步，同质化严重，这也就难免为观众所厌倦。
近年电视剧市场黑马频出，或可说明比起题材热门冷 门，观众首先想看的是一部好剧。“大女主剧”不少由网络 小说改编，刚出现时题材有一定新颖度。“大女主剧”以古 装剧居多，虽多有爱情主线，但一反以往电视剧中女性“唯
恋爱论”的姿态，比起传统言情剧中的女主角确有一定的进步意味。这些“大女主”在恋爱之外也追求个体成长和人生价值，与新世纪以来我国女性的性别意识和价值追求形成了某种契合与呼应。然而这些剧集许诺了梦想，却在女性通往梦想的成长路径的刻画上较为乏力，女性往往还是需要通过男性的帮助才能成功，需要征服男性才能征服世界。这套“玛丽苏”式的角色塑造逻辑，不仅不断重复、令人审美疲劳， 也无法与当下女性观众的精神痛点进行真实对话。
这就涉及“大女主剧”的核心症结：“大女主剧”的女性塑造颇多徒有其表、名不副实，名为“大女主”，实则“小女人”。无论是《花千骨》中的虚构仙侠“大女主”花千骨， 还是《那年花开月正圆》中的历史人物“大女主”周莹，女性角色的启蒙仍然由男性角色、男性秩序引导和完成。花千骨几乎以其师父为人生灯塔，而周莹也是通过养父、公公、丈夫等男性的引领完成自身的社会化。在具体的成长过程中，这些女性的拼搏也离不开一圈男性爱慕者的协助。男性的英雄救美使得这些倔强顽强的女性角色瞬间被打回“灰姑娘”的原形，女性塑造仍然没有从“拯救与被拯救”的对男性的依附关系中独立出来。
除此之外，这些“大女主剧”中还不乏对其他女性角色的污名化，《甄嬛传》中的安陵容、《如懿传》中的卫嬿婉 等角色，和“大女主”的塑造成为镜像。这些配角因为没有 “玛丽苏”的主角光环，没有得到那么多的帮助和救援，一 个出身寒微的女性在命运面前最后只能选择变得扭曲狠毒 甚至不择手段，变成主角的敌对和反衬，而这恰恰说明了这种“玛丽苏”逻辑的幼稚和可悲。
“大女主剧”式微，并不代表观众对女性形象和女性故 事需求的减弱。《流金岁月》《三十而已》等“双女主”“多 女主”剧，不仅继续讲述着女性故事，而且在刻画女性情谊 方面有着新的尝试。“她综艺”在这几年也是大放异彩，围绕女性的生活、工作、婚姻、情感等多元话题进行挖掘。这些关于女性形象和女性故事的大众文化作品虽然也还有提 升空间，但它们的高关注度和讨论度均折射出社会对女性题材的强烈需求。
电视剧是我国传播面最广的大众叙事载体，剧中女性形象的塑造有着重要的文化意义和社会功能，既为女性的现实焦虑提供宣泄与疏导的途径，也为女性的人生追求提供想象和思考的空间。那些能真正体现性别平等、女性独立，直面 女性现实处境和精神痛点的人物形象，或许不是剧中的“大角色”，但一定会成为观众心中真正的“大女主”。
（作者：杨慧，系首都师范大学文学院讲师）【更多免费素材，微信lbgzkf1】
火爆的“小长假经济”正在回归
作者：盘和林《光明日报》（ 2021 年 04 月 07 日 02 版）
【光明时评】
4月 6 日，文化和旅游部表明，综合各地文化和旅游部门、通信运营商、线上旅行服务商数据，经文化和旅游部数据中心测算，2021 年清明节假期，全国国内旅游出游 1.02
亿人次，按可比口径同比增长 144.6，恢复至疫情前同期的
94.5 。实现国内旅游收入 271.68 亿元，同比增长 228.9， 恢复至疫情前同期的 56.7。另据交通运输部官方微博消息， 4 月 3 日至 5 日清明假期，全国预计发送旅客 1.4452 亿人次， 比 2020 年同期增长 142.4。
这些数据展现出了 2021 年清明小长假出游的火爆，是补偿式旅游需求的体现。补偿式旅游指的就是消费者从去年春节以来一直到今年的旅游计划皆因疫情防控等客观要求 而被搁置，如今，全国疫情总体稳定，形势大好，消费者终于可以与亲友团圆，相约亲近大自然，重启旅游计划，纷纷加入假期旅游的大军。
良好的国内疫情防控形势，给补偿式旅游需求的释放提供了一个突破口。实际上，即便是在疫情期间，中国市场仍然不缺需求。餐饮、旅游等需求只是受限下降，但并没有消失，而是一直在集聚，使得需求变得更为迫切。当消费的外 部条件得到满足，市场经济的繁荣复苏是必然的。
因此，面对今年清明小长假出游热，很多人提出疑问： 小长假经济是否真的回来了？答案是肯定的，并且这种火热还将持续下去，进而带动消费经济发展繁荣。这是因为限制消费的客观不利因素正在逐步减少，消费环境得到了全面恢复。这包括疫情形势乐观、公共交通全面恢复、城市间人口流动不再受限、相关产业走上正轨等，消费者的旅游和其他消费需求正在变得畅通无阻。
从需求角度来看，清明 3 天假期并不足以满足人们的补偿性消费或旅游需求，后面的“五一”假期将会更加热闹。再加上清明也适逢扫墓等归家需求，春节响应国家号召就地过年的人群趁着这个机会回到家乡，还没空去旅游消费。因此，随之而来的“五一”假期、暑期旅游旺季、国庆 7 天长假等，都将是更好的需求释放机会。
此次的清明假期旅游出行基本恢复至疫情前同期，只是小长假经济的“浅尝辄止”，随着外部环境的逐步恢复和完
善，消费者的需求将会得到进一步释放，热闹的小长假经济将逐步回归。除此之外，我们也应将目光放得更长远一些、范围更广一些。可以预见，随着世界各国疫苗接种步入正轨， 民众接种率逐步攀升，疫情给海外贸易和跨境旅游带来的不利影响正在逐步缩小，我们有理由期待出境游能够在不久的将来开始逐步恢复，全面繁荣的小长假经济指日可待。
（作者：盘和林，系中南财经政法大学数字经济研究院 执行院长、教授）
打好种业翻身仗完善体制机制是关键
作者：张照新《光明日报》（ 2021 年 04 月 08 日 02 版）
【光明论坛】
种子是农业的芯片，是保障国家粮食安全的关键。2021 年中央一号文件提出，打好种业翻身仗。增强我国种业发展的竞争力，既需要通过增加投入，开展重大技术的联合攻关， 缩小与发达国家的种业技术差距，同时，更需要完善科研保障，确立以企业为主体的种业创新体系，健全知识产权保护制度，为种业长期持续发展奠定制度基础。
瞄准高新技术和特色品种重点发力。当前我国自主选育的品种种植面积占到 95以上，畜禽、水产的核心种源自给
率分别达 75和 85。种业竞争力不足，主要表现在高精尖领域和部分特色产品与国外存在差距。种业翻身仗要围绕这两个领域重点发力。
一是瞄准先进育种技术奋起直追。我国的种业企业普遍规模较小，科研投入很少，科研投入占比偏低。据调研数据显示，我国前 50 强种业企业年研发投入总和还赶不上一家跨国农业公司的种业研发投入，这客观上导致我国农业在先
进育种技术领域与国际差距较大，尤其是在分子育种、生物育种等领域差距明显。未来提高我国种业竞争力，需要在这些高精尖领域发力，增强核心技术的自主掌控力，提升我国种业在国际上的话语权和地位。
二是培育一批细分领域的“隐形冠军”。随着国内消费结构升级，城乡居民对优质农产品需求增加，带动了特色高 端农产品的发展。但我国在这些领域的品种培育难以跟上市场需求的变化，导致耐储番茄、甜椒等一些蔬菜种子进口大幅增加，进口占比甚至超过了 50，部分进口种子价格甚至超过黄金价格，这也是引发对国内种业担忧的一个重要缘 由。
从未来看，随着农村劳动力转移，农业劳动成本上升， 满足农业机械化、智能化作业要求的特色品种需求将明显增加，在这些领域我国与发达国家的差距也将进一步凸显。因此，提升我国种业的竞争力，不仅要在粮棉油等大宗作物领域培育一批能够引领产业发展的龙头企业，更需要在蔬菜、水果、畜禽等特色产品领域培育一批规模不大，但在细分市场上具有领先优势的“隐形冠军”，从而形成我国研发和产业的整体优势。
无论是在先进育种领域进行赶超，还是培育众多特色品种的“隐形冠军”，都不可能一蹴而就。既需要国家继续增加种业研发投入，又需要通过完善科研保障，强化品种知识 产权保护制度，为种业发展注入持久动力，才能够推动我国种业竞争力的提升。
因此，要进一步强化企业研发主体的地位。由于诸多历史和体制的因素，大部分育种科研人员仍然集中在科研院
所，公益性研究与商业性品种界限不够明确，形成了一些领 域投入多、论文数量多，但品种和产业市场竞争力不强的怪 象。建议通过出台育种公益性研究 3 年和 5 年重点目录等方式，进一步明确科研院所的公益性研究范围，推动更多优秀 的育种人才转入企业。与此同时，把种业龙头企业作为品种研发的重点支持主体，向研发投入加大倾斜，不断增强种业企业的研发能力。
此外，要进一步强化品种知识产权保护制度建设。强有力的知识产权保护制度是激发市场主体品种研发的根本。实践中，各地涌现了大量的育种民间高手，在很多特色品种领域都表现出色，但是由于知识产权保护等，这些民间高手大多未能实现持续发展。反观欧盟、以色列等国家和地区，众多的“隐形冠军”大部分都是因为长期专注某个领域而成为 行业的“独角兽”。这些“独角兽”的形成，主要是得益于国家对新品种的强有力的保护。我国应尽快引入《国际植物新品种保护公约（1991 年文本）》，建立“实质性派生品种制度”，保护原始创新，同时强化市场监管，让原创性育种企业能够获得优厚的收益和回报，从而调动培育品种的积极性，推动形成一批细分领域的“隐形冠军”。
同时，要强化种质资源的收集和保护工作。种质资源是 种业发展的基础，这也是发达国家种业能够长盛不衰的重要因素。长期以来，我国由于种业科研投入不足，加上各自为政，导致种质资源分散在各个科研院所、种业企业手里，没 有形成系统性的种质资源库，这成为制约我国品种培育的一个重要瓶颈。应加快推动《关于加强农业种质资源保护与利
用的意见》的落实，增加投入力度，强化种质资源的收集和 保护，为我国种业长远发展奠定基础。
打赢种业翻身仗是一个长期的过程，更是一个艰辛的历程，我们既要充满信心，更要有历史的耐心和战略的定力， “咬定青山不放松”，紧紧抓住完善科研体制和产权保护这两个“牛鼻子”，久久为功，持续发力，推动我国进入世界种业强国的行列，为保障国家粮食安全，实现农业高质高效、 乡村宜居宜业、农民富裕富足提供强有力的支撑。
（作者：张照新，系农业农村部农村经济研究中心研
究员）
理性认识医生的角色和职业
作者：涂 炯《光明日报》（ 2021 年 04 月 08 日 02 版）
【新闻随笔】
去年，突如其来的新冠肺炎疫情将医生这一群体推至聚光灯下，他们满是勒痕的脸和逆行的背影，成为我们共同的年度记忆。我们自觉比之前更了解他们，但这种了解似乎又很有限。医生在人们的心目中似乎总是维持着“救死扶伤” “无私奉献”的形象。不过，在某些社会新闻里，医生的角色也常常成为被诟病的对象。
救死扶伤、延长患者生命、提高患者生活质量、提供心理安抚，是公众对医生这一职业角色的期待。不过在现实中， 医生的工作内容繁多，不仅包括大量的文书工作（如病历记录）、临床诊疗，还要兼顾教学与科研。这让大多数医生忙碌不已，很难挤出时间对患者进行额外的情感关怀。与此同时，作为医疗机构里的雇员，医生在照顾病人的同时，不可避免地要兼顾医院利益，考虑职业规范。看似医生有完全决
策权的医疗实践，在现实中会受到诸多因素的影响，这使得 医生难以成为只需要考虑治病救人的“纯粹医生”。
近年来，我国医生的总体数量在快速增加，不过面对一个人口基数大且加速老龄化的社会，中国人均医生数量仍相对较低。极度繁重的工作，对医生的智力、精力、体力都是 极大的挑战。医生拼尽全力不断触碰自己体力及脑力的极 限，也正是在这个过程中推进了医学可能性的边界，创造了 一个个生命奇迹。
公众对医疗进步充满了期待，希望等到治愈与奇迹。然而，医生工作中面临更多的是不确定的日常。医疗技术发展到今天，对生命及人体的认识依旧有限，且疾病的发展有诸多的不确定性。医学教育中，医学生很早就要习得不确定性。 面对疾病的不确定性与医疗的有限性，医学生要早早地学会接受，从实习阶段开始应对可能的医疗错误或失败。现代医学还有很多并未攻克的难题，面对症状复杂多样的疾病，医务人员常常需要在诊疗中摸着石头过河，客观权衡可能相互矛盾的诊断证据，甚至需要在有限的诊疗手段下作出判断。
医生职业是高度专业化的，其职业特征要求医生群体在工作中坚持理性主义、专业主义，尽量做到客观科学。在学习阶段，医学生就开始习得在情感上与病人保持距离，在专业的训练中习得用医学的视角来看待身体与疾病，克服对死亡和血腥的恐惧。这些训练让医生在面对病人时更多关注其疾病，将疾病快速归类并及时作出判断。在一些场合，医生则不得不把患者客体化，如手术中，医生把患者的生物性与 社会性分开，暂时忘掉患者鲜活的人格，专心考虑如何解决技术上的问题。
不过，医学也并不是冷冰冰的科学，而是带着温度的人 学。医生也会共情，但日日与遭受苦痛的患者打交道，医生 难免会变得“冷漠”。这样的情感疏离既是避免情感耗竭的 自我保护，也是医疗工作对理性克制的要求。这一“救死扶 伤”的职业本身对他们平衡理性与情感提出了很高的要求。 医生作为生死的“摆渡人”，要引领人们度过从生到死
的各个阶段。但人们似乎并未习惯去关注和重新认识他们的境况，如与不确定的日常过招、频频直面各种道德难题与选择等。这些生死的“摆渡人”也需要被更好地关照。所谓关照，不仅指从政策及制度层面给予他们更多的支持，也包括 从社会层面对医务人员多一些宽容与理解。我们鼓励医生理解患者，也呼吁公众对医生多一些共情，认识并看见他们所付出的情感劳动和所承受的压力。
医生不能被污名化，也不需要被神化，我们需要重新认识这个群体。
（作者：涂 炯，系中山大学社会学与人类学学院副
教授）
切实为群众办实事解难题——三论扎实推进党史学习教育
作者：新华社评论员《光明日报》（ 2021 年 04 月 08
日 02 版）
党史学习教育开展以来，各地各部门坚持以深学促实 干，积极为群众办实事解难题：有的开展大走访大调研，把 群众反映的“问题清单”变成“履职清单”；有的组建志愿 服务小分队，把“等群众上门”变为“送服务上门”；有的 优化流程、提高效率，让群众办事更便捷……一系列立足实
际、服务群众的有力举措，推动党史学习教育不断往深里走、 往实里走。
扎实推进党史学习教育，不仅要让广大党员、干部受洗礼、有提升，也要让群众受教育、得实惠。总书记强调，要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事” 实践活动，把学习成效转化为工作动力和成效，防止学习和工作“两张皮”。学史力行，实干为民，彰显百年大党以人民为中心的发展思想，也是新征程上每一个共产党人肩负的使命担当。
“一切为民者，则民向往之。”回望百年，我们党之所以能够历经千难万险不断从胜利走向胜利，始终得到人民衷心拥护，最关键的是始终与群众有福同享、有难同当，有盐同咸、无盐同淡，始终坚持为人民利益而奋斗，坚持把人民放在心中最高位置。从李大钊“为大多数人谋幸福”的价值追求，到焦裕禄“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀；从孔繁森“苦乐桑梓在高原”的赤子之情，到黄文秀“坚持战斗在脱贫攻坚第一线”的责任担当，一代代共产党人所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲，都是为了人民幸福。不忘初心，方得始终。开展党史学习教育，就是要从党的百年非凡历程中汲取宝贵启示，始终站稳群众立场、树立宗旨意识，保持初心不改、志向不移、本色不变，在顺应群众期盼、增进民生福祉的实践中，不断追求“我将无我，不负人民”的崇高境界。
民有所呼，我有所应。为群众办实事解难题，就要突出问题导向，聚焦群众“急难愁盼”，切实解决人民群众反映
强烈的突出问题，在为民排忧解难中自觉践行初心使命。党员干部要想群众所想，忧群众所忧，急群众所急，到群众最需要的地方去解决问题，回应“槽点”、纾解“痛点”、打通“堵点”、补齐“断点”，用心用情用力解决好就业、教育、医疗、养老等方面民生问题。干事力度关系民生温度。要提高群众工作能力和抓落实能力，结合党史学习教育推出一批为民惠民便民的实招，解决一批损害群众利益的纠纷矛盾，不断通过化解民生难题开创工作新局面，让群众有更多、 更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
为群众办实事解难题，要坚持开门问策、问需于民，尊重群众感受，由群众来评价工作效果。政策举措接不接地气、 是不是真惠民真利民，群众感受最真切。要拜人民为师，虚心向群众学习，畅通察民情、通民意的渠道，摸清群众所思所想所盼，确保各项政策措施更加符合群众愿望和利益。要结合实际察民情访民意，实事项目向群众征集，办理过程向群众公开，办理结果接受群众检验，坚决杜绝搞形式、走过场，推动党史学习教育取得实效。
为群众办实事解难题，弘扬求真务实、真抓实干的优良作风是重要保障。干部作风好不好，关键看为民办事实不实。扎实推进党史学习教育，就要从百年党史中汲取勇气和力量，弘扬担当精神，敢于接“最烫手的山芋”、挑“最沉重的担子”，做解决问题、造福群众的行动派和实干家。千条万条，不落实都是白条；千难万难，干起来就不难。要发扬钉钉子精神，激发抓铁有痕、踏石留印的干劲，认真落实党中央各项惠民政策，让好政策取得好效果、好举措带来好日子。为官一任，当造福一方。党员干部不务虚功、不图虚名，
多办强信心、暖人心、聚民心的好事实事，就是人民群众真 心点赞的贴心人。
“江山就是人民，人民就是江山”——总书记在 党史学习教育动员大会上作出的这一重要论断，是对马克思主义唯物史观最彻底、最鲜活的表达，在全党全社会引发强烈共鸣。这是来自历史的启示，更是面向未来的宣示。树高千尺，扎根沃土。我们党的百年历史，就是一部践行党的初 心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。始终站在最广大人民之中，不断密切党同人民群众的血肉联系，永远同人民群众想在一起、干在一起，我们党就能汇聚起万众一心、团结奋斗的磅礴力量，带领亿万人民创造更加美好的未来。
（新华社北京 4 月 7 日电 新华社评论员）
师资博士后制度改革应提上日程
作者：李 晶《光明日报》（ 2021 年 04 月 08 日 02 版）
【光明时评】
在某知识分享社区，“该不该做师资博士后”及同类咨询话题，在一个算不上大的群体中持续引发关注和讨论。“天 坑”“学术 GDP 临时工”等比较刺目的评论，与人们印象中博士后头顶光环的判断出入甚大。师资博士后这一并不太为“圈外人”所知的群体境况与困惑由此暴露在公共空间，师 资博士后相关的制度设计是否需要完善或矫正，也应同步进入我们的关注视野。
实际上，师资博士后是一项极具中国本土特色的制度， 它诞生在中国高等教育快速扩张的背景下。高等教育扩招推动中国快速进入高等教育大国行列，但师资不足这一影响高
等教育质量及可持续发展的问题也日益凸显。为此，高校开 始大力补充高学历青年教师，这也间接导致我国博士招生规模扩大。在选聘青年教师的过程中，部分高校将博士后制度与教师招聘相结合，即高校新聘教师必须作为师资博士后进校，根据出站考核结果决定能否转为正式教师。高校依托师 资博士后制度建立人才流转机制，通过 2 至 3 年的考察期淘汰不合格教员，将真正适合进入高校师资队伍的人员筛选出来。
2005 年，师资博士后制度由浙江大学最先设立，目前全
国范围内实施师资博士后招聘政策的高校共有 70 多所。可以说，师资博士后已成为一种重要的博士后职位类型。然而， 散落在多个公共讨论空间的声音部分揭示了师资博士后角色定位之惑、角色差距之殇、角色晋升之痛，这更像是一种警示：师资博士后似乎正在“变味”。
师资博士后在招收、培养、出站等环节与传统科研博士后的区别不大。这不仅导致两种类型的博士后难以区分，也致使师资博士后无法实现角色的明确定位：到底是作为师资培养还是作为科研人员培养？再从高校对师资博士后的角色期待来看，师资博士后作为高校“青椒”（网络用语，“青教”的谐音）的后备力量，理所当然需要承担一定的教学任务；作为科研人员，还必须完成相应的科研任务；作为学生， 参与合作导师的学术活动也是一项重要任务。简言之，师资博士后要在教师、科研人员、学生三种角色中不断切换，这就难免产生角色冲突，引发角色定位之困。
对于多数博士毕业生来说，高校仍是就业主渠道之一。不过，在近年来就业难的大背景下，面对高校就业岗位“僧
多粥少”的残酷现实，不少博士毕业生不得不妥协，寻求“曲 线救国”，即通过师资博士后的形式进入高校，期望有朝一日能成功“转正”。师资博士后一般被高校承诺享有与讲师 同等的薪酬、福利待遇，不过这些待遇只是暂时的。师资博士后的工作时间期限为 2 至 3 年，也就是说，师资博士后属于高校的“临时工”，角色的临时性使其很难产生对供职高校的认同感和归属感，工作热情在高强度、高压力下恐也难以为继。
更值得注意的是，随着国家“双一流”、省“高水平” 建设的推进，师资博士后的境况更加不容乐观。上了建设名单的高校想要努力保持已有的位置，暂时没有挤上名单的则拼命追赶，结果就是科研竞赛愈演愈烈。压力层层加码和转移下，结果就是师资博士后的考核要求也被高校不断抬高， 考核更加突出科研成果的数量和等级，大量师资博士后看不到留任“转正”的曙光，无奈成为创造学术 GDP 的“临时工”。
需要澄清的是，尽管高校师资博士后群体遭遇一定困 境，师资博士后这项制度作为优化师资队伍建设、推动教师聘任制度改革的探索，本身是值得肯定的。同时，不同的声音也提醒我们，或该将完善师资博士后的制度保障提上日 程。未来的师资博士后制度改革，应遵循教育评价改革总方向，继续完善高校层面的实施机制。尤其是师资博士后的晋升考核应克服“唯论文”“唯帽子”的倾向。高校理应正确发挥晋升考核在师资博士后培养中的导向作用，引导师资博士后回归育人和科研的初心，真正做到人尽其才。在实施机制上，学校和学院须进一步加强高校组织管理与生活保障，
包括完善师资博士后分类考核制度、保证师资博士后各项待遇的落实、对师资博士后多一些人文关怀。
当然，对师资博士后个体而言，则有必要通过自我调适 来深化对师资博士后这一角色的认知。一方面，应意识到高 校取消事业编制势在必行，师资博士后不过是高校教师合同制的过渡期，不应再固守“在编在岗”的思想观念。另一方 面，也应随就业形势的变化适时调整自己的就业预期，争取 以乐观上进的心态履行师资博士后的角色职责。
（作者：李 晶，系广州大学教育学院讲师）
治理快递过度包装势在必行【更多免费 素材，微信lbgzkf1】
作者：封寿炎《光明日报》（ 2021 年 04 月 08 日 02 版）
【光明时评】
日前，国家邮政局有关负责人对 3 月正式施行的《邮件快件包装管理办法》（以下简称《办法》）进行了解读，表 示即将启动过度包装专项治理，争取用一年时间有效遏制过度包装等违法违规行为，初步构建防止过度包装的长效工作机制。
快递行业的过度包装问题由来已久，也一直饱受诟病， 但缺乏有效的治理规范。此次有关部门对《办法》的解读， 在具体操作的层面上进行了细化。比如，对于快递员依照规范进行的包装操作，用户不宜提出过多缠绕胶带等不合理的要求；自备包装物不符合规定，快递员要求更换或者代为更换的，用户不得拒绝或阻碍；对寄递企业投入使用的可循环包装物，收件人应当在取出内件后将可循环包装物归还快递员。这些具体细化的规范很有针对性，可以为今后的日常治
理提供法规依据和操作指南，进而有效解决快递行业长期存在的过度包装问题。
当前，人们的日常生活早已离不开快递。快捷、方便的快递行业给人们生活带来便利的同时，过度包装也日益成为一个严重的社会问题。
一方面，过度包装造成了巨大的资源浪费。如今快递一件商品，里里外外的包装少则两三层，多则四五层，需要消耗大量的纸张、胶带等耗材。还有一些商品的过度包装表现在体积方面，一些体积很小的商品也使用尺寸巨大的包装 箱，多余空间则塞满了塑料泡沫等填充物，除了本身浪费包 装资源之外，对运输车辆的有限空间也造成了浪费。
另一方面，快递到了消费者手中，这些过度包装材料绝大部分都会变成垃圾。特别是胶带、塑料泡沫这一类难降解、 难处理的垃圾，不但增加了垃圾处理环节的工作量，还很容易造成环境污染问题。因此，对快递行业过度包装问题开展治理整顿，已经成为一项紧迫的工作任务。
在快递行业治理整顿过度包装，还具有广泛的溢出效应。从宏观经济体系来看，快递行业处于十分关键的环节。它一头连着生产、销售和流通，另一头连着消费，把经济体系中的生产者、销售者和消费者都联系起来了。在快递行业治理过度包装，可以倒逼上游的生产销售企业改革生产工艺，简化产品包装；也可以推动下游的消费者树立绿色消费、 健康消费的环保理念。对快递行业本身来说，还可以消除暴力快递的顽疾。当快递企业失去了过度包装的“庇护”，他们将不得不革新生产流程，以更加文明的方式对待投递的物品。此外，快递行业成功治理过度包装问题，也可以为其他
一些类似行业，比如外卖行业树立榜样，促使这些行业也把治理过度包装问题摆上工作日程。
治理过度包装，目的是建立更加资源节约、环境友好的经济形态和社会生活形态。所以，这项工作能否取得成效， 能否建立起长效机制，除了取决于邮政部门和快递行业的努力之外，还需要全社会形成合力。生产企业应该根据电子商务和快递投递的特点革新生产工艺，生产更多适合于快递投递的商品。销售企业应该主动采用绿色环保、可循环使用的包装材料。消费者也应该改变观念，自觉追求适度包装、抵制过度包装，配合做好可循环包装物的回收再利用工作。
如果资源节约、环境友好的观念在全社会蔚然成风，不但整治快递行业过度包装问题的工作将会事半功倍，其他行业、领域的资源节约和环境保护问题也将会更加容易得到解决。
（作者：封寿炎，系媒体评论员）
质量流量两手抓 打造更多文艺“硬通货”
作者：冷 凇《光明日报》（ 2021 年 04 月 09 日 02 版）
【光明论坛】
近段时间以来，在文化类节目的引领下，传媒领域持续掀起“国风潮”与“历史热”。《典籍里的中国》以戏剧化、 电影化、穿越化的形式重读经典，领略横亘古今的智慧传承；
《中国诗词大会》联结现代科技与古典情怀，将背诗、记诗升级至用诗、评诗，打造一场融汇古今的视觉效果；《唐宫夜宴》将短视频平台纳入传播视野，凭借短视频这一传播手段强势“出圈”，实现大屏和小屏的融合与互动……这些产品的成功经验表明，新时期的文艺创作既要持续性产出有精
神格调的影视作品，又要实现更广范围的受众触达，因此， 努力探索“创作与传播两手都要硬”的经验规律是重中之重。
总书记指出，任何一个时代的文艺，只有同国家 和民族紧紧维系、休戚与共，才能发出振聋发聩的声音。做 大做强主流舆论，是传统媒体与新媒体平台面临的重大任 务，是时代赋予的重大使命。在影视传媒领域，要占领文化 舆论场的高地，则需要全方位扩大优质内容产能并在全媒体领域拓展传播渠道，打造更多的“硬通货”。
从塑形到铸魂，“硬通货”的核心是软实力。在新媒体传播环境中，以平台主导、数据驱动的渠道传播搭上了技术的快车道，但“内容为王”始终是黄金铁律。一个国家的软实力越是能够释放出凝聚力、创造力、生命力，其所蕴含的价值观、道德准则与文化感召力就越能得以彰显。近年来， 举凡拥有广泛影响力的文艺作品，除了在形态创新上大胆颠覆之外，更蕴含着中华文明丰富多彩的历史文化与博大精深的价值内涵。可见，优秀传统文化是中国文化软实力的源头活水，蕴藏着铸魂立德的丰富资源。
从流量到走心，“硬通货”的底色是真性情。毋庸置疑， 影视传媒领域的发展需要流量支撑，流量本身也具有客观属性与参考价值，这并不违背发展逻辑。然而，真正在社会产生积极深远影响的作品往往是以彰显人情人性中的真善美为基础的。随着新媒体对现代生活的形塑和重构，当代国人的文艺需求也日益体现出基于“绿色流量”的新特征，即重真实、重向善、重审美。电影《你好，李焕英》以时光穿越追忆“无条件的母爱”，激发积极励志、永远热爱生活的态度；《山海情》以写实主义精神“俯身下腰”，描绘出闽宁
镇从干沙滩到金沙滩的宏伟壮举和众生群像；《觉醒年代》以“史实不虚、情怀不拘”的辩证创作思维为出发点，对剧中人物的刻画既高度契合历史事实又个性鲜活、细节饱满……这些作品既做到了“导向为先”又做到了“内容为王”，直接触发大众情感与情绪共鸣，让作品充满奋进精神与人性光芒。
从联动到出圈，“硬通货”须重建传播链。在现有传播格局下，电视面临的问题并不在内容品质层面，而更多的是传播层面的挑战。移动传播媒体的高度便捷，使得电视的开 机率急速下降，倒逼传播链的改革。影视艺术的未来发展需要将每一种媒体的优势最大化。伴随着媒体融合的深入推 进，传播与创作同等重要的呼吁之声凸显，“硬通货”内容 更多表现为传播层面的“出圈”属性。原本依靠强逻辑性与 连续性输出的影视作品，如今更多依靠短视频与社会话题的移动端传播倒推至策划与制作，形成“大屏端负责超级宣推与精品创作，网络端成为移动书架与前沿探索，AAA微博端形成舆论话题，短视频实现精准到达”的新型传播链条，让 “硬通货”变得更有穿透力。
从智能到跨界，“硬通货”要倚重强创新。“硬通货” 的高频次涌现，还要依托于对策划研发领域的高度重视与投入。但凡广受好评的影视作品，其前期投入在国情调研、剧本采风、方案策划中的精力与成本都大大提高，影视传媒领域需要建立“原生创意就是核心资产”的理念。除了以上文本创作方面的高度重视之外，还要打好智能与跨界这两张新牌。既最大限度地满足受众全方位、多维度的沉浸式欣赏需求，又在内容创造与视听表达上开辟媒介互鉴与跨界学习的
特色革新之路。随着多元艺术形态正逐渐实现融会贯通与融合新生，新型综合性影视作品必将迎来新的发展机遇。
当前，舆论传播的对象、方式、手段、机制出现了许多新情况新特点，舆论传播方式和受众接受习惯发生了很大变化，但许多崭露头角的精品力作彰显了时代的机遇与挑战并存。跟上节拍，适应变革，着力创新，我们必能开创不断出精品、出人才的生动局面，打造更多舆论场上的“硬通货”。
（作者：冷 凇，系中国社会科学院总书记新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中国社会科学院大学新闻传播学院副教授）
多多关注社会转型期女性的自我发展
作者：施芸卿《光明日报》（ 2021 年 04 月 09 日 02 版） 女性视角电影近来成为一个新热点。从《你好，李焕英》
到《我的姐姐》，电影以敏锐的洞察力和细腻的手法，刻画 了女性成长过程中面临的种种冲突，由此引发公众参与讨 论。
这让我们看到了新一代的女性导演、演员和观众群体的崛起。不同于前辈，她们出生于 20 世纪八九十年代，成长于中国飞速发展的变迁之中，大多受过良好教育，有着明确的自我意识，对个人及群体的发展机遇极为敏感。在这一代的群体意识下，大屏幕上的女性叙事从早期的故事讲述变为当前的困境表达，将女性在不同人生阶段的责任与自我之间的角力展现得淋漓尽致。
相比男性，女性对自身所处的社会和家庭关系更为敏 感，也因此，她们的自我更具包容性和可塑性。在传统的社会价值观下，女性常常扮演牺牲者和成全者角色，这一点被
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伦理规范默认，也被女性自身内化为行为准则。当现代化进 程带来了新的价值观排序，带来了个人本位的思维逻辑，女 性的自我发展才有了优先权和合法性。但这也使她们的内心 更为挣扎，尤其是在必须面对错综复杂的家庭关系的时候。 票房大热的背后，是女性制作人团队、观众乃至全社会
对上述问题的关注和反思。在最近数十年的现代化、都市化过程中，男女之间人格平等、机会均等问题已经浮现，对传统的性别秩序和社会心理构成了冲击和挑战，但落在具体个人身上，却并未使选择变得更为容易。《我的姐姐》最后， 年轻的女主人公安然放弃在“今后再也不见弟弟”的协议书上签字，抱起足球推开门叫弟弟过来的一幕，道出了众多女性在今天要做选择的艰难。对当下处于社会变迁中的女性来说，传统的家庭价值观尚未完全消散，新时代的个人精神却已牢固地盘踞心头。此时此刻，无论选成全他人还是成全自己，她都是不完整、不完满的，都会让她背负愧疚。女性的自我实现之难，在于她们在追逐自我的同时，还需同时妥善安顿好其他关系，无论是作为孩子、姐妹，还是妻子、母亲。
伴随着经济社会的全面发展，以及家庭小型化、核心化的结构变迁，从一定程度上来说，当前的女性得到了更多的发展机会。尤其是计划生育政策，颇为意外地为这一代女性 创造了更宽裕、平等的生长环境，使她们在年幼时不必面对家庭内资源的竞争，在社会发展水平还不是很高的时候也能得到较好的教育，在成家立业后，仍还有不少能继续得到父 母的支持，为她们的自我实现留下空间。但当前，随着全面二孩政策的实施以及抚育标准的普遍提高，资源的挤压正在
逐渐显现，仍隐隐存在的男尊女卑文化是否又会被强化，还需要进一步关注。
此外，这种变迁中的观念牵扯和机会不均等，还会加大女性群体内部不同阶层的分化：对于家庭和资源充足的女 性，她们的自我实现可得到社会的鼓励；而对于资源紧缺、条件受制的女性，她们会不会再度被边缘化，又该如何在结构缝隙中仰望蓝天，都需要持续追问。
可以说，正是因为当前女性发展处于机会上升期，这个问题才被更多地注意到。在中国快速迈向现代化的过程中， 家庭成为社会的托底者，而女性又往往成为家庭的托底者， 那又该由谁再来托起她们？女性扮演成全者的背后，是制度变迁和观念领域变迁的不同步，是社会能托起她们的力量还不够。总书记在全球妇女峰会上说：“在中国人民追求美好生活的过程中，每一位妇女都有人生出彩和梦想成真的机会。”女性要人生出彩，不仅需要个体努力，还需要全社会有更宽容的价值观、更均等的机会和更完善的公共照料体系。
（作者：施芸卿，系中国社会科学院总书记新时代中 国特色社会主义思想研究中心特约研究员、社会学所性别与家庭社会学研究室副主任）
以昂扬奋斗姿态开拓发展新局——四论扎
实推进党史学习教育
作者：新华社评论员《光明日报》（ 2021 年 04 月 09
日 02 版）
不忘初心方能行稳致远，不忘本来方能开辟未来。总书记强调，把党史学习教育同党和国家中心工作紧密结
合起来，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。开展党史学习教育， 必须贯通历史、现在和未来，把握新时代中国共产党肩负的历史使命、中国发展的历史方位，深刻汲取历史经验，全面掌握实践要求，勇于担当、善于作为，不断开创全面建设社会主义现代化国家新局面，书写中华民族伟大复兴新篇章。
在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在“两个一百年” 奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党集中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。今年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。新起点赋予新使命，新征程呼唤新作为。风云变幻，如何坚定信心， 在国内外各种风险挑战中破浪前行？使命在肩，怎样担当尽责，创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩？从百年党史中汲取宝贵经验，以史鉴今、以史明理、以史聚力， 新时代中国共产党人才能在鉴往知来中继往开来，开拓各项事业发展新局面。
开新局，就要心怀“国之大者”，在把握大势、办好大事中迈向发展新境界。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作。无论是加快科技自立自强、破解“卡脖子”问题，还是加强环境保护、建设生态文明； 无论是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面实施乡村振兴战略，还是统筹发展和安全，防范化解重大风险……破解发展难题，推进改革创新，既要立足当下思考对策，也要端起历史规律的望远镜，分析演变机理、探究发展规律，不断增强工作的系统性、预见性、创造性。将党史
学习教育同谋划推动经济社会发展工作结合起来，同着眼新形势、把握新情况、解决新矛盾结合起来，同研究全面建设社会主义现代化国家的前瞻性、战略性问题结合起来，方能下好先手棋、打好主动仗，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
开新局，就要练就过硬本领，在攻坚克难、化危为机中展现新作为。风雨苍黄百年路，我们党一步步走来，很重要的一条就是善于总结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。无论是历经艰辛、饱经风雨的长期探索，还是饱含成败得失、凝结鲜血汗水的经验教训，都为我们立足当下、开创未来提供了深刻启示。当年， 毛泽东同志总结革命斗争经验，把统一战线、武装斗争、党的建设概括为克敌制胜的“三大法宝”。如今，我国发展面临前所未有的风险挑战，既有国内的也有国际的，既有政治、 经济、文化、社会等领域的也有来自自然界的，既有传统的也有非传统的，“黑天鹅”“灰犀牛”还会不期而至。责重山岳，能者当之。面对具有许多新的历史特点的伟大斗争， 我们必须从历史中获得启迪，不断在实践中增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，提炼出战胜艰难险阻的新法宝，做到“乱云飞渡仍从容”，在新征程上推动各项事业发展行稳致远。
开新局，就要振奋干事创业的精气神，在顽强拼搏、担
当作为中书写新篇章。“人生天地间，长路有险夷。”世界上没有哪个政党像我们党这样，遭遇过如此多的难关险隘， 经历过如此多的生死考验，付出过如此多的惨烈牺牲。在应对各种困难挑战中，一代代共产党人锤炼了不畏强敌、不惧
风险、敢于斗争、勇于胜利的伟大品格。我们党之所以历经百年而风华正茂，饱经磨难而生生不息，靠的就是那么一股革命加拼命的强大精神力量。
“大力发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉”，这是总书记对全党同志的谆谆告诫。一切与困难作的斗争，既是物质的角力，也是精神的对垒，既是实力的较量，也是定力的比拼。踏上新征程，担当新使命， 我们更加需要从历史中汲取奋进力量，破除承平日久、精神懈怠的心态，保持开拓进取、奋发有为的状态。传承“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”的革命精神，战胜前进道路上的各种风险挑战；发扬“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的奋斗精神，把“十四五”发展蓝图化为现实；弘扬“杀出一条血路来”的改革创新精神，把新时代改革开放事业推向前进。始终保持艰苦奋斗的昂扬精神，拿出只争朝夕的干劲，保持滴水穿石的韧劲，我们就一定能风雨无阻向前进， 开创更加辉煌的历史伟业。
（新华社北京 4 月 8 日电 新华社评论员）
留学受阻，国际教育缘何逆势升温
作者：王利平《光明日报》（ 2021 年 04 月 09 日 02 版）
【光明时评】
新冠肺炎疫情持续蔓延，出国留学“梗阻”未通，但有 媒体调查发现，就在留学行业受到重创的同时，培养留学“预 备队”的国际学校却增势明显。一拨新的国际学校落地深圳及其他大湾区城市，家长对国际教育的热情并未消减。
不仅大湾区，就今年北京地区高中生申请国外大学的情况来看，当地学生出国意愿有增无减。选择并有能力送孩子
出国读大学的家庭，多数从理念上较为认同“全人教育”， 他们选择国际教育也多是出于理性的考虑和判断，由此也可以预判，国际教育并不会在短期内退热。
留学遇阻，国际教育升温，该如何解释这种“反差”？ 未来，中国的国际教育将呈现何种发展趋势？
新中国的国际教育自 21 世纪初开始萌芽，由最初的试
水精英教育逐步步入多元发展阶段。近 10 年来，国际教育持续扩张，不仅深耕北上广苏等发达区域，持续打造口碑， 也开始在一些内陆省份攻城略地，一些二、三线城市日益成为知名国外教育品牌或集团化办学的聚焦点，这也折射出家长对国际教育理念的认识深化，即从单一的升学考虑转向对“全人教育”、个性化教育等理念的追求。
鉴于此，我们在对国际教育的未来进行预判和思考时， 不宜再孤立地观察，而应特别关注两点：一是国际教育与公立教育之间的关系如何持续调整；二是国际教育如何立足中国本土、实现从适应到确立自己的文化取向。国际教育进入中国市场，最初是作为中国学生教育选择的扩展而出现的。国际学校提供的沉浸式英语学习环境，批判性思维、探究式学习的训练和对标世界一流的课程，无疑为他们未来出国留学提供了更有效的途径。同时也要看到，国际教育的影响是广泛的，国际教育的理念、形式与内容，已经逐渐渗透进公立教育中。
2019 年印发的《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》要求，探索基于学科的课程 综合化教学，开展研究型、项目化、合作式学习。新高考改革也内含将教学重点转向素质教育的要求。这意味着，国际
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教育中的“全人教育”理念和公立教育存在进一步契合的空间。在公立学校素质教育改革中，也确实能找到对国际教育理念及模式的借鉴痕迹。
上述变化也正在改变我们对公立教育（学校）与国际教育（学校）两者间关系的认知。在传统的理解中，公立学校一体化的办学模式、强调知识点的学习方式以及刻板单一的评价体系，在与国际教育的共存竞争中遭遇了挑战。现在我们不断意识到，这一挑战的复杂性还在于它并不是一个非此即彼的选择。公立学校在尝试接受一套个体化的优势理念与实践的同时，还需要看到改革中遭遇的很多问题并不是靠改变教学手段、教学技术和知识对象可以解决的。公立教育有自己的身份定位与文化传统，也必须正视如何延续自己的传统，比如培养孩子对集体的认同、强调教师立身育人的职责、 系统而非碎片化的知识学习方式等。同样，国际教育的课程与组织方式往往以工具箱的方式被加入公立学校的现有课程体系中，对它背后沿袭的理念与历史缺乏反思性的体认。因此，在思考国际教育与公立教育的关系时，要看到国际教育已渗透进公立学校素质教育改革的方方面面，它改变了公立教育的内向性，也迫使我们去思考，如何在文化而不是工具性层面进行传统教育与国际教育的融合。
另一方面，随着民办国际学校的开疆拓土及相关教育理念的普及，国际教育也面临进一步本土化的挑战和机遇。不宜再单纯地将国际教育理解为面向留学的教育，而应理解为立足本土、面向世界的教育。长期以来，国际学校偏重学生英语能力的培养，许多孩子的母语水平却停留在“对外汉语” 阶段。随着国际教育的深入开展，越来越多的家长和教育者
意识到孩子的“母语”错位、文化认同身份感上的纠结以及由此带来的亲子关系紧张、代际矛盾尖锐等问题。因此，如 何探索有效的双语教育模式是未来国际教育的努力方向。还需要指出的是，国际教育中的中文教育，不能仅停留在语言教育层面，而是需要深度探索如何将中国文化、历史教授给 学生，并在价值观层面对他们产生影响，培养并增强他们对中华文化的自信与认同。更进一步，国际学校还要继续发挥 窗口作用，让中国与世界彼此看见。
（作者：王利平，系北京大学教育学院副教授）
这届年轻人为何热衷于“嗑 CP”
作者：马中红 胡良益《光明日报》（ 2021 年 04 月 09
日 02 版）
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前段时间，电影《哥斯拉大战金刚》上映，随即红了一 对“怪兽 CP”：强大柔情的巨猿金刚和只争输赢的怪兽哥斯拉。在这之前，热播网剧《山河令》也因两位男主之间的情 感而点燃浓烈的“嗑CP”观影文化奇观。
CP 是 coupling 的缩写，意为“配对”，来源于日本二次元文化中的耽美（boy's love）同人创作，特指耽美爱好者对原文本中两位男性加以想象而建立起来的亲密配对关 系。随着耽美不断出圈，最初的特指正逐渐泛化为“万物皆 可 CP”的奇特现象。
“嗑 CP”作为新近的说法，语义丰富。“嗑”有强烈喜爱之义，通过“嗑 CP”支持“CP 文化”，是一种态度的表达。“嗑”有“死嗑”之义，于无 CP 处挖掘出 CP 关系，强调脑洞大开的想象力。“嗑”还有“上瘾”之义，在想象 CP
关系时，获取“嗑药”“嗑糖”一般的满足与快感。“嗑 CP” 是年轻人，尤其是年轻女性所喜爱的有情感流动和互动交流的文化实践方式。
“嗑 CP”建立在受众想象力与技术的双重支持的基础上。一方面，技术为想象带来飞翔的翅膀，使“文本盗猎” 成为可能。以原视频的再剪辑为例，简便、好用、易得的剪辑软件，使人人都可上手操作，并根据自己喜欢的 CP 样子对原文本人物关系进行修补、改造和再造，混剪、滤镜、字幕、配乐、颠倒叙事、镜头挪用等不再是难事。另一方面， 技术的可供性在刺激创作欲望表达的同时，也促成“CP 文化” 出圈传播。耽美从二维平面漫画、纯文字小说发展至影视作品的多维立体呈现，表面上看技术难度越来越大，实质上却为二次同人创作提供了越来越丰富的符号和文化资源，使创作难度降低。而耽美文化对社会规则的挑战、对两性关系的试探、对自我身份的追问等潜藏的意义，成功“黏住”更多年轻女性。
如果将“嗑 CP”的流行仅仅归结于想象与技术的联合推动，显然是不够的。我们可以将“嗑 CP”视为一系列重要的社会和文化活力的交汇处，因而它以不同的方式实现并协调着权力结构，重构日常生活实践，并改变想象的或真实的社会关系。年轻女性为何要凭借文化艺术作品去想象和幻想男男之间的爱恋关系？答案可能有无数种，但其中最重要的 是，想象不受现实约束和规制。当现实空间难以满足人们对 美好情感的追求，自然就会转向想象空间。
与此同时，当下仍然频发的物化、伤害、厌女等现象， 以及对女性外貌及身体的苛刻要求，都使女性长期处于一种
被压抑的状态。委屈、愤懑、不平等情绪无处可诉的情形促使她们将情感和想象投射在完美无缺的 CP 关系中。更进一步说，“嗑 CP”的主体希望通过不断探索性别边界满足对理想两性关系，甚至是人与人平等互爱关系的充分想象。
不过，随着泛娱乐 IP 产业的崛起，耽美和“CP 文化” 所蕴含的有利于推动社会发展的积极意义和价值，如多元性别、性别平等、理想爱情等，正在逐渐消失。“嗑 CP”的出圈传播，恰恰是耽美文学影视化和数字营销推广所致。
当下，这场肇始于 2014 年的“娱乐盛宴”愈演愈烈，
据说今年有 50 多部的耽改剧正在拍摄或准备拍摄。资本的争相投入、丰富的明星资源、网络头部平台深度参与的营销推广等，共同打造了成熟的“CP 文化”工业生产模式，形成线上线下、映前映后、全网综合发力的“工业糖精”产业化运作体系。耽改剧将原文本的耽美关系改为兄弟情、战友情， 留下足以激发想象的暧昧空间，为耽美爱好者“发糖”，激发起她们的“嗑糖”热情，并将“嗑糖”者纳入流量生产的流水线，成为新一批“发糖”者，通过循环消费，为资本增值。只是，如此一来，耽美文化原有的文化价值、意义和文化深度被削平，徒留下消费男色的快感。
（作者：马中红、胡良益，分别系苏州大学传媒学院 教授、博士生）
进一步深化对党的性质宗旨的认识——论
扎实开展党史学习教育
作者：人民日报评论员《光明日报》（ 2021 年 04 月
12 日 02 版）
不忘初心，方得始终。一个人也好，一个政党也好，最 难得的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。
总书记在党史学习教育动员大会上强调，我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。要教育引导全党深刻认识党的性质宗旨，坚持一切为了人民、一切依靠人民， 始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民， 推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，把 14 亿中国人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。扎实开展党史学习教育，就要进一步深化对党的性质宗旨的认识，始终保持马克思主义政党的鲜明本色。
为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。我们党来自于人民，党的根基和血脉在人民。为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗， 是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。回望过去， 我们党领导人民打土豪、分田地，是为人民根本利益而斗争； 领导人民开展抗日战争、赶走日本侵略者，是为人民根本利益而斗争；领导人民推翻蒋家王朝、建立新中国，是为人民根本利益而斗争；领导人民进行社会主义革命和建设、改变一穷二白的国家面貌，是为人民根本利益而斗争；领导人民实行改革开放、推进社会主义现代化，同样是为了人民根本利益而斗争。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党章明确规定，党坚持全心全意为人民服务。这就要求我们必须坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性、为崇高理想奋斗和为最
广大人民谋利益的一致性、完成党的各项工作和实现人民利益的一致性，正如总书记的鲜明宣示，“江山就是人民，人民就是江山”。
人民是我们党执政的最大底气，是我们党的力量源泉。党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证。大革命失败后，30 多万牺牲的革命者中大部分是跟随我们党闹革命的人民群众；红军时期，人民群众就是党和人民军队的铜墙铁壁；抗日战争时期， 我们党广泛发动群众，使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海；淮海战役胜利是靠老百姓用小车推出来的，渡江战役胜利是靠老百姓用小船划出来的；社会主义革命和建设的成就是人民群众干出来的；改革开放的历史伟剧是亿万人民群众主演的。一百年来，从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来取得历史性成就、发生历史性变革，创造让世界刮目相看的新奇迹。这些伟大成就的取得，靠的就是始终与群众有福同享、 有难同当，有盐同咸、无盐同淡，始终同人民群众保持血肉联系；靠的就是始终坚持以人民为中心，一切为了人民、一切依靠人民，永远为人民利益而奋斗。
进一步深化对党的性质宗旨的认识，要不断砥砺初心使命，引导广大党员、干部增强历史自觉、厚植人民情怀。百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。从石库门到天安门， 从兴业路到复兴路，我们党百年来所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲，都是为了人民幸福和民族复兴。这个初心和使命，激励着一代又一代中国共产党人前赴后继、接续奋斗。方志敏大义凛然、坚贞不屈，写下“假如
我还能生存，那我生存一天就要为中国呼喊一天”。红军战士把仅有的一床被子剪下一半留给群众，使老百姓认识到 “共产党是只有一床被子也要分一半给你的好人”。焦裕禄全心全意为人民谋利益，“心中装着全体人民、唯独没有他自己”。黄文秀在脱贫攻坚第一线倾情投入、奉献自我，“谱写了新时代的青春之歌”……不忘初心、牢记使命，是加强 党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。在全党开展党史学习教育，是巩固发展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重大举措。党史学习教育的一个重要任务就是教育引导全党同志坚定理想信念、筑牢初心使命。要教育引导广大党员、干部从党的百年非凡历程中汲取坚守初心使命的营养剂和动力源，时时叩问初心、处处践行使命，永远保持“赶考”的清醒。正如总书记强调的：“任何时候我们都要不忘初心、牢记使命，都不能忘了人民这个根，永远做忠诚的人民服务员。”
进一步深化对党的性质宗旨的认识，要切实为群众办实事解难题，把为民造福作为最重要的政绩。党史学习教育不仅要让广大党员、干部受洗礼、有提升，也要让群众受教育、 得实惠。党中央把开展“我为群众办实事”实践活动作为学习教育的重要内容，目的就是推动全党把学习和实践结合起来，在为民排忧解难中自觉践行党的初心使命。要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，防止学习和工作“两张皮”。要强化公仆意识和为民情怀，首先是立足本职岗位为人民服务，发挥好共产党员先锋模范作用，还要从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，切实解决基层的困难事、
群众的烦心事。用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题， 才能把学习成效转化为工作动力和成效，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
了解历史，才能看得远；永葆初心，才能走得远。始终把人民立场作为根本立场，牢记党的初心和使命，牢记党的性质和宗旨，坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、 牢牢植根人民，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，我们就一定能团结带领亿万人民在新的伟大征程上创造新的时代辉煌、铸就新的历史伟业。
（新华社北京 4 月 11 日 作者：人民日报评论员）
种族主义让美“自由民主”灯塔形象越发黯淡
作者：谢韬《光明日报》（ 2021 年 04 月 12 日 02 版）
【光明论坛】
在美国曾有这样一种广为流传的说法：第一批踏上北美的殖民者肩负一项使命，那就是建设一座让世人景仰的“山巅之城”。如果“山巅之城”意味着建设一个富强的国家， 那么这个使命在美国建国后不到 200 年的时间就完成了。然而，如果“山巅之城”不仅国富民强，还是各色人种和睦相处、平等相待的美好家园，那么这个使命直到今天还没有完成，因为种族主义在美国依然随处可见。
种族主义是美国的原罪。从 17 世纪中叶开始，殖民者
对土著印第安人近乎种族灭绝的屠杀持续了 200 多年。第一
批黑人奴隶于 1619 年运抵北美，由此开启了美国历史上持续时间最长、涉及人口最多、影响范围最广的种族主义歧视和迫害。
黑人所遭受的歧视和迫害完全可以用罄竹难书来形容。1787 年美国南方与东北方在美国制宪会议中达成协议，将奴隶的实际人口乘以五分之三，以作为税收分配与美国众议院成员分配的代表性用途，这就是臭名昭著的“五分之三条 款”。虽然南北战争废除了奴隶制，但南方各州在各自权限内的立法，让刚刚获得人身自由的黑人又立刻陷入了长达近一个世纪的种族隔离。1960 年代爆发的民权运动大大改善了黑人的政治和经济权利，其标志就是种族隔离被废除以及
《1964 年民权法案》和《1965 年投票法案》的颁布。然而时至今天，黑人仍然无时无刻不生活在种族主义的阴影下。 黑人的悲惨命运最为明显地体现在美国刑事犯罪系统，
包括警察执法、拘留、公诉、判刑、监狱等环节。白人警察 在执法过程中经常对黑人滥用暴力（如开枪），由此频频引发黑人的暴力抗争，如 1992 年洛杉矶骚乱、2014 年弗格森骚乱以及 2019 年弗洛伊德事件引发的全国性骚乱。美国司
法统计局 2018 年的数据显示，每 10 万黑人中有 592 人在拘
留所，而白人只有 187 人，并且在各州监狱服刑的黑人比例
是白人比例的 5.1 倍（有些州甚至超过 10 倍）。美国司法
统计局 2016 年数据还显示，占总人口 13的黑人，却占所有
被判终身监禁、终身监禁并且不得假释，或者 50 年以上监
禁人口的 48。对旁观者来说，这些数据是缺乏人情的；然而对黑人来说，这些数据就是他们悲惨生活的真实写照，是他们恐惧和绝望的根源。
然而，种族主义的受害者不仅仅是印第安人和黑人，还 包括其他少数族裔。1870 年代从加州开始并席卷全美的反华浪潮，最终导致国会在 1882 年通过了《排华法案》，这也
是美国历史上第一部针对特定族群的移民法，直到 1943 年
才被废除。在 20 世纪 30 年代经济大萧条时期，针对墨西哥
移民的排外运动达到了高峰，约 200 万在美国的墨西哥人（其
中近 60已经获得了美国公民身份）被遣返回国。珍珠港事
件后，美国政府以国防安全风险为由，对在美国的约 12 万日本人（包括日裔美国人）实施了强制隔离。
2020 年 3 月美国新冠肺炎疫情大规模暴发以来，针对亚裔的仇恨犯罪又迅速上升。一家民间机构发布的报告显示， 从 2020 年 3 月 19 日到 2021 年 2 月 28 日，美国总共有 3795 起针对亚裔的仇恨犯罪，其中华裔受害者占比最高（42.2 ）。
无论是针对黑人还是华裔，种族主义让美国“自由民主” 的灯塔形象在此起彼伏的暴力阴影下越发黯淡。族群矛盾加剧的同时，贫富日益分化并且两党高度极化，美国正面临一场严峻的政治危机。难怪拜登总统在就任后的第一次新闻发布会上信誓旦旦地说：“我们要向世人证明美国民主是可行的。”
以自由民主捍卫者自居的美国，或许将成为“历史的终结”的终结者。这将是人类有史以来最大的讽刺之一。
（作者：谢 韬，系北京外国语大学国际关系学院教授、院长）
四项改革将让职工医保“物尽其用”
作者：张川川《光明日报》（ 2021 年 04 月 12 日 02 版） 近日召开的国务院常务会议，确定了建立健全职工基本
医保门诊共济保障机制的措施，拓宽个人账户资金使用范 围，减轻群众医疗负担。早在 2020 年 8 月 26 日，国家医疗保障局就发布了《关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见（征求意见稿）》，这次国务院常务会
议的决议标志着《征求意见稿》所提出的改革方案进入落地实施阶段。
本次职工医保改革主要有 4 个方面的变化，包括将更多门诊费用纳入医保报销、单位缴费不再计入个人账户、个人账户可以给家属使用和加强医保基金监督管理。单位缴费不再计入个人账户对普通参保者形成的首要印象，是医保卡里的钱变少了。
我国职工医保包括个人账户和统筹账户两个部分。改革前个人缴纳的职工医保费为本人工资的 2，全部划入个人账
户；单位缴纳的职工医保费为工资的 6，其中 30，即工资
的 1.8划入个人账户，其余 60划入统筹账户。本次改革个人账户计入办法意味着个人账户也就是个人医保卡中的钱 减少了接近一半。
看上去钱少了，一定是坏事吗？这就涉及改革的另一项内容，即将更多门诊费用纳入医保报销范围，增强门诊共济保障功能。改革前个人账户里面的钱虽然更多，但是门诊费 用全部由个人账户资金支付；改革后，门诊费用至少有 50可以通过统筹账户基金报销。对于个人账户资金存在结余的参保者，由于账户中资金仅能用于医疗支出，本次改革也只是将账户中的钱换了一个地方存放，留待有医疗支出时使 用；对于门诊费用负担较重，个人账户资金无法覆盖的多数 慢性病患者，改革后通过门诊报销，将会减轻个人门诊费用负担。
门诊费用负担的下降还有助于鼓励患者在门诊就诊，避免小病不治拖成大病和过度使用住院医疗服务，既有利于优化医疗资源的使用效率，也有利于改善患者福利。
个人账户专人专用，相当于强制性个人储蓄账户；统筹账户采用现收现付制，大家一起出钱应对个体可能出现的医疗支出风险，体现的是医保的保险属性。本次职工医保改革减少了个人账户划转比例，用于支撑健全门诊共济保障，在降低医保储蓄属性的同时强化了医保的保险属性，能够更好地发挥医保的保障功能。截至 2020 年年底，我国职工医保
个人账户累计结存 9926.95 亿元人民币。考虑到我国职工医保个人账户资金结余规模较大，而统筹账户支付压力较大， 一减一增也有利于改善医保资金的使用效率，做到“物尽其用”。
此外，本次医保改革还有一个重大意义的改变，即一人 参保全家看病。允许本人的个人账户资金为家庭成员支付一定的医疗费用，将“个人账户”转变为了“家庭账户”，实 现了个人账户资金的“家庭共济”。中国的传统文化注重家庭联系，作为独立经济决策的单位往往是家庭而非个人。家庭内部某一成员的医疗费用负担通常由全部家庭成员共同 分担。改革前，具有储蓄性质的个人账户资金仅能用于支付个人医疗费用，等于是人为限制了家庭内部的资源配置。本次改革承认了家庭作为基本生活单位和经济决策单位的事 实，在没有对参保者和医保体系产生损害的情况下提高了家庭资源的配置效率。
能够看出，本次职工医保改革将有效提高医保资金的使用效率、增强了医保在家庭内部和不同家庭之间的共济保障功能，将进一步减轻患者的医疗负担。医保家庭共济，也将带来新课题——探索实现门诊异地就医结算和完善门诊医 保付费机制等内容。当前我国人口流动性强，许多家庭的成
员分散在多地，只有实现门诊异地就医结算，才能更好地实现个人账户的“家庭共济”。门诊报销范围的扩大将会增加门诊医疗服务中的“道德风险”，也需要通过完善付费机制， 引导患者合理使用门诊医疗服务。
（作者：张川川，系浙江大学经济学院研究员）
“三星堆”商标被抢注，四种情况可驳回
作者：赵虎《光明日报》（ 2021 年 04 月 12 日 02 版）
【光明时评】
四川广汉市三星堆遗址新发现六座祭祀坑后，多个与“三星堆”相关的商标被人申请注册，目前处于注册过程中。 三星堆博物馆相关负责人表示，他们已经向商标行政管理部门提出了多起商标异议申请。
商标的价值，主要取决于知名度和美誉度。美誉度需要长期的商誉积累，但知名度则可以取巧。如果注册商标时用的是公众已经熟知的词汇、短语，就有利于该商标的传播， 从而让品牌推广达到事半功倍的效果。“三星堆”被很多人申请注册为商标，原因正在于此。
目前法律没有明确规定不能注册与文化遗址有关的商标。但笔者认为，现行法律规定的框架之下，申请“三星堆” 相关商标，以下四种情况商标注册申请可能被驳回。
首先是有人不以使用为目的，申请注册多个与“三星堆” 有关的商标。关于取得商标权的制度，世界上有两种方式： 一种是经过使用取得商标权，另一种是通过注册取得商标权。我国采用注册制。采用注册制有很多的好处，例如权利关系非常明晰。但是，也经常会出现有人为取得商标权后倒卖商标而注册的现象。我国商标法第四条规定：不以使用为
目的的恶意商标注册申请，应当予以驳回。即使商标局没有驳回，三星堆博物馆也可以在异议期内根据商标法第四条的规定提出商标异议申请，要求对相关商标不予核准注册。
其次，与“三星堆”有关的商标注册申请如果通过，可能侵犯三星堆博物馆的权利，这样的注册申请也会被驳回。究竟在哪些商品或服务类别上申请注册与“三星堆”有关的商标会侵害三星堆博物馆的权利，需要个案分析，很难作出预判。举例来说，在第 41 类（娱乐、文体活动等）上注册“三星堆博物馆”“三星堆艺术馆”等商标有可能会侵犯三星堆博物馆的在先权利。根据我国《商标法》第三十二条的规定，申请商标注册不得损害他人现有的在先权利，也不得以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标。“三星堆”是三星堆博物馆名称中的主要识别部分，在名称权的保护范围之内。不过，并不是在所有的类别上申请注册与“三星堆”有关的商标都会侵害三星堆博物馆的在先权利。 如果在一些商品类别上注册，相关公众在识别时无法将其与三星堆博物馆联系起来，这种情况下则不会构成侵权。
再次，如果有人把与“三星堆”有关的商标注册在一些 商品上，导致出现商标法第十条第一款第七项所适用的情 形，即公众对商品的质量、特点或者产地产生了误认，则相 应的商标不能被核准注册，也不能被使用。如果出现这种情况，三星堆博物馆可以援引相关规定提出商标异议申请。
此外，如果把与“三星堆”有关的商标注册在一些商品上，导致不良影响的出现，那么相关商标也不能被核准注册。 如果出现这种情况，三星堆博物馆可以统一援引商标法中的相关规定提出商标异议申请。
（作者：赵 虎，系知识产权律师）
“喝播”视频，平台也该管
作者：王钟的《光明日报》（ 2021 年 04 月 12 日 02 版）
【新闻随笔】
受到舆论关注和批评之后，以“大胃王”为卖点的“吃播”有所收敛。不过，最近有媒体发现，视频平台还存在一种以喝酒为主题的“喝播”。在“喝播”视频中，有人配上一点饭菜作为“掩饰”，有人则连菜也不吃，直接“对瓶吹”，有的博主一顿饭就能喝光一整瓶白酒。
“吃播”刚刚消停，又有“喝播”冒出头。在感慨互联网流量经济无孔不入的同时，“喝播”的存在不禁让人捏一把汗。众所周知，过量饮酒伤害身体，酗酒更是给人带来无穷无尽的危害。以前，一些所谓的“大胃王”为了吃下更多食物，采取各种方法催吐，以自残式的手段吸引流量。如今， 大量酒精进入主播的身体，其伤害更是显而易见的。
有人怀疑，“喝播”未必都是真的，有的主播可能用白水代替酒，视频也可能经过剪辑，实际上并没有喝那么多。但是，就算这些怀疑成立，也丝毫不能减轻“喝播”的危害。因为，不管主播自己有没有喝酒，只要让观众看到他们喝酒的画面，让人相信他们喝了那么多酒且“毫发无损”，传播效果就已经达成。在喝酒这件事上，观众就会受到错误的引导。
别忘了，目前视频平台还缺乏对未成年人的身份鉴别与管理手段。一些心智并不成熟的未成年人看到“喝播”，也 许会觉得这件事很酷，更会对适度饮酒缺乏概念，甚至产生
模仿心理。“喝播”大行其道，就会产生教唆未成年人饮酒 的后果，对社会造成的负面影响不容小觑。
“喝播”的存在，还迎合了社会上部分人扭曲的心理， 变相宣扬酒场的丑陋一面。现实中，一些企业管理者以下属是否能饮酒作为工作评价的标准；有的地方在聚会、宴席等场合，也以过量饮酒作为建立感情的手段。宣扬这种“能喝” 的价值观，不仅危害当事人的身体健康，也不利于营造健康公平的社会竞争环境。
值得注意的是，对于“喝播”视频，平台并非一无所知。据报道，部分网站已经特意为这类喝酒视频标注“该行为存在风险，请勿轻易模仿”。也就是说，虽然平台已经发现“喝播”的存在，但采取了默许的态度。其原因无外乎这类直播能够吸引人气，为平台聚拢流量，进而谋求变现。
如果说“吃播”经过整治以后，从“大胃王”直播转向对各地风味美食的品鉴，能够部分起到传播推广地方美食文化的积极作用，那么“喝播”的存在则毫无正面意义可言。在公共传播领域对酒类采取限制，社会早已达成共识，并写入有关法律。如广告法规定，酒类广告不得出现诱导、怂恿饮酒或者宣传无节制饮酒，不得含有出现饮酒的动作。“喝播”虽然不是直接打广告，但在客观上起到了推广饮酒的效果，也应受到严格规制。
阻止“喝播”继续危害互联网传播环境，平台监管无疑是最重要的防线。首先，平台必须继续投入人力物力和技术手段，加强对直播间的巡查，鉴别过量饮酒的视频画面；其次，要对“喝播”主播以警告、暂停播出直至封号的方式进行处罚，不让这类直播有利可图。总而言之，不让“喝播”
这门直播生意继续做下去，是为了下一代的健康成长，也是为了形成良好的社会风气。
（作者：王钟的，系媒体评论员）
进一步总结党的历史经验——论扎实开展党史学习教育
作者：人民日报评论员《光明日报》（ 2021 年 04 月
13 日 02 版）
中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、顺顺当当就能实现的，我们越是发展壮大，面临的阻力和压力就会越大，遇到 的风险和挑战就会越多。
总书记在党史学习教育动员大会上强调，我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、提高本领， 不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战，必须从历史中获得启迪，从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。扎实开展党史学习教育，就要进一步总结党的历史经验， 不断提高应对风险挑战的能力水平。
百年风霜雪雨，百年大浪淘沙。一百年来，不管形势和任务如何变化，不管遇到什么样的惊涛骇浪，我们党都始终把握历史主动、锚定奋斗目标，沿着正确方向坚定前行。在 百年接续奋斗中，党团结带领人民开辟了伟大道路，建立了 伟大功业，铸就了伟大精神，积累了宝贵经验，创造了中华 民族发展史、人类社会进步史上令人刮目相看的奇迹。党的经验不是从天上掉下来的，也不是从书本上抄来的，而是我们党在历经艰辛、饱经风雨的长期摸索中积累下来的，饱含 着成败和得失，凝结着鲜血和汗水，充满着智慧和勇毅。当
年，毛泽东同志总结革命斗争经验，把统一战线、武装斗争、 党的建设概括为克敌制胜的“三大法宝”，为我们党取得新民主主义革命胜利发挥了重要作用，至今依然发挥着重要作用。邓小平同志指出：“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”新民主主义革命时期是这样走过来的，社会主义革命和建设时期是这样走过来的，改革开放历史新时期也是这样走过来的。回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，我们必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。
当今世界，百年未有之大变局正加速演进，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，脱贫攻坚战取得全面胜利，全面建设社会主义现代化国家新征程顺利开启，同时我们在前进道路上仍面临着许多难关和挑战。这些风险挑战，既有国内的也有国际的，既有政治、经济、文化、社会等领域的也有来自自然界的，既有传统的也有非传统的，“黑天鹅”“灰犀牛”还会不期而至。回首百年征程，我们党是生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患的政党，党的事业总是在战胜各种困难挑战中前进的。1945 年毛泽东同志在党的七大上作结论报告，在讲“准备吃亏”时一口气列了 17 条困难。党的十八大以来， 总书记在多次重要会议上专门强调要增强忧患意识、防范风险挑战。党的十九大报告中，防范化解重大风险被摆在打好三大攻坚战的首位。总书记强调，要抓住建党一百年这个重要节点，从具有许多新的历史特点的伟大斗争出发，总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富
经验，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，不 断提高治国理政能力和水平。
党的百年历史，也是我们党不断保持党的先进性和纯洁性，不断防范被瓦解、被腐化的危险的历史。勇于自我革命， 是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。回顾党的历史，我们党总是在推动社会革命的同时，勇于推动自我革命，始终坚持真理、修正错误，敢于正视问题、克服缺点， 勇于刮骨疗毒、去腐生肌。正因为我们党始终坚持这样做， 才能够在危难之际绝处逢生、失误之后拨乱反正，成为永远打不倒、压不垮的马克思主义政党。当年，延安整风使全党端正了思想路线和政治路线，破除了主观主义、宗派主义、党八股，明确了继续前行的努力方向，对夺取抗日战争和解放战争胜利产生了巨大推动作用。许多民主人士由衷感叹： “中国的希望在延安”。要通过总结历史经验教训，着眼于解决党的建设的现实问题，不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
“度之往事，验之来事，参之平素，可则决之。”学习
历史，要用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格， 让我们在复杂形势面前不迷航、在艰巨斗争面前不退缩。一百年来，中国共产党始终坚持马克思主义政党的政治本色， 坚持党对一切工作的领导，加强党的自身建设，以伟大自我
革命推动伟大社会革命，始终坚守革命理想，坚持人民至上、 一切为了人民、一切依靠人民，坚持实事求是、与时俱进、改革创新，加强党对人民军队的绝对领导，团结一切可以团结的力量，战胜各种风险挑战，不断从胜利走向胜利，积累了弥足珍贵的历史经验。要从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等道理，弄清楚其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。进一步总结党的历史经验，不断提高应对风险挑战的能力水平，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，认清形势，把握规律，抓住机遇，应对挑战，我们就能把全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图一步步变成现实。
“欲知大道，必先为史。”只有与历史同步伐、与时代共命运的人，才能赢得光明的未来。以史为镜、以史明志， 以史鉴今、资政育人，我们一定能在乱云飞渡中把牢正确方向，在风险挑战面前砥砺胆识，风雨无阻、坚毅前行，一鼓作气、继续奋斗，开创属于我们这一代人的历史伟业。
（新华社北京 4 月 12 日电 人民日报评论员）
弘扬脱贫攻坚精神 全面推进乡村振兴
作者：段言《光明日报》（ 2021 年 04 月 13 日 02 版）
【光明论坛】
伟大事业孕育伟大精神，伟大精神引领伟大事业。党的十八大以来，在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下， 中国共产党团结带领全国人民，组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战。脱贫攻坚伟大斗争，锻造形成了“上下同心、尽锐出战、精准务实、开
拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神。2021 年 4
月 8 日总书记对深化东西部协作和定点帮扶工作作出重要指示时强调，全党要弘扬脱贫攻坚精神，乘势而上，接 续奋斗，加快推进农业农村现代化，全面推进乡村振兴。这 一重要指示阐明了东西部协作和定点帮扶工作的战略意义 和任务要求，为我们巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供了基本遵循，更进一步激发了广大党员干部群众投身乡村振兴的豪情壮志。
上下同心，尽锐出战，汇聚乡村振兴发展力量。中国共产党是团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量。只有加强党的全面领导，才能实现乡村全面振兴。坚持发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，形成乡村振兴的共同意志、共同行动。党政军民学劲往一处使， 省市县乡村拧成一股绳，就一定能汇聚起无往不胜的磅礴力量。完善东西部结对帮扶关系，拓展帮扶领域，健全帮扶机制，优化帮扶方式，加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流，动员全社会参与，形成区域协调发展、协同发展、 共同发展的良好局面。
精准务实，开拓创新，推进乡村振兴高质量发展。“精准”是脱贫攻坚的制胜法宝。推进乡村振兴，仍然离不开“精准”二字。广大党员干部要坚持因地制宜，结合各村的原有基础、资源禀赋和发展潜力，充分尊重乡村发展规律和群众现实所需，重视规划先行，强化分类指导，加强分层推进， 探索多元化发展路径。同时，深入基层调查研究，把精准务实的脱贫攻坚精神发扬在基层治理、产业振兴、生态扶贫等工作上。创新是发展的第一动力。推进乡村振兴要向创新要
动力，依靠科技创新助力农业农村现代化。大数据、人工智能、区块链、生物科技等新兴科技创新成果，可以通过科技下乡、产学研合作等技术转移模式，更广泛、更深入地应用到农村，提升农业生产效率。同时，坚持业态创新，支持完善休闲农业和农村农业电商发展，推进农村一、二、三产业融合发展，不断培育壮大新型农业经营主体，为乡村振兴提供动力源。此外，还须协同推进商业模式创新、制度创新、教育创新、金融创新等一系列创新，通过全面创新来推进乡村振兴。
攻坚克难，不负人民，踏上乡村振兴新征程。“治国之 道，富民为始。”人民就是江山，江山就是人民。人民是历 史的主体，只有激发出人民群众的内生智慧和力量，才能为 我们的伟大事业注入不竭动力。人民是真正的英雄，只要始 终为了人民、依靠人民，就一定能形成乡村振兴共建共享的 良好局面。乡村振兴是为了实现人民对美好生活的向往，必 须以人民是否满意作为检验乡村振兴成效的标尺，突出民主 参与，坚持民意导向，把人民群众的所需、所盼、所求转化 为推动乡村振兴的具体措施，激发人民群众投身乡村振兴事 业的无限热情。保持人民立场，要牢记“担当”二字。脱贫 攻坚全面胜利，是数万扶贫干部倾力奉献、苦干实干，同贫 困群众想在一起、过在一起，干出来的。“全面实施乡村振 兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”，这条路不 好走，遇到的艰难险阻只会更多，领导干部要敢担当、敢作 为，擦亮奋斗底色，坚持真抓实干，踏上乡村振兴新征程。 回顾过去，“勇气、远见、责任、担当，坚定不移、顽
强不屈……”《人类减贫的中国实践》白皮书上记录着的这
些词语，诠释着中华民族的精神宝藏——伟大的脱贫攻坚精神。展望未来，我们正在为全面建设社会主义现代化国家的 历史宏愿而奋斗。大力弘扬脱贫攻坚精神，在全面推进乡村 振兴征程中，辛勤耕耘，勇往直前，我们就一定能够“办成 更多像脱贫攻坚这样的大事难事，不断从胜利走向新的胜 利”，干成一番新事业，干出一片新天地。
（作者：段言，系北京市社会科学院研究员、北京市习 近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）
新冠疫苗接种事关经济社会稳定恢复
作者：梁杰郅《光明日报》（ 2021 年 04 月 13 日 02 版）【更多免费素材，微信lbgzkf1】
【光明时评】
4 月 11 日举行的国务院联防联控机制新闻发布会披露，
截至 4 月 10 日，中国共接种新冠病毒疫苗 16447.1 万剂次， 接种人数暂列全球第二。这个数字固然令人欣喜，但是，会上相关专家称，中国要达到群体免疫的目标，需要约 10 亿人接种新冠病毒疫苗。这样看，实现这个目标并不是一件简单的事情。
新冠病毒疫苗接种，已经成为一个世界性的政治问题。在各国经济社会发展存在着实际上的不言自明的竞争态势 下，各国的疫苗接种数量与其群体免疫局面的形成紧密相 关。而一个国家的群体免疫局面能否形成，则关系到其经济社会发展能否回归到常序轨道。退而言之，即使群体免疫局面囿于各种条件限制而不能在短期内形成，那么，避免因疫苗接种数量少而成为新冠病毒免疫洼地就是次佳选择。
现在看来，群体免疫局面的尽快达成以及避免成为免疫洼地的意义都有时间性限制。最新消息称，特拉维夫大学和
以色列医疗服务机构克拉利特研究所对已接种和未接种疫 苗的共 800 名新冠病毒患者的最新研究表明，南非变种病毒在一定程度上已突破辉瑞疫苗的保护作用。虽然这项研究的样本不多，无法推论出辉瑞疫苗对南非变种病毒的整体保护效力，但个别病例研究的结论也足以提醒人们，群体免疫形成的时间越晚，人们就越有可能面对更加复杂的局面，距离经济社会的常序发展也就越远。【更多免费素材，微 信lbgzkf1】
此外，另有报道说，中国疾控中心有关负责人针对其在2021 年全国疫苗与健康大会上的发言澄清说，其在发言时提出“新冠病毒疫苗保护率低”的问题，是其在全球科学家讨 论该问题时提出的一种未来的科学思考，即如果要提高疫苗有效率问题，可以通过优化接种程序和采用不同技术路线序贯接种来进一步提升。而国务院联防联控机制新闻发布会对此问题的回应是：中国目前已经布局了五条技术路线，其中 也包括核酸疫苗，核酸疫苗中包括 mRNA 疫苗，目前中国研发的 mRNA 疫苗也已进入临床试验阶段。这说明，疫苗保护率问题，已经进入到疫苗接种的总体考虑中。
从世界范围看，疫苗效率和有效性及其安全性，是各国人们首要关心的问题，也是影响人们接种新冠病毒疫苗意愿的最大障碍。疫苗的有效性和安全性问题是每个国家回避不了、也不可回避的问题。疫苗的有效性和安全性问题解决了， 疫苗接种意愿和数量问题就容易解决。这个问题不解决，接种人次就毫无意义，因为一个国家形成群体免疫局面所要求接种的人口占比，实际上是接种疫苗有效的那部分人口占比。如果不对已接种人群进行抗体抽验，就不可能知道疫苗接种效果如何，进而也不可能知道群体免疫的进展如何。
也只有解决疫苗的有效性和安全性问题，“应接尽接” 以及群体免疫的目标才能达成。在国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫健委新闻发言人针对强制接种新冠疫苗的现象强调指出，“对此，必须坚决予以纠正。”解决了疫苗的有效性和安全性，也就解决了接种意愿问题，由此“强制” 才会失去理由。
（作者：梁杰郅，系媒体评论员）
“珠峰计划”2.0 版本的落实举足轻重
作者：杨阳《光明日报》（ 2021 年 04 月 13 日 02 版）
【光明时评】
近日，教育部公布第二批基础学科拔尖学生培养计划
2.0 基地名单，所涉基础学科由 2009 年启动之初的 5 个扩容到 17 个，基地数由第一批的 104 个增加至目前的 199 个。
基础学科拔尖学生培养计划又被称作“珠峰计划”，自启动伊始就备受瞩目。20 世纪 90 年代初国家曾在高校设立了百余个“国家理科基础科学研究和教学人才培养基地”， 在一定程度上促进了基础学科的发展。近年来，中国步入从人力资源大国向人力资源强国转变的关键时期，世界一流科学家和科技领军人才、创新人才的不足再次成为转型的瓶颈问题。正是在这样的背景下，“珠峰计划”于 2009 年被推出。
经过十多年的经验探索，“珠峰计划”进行了升级，基础理科、医科、文科等被纳入基础学科的范畴，入选高校类型呈现多样化，在地域上实现了东中西部全覆盖。升级版的拔尖计划，承载着高等教育强国建设的重要任务，也被寄予为新阶段的现代化建设提供更加强有力的人才支撑的厚望。
尤其是当前，新技术革命不断加速，国际科技竞争日益激烈， “珠峰计划”2.0 版本的落实举足轻重。
拔尖人才培养，强基是根本。基础学科通常不以实用为目的，而是探索自然和人类社会普遍规律的学科，其中的人文学科等更是难以直接创造经济效益。如何使“冷门不冷、绝学不绝”是一大挑战。在具体落实时，要尊重学科特点， 制定合理的遴选方案、培养方案、统筹机制及退出机制。在人才培养中，必须尊重教育基本规律，注重夯实基础，从人才成长的内因出发，坚持循序渐进。反之，基础不牢，再多的国际交流、名师指导、学科融合加持，效果或都不佳。
拔尖人才培养，师资是保障。拔尖创新人才的培养，实际上是“领跑者”的培养。培养未来的“领跑者”，最适合的教练则是当下的“领跑者”，最适合的师资团队是开放、协同、联动的良师队伍。培养拔尖人才，笔者认为，有必要邀请知名学者、优秀教师或社会杰出人士担任学生导师，聘请相关领域具有国际影响的著名科学家对计划实施进行指导，让专家完全参与到学生的选拔与退出等各项制度的制定中来。以拔尖人才培育拔尖人才，以拔尖人才熏陶拔尖人才， 以拔尖人才评价拔尖人才，才能实现真正的同行评议，营造留住人才的人文环境，让学风沉淀下来。可以说，师资队伍建设得好，拔尖计划事半功倍。
拔尖人才培养，创新是导向。拔尖和创新不是一个概念。 而基础学科的发展要实现弯道超车，不能简单地提倡拔尖， 守正创新才是必由之径。要创新工作机制，聚焦关键环节， 优化考核内容和形式；要创新人才选拔机制，提供全方位的政策支持，建立真正适合人才成长的“特区”；要创新教学
教法，在尊重人才差异的基础上，让人才自由生长、自我发展、自主展开研究；要创新合作平台，将社会教育资源和学校课堂相互渗透、相互补充，在一定范围内进行教育数据共享，实现数据动态汇聚和实时更新，提升以创新支撑高质量教育体系建设的能力。需要注意的是，创新并不意味着冒进， 基础学科的人才培养不能一蹴而就，不该急的时候不能急， 不该变的时候不要变。
让拔尖计划真正能拔出尖，提高培养质量，入选高校要依据学科特点或学校特色，综合采用高考选拔、考前选拔或入校后选拔的方式，在优中选优的基础上，选鉴对基础学科有志向、有志愿、有志趣的学生。建立健全专家推荐制度， 设立灵活开放的专业管理制度，允许师生自由流动，鼓励热爱基础学科的学生进入相关专业，鼓励喜爱基础学科的专家参与人才选拔全过程，最大可能地选拔出基础学科所需要的人才。
此外，相关计划和制度设计还需进一步深化改革。笔者在实际调研中发现，参与拔尖项目的学生在毕业后偏离基础学科的比例并不低。因此，要坚持多样性与相对开放模式下的个性化培养，培养学生学术研究的内生动力。对于拔尖人才的评价，既不能唯成果论，也不能不看成果，要注重对多元化成果的评价和对学生学业成就的评价，完善学生自我评价与导师、学校、同行评价等相结合的多元主体评价机制。要坚持长周期、过程性的评价，注重对学生学术素养、科研素质和心态定力的评价，创造条件让师生参与到评价体系的制定与反馈中来。
（作者：杨阳，系中国教育科学研究院教育理论研究所 博士后、高级教师）
一条实线 62 万人违章，标志标线设计合理
吗
作者：熊志《光明日报》（ 2021 年 04 月 13 日 02 版）
【网言】
近日，有媒体报道称，广东佛山广台高速 43 公里处一岔道口，Y 字形的路口中间被一条实线分开。因为变道压实线，此处创造了 62 万张违章罚单，总罚款或超 1.2 亿元。被罚车主质疑实线画得太短了，根本来不及做出反应。
面对质疑，此前佛山交警部门曾表示，标志标线经过验收合格后才投入使用，并且在实线之前已经设置了标志标线、提示牌。的确，从《道路交通安全法》的角度看，既然设置了标志标线和提示牌，那么车主理应按照相应的交通信号指示行驶。但前提是设计科学合理，不至于让车主缺少反应时间。说到底，该路口实线的设计，背后折射出的，一方面，是一些道路设计得不尽科学；另一方面，是一些地方在交通执法上，尤其是“电子执法”的机械化趋势。罚款从来不是目的，只是治理交通的一种手段。如果一直都有大批车主在此“踩坑”，违章问题却丝毫未减少，那么就更该反思， 这种不加改进的罚款手段，是否已经背离了引导规范出行的初衷。对此，佛山交警部门表示，接下来将进一步指明标志标线、提示牌设置情况。从硬件改起，这很有必要。不过， 若想彻底解决类似问题，恐怕还需要转变工作思路，让交通执法更加科学、人性化。
（原载于澎湃新闻网 作者：熊志 摘编：郝悦）
进一步发扬革命精神——论扎实开展党史学习教育
作者：人民日报评论员《光明日报》（ 2021 年 04 月
14 日 02 版）
人无精神则不立，国无精神则不强。革命精神是党和国家的宝贵财富。
总书记在党史学习教育动员大会上强调，在一百年的非凡奋斗历程中，一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗，涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范，形成了一系列伟大精神，构筑起了中国共产党人的精神谱系，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。扎实开展党史学习教育，就要教育引导全党自觉继承革命传统、传承红色基因，进一步发扬革命精神，始终保持艰苦奋斗的昂扬精神。
革命理想高于天。总书记指出：“一百年来，在应对各种困难挑战中，我们党锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。这是我们党最鲜明的特质和特点。”在井冈山上，坚定的共产党人高擎火炬前行， 坚信星星之火、可以燎原，毅然决然团结战斗在井冈山红旗下，坚定执着追理想，实事求是闯新路，艰苦奋斗攻难关， 依靠群众求胜利；在中央苏区和长征途中，党和红军就是依靠坚定的理想信念和坚强的革命意志，一次次绝境重生，愈挫愈勇，最后取得了胜利，创造了难以置信的奇迹；在宝塔山下，老一辈革命家和老一代共产党人坚定正确的政治方向，解放思想、实事求是，全心全意为人民服务，自力更生、艰苦奋斗，推动中国革命事业从低潮走向高潮、实现历史性
转折……回望历史，我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，就是凭着那么一股革命加拼命的强大精神。
精神的伟力，总能带来心灵的震撼。1936 年和 1939 年， 美国记者斯诺两次采访延安和陕北革命根据地，感受到中国共产党及其领导的人民军队有一种独特的力量，盛赞这种精神、力量、热情是人类历史丰富灿烂的精华，是“东方魔力” “兴国之光”。革命精神伴随共产党人的奋斗征程，在时间的坐标上形成了精神长河。一百年来，中国共产党人坚定理想信念、发扬斗争精神、推动伟大实践，在各个历史时期淬炼锻造了井冈山精神、长征精神、遵义会议精神、延安精神、 西柏坡精神、红岩精神、抗美援朝精神、“两弹一星”精神、特区精神、抗洪精神、抗震救灾精神、抗疫精神、脱贫攻坚精神等伟大精神，形成了彰显党的性质宗旨和政治品格的精神谱系。这一系列伟大精神，跨越时空、历久弥新，集中体现了党的坚定信念、根本宗旨、优良作风，凝聚着中国共产党人艰苦奋斗、牺牲奉献、开拓进取的伟大品格，深深融入我们党、国家、民族、人民的血脉之中。这一系列伟大精神， 蕴含着我们“从哪里来、到哪里去”的精神密码，过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富，是全党同志用以滋养初心、淬炼灵魂，汲取信仰力量、查找党性差距、校准前进方向的丰富源泉，是鼓舞和激励全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。
党的十八大以来，我们党扎实深入开展党内集中教育， 从群众路线教育实践活动要求“坚守共产党人精神追求”到“三严三实”专题教育强调“加强党性修养”，从“两学一
做”学习教育明确“把思想政治建设摆在首位”到“不忘初心、牢记使命”主题教育强调“保持斗争精神”，革命精神和红色基因穿越时空、薪火相传，广大党员干部思想受到洗礼、灵魂受到触动。在实践中，广大党员干部政治品质和斗争精神斗争本领得到锤炼，全国各族人民精神面貌更加奋发昂扬，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了有力政治保证和强大奋进力量。但也要清醒看到，我们党长期执政，党员干部中容易出现承平日久、精神懈怠的心态。在全党开展党史学习教育，正是要充分发挥党的历史以史鉴今、资政育人的作用，引导广大党员、干部不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，做到理想信念更加坚定、 政治品格更加纯粹、斗争精神更加昂扬、奋斗激情更加饱满。
站在“两个一百年”的历史交汇点上，中华民族伟大复兴曙光在前、前途光明。同时，我们必须清醒认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。我们面临着难得机遇，也面临着严峻挑战。要深刻懂得，在我们这样一个 14 亿人口的国家实现社会主义现代化，这是多么伟大、多么不易！在这个关键当口，容不得任何停留、迟疑、观望，必须不忘初心、牢记使命，一鼓作气、继续奋斗。越是接近奋斗目标、越是面对风险挑战，就越要发扬将革命进行到底的精神，发扬老一辈革命家“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”的革命精神，发扬共产党人“为有牺牲多壮志， 敢教日月换新天”的奋斗精神，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干，向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进。通过党史学习教育，全党同志要赓续共产党人精神血脉，始终保持革命者的大无畏奋斗精神，
鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神，在具有许多新的历史特点的伟大斗争中，不断书写中国共产党人新的精神史 诗。
“人生天地间，长路有险夷”。世界上没有哪个党像我们这样，遭遇过如此多的艰难险阻，经历过如此多的生死考验，付出过如此多的惨烈牺牲。一百年来，革命精神如火炬， 又如明灯，始终照亮前行的道路，激荡起矢志不渝、一往无前的伟大力量，推动我们党从小到大、由弱到强，越过急流险滩，穿过惊涛骇浪，从一艘小小红船成为领航中国行稳致远的巍巍巨轮。展望未来，坚定理想信念，牢记初心使命， 植根人民群众，始终保持蓬勃朝气、昂扬斗志，始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中， 我们党必将永远立于不败之地，不断从胜利走向新的胜利。
（新华社北京 4 月 13 日电 作者：人民日报评论员）
技术社会，我们还需要哲学吗
作者：解丽霞《光明日报》（ 2021 年 04 月 14 日 02 版）
【光明时评】
科学技术突飞猛进，人工智能和生物技术加速发展，人 类社会正进入一个前所未有的历史性变化。在这场技术驱动的大变局中，有人说哲学“无用”，已成为一种近乎边缘化 的学问。也有人认为，我们所处的这个时代是“最哲学”的 时代，哲学的思维方式是我们应对风险、克服内卷的重要武器。
这种貌似“非此即彼”的争论，本质是“各自言说”的 不悖。前者是“哲学终结论”的现代回响，割裂了“科学与 哲学”的关系，忽视了“哲学是反思性的学问”，映衬出“哲
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学的暂时性没落与间歇性失宠”。后者则是“哲学新形态” 的出场诉求，哲学依然如它在以往的历史中一样，能够通过对日新月异的科学技术进行深入审思，生成面向未来性、可能性、不确定性的新的哲学范式、新的哲学形态，由此激活了“哲学是未来之思的本质性期许与愿景性澄明”。
一个时代是否需要哲学？这不是哲学要回答的问题，而是时代需要探索的问题。每一个时代有每一个时代的问题， 但贯穿人类发展历史的共性问题永恒不变，那就是哲学所要解决的“基本问题”。这个“基本问题”，就本质而言，是“存在”问题，通俗一点说就是，世界是什么，向何处去； 我从哪里来，到哪里去；我和我之外的世界的关系如何。而至于个体的“我”的存在，即人生的意义与价值，更是哲学追问的核心。
当前，新一轮科技革命加速演进，日新月异的“对象性 世界”摆在了哲学面前，其“反身性”特质对哲学提出了三大挑战。一是，哲学如何澄明新科技的本质。人工智能的虚拟性取代了传统科学的实验性，其“本体”为何是哲学面对的新的“黑箱”，而对“黑箱”的哲学描述是人类新科技“存在”的基石。二是，哲学如何认识新科技。人工智能等打破 了传统哲学的二元对立甚至是后现代主义解构性的“主体间性”，哲学现有的认知方式能否认知智能科技的“主客相 融”？三是，哲学如何确立新科技的价值。人工智能能否取 代人类、新科技为人类带来哪些风险，都对哲学提出了价值判断与伦理确证的难题。
即便如此，哲学因其探究本体与注重认知的优势，对涉及智能、认知、思维、心灵、意识等概念范畴的人工智能，
仍然有绝对有效的“话语权”，仍然是推进进步的“原动力”，既能建立新科技的伦理“防火墙”，又能实现新科技的本体论确证与认识论突破。
应对不确定性是哲学的特长与优势，人类社会“前路茫茫”的指路明灯便是哲学的不断质疑与发现。正如罗素所言， 哲学的价值大部分须在它的极其不确定性之中去追求。哲学的用处正在于，能够指点出人所不疑的各种可能性。当人沉陷于日常生活的细枝末节，忘记了精神自由的追逐实现时， 哲学于个体的“我”而言，是理性的解毒剂，是精神的愉悦剂。中国著名哲学家冯友兰曾申明，哲学，特别是形而上学， 它的用处不是增加实际的知识，而是提高精神的境界。哲学丰盈充沛了我们的人生，在人生苦楚之时予以抚慰，在心灵躁动之时予以救赎，繁星纵变，智慧永恒。
在纷繁芜杂的巨变时代，学点哲学，终身受用。信息技术与网络平台为当下的哲学学习提供了方便之门，让哲学得以便捷走进每一个人的日常生活与时间。哲学并不是哲学家的专利，也是普通大众的享思。哲学也不仅仅是概念化的体系、形而上的思辨，它在科学与诗之间，在百姓伦常日用之中，表达的是感性与理性交融的审美意象，穿透人的认知表象直达人的心灵深处，成为你我内心持守的哲学信仰。哲学让我们追求可信又可爱的真理，“可信”在于它是生活的真实呈现，“可爱”则在于它是我们孤立无助时的真切需要。哲学让我们成就更好的自己。
无论时代如何变迁，无论挑战如何改变，密涅瓦的猫头鹰依然在黄昏中起飞，人依然是一根能思想的苇草，你我依然在“此在”中深深地“思”。这是一个“最哲学”的时代。
（作者：解丽霞，系华南理工大学哲学研究所教授、广 东省总书记新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研 究员）
把握建党百年契机，强化“四史”学习教育
作者：刘犇昊《光明日报》（ 2021 年 04 月 14 日 02 版）
【光明论坛】
今年是中国共产党成立一百周年。党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，为动员全党全国人民满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家，作出了在全党开展党史学习教育的重大决策。总书记在党史学习教育动员大会讲话中强调： “要在全社会广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，普及党史知识，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。”总书记这一重要论述，为新时代在高校教师中开展“四史”学习教育指明了方向、提供了遵循。
抓牢高校教师“四史”学习教育是坚持社会主义大学“四 个服务”办学方向的必然要求。目前，我国各类高等教育在学总规模达 4002 万人，2021 年我国高校毕业生人数将首次突破 900 万人，2022 年将超过 1000 万人；全国普通高校教
职工 256.67 万人，专任教师 174.01 万人，我国高校教师队伍支撑起了世界上规模最大的高等教育体系。高等教育是中国教育的战略制高点，高校教师是制高点的制高点，高校教师队伍政治建设是制高点上的关键点。强化“四史”学习教 育特别是党史学习教育，增强广大高校教师政治素养和政治意识，对于加快打造高素质专业化创新型高校教师队伍，加
快推进教育现代化，确保“十四五”高等教育开好局具有重大意义，也有利于推进办好人民满意的教育，实现社会主义大学更好为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。
抓实高校教师“四史”学习教育是落实立德树人根本任务、努力培养担当民族复兴大任时代新人的迫切任务。高校作为思想政治建设重要阵地，坚持立德树人根本任务，努力将广大青年学子培养成为担当民族复兴大任的时代新人，培养成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是高校重要使命和迫切任务。
高校教师要坚持教育者先受教育，通过强化“四史”学习教育，不断提高自身的理论修养、政治素质和政治意识， 坚定正确的理想信念，坚守良好的职业道德，成为先进思想文化的传播者、党治国理政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任，引导广大学生坚定理想信 念，树立对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念和对中华民族伟大复兴中国梦的信心，增强“四个自信”、厚植爱国情怀，踊跃投身到坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的征途中。
抓好高校教师“四史”学习教育是善用“大思政课”推进课程思政与思政课程同向同行协同育人的重要路径。总书记在看望参加全国政协十三届四次会议的医药卫生界、教育界委员时指出：“这个‘大思政课’我们要善用之。 思政课不仅应该在课堂上讲，也应该在社会生活中来讲。”
教师思想政治状况具有很强的示范性，高校教师要将“四史” 学习教育特别是党史学习教育作为思想政治“必修课”，系统深入学习党创立以来、新中国成立以来、改革开放以来的重大事件、重要会议、重要文件和重要人物，学习党领导人民进行艰苦卓绝的革命奋斗史、理论创新史和自身建设史， 学习党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就。深刻认识到红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，深刻认识中国共产党先进的政治属性、崇高的政治理想、 高尚的政治追求、纯洁的政治品质，增强历史思维和辩证思维能力，增强对中国共产党、中国特色社会主义的认同感， 进一步在思想上弄清楚理解透中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”。
通过强化“四史”学习教育，高校教师要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，坚持教书和育人相统一， 坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一， 广泛开展“四史”学习专题座谈研讨，交流体会、深化认识， 注重与学生思想政治工作深度融合，把“四史”内容作为课程思政的重要素材有机融入课堂教学，做好广大学生学习“四史”的教育引导，通过课堂教学、社会实践等向学生讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，厚植广大学生爱党、 爱国、爱社会主义的情感，让红色基因、革命薪火代代传承， 全面落实立德树人根本任务。
（作者：刘犇昊，系北京航空航天大学党委教师工作部 教师）
学历高消费是“一格一格降人才”
作者：艾萍娇《光明日报》（ 2021 年 04 月 14 日 02 版）
【光明时评】
广州一区日前面向全国公开招聘 50 名中小学在编教师， 学历要求为博士研究生。该消息引发网友热议：博士生是基础教育的“万灵药”吗？有媒体调研了解到，近年来，教师招聘的门槛不断提高，硕士生、博士生成了不少学校入职的“起点”，来自非师范类院校、非师范类专业的毕业生也不断涌入教师行业。
对此，有声音指出，这种现象有其积极的一面。一批高学历优秀人才选择中小学教育事业，说明教师职业的吸引力正在快速增强，并将其归结为“新时代教育职业地位提高的必然结果”。不过，也有声音质疑小学招聘“名校生+高学历”师资究竟要达到什么目的，这样的师资是否就等于名师。
非博士研究生毕业不可？当然，一旦把吸引高学历人才作为教师队伍建设的业绩，地方教育部门以及一些学校可能会无视任何质疑，在提高招聘门槛这件事上继续“高歌猛 进”。然而，需要明确指出的是，这与破除“唯学历论”的人才评价改革要求是相背离的。对这种基于师资队伍建设业绩而不断抬高中小学教师招聘中学历门槛的学历高消费现 象，有必要明确叫停，并刻不容缓加以治理与扭转。
“名校生+高学历”的师资并不等于名师，这是基本常识。但在常识面前，现实中对教师队伍建设的考核评价标准， 让办学者仍选择抬高学历门槛。一些学校、教育部门在招聘新教师时，清一色提出硕士及以上的用人要求。换言之，其用人导向就是高学历毕业生等于高素质人才。
这种教师队伍建设评价体系，不仅在中小学存在，在大学中更甚。不少大学不仅要求教师岗位应聘者要有博士学
位，还要有海外留学经历，还要看博士毕业院校是否属名校， 并进一步追查本硕学历。“不拘一格降人才”，变为“一格一格降人才”。让人忧虑的是，对于这样的用人要求，有的地方甚至作为业绩亮点和竞争优势。对此，如果不从扭转政绩观和业绩观着手进行治理，恐难有治理成效。
2020 年 10 月，《深化新时代教育评价改革总体方案》明确要求树立正确用人导向，党政机关、事业单位、国有企 业要带头扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向，建立以品 德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变 人才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的良好局面。树 立正确的用人导向，应该将强化“唯名校”“唯学历”列为 学历歧视、影响就业公平、破坏教育生态的行为进行问责。 在教育系统内部，有必要对招聘用人中的“唯学历”问
题进行全面整治。首先，要明确禁止教育部门、学校在招聘广告中提出只面向“双一流”建设学校毕业生的招聘要求， 否则或可按涉嫌学历歧视进行调查。其次，对于“学历高消费”问题，有必要由第三方专业机构对各地党政机关等用人情况进行独立评价，将其纳入新的教育生态、人才生态政绩考核。2018 年教育部曾在部属各高等学校、部省合建各高等学校范围内开展清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项” 的专门行动，现在看来，清理行动还需进一步推进。
以拥有用人自主权为名，开脱招聘用人中订立“唯学历” “唯名校”用人标准的行为，是很多用人单位的惯用招数。毋庸置疑，用人单位拥有招聘、用人自主权，但这并不意味着，就此可以违反《就业促进法》，搞学历歧视。对于教育
部门来说，只按学历选拔人才，更与自身承担的教育职责相 背离。
脱离职业、岗位的实际要求，一味提高学历要求，会引导求职者追逐高学历，而只重学历不重能力，会造成教师队伍学历层次提高而整体素质实质下降的严重问题。这也是当前自上而下推进深化教育评价改革，明确要求改变“学历高消费”状况的背景与原因。学历高消费，不仅是国家教育资源的浪费，也是人才的浪费。在追逐提升学历过程中，国家 和个人都会耗费更多资源，但却没有提高人才质量。破除“唯 学历论”和“唯名校论”，才能实现教育资源和人力资源的 优化配置。
（作者：艾萍娇，系教育研究者）
构建免疫屏障要搬开谣言“路障”
作者：刘晶瑶 王珏玢《光明日报》（ 2021 年 04 月 14
日 02 版）
【网言】
“新冠疫苗保护期只有半年”“病毒变异后疫苗就白打了”“接种疫苗会影响生殖功能”……这些鼓吹“疫苗无用 论”“疫苗有害论”的错误言论，在社交平台广泛传播，让 一些民众对接种疫苗心存疑虑，也对我国构建免疫屏障的工作形成了不小的干扰。
一些人不愿接种疫苗，固然与“让别人先接种，别人都接种了我就不用接种了”的观望心理有关，但也有相当一部分人是受到涉疫苗谣言干扰，选择了放弃接种。尤其是，一些媒介素养不高、分辨能力弱的中老年网民，更容易被耸人听闻的谣言唬住，不仅自己轻信，还在各种群聊中广泛传播，
无意中成了谣言的帮凶。此外，一些自媒体为博眼球，攫取商业利益，恶意编造事实，诋毁疫苗的有效性，也不利于疫苗接种大局。新冠疫苗接种工作，事关亿万人健康，影响疫情防控大局，在这个问题上不容任何谣言作恶添乱。对恶意编造疫苗谣言，对公众造成误导的，应及时发现、及时澄清、 及时处置。当然，相关部门也该用更翔实的论据、更权威的解释，及时向社会澄清事实，用专业、权威的信息批驳虚假谣言，在充分告知和自愿的基础上，力争实现疫苗“应接尽接”。
（原载于新华每日电讯 作者：刘晶瑶、王珏玢 摘编：【更多免费素材，微信lbgzkf1】
郝悦）
总体国家安全观的三重实践价值
作者：陶坚《光明日报》（ 2021 年 04 月 15 日 10 版） 在第六个全民国家安全教育日到来之际，结合国际国内
安全形势变化和特点，深刻领会总书记总体国家安全观的思想精髓和丰富内涵，对维护和实现人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安具有重要意义。
其一，总体国家安全观是指导我们因应“百年未有之大变局”的基本方略。处在伟大复兴关键时期的中华民族，面对着前所未有复杂多变的国际安全环境，全球地缘冲突热点不断，多重安全风险交织，大国权力竞争回潮，矛盾交锋更趋尖锐；各种分裂势力内外勾结、更加隐秘和猖狂，威胁国家政治稳定和主权领土完整；新冠肺炎疫情带来史无前例的综合性挑战，不仅影响人民健康和国内经济发展，而且波及社会稳定、国家安全和对外关系等方方面面。与此同时，人 民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的
矛盾日益凸显。所以说，“我国国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。”
总体国家安全观正是契合这一新时代要求、应运而生的理论体系。作为完整的思想体系，它让我们有了审视新时代 国家安全的系统思维和战略视野，以总体国家安全观武装头脑，我们才能深刻分析、精准把握“百年未有之大变局”下 的国家安全形势发展及其矛盾演变的一般规律，并用以指导实践、应对各种挑战。
其二，总体国家安全观是指导我们防范和化解重大风险的认识论和方法论。正因为影响国家安全的领域宽广、因素多样，需要兼顾的方面和内容就多。一方面，坚持发展与安全并重，两者犹如车之两轮、鸟之双翼，要在发展中保安全、 在安全中促发展，实现“更加安全的发展”。要统筹好传统安全和非传统安全，统筹推进各领域安全，既避免由于安全问题认定迟滞，阻碍相关安全政策、措施出台，又要防止不同领域的安全问题相互干扰、顾此失彼甚至出现某一安全领域压倒其他安全领域，最终损害国家总体安全利益。堤溃蚁穴、气泄针芒，要高度警惕各种潜在风险的连带效应，防范引发系统性风险危害国家安全。
另一方面，统筹国内国际两个大局，要在维护国家安全的同时，主动应对外部挑战，化危为机，并积极塑造于我有利的外部环境。要在维护国家安全的同时，高举对外开放的大旗，强调中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通，实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序，推动国
内安全与国际安全的双向良性互动，致力于提升共同安全， 构建人类命运共同体。
其三，总体国家安全观是指导我们坚定决心、凝聚力量、 长期奋斗的路线图。伴随着大国崛起和民族复兴，我们需要提防无数避不开、躲不过的明枪暗箭，唯有以底线思维、忧患意识、斗争精神应之，以坚定不移的决心、克服一切困难的信心和坚忍不拔的耐心对之，踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。说到底，加强维护国家安全的自身能力，实现国家安全治理体系和治理能力的现代化，才是硬道理。
维持国家安全，关键是夯实人民安全的基石，靠的是党对国家安全工作的绝对领导。家是最小国，国是千万家，维护国家安全，人人有责。历史和实践证明，国家安全的根基在人民，力量在人民；民心是最大的政治，也是最大的安全。 广泛开展总体国家安全观的全民教育，增进全党全国各族人民的国家安全意识，国家安全才有坚实的基础。只有坚持党对国家安全工作的绝对领导，坚持党中央对国家安全工作的集中领导，才能有效防范和化解影响我国现代化进程的各种重大风险，真正筑牢国家安全屏障。
居安而念危，则终不危；操治而虑乱，则终不乱。只要我们坚定不移地贯彻总体国家安全观，做到“十个坚持”， 就一定能够走出一条中国特色国家安全道路，实现人民的幸福生活和国家的长治久安。
（作者：陶 坚，系国际关系学院院长、教授）
对“卡脖子”技术也应“建档立卡”
作者：李雪《光明日报》（ 2021 年 04 月 15 日 10 版）
【光明论坛】
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年 规划和 2035 年远景目标纲要》明确提出，要“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。
2018 年 8 月,美国国会通过了《2018 年出口控制法案》, 对“新兴和基础技术”设置了出口限制。2018 年发生的“中兴事件”和 2019 年发生的“华为事件”，使得集成电路等相关产品的研发和生产上升为影响国家安全的重大问题。随着中国国力的增强，以美国为首的国家对我国高技术领域进行打压，使得我国在一些关键技术领域面临着严峻的“卡脖子”局面。显然，只有走科技自立自强的道路，才能彻底摆脱关键核心技术受制于人的困境。为此，我们应该积极思考应对“卡脖子”问题的新思路。
2021 年 2 月，总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。在这场持续 8 年的脱贫攻坚战中，针对贫困村、贫困人口建档立卡， 实施精准识别、靶向治疗、动态管理到脱贫摘帽等一系列工作取得了良好的成效。我们认为要对“卡脖子”技术进行彻底的、有层次的梳理，脱贫攻坚的建档立卡制度非常值得借鉴。
效仿脱贫建卡制可分两步走。首先，对被“卡”的技术 进行全面梳理，建档立卡。我国面临的很多“卡脖子”技术 问题，根子是基础理论研究跟不上，源头和底层的东西没有搞清楚；要在关键领域、“卡脖子”的地方下大功夫，把“卡 脖子”技术，一个一个找出来，一个一个攻克。有媒体曾连载系列文章，讨论了 30 多项“卡脖子”问题；多位院士组
织撰写了《我国集成电路产业发展与对策》报告，对集成电 路产业中的“卡脖子”技术进行了梳理，凝练出了我国集成 电路产业发展中存在的共性问题；还有多个不同领域的专家学者都对本领域的“卡脖子”技术进行过梳理。应效仿脱贫 攻坚的做法，由中央统筹，汇总形成“卡脖子”清单，以便 合力攻关。
其次，对可能被“卡”的技术精准识别，积极发挥战略 科学家的战略规划和分析判断能力，从基础研究中筛选可能具有应用前景的关键核心技术，前瞻性地提出将来可能攸关国家经济、政治和国防安全的技术领域，对这些重中之重设 立优先级。2019 年，中国科学院学部组织全国 300 多位各方面的专家对我国基础和前沿技术进行了梳理，找出了需要攻克的底层关键技术，提出了在生物技术、脑机接口、量子信息和传感技术等 14 个具体领域、方向布局的建议。
最后，发挥社会主义制度优势，依靠新型举国体制，强 化国家战略科技力量，合力攻克“卡脖子”问题。高校、科 研机构和企业是技术创新的主体，也是解决“卡脖子”问题的关键，应注重政府引导与市场主导相结合，针对关键核心技术攻关建立多方合作的重大项目组织模式，形成长效机 制，协同创新、合力攻关。
（作者：李 雪，系中国科学院学部工作局副研究员）
警惕“福岛核污水入海”让环境公害重演
作者：陈祥 梅雪芹《光明日报》（ 2021 年 04 月 15 日 10
版）
【光明时评】
2021 年 4 月 13 日，日本政府决定在两年后将福岛核电站含氚的处理水排入海洋，并说明这是“出于现实性作出的判断”。国际原子能机构（IAEA）有保留地支持日本的决定。 此举迅速引起全球的关注。
2011 年 3 月 11 日发生的东日本大地震引发海啸，随之造成的福岛第一核电站堆芯熔毁事故，成为迄今为止全球最为严重的核事故之一。事故虽然已过去十年，但收拾残局的工作依然任重道远。为冷却堆芯温度，东京电力公司向核反应堆持续注入海水，因此产生了大量高辐射浓度的核污水。日本在这十年里不得不修建了 1000 多座储水设施用于存放
源源不断的核辐射液体，每天产生的核污水从当初的 500 吨
降到当前的 140 吨。预计到 2022 年，核污水将达到储水设
施极限容量的 137 万吨。东京电力公司不愿意继续承担没完没了的治污支出，日本政府也无力继续垫付赔偿与治污的费用，由此有了上述处理水排入海洋的决定。
实际上，日本政府“作出判断”的现实性，本身就说明日本有能力、有技术、有条件更好地处理这些核污水。日本政府的专家会议讨论过五种处理方法（蒸发、电解、注入地层、水泥固化掩埋、排入大海），最安全的方式是电解并过滤核污水产生氢和氧，只是日本政府认为“太不经济”、投入太大，选择直接排入太平洋稀释是最简单最经济的办法。为何日本明知向太平洋排入巨量的核污水将造成严重的海 洋环境污染，却不进行必须投入以阻止污染扩散？这完全可以从日本环境公害治理的历史中窥视一二。
对近代日本的崛起过程，人们往往只关注其举世瞩目的经济奇迹，而忘却了日本曾经是令人谈之色变的“公害大
国”。水俣病事件是日本历史上赫赫有名的“四大公害事件” 之一。日本氮肥公司正是看中依山傍水、环境优美的水俣市才开设建厂，发展成为日本重化工业的龙头企业，其间它将大量未经任何处理的废水直接排放到水俣湾中。1956 年，水俣湾附近的民众因长期食用水银剧毒的鱼，出现中枢神经和末梢神经被破坏的“怪病”；1959 年，科研人员确认是工厂废水产生的有机水银所致，但日本政府假装指导氮肥公司安装根本不过滤水银的净化设备、稀释污水后“达标排放”， 又积极出面与渔民展开调停。
日本政府没有采取防污措施，甚至连信息也不公开，极力保护对国家经济发展居功至伟的重化工业企业，这导致了新潟第二水俣病事件的发生。源源不断出现的水俣病患者最终于 1968 年走上街头抗议，并将日本政府和氮肥公司告上法庭。但他们的维权之路十分艰难且漫长：1995 年日本政府表态“解决”水俣病救助问题，到 2010 年才承诺切实履行救助，在如何认定水俣病上又百般推诿，制定了严苛的认定标准，结果只有 13.3的申请认定患者获得政府认定，远低于水俣病事件的实际患者数量。
目前，按照日本政府的说法，核污水将会在释放前被稀释 40 倍，能够大大减轻核污水的浓度，而整个排污过程预【更多免费素材，微信lbgzkf1】
计会持续 30 年的时间。这会不会是当年水俣病发生后，让氮肥公司稀释后排污的故伎重演？人们很难消除疑虑。此次的污水将不仅仅威胁日本民众，还会随着洋流弥漫至整个太平洋沿岸国家。没有明确的科学证据支撑，没有国际社会组织的第三方考察组来评估此举对人类社会和地球环境的短 中长期后果，不能排除公害重演的可能。
2022 年近在眼前。中国社会显然不能置身于日本“福岛核污水入海”事件之外，而需要联合国际社会、环保组织、渔业组织、海洋组织等，积极组织人员调查福岛核电站污水处理情况并公开信息，做好向国际法庭起诉日本政府、东京电力公司的资料准备。民间组织可就日本核污水入海发表评估报告，以便为保护人类赖以生存的地球家园不受侵犯、保护子孙后代不受核污染威胁尽一分力量。
（作者：陈 祥，系中国社会科学院总书记新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、日本研究所助理研究员；梅雪芹，系清华大学人文学院历史系教授）
落实学生休息权关键在救济渠道畅通
作者：谷泽《光明日报》（ 2021 年 04 月 15 日 10 版）
【光明时评】
近日，教育部发布《未成年人学校保护规定（征求意见 版）》，面向全社会公开征求意见。其中，“保护规定”第 二章第十二条以“休息权利”一词命名，规定了学校应当按 规定科学合理安排学生在校作息时间，保证学生有休息、参 加文娱活动和体育锻炼的机会和时间，这些规定引起社会广泛的关注和讨论。
为了保障学生的休息，不久前，教育部才印发《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》，对各学段学生的睡眠时间、学习时间到课外辅导和游戏时间都作了详细规 定，概括来说就是：作业、校外培训、游戏都要为学生睡眠 “让路”。这则被称为教育部“睡眠令”的通知，同样引起 了社会高度关注。
尽管学生休息权利的落地可能是一个漫长而艰辛的过 程，但是如果放在长时段来考察，教育主管部门强势介入保障学生的睡眠和休息权利，对于学生的身心健康及国家的未来，其积极作用都是显而易见的。当然，更多老师和家长的关注点聚焦在如何落实学生的“睡眠令”和休息权。其实， 以宪法中保护的休息权利为统领，以新版的未成年人保护法为主体，以“保护规定”以及“睡眠令”等一系列行政法规和部门规章为补充，保障学生的休息权利已逐渐系统化。
休息权利如受到侵犯，该如何保障？有权利就要有保 障，无保障则无权利。目前对于学生休息权利的保障，尚缺 少条文明确，也缺少判例示范，而学生又没有相应的自组织等维护和救济自己的手段。所以现实中当发生侵犯学生休息权利的事件，即便产生较大影响，如果没有行之有效的救济途径，权利也就自然成为空中楼阁。其实，我国从 20 世纪
80 代年代开始就三令五申要保障学生的休息权利，给学生减负，但一直以来效果甚微，与救济机制始终未能建立关系密切。
休息权利如何抵消不当观念影响，真正融入内心成为身心健康的坐标？当校园里处处张贴“只要学不死，就往死里学”等类似或文雅或庸俗的口号时，当老师对学生说出“休息权利只是你们的权利，权利你们可以放弃”时，当家长对孩子说“休息我可以给你，但是考试成绩我给不了你”时， 作为弱势和被动一方的学生，如何才能真正把休息当成自己的权利？对此，应该加强相应的普法宣传，加强切中肯綮的观念引导至关重要。当学生的学习不再是个体的自由选择， 休息与否也就不再纯粹是个人的私权，而是与国家发展需求
和社会进步紧紧相连。所以无论是从学习文化、校园文化还是教育理念上，尤其是教育评价上，都需要对落实休息权利进行相应的调整，这样才能真正把休息权利从新鲜的“知 识”，变成可感的“情感”，最终化成共同的“意志”，融 入和改进我们的价值观。【更多免费素材，微信lbgzkf1】
除此之外，对于休息权利的保障也还需继续做实做细， 从学校到家庭到社会到考试评价都应与时俱进，并迈出实质性的步伐。
（作者：谷 泽，系教育研究者）
进一步增强党的团结和集中统一——论扎实开展党史学习教育
作者：人民日报评论员《光明日报》（ 2021 年 04 月
15 日 10 版）
党的历史、新中国发展的历史都告诉我们：要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要。
总书记在党史学习教育动员大会上强调，旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们 党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。在全党开展党史学习教育，就要教育引导全党从党史中汲取正反两方面历史经验，进一步增强党的团结和集中统一，确保全党步调 一致向前进。
总书记深刻指出：思想上的统一、政治上的团结、 行动上的一致是党的事业不断发展壮大的根本所在。延安时期，我们党开展了大规模的整风运动，使全党达到了空前的团结和统一，为夺取抗战胜利和全国解放奠定了强大思想政
治基础。新中国成立后，我们党加强在全国执政后的自身建设，成为一个坚强团结的党，一个为党所确定的正确目标而一致行动、努力奋斗的党，为新中国成立初期我们各项工作顺利推进提供了最重要的保证。进入历史新时期，我们党胜利召开十一届三中X会，作出实行改革开放的历史性决策， 这一新的伟大革命孕育了我们党从理论到实践的伟大创造， 推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃。实践充分证明， 只要全党团结成“一块坚硬的钢铁”，就能够把全国各族人民团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量，战胜一切强大敌人、一切艰难险阻。
坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领 导，这是党的领导的最高原则，任何时候任何情况下都不能 含糊、不能动摇。在认真总结红军第五次反“围剿”失败和长征初期严重受挫经验教训基础上，遵义会议确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始确立了以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。党的扩大的六届六中X会基本上纠正王明的右倾错误，进一步确立了毛泽东同志在全党的领导地位，统一了全党的思想和步调，为党领导抗战胜利奠定了坚实基础。党的历史经验充分 表明，凡是党中央权威和集中统一领导坚持得好，党的事业就兴旺发达；反之，党的事业就遭受挫折。
“壹引其纲，万目皆张。”党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央全力推进党的政治建设，健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，党的团结统一更加巩
固，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。在改革领域，以前所未有的决心和力度冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，积极应对外部环境变化带来的风险挑战，开启了气势如虹、波澜壮阔的改革进程，开创了我国改革开放的全新局面，取得了全面深化改革历史性伟大成就。在外交领域，牢牢把握坚持和平发展、促进民族复兴这条主线，统筹国内国际两个大局，统筹发展安全两件大事，走出了一条具有中国特色的大国外交之路。在管党治党方面，以刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀，以雷霆万钧之势推进全面从严治党，以钉钉子精神把管党治党要求落实落细，保证全党沿着正确航向前进，对党、 对国家、对民族都产生了不可估量的深远影响。党的十八大以来，党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的就是形成和确立了总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚持了党中央权威和集中统一领导。 正因为全党上下团结一心、步调一致，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，消除了党和国家内部存在的严重隐患，推动党和国家事业不断向前发展。
2020 年在新中国历史上极不平凡，世纪疫情和百年变局交织，严峻挑战和重大困难并存，以总书记同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民披荆斩棘、攻坚克难，取得抗疫斗争重大战略成果，创造了人类同疾病斗争史上又一个英勇壮举；率先控制疫情，率先复工复产，率先实现经济增长由负转正，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体； 一鼓作气，决战决胜，如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，
历史性解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，创造了人类减贫史上的奇迹……实践再次证明，党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠，重大历史关头、重大考验面前，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。有总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗，我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，一定能够在新时代把中国特色社会主义更加有力地推向前进。
当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。越是接近目标，越是形势复杂，越是任务艰巨，越要发挥党中央集中统一领导的定海神针作用。正如总书记强调的： 我们这么大一个党、一个国家，没有集中统一，没有党中央坚强领导，没有强有力的中央权威，是不行的、不可想象的。 “两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上， 体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。通过党史学习教育，广大党员、干部要把讲政治从外部要求转化为内在主动，经常同党中央精神对表对标，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力， 自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。要不断增强政治意识、提高政治敏锐性，善于从政治上观察和处理问题， 决不能对“国之大者”不关心，决不能对政治要求、政治规
矩、政治纪律不上心，决不能对各种问题的政治危害性不走心，决不能对贯彻落实党中央的大政方针不用心。
维护党中央权威和集中统一领导，是我国革命、建设、改革的重要经验，是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则。奋斗“十四五”、奋进新征程，让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，增强“四个意 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，乘风破浪、坚毅前行，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利， 为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
（新华社北京 4 月 14 日电 作者：人民日报评论员）
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