《头条好文》系列汇编【14篇】

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《头条好文》系列汇编【14篇】

1．聚心聚力加油干奋发奋进向未来 ......................... 3

2．在全市三级干部会议上的讲话 ............................ 6

3．湘西自治州副州长彭延敏在全州疫情防控和安全生产工作会议上

的讲话 .................................................. 15

4．湘西自治州州长龙晓华在全州疫情防控和安全生产工作会议上的

讲话 .................................................... 23

5．原平市市委书记马志强在全市党史学习教育总结会议上的讲话29 6．原平市市长常永峰在市委经济工作会议上的讲话 ........... 38

7．岳学鲲在财政部党史学习教育总结大会上的发言提纲 ....... 56

8．岳阳市市委书记王一鸥在市九届人大一次会议闭幕会上讲话 . 58

9．在全县青年干部座谈会上的讲话 ......................... 65

10．长江委党组书记、主任马建华在长江委党史学习教育总结会议上的讲话 .................................................. 73

11．长江委主任马建华在长江委青年科技人才座谈会上的讲话 .. 84

12．浙江省省长王浩在省人代会闭幕会上的表态发言 .......... 90

13．中共城步苗族自治县委书记余勋伟在全县党史学习教育总结会

议上的讲话 .............................................. 93

14．遵义市委书记魏树旺在遵义市政协六届一次会议开幕会上的讲话 ..................................................... 106

聚心聚力加油干奋发奋进向未来

—— 国家税务总局党委书记、局长王军在总局机关升旗仪式上的讲话

同志们：

一元复始，万象更新。今天是农历新年上班的第一天，我们在这里举行升国旗仪式，激励广大税务干部以踔厉奋发、笃行不怠的精神状态，全力投入到新一年的税收工作中。在此，我代表总局党委，向广大税务干部致以新春的美好祝福，祝大家新年新风貌、新年新收获！

刚刚过去的一年，以总书记同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，统筹疫情防控和经济社会发展，推动党和国家事业取得新的重大成就，极大增强了全党全国各族人民奋进新征程、建功新时代的豪情和信心。全国税务系统认真学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党中央、国务院决策部署，抓好党务引领新发展、干好税务开拓新局面、带好队伍展现新气象，实现了“十四五”税收事业良好开局。这些来之不易的成绩，是总局机关和全系统广大税务干部撸起袖子干出来的，是各级税务局党委带领全体税务人挥洒汗水拼出来的。就在刚刚过去的春节假期，我们系统许许多多同志放弃返乡与家人团聚，为服务疫情防控大局作出自己的贡献；许许多多同志始终坚守在值班值守一线，为大家欢度春节提供安全

保障；许许多多同志提前几天就到岗或在家做“功课” ，为新年工作开好局早做准备。在这里，我为同志们点赞，向同志们致敬，大家都是好样的！

同志们，今年是党的大会召开之年，是“十四五”承上启下之年。虎年上班的第一天，在冉冉升起的五星红旗下展望新的一年，我们更加深刻地感受到使命光荣、责任重大，须臾不能松劲，丝毫不可懈怠，必须以“开局就是决胜，起步就是冲刺”的勇气和决心，鉴往开来、勇毅前行，奋力推进税收现代化不断取得新发展新跨越。

让我们更加坚定捍卫“两个确立”。进一步学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信” ，做到“两个维护” ，扎实推进党史学习教育常态化、长效化，持续完善和落实“纵合横通强党建”机制制度体系，加快构建“六位一体”税务系统全面从严治党新格局，引领保障党的税收事业行稳致远。

让我们更加用情办好为民实事。聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，连续第 9 年开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动” ，持续优化税收营商环境，高效落实组合式、规模性减税降费政策，尽心竭力为市场主体纾困解难。同时，继续为基层减负、给基层赋能、让基层暖心，更好提振干事创业精气神。

让我们更加主动服务发展大局。不折不扣贯彻落实习近平总书记关于税收工作的重要论述，依法依规组织税费收入，不断深化税收征管改革，着力加强税收监管和税务稽查，

持续加强国际税收交流合作，努力为服务国家治理现代化贡献更多更大的税务力量。特别是今年全国两会召开在即，各级税务机关要继续开展好两会代表委员走访工作，虚心听取他们的意见建议，增进理解、凝聚共识，为税收改革发展营造良好环境。

让我们更加倾力展示“最美”风采。前不久，我们与中宣部联合举办了首届“最美税务人”发布仪式，展示了平凡岗位上的税务人不平凡的奋斗风采。重庆税务干部徐玲玲作为全国道德模范代表受邀参加了今年的春节联欢晚会，这是继去年河南周口市局韩宇南同志之后，税务干部代表第二次登上春晚的舞台。税务系统的这些先进典型以实干、拼搏、奉献，唱响了新时代税务人一起向未来的奋进之歌。我们要进一步大力弘扬伟大建党精神，深入践行中国税务精神，更好发挥先进典型的示范带动作用，让精神的力量汇聚起广大税务干部昂扬奋进、担当作为的强大动能，让“最美”风采在各层级、各条线的税收工作中夺目绽放。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

同志们，在春节假期中，我们迎来了北京冬奥会的成功召开，在简约而精彩的开幕式中，我们进一步感受到了中国力量、中国自信。奥林匹克新格言是“更快、更高、更强、更团结” ，北京冬奥会和冬残奥会的主题口号是“一起向未来”。我们虽不是奥运赛场上的运动员，但我们每个人都是各自岗位上的“竞技者” 。新的一年，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高擎总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在深化创先争优中不断超越自我、

提升工作、塑强团队，让总局机关干部与全系统干部手拉手一起向未来，让全体税务人和广大纳税人缴费人心连心一起向未来，让税务部门和各有关部门以及社会各界肩并肩一起向未来，以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神，凝心聚力、砥砺向前，在新的征程上奋力推进税收现代化，为服务党和国家事业发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的大会胜利召开！

向全国税务系统干部职工，向广大纳税人缴费人和关心支持税收工作的社会各界朋友们拜个晚年！祝大家新年吉祥！谢谢大家！

在全市三级干部会议上的讲话

林州市委书记王宝玉

（2022 年 2 月 6 日）

同志们:

一元复始，万象更新。

2021 年，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、安阳市委的坚强领导下，上下同心，众志成城，各项工作取得了新的进展。尤其是下面几项工作非常突出：一是全市 GDP 突破 600 亿元、达到 615 . 3 亿元、位居全省第 8 位，县域经济综合竞争力再次进入全国百强、位居第 90 位；二是财政收入突破 40 亿元、升至全省第 7 位；三是入围

中国社会治理百强县、排名第 70 位；四是获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，全国仅有 49 个县（市）获此殊荣。这些成绩的取得，是全市干部群众共同努力奋斗的结果。

在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地看到存在的差距、不足和短板：工业结构偏重、工业税收偏低、税收质量不高、城乡治理仍不尽人意、债务还比较重等等。即使在这种情况下，我们一些干部还是只看到成绩，看不到问题。以致不少干部群众滋生了“小富即安”“小进即满”的思想，缺乏争先意识、忧患意识、拼搏意识。

下面，我以咱县财政收入这个最好的指标为例，和我省三个县（市）作一下比较，希望大家能从中有所启发、有所思考。

一是与长垣相比：长垣和我们都属于工业强县，起点、基础都很相似。五年前长垣的财政收入是 16 . 56 亿元、林州是 16 . 63 亿元，五年后长垣是 40 . 72 亿元、林州是 40 . 01 亿元，总量上两地差距不大，但财政收入中长垣税收是 33 亿元，而林州税收只有 28 亿元、相差 5 亿元。其中工业税收差距更大。在财政收入质量上，我们与长垣相差甚远。从目前态势看，这个差距将会越拉越大。

二是与兰考相比：兰考、林州同属红色县，兰考有焦裕禄精神，我们有红旗渠精神。兰考原来是国家级

贫困县，但这几年发展很快。五年前兰考的财政收入是 11 . 1 亿元、全省排名 30 位以外，林州当时是 16 . 63 亿元、居全省第 19 位；五年后兰考突破了 35 亿元，林州是 40 . 01 亿元，差距在缩小，而且兰考 35 .29 亿财政收入中税收是 24 . 02 亿元，较林州只差 4 个亿。我们在发展，别人也在发展。大家设想下，这几年如果没有跨越式发展，我们的财政收入恐怕在全省掉到 20 名开外。所以，在财政收入增速上，我们还不如兰考。特别是省里提出“将兰考纳入郑开同城化进程” 战略，兰考机遇更多、政策更优，超过我们只是时间问题。

三是与辉县相比：辉县与我们相邻，同属太行山区资源型城市。2005 年辉县的财政收入是 4 . 1 亿元，林州是 4 .2 亿元；2015 年辉县是 25 亿元，林州是 15 . 3 亿元，较辉县差了将近 10 亿元。近几年里，我们两个县交替上升，但辉县新一届班子成立以来，工作力度很大。实事求是讲，林州这几年主要靠建筑业支撑财政收入，我们工业基础不如辉县，辉县的后劲潜力很足。在财政收入潜力上，我们比不过辉县，赶上我们指日可待。

显而易见，在财政收入方面，我们质量不如长垣、速度不如兰考，潜力不如辉县。更为重要的是，长垣、兰考、辉县的人口仅为 80 万左右，而林州是 116 万人，人均财政收入我们更是无法相比。我举这个例子

是想说明我们没有任何骄傲的理由，没有任何不发展、不努力、不前进的理由。

同志们，从另一个角度讲，工作落后一点不可怕，可怕的是我们滋生“小富即安”“小进即满”思想，认为这几年我们干的不错了，可以等一等喘口气了，这将会成为林州发展道路上最大的“拦路虎” 。正如楼阳生书记所讲，不进则退，慢进亦退，不创新必退。在此，市委号召全市 2 万名干部、4 . 8 万名党员和 116 万人民，务必认真落实省委楼阳生书记“开门红、全年红” 指示和安阳市委袁家健书记 “ 林州要当好六个排头兵”要求，知责于心、担责于身、履责于行，切实做好以下四方面工作：

一、我们要始终牢记总书记“幸福都是奋斗出来的”这一谆谆教导，锚定“高质量建设现代化中等城市”宏伟目标，努力、努力、努力

现在林州最大的机遇，就是省第十一次党代会提出支持我们发展成为中等城市。什么是中等城市？袁家健书记讲，中等城市主要就是具备地级市的规模和能级。这就是林州当前发展的最强音。我们一位县级干部讲，建成中等城市是这一届市委光荣而艰巨的政治使命，是我们必须向全市人民履行的政治责任和政治承诺。

高质量建成现代化中等城市，必须要成为全市上下的共同目标，每一个林州人都要为之努力奋斗，力

争到 2025 年实现“166” 目标。即：地区生产总值突破 1000亿元，一般公共预算收入达到 60 亿元，市区常住人口达到 60 万，实现城市综合实力、规模能级的更大跃升。

二、我们要始终牢记总书记“中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”这一谆谆教导，坚持“发动群众、改变林州”工作主线，努力、努力、努力

近年来，市委始终把“发动群众、改变林州”作为工作主线，坚持不懈开展全民洗城、清洁家园、志愿服务活动，充分调动了全市方方面面的积极性，但大家一定要认识到，我们在发动群众方面仍有很大差距，还远未达到当年修建红旗渠时那种“万众一心 ”的气势和局面。“发动群众” ，是将林州发展能级提升到新的高度的关键所在。

要想把群众发动好，关键是要发挥 588 个村（社

区）支部书记的重要作用。如果这个群体能够充分认识到 “ 发动群众 ” 的重要性，林州的明天将会更加美好。春节前，我到陵阳镇两停岗村、黄华镇庙荒村调研，两个支部书记非常朴素的话语，让我深受触动。两停岗付运朝同志讲： “我要干不好，就感觉对不起群众，老百姓会骂我的。 ”庙荒村郁林英同志、全国优秀共产党员，生病都不敢在家休息，说是受不起老百姓的探望。其实群众都是发自内心的，如果不好好干，老百姓就不会来看你。在林州，像郁林英、付运

朝这样优秀的支部书记，并不少见，历史上有、现在仍然有。包括刚才发言的麒麟台村李武广同志，近几年为群众做了不少事，村里发生了很大变化。在此，我代表市委向 588 个村（社区）支部书记提出要求。 2022 年，就是你们带领群众抓好“六乱六清” 、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、旅游民宿发展的关键一年。希望你们向先进看齐、向优秀学习，牢固树立“不干事、不好好干事，就对不起群众” 的境界、情怀和担当，认真干、全力干、带头干。

同志们，只要我们牢牢坚持“发动群众、改变林州”这一主线，把 116 万群众充分调动起来，林州就一定能够继续走在时代前列。

三、我们要始终牢记总书记“新时代是需要英雄并一定能够产生英雄的时代”这一谆谆教导，弘扬“社会主义核心价值观”时代主题，努力、努力、努力

社会需要正能量，社会呼唤正能量。刚才，法院丁玲同志的发言赢得了大家热烈的掌声。她为陌生人捐献骨髓，体现了人间真情和无私奉献的无疆大爱。她就是我们林州新时代英雄的代表。我们还有在各自岗位默默奉献的英雄人物，在公安系统、卫健系统、环卫队伍中，在基层党支部书记和企业家群体里，还有各个关键时期挺身而出的 20 万志愿者，他们立足本职、默默无闻，为林州发展作出了积极贡献，我们不能忘记他们。全市上下要向丁玲同志学习，向所有

先进典型和英模人物学习，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，让榜样的力量接续传递，引领新时代文明新风。

市委提出“样样当先进、行行争一流，人人都努力、林州更美丽” ，就是要动员 11 6 万人民大力弘扬“ 富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善” 的社会主义核心价值观，从国家层面、社会层面到个人层面，传递正声音、树立正形象、凝聚正能量，持续推动林州政治生态更加风清气正、营商环境更加优化开放、干部作风更加务实高效、群众民风更加敦厚淳朴。

同志们，只要我们坚持弘扬正能量，林州就一定会变得越来越好。就让我们从礼让斑马线做起、从礼让行人做起、从一点一滴的小事做起，持续传承红旗渠精神，积极践行社会主义核心价值观，争做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者，让正能量流淌在林州大地的每一个角落，让我们的家乡成为一座让人尊重的城市。

四、我们要始终牢记总书记“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”这一谆谆教导，抓牢 “经济发展是第一要务”根本任务，努力、努力、努力

说一千道一万，经济发展是根本。没有经济发展，就没有林州人民的幸福生活。面对高质量建成现代化中等城市的时代考卷，我们必须完整准确全面贯彻新

发展理念，按照省委要求，以前瞻 30 年、谋划 15 年、做实近 5 年的眼光来想问题、作决策、抓发展。必须把产业发展紧紧抓在手中，始终聚焦工业、建筑业、旅游业主导产业提升和现代服务业、新兴产业培育壮大，不断夯实县域经济高质量发展基本盘。

今天，我们专门邀请凤宝集团李广元董事长、鼎胜集团万福生董事长和浙江保康集团符晓伍总经理为获奖单位颁奖。两个我们本土企业家的代表，一个外地企业家的代表。我们相信，越来越多的外地企业家会扎根林州，会亮相“三干会” ，像 863 的张栋豪、昌宏公司的侯俊山等等，他们都是来为林州作贡献的，我们没有理由不为企业服务好。所以，我们要一如既往坚持“发展为上、企业为先”理念，把优化营商环境作为林州发展的“ 生命线” ，扎实开展“万人助万企”活动，全面落实“有事解决、无事不扰，说到做到、服务周到”郑重承诺，千方百计把市场主体活力激发出来，努力形成全社会支持企业家、尊重企业家、服务企业家的浓厚氛围。把招商引资作为主旋律，筑巢引凤、聚才引智，真正把大项目、好企业招过来、留下来，把高层次人才引进来、育出来。把项目建设作为总抓手，立足红旗渠经济技术开发区主战场，认真落实“三个一批”要求，不遗余力推动项目落地，确保项目建设压茬推进、滚动发展。

同志们，一分部署，九分落实。关键在干，重在

落实。2019 年三级干部会议上，市委提出“干字当头、严字为基” ，全市上下形成了干事创业的热潮。让我们回顾一下 2018 年，我们提出创建全国文明城市、国家卫生城市的时候，有多少人有信心？包括我在内都没有信心。但是，我们传承红旗渠精神，我们弘扬林州人精神，硬是用三年时间创成了全国文明城市、国家卫生城市，而且是以河南第一、全国第五的好成绩创成的。此外，我们还创成了国家园林城市、国家全域旅游示范市，包括今年刚刚创成的国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和取得的其他荣誉，都得益于精神的激励和我们的坚持。我们再回顾一下财政收入，我们提出“双 20” （总量超 20 亿，增幅超 20%）目标的时候，又有几个人相信？包括我在内也没有底气，但是我们完成了。不仅完成 20 亿，而且连续突破 30 亿、40 亿大关。总之，这两个例子充分说明：付出就有回报，努力才有收获，实干铸就辉煌。

同志们，红旗渠精神作为我们的传家宝，不仅要成为我们的骄傲，更要成为我们的行动！林州人都喜欢讲“红旗渠都修成了，我们还有什么干不成的？ ”不要把这句话当成口号，而要把这一句话变成行动、变成成效。去年市委提炼的“勤俭、执着、不服输、爱家乡”林州人精神，得到了全市人民的共同认可。我们正是靠着这些精神，才创造了一个个奇迹。从修建红旗渠，到建筑业蓬勃发展；从乡镇企业异军突起，

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到现在县域经济全面发展；从城乡面貌大提升，到现在的乡村全面振兴。如果没有红旗渠精神的传承、没有林州人精神的发扬，一切都无从谈起。

同志们，凡是过往，皆为序章。征途漫漫，唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、安阳市委的坚强领导下，抢抓机遇、率先争先，躬身入局、担当作为，为高质量建成现代化中等城市而努力奋斗，为安阳建成“ 一个强市” 、实现“八个领先” ，河南实现 “ 两个确保”贡献林州力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

湘西自治州副州长彭延敏在全州疫情防控

和安全生产工作会议上的讲话

（2022 年 1 月 10 日）

同志们：

根据会议安排，下面我就全州春节期间疫情防控工作讲三个方面的问题。等下正贵书记、晓华州长还要作重要指示，请大家认真抓好贯彻落实。

一、关于前段疫情防控工作

12 月 23 日疫情防控州县乡村四级视频会议以后，全州各级各部门坚持“外防输入、内防反弹”总策略，认真落实正贵书记早、准、细、实、严“五字要求”和晓华州长“五个提级” 的工作部署，压实责任，精准施策，严格管控，全州疫情防

控堡垒更加夯实、防线更加牢固。主要有以下四个方面的变化：一是平战结合机制更加优化。元旦后，州县两级迅速组建了 2022 年“两节”疫情防控工作专班，各工作组抽调精兵强将实行集中办公，严格落实 24 小时值班值守，确保特护期一旦发生疫情能够快速响应、迅速处置。二是节前工作部署更加周密。州疫情防控指挥部结合春节期间疫情防控难点，有针对性地安排了综合督查、防疫物资及场所设施准备、新一轮应急演练等工作，下发了春节期间外省来（返）州人员排查、聚集性疫情应急处置等系列文件；发布了致全州人民群众的一封信，倡导就地过年，遵守防疫规定，做好个人防护，共筑免疫屏障。三是各项防控措施更加到位。州指挥部各位副指挥长积极调度各领域疫情防控工作，各县市区扎实开展信息排查、能力提升、应急演练等重要工作，分别在高速路口、高铁站、火车站及省际长途汽车站设置了临时核酸检测采样点，贴心服务入州群众。四是群防群控氛围更加浓厚。在各级各部门的共同努力下，目前我州重点场所的管控措施进一步规范、工作力度持续加大，群众的个人防护意识不断提高，佩戴口罩、主动报备、主动接种的意识不断增强，我们对打赢春节期间疫情防控阻击战充满信心。

二、关于当前疫情防控形势

当前，全球疫情仍处于较高流行水平，国内多点散发的态势仍在持续。截至今天上午 10 时，全国共有高风险地区 18 个，中风险地区 84 个，涉及广东、浙江、河南、陕西、天津等省市。1 月 9 日国内单日新增确诊病例 157 例，其中

本土病例 97 例，境外输入 60 例，疫情拐点尚未到来。随着春节、北京冬奥会的临近，国外将有大量人员入境，国内将出现大范围人员流动，疫情输入的风险将不断加大，我州疫情防控面临着巨大的压力和挑战。目前，我州正在集中隔离

339 人（其中密接 2 人，次密接 95 人，境外返州 24 人，其他中高风险区 218 人），今天省疫情防控指挥部又下发了中高风险人员 671 人、涉外人员 8 人、次密人员 15 人，其中

红码人员 314 人，相关情况正在排查中。这些数据表明，我州并非一片净土，每天都有大量的境外和国内中高风险地区的人员流入我州，疫情防控切不可麻痹大意。

同时，从近期省督导、州自查情况来看，我州的疫情防控还存在许多短板。一是部分交通站场查验“双码”和核酸检测证明等措施尚未落实，部分社区（村）未组织开展对返乡人员的全覆盖排查。二是部分商超市场、餐饮娱乐、教育培训等场所机构未规范执行疫情防控要求，交通、物流、冷链等领域部分高风险岗位人员未落实定期核酸检测。三是各级各类防控人员的业务培训、定点隔离场所的准备和管理还需进一步加强，应急处置的流程还有待进一步规范有效。四是

群众扎堆聚集现象仍然较多，公共场所“一米线”要求未落实，疫苗接种仍未达到应接尽接，疫情入州还有可乘之机。这些问题基本上都是老问题，也暴露出县市指挥部的作战指挥力度有待加强，全州疫情防控工作尚未真正进入战时状态。近

期，国家先后通报了一系列疫情案例，比如天津一名大学生，返回河南安阳后参加家庭聚餐感染家人和亲戚，其中他的姐

姐又是中学老师，引起所在学校学生感染。这些疫情案例时时警醒着我们，疫情尚未远去、形势依然严峻，一旦因为疫情防控未落实而导致我州出现疫情甚至聚集性疫情暴发，我们将前功尽弃、“一失万无” 。大家要高度重视，进一步增强抓好疫情防控工作的危机感和紧迫感，慎终如始抓实抓细疫情防控各项工作。

三、关于下步疫情防控工作

总的来讲，要认真学习贯彻总书记关于疫情防控工作的重要论述，对标上级要求，坚持问题导向，突出抓好三个方面工作。

第一，以更高的站位，进一步压实四方责任。进入“两节”“两会”特护期以来，按照正贵书记和晓华州长的指示要求，州指挥部基本保持“一天一文、两天一会、三天一查”的工作状态，各县市区指挥部的安排调度也非常密集，但在落实的“最后一公里”上还有差距和不足。正贵书记今天上午在现场点调研时指出，安排了不等于做了，做了不等于做好了，关键是各项责任落实、各项工作落地。纵向来讲，属地的党政主要领导要亲自抓，常态化听取汇报、研究工作，遇到突发事件、重要情况要亲赴现场、亲自调度；分管领导要具体抓落实，不仅要冲在一线、靠前指挥，还要熟悉业务、解决问题；其他班子成员要各司其职、齐抓共管，抓好分管领域的疫情防控工作。同时，各县市要研究细化并落实好防控体系向下延伸、指挥调度有效落地的问题，实现州县指挥调度高效，基层落实执行有力，真正将联防联控这张网拉得更宽、

织得更密。横向来讲，各级指挥部的成员单位、工作组、工作专班要各司其责，充分发挥好分工负责、协作联动的作用。各工作组组长单位要发挥好牵头作用，全面理顺组内运行机制，真正让组内各成员单位拧成一股绳、劲向一处使；各成员单位要坚决服从组长单位的调度指挥，研究工作要及时到，分派任务要坚决领，重要工作要一起上，在疫情防控工作中，任何单位都不能打半点折扣。各工作专班要有人负责、有人做事，配齐力量、设岗到人、集中办公，坚持 24 小时值守和日报告、零报告制度，确保一有突发事件，能够第一时间及时响应、第一时间处置到位。这里再次强调，从今天起到 3 月 15 日特护期结束，州指挥部各工作组、各县市指挥部每天都要向州疫情防控指挥部综合组报告工作开展情况。

第二，以更实的举措，进一步落细防控措施。这虽然是老生常谈，但必须通过多次强调，消除麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，使防控网络织得更密、措施落得更细。一是重点人群排查要更加高效。当前，我州疫情防控的重中之重仍然是外防输入，而外防输入的关键就在于信息排查。一方面，要把自上而下的大数据信息排查抓实，每一条信息都要迅速核实，确保人员入州后第一时间掌握相关情况，真正做到人数、人头、位置、管控情况“四清”；另一方面，要把自下而上的自主排查抓好，坚持外省流入我州人员一律须持有 48 小时核酸检测阴性证明，抵州后 24 小时之内再进行一次核酸检测，并自我健康监测 14 天的防疫要求，做到入

口、末端共同发力。入口关，各县市区要在高铁站、火车站、汽车站、高速路口，龙山、凤凰、花垣等县还要在与外省相连的国省道路口，全面设置健康监测服务点，核查“两码”和核酸检测记录，不间断的提醒外省入州人员就地进行核酸检测，积极为入州人员提供核酸采样和检测服务，既科学精准提供服务，又不能影响正常交通秩序。末端关，各县市区要坚持“村排查、村报告、乡采样、县检测”的工作机制，科学整合社区（村）干部、乡村振兴工作队、医务人员、志愿者等方面力量，全覆盖开展返乡人员排查。州县直属工委负责抓好单位干部职工（含临聘及购买服务人员）、机关院落住户及其亲属的返乡情况排查；各小区物业公司负责抓好本小区居民返乡情况排查，真正把疫情防控“最后一公里”“最后一米”的工作做细。凡在入口、末端发现中高风险区旅居史、红黄码等风险人员，一律登记造册逐级上报疫情防控部门，分类落实集中隔离、居家健康监测、核酸检测等相关措施。二是重点部位管控要更加规范。要按照谁主管谁负责、谁的行业领域谁负责的要求，坚持人、物、环境同防，压实部门责任，不仅要管好机关、管好阵地，还要管好系统和行业。海关、市场监管等部门要管好冷链物流场所，卫健部门要管好医疗机构，教育部门要管好学校和校外培训机构，交通运输、邮政管理等部门要管好交通站场和物流场所，文旅部门要管好旅游景区和星级宾馆，市场监管、商务等部门要管好商超市场、餐饮住宿、药品零售等各类市场主体。所有公共场所和密闭空间要全面落实出入问询、测量体温、查验“双码”、

佩戴口罩等最基本的防控措施；医疗机构、“三站一场” 、隔离场所等重点场所的防控措施务必更加严格，参与一线防控工作的人员必须严格落实个人防护要求，实行闭环管理，规范定期核酸检测，坚决守住院感防控底线。三是重要工作推

进要更加务实。目前我州 3 岁以上人群全程接种率排名全省第十位，加强针接种占比排名全省第九位，60 岁以上人群接种覆盖率排名全省第八位，3— 11 岁人群第二剂接种率排名全省第二位，各县市区要进一步加大力度，确保应接尽接，及早形成免疫屏障。要充分利用各类媒体，特别是村村响、 AAA群等，全覆盖、不间断的开展疫情形势、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣传，倡导居家休假、非必要不出州，减少人员聚集，做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，引导在外群众就地过年，返乡主动报备。要落实常态化疫情防控督查要求，定期上报自查情况，跟踪督办交办问题，加大日常监管执法力度，积极主动补短板、堵漏洞，织密全州疫情防控网络。

第三，以更好的准备，进一步提高处置效率。各县市区和州直相关部门要加快推进应急处置能力建设，提升应对突发疫情的能力和水平。一是队伍要组建到位。核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强，强化业务培训，实行持证上岗，一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。这里，特别强调一下信息排查和流调队伍建设。目前，有三个专班负责 “找人”的工作，其中地区协查专班主要负责省推送数据信息排查，流调溯源专班主要负责确诊病例流调，外防输入专班

主要负责境外入州人员排查管控，三个专班都是排查管控高风险人员，可以考虑平时统筹使用、战时各负其责。同时，县市流调队伍要严格按照公安、工信、公卫的“三公（工） ” 要求打混形成固定编队，确保一旦发生疫情，各支小分队能够迅速与社区人员接上头，共同开展好“四位一体”的流调工作。二是保障要落实到位。各级工信、卫健等部门要做好防疫物资储备和轮换工作。各县市区要以最好的准备应对最坏的可能，进一步整合各类资源加强定点隔离场所的储备，确保即使暴发聚集性疫情，也能有足够的隔离房间，真正做到 “宁可备而不用，不能用而无备” 。昨天国务院联防联控机制疫情防控会商会指出，奥密克戎变异株传播能力是德尔塔的三倍，如果按照原来应对德尔塔毒株的要求（每万人口 20 个隔离房间）来准备是不够的，要按照三倍来安排，才能有效防止在隔离过程中因为房间不够导致隔离措施不落实。同时，还要进一步规范定点隔离场所的设置，制定流程管理要求，加强工作人员培训。各县市区要严格对标 2 天内完成全员核酸检测的标准，进一步加大投入，采取扩大实验室建设、签约第三方检测机构等方式，确保达到规定的能力水平。三

是演练要开展到位。各县市区、州直有关部门要认真对照国务院联防联控机制综合组新印发的《2022 年元旦春节期间新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案》，采取实战演练和桌面推演相结合的方式，开展新一轮疫情防控应急演练，更加熟练地掌握信息报告、应急处置、医疗救治、隔离管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法，不断积累应对突发公共卫

生事件的实战经验，用我们的辛苦指数换取全州各族群众的安全指数和幸福指数。

湘西自治州州长龙晓华在全州疫情防控和

安全生产工作会议上的讲话

（2022 年 1 月 10 日）

同志们：

刚才，延敏副州长和珍瑜常务副州长,分别就当前疫情防控和安全生产工作作了具体安排，我完全赞同。等下，正贵书记将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲几点意见。

第一，思想认识要全面到位。从疫情防控看，当前全球新冠肺炎疫情起伏反复，百年来最严重的传染病大流行仍在肆虐，全球累计确诊已突破 30592 万例，累计死亡 550 万多例，单日新增超 260 万例，“奥密克戎”毒株已经快速扩散到

100 多个国家和地区。国内疫情也是一波未平一波又起，国庆节后，共计有 25 省 89 市报告本土疫情，累计报告 5094 例感染者。高风险地区 18 个，中风险地区 84 个，特别是陕西西安近期在疫情防控处置中暴露出不少问题和薄弱环节。从安全生产看，在安全生产领域省内外也是事故频发，给人民生命财产造成巨大损失。特别是 1 月 7 日，重庆市武隆区一街道办事处食堂发生垮塌致 16 人死亡、10 人受伤； 1 月 8 日，衡阳市石鼓区一医养中心发生火灾致 5 人死亡，9 人受

伤,损失惨重、教训深刻，暴露出部分地区和单位依然存在重发展、轻安全，重许可、轻监管，重检查、轻处罚等深层次问题，再次给安全工作敲响了警钟。当前正值岁末年关，人员流动密度加大，春节、全国全省“两会”即将来临，加之雨雪冰冻极端天气频发，各类风险聚集、隐患叠加，是疫情防控和安全生产的关键期，也是生产安全事故和自然灾害事故多发、易发期，因此，抓好疫情防控和安全生产工作是当前最为紧迫的重要工作，全州各级各部门务必把思想和行动统一到总书记关于疫情防控和安全生产重要指示精神上来，统一到国省州的决策部署上来，要把别人的事故当作自己的教训，切实增强抓好疫情防控和安全生产的紧迫感和责任感，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，牢牢守住疫情防控和安全生产底线。

第二，防控措施要全面到位。近期西安疫情成为关注的焦点，自 12 月 9 日以来，已累计报告本土确诊病例近 2 千人。从疫情发生到应急处置，流调溯源、社区封控、闭环转运、隔离管控、患者救治、群众就医、物资保障等每个环节都存在不少薄弱环节，教训尤为值得我们认真汲取。一旦疫情发生，我们做好准备了没有？多点监测的预警机制建立了没有，应急指挥体系能否迅速实现平急转换，流调溯源、核酸采样检测人员够不够用，能力强不强，防控物资生活物资保障能不能跟上，闭环转运的车辆、集中隔离的场所储备了多少？都需要我们认真面对和回答。根据 2021 年底州疫情防控指挥部对 8 县市、湘西高新区冬季疫情防控工作综合督

查的情况看，总体上我州各项常态化疫情防控工作有力有序开展，但外防输入工作还存在薄弱环节，防控能力还有待提高，部分重点场所常态化疫情防控措施未完全落实到位。各级各部门要充分认清严峻形势，时刻保持高度警惕，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，坚决贯彻中央、省、州关于疫情防控的工作部署，全面进入“临战状态” ，严格落实 “外防输入、内防反弹”各项防控措施，坚决筑牢疫情防控各道防线。一要严格落实“四早”要求。我州已经印发了《湘西州应对新冠病毒肺炎本地疫情应急预案》《湘西州集中隔离工作应急预案》《湘西州全员核酸检测方案及流行病学调查方案》，全州各级各相关部门要居安思危、未雨绸缪，突出抓好应急预案制定和演练，熟练掌握和运用疫情信息报告、应急处置、医疗救治、科学管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法。要发挥好发热门诊、各级诊所、药店等监测预警的“哨点”作用，建立健全智能化多点触发机制和多渠道监测预警机制，全方位提高预警监测能力。要切实提高定点医院医疗救治能力，加强核酸检测设备储备和检测力量配备, 改造储备一批符合要求的集中隔离场所,建立备用集中隔离场所清单。要加强流调、核酸检测、医疗救治、社区管控、卫生监督等队伍的培训，做好备勤安排，做到早准备、早练兵、早发现、早报告，让各项工作跑在疫情前面，坚决拒疫情于州门之外。二要盯紧盯牢疫情防控重点。要突出春节、国省“两会”重要节点，突出高铁站、火车站、汽车站、酒店宾馆、商场超市、涉旅场所以及集中隔离点、发热门诊、冷

链物流等重点场所、重点环节，严格落实佩戴口罩、体温监测、“一米线” 、“双码”查验、“三巡查、两监测、两消毒、日报告”等工作措施，织牢织密疫情防控网。要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，加大中高风险区域和外省返乡人员排查力度，毫不松懈抓好“外防输入、内防反弹”“人物同防” 工作。要在高速公路下线路口设置健康监测服务点，做好查验“双码”、提供核酸检测服务等工作。要严格落实闭环管理、集中隔离、居家健康监测、核酸检测等相关措施，坚持第一时间报告、第一时间管控，并严格按照规定的频次第一时间落实核酸检测。要严格落实“逢阳必报、逢阳即报，接报即查、先管后筛”工作要求，严防医疗机构、隔离场所、核酸检测点等重点场所交叉感染和疫情传播。三要扎实做好突发疫情处置准备。要深刻吸取国内个别地区疫情反弹的教训，进一步完善疫情防控指挥体系统筹协调、监测预警、平急转换机制，确保一旦发生本土聚集性疫情，能立即启动应急指挥体系，做到快速反应、立即报告、果断决策、迅速处置。特别是流调溯源现场流调处置做到 2 小时内到达现场，4 小时内完成流行病学核心信息调查，24 小时内完成感染者居住场所、工作场所、行动轨迹、家庭成员关系等具体情况调查。要强化区域协查，边流调边管控，确保 8 小时内优先将发现的所有密切接触者转运至集中隔离场所，以最快的速度、最短的时间、最小的代价，争取最好的结果。

第三，排查整治要全面到位。从 2021 年度来看，全州累计发生各类安全事故 1240 起，死亡 238 人，同比事故起

数上升 40% ，死亡人数下降 4% 。其中，全州累计发生生产经营性安全事故 79 起，死亡 87 人，同比起数下降 14% 、死亡人数下降 18% 。虽然全州安全生产形势总体稳定，但安全事故总量居高，个别行业领域事故多发，特别是道路交通事故 1196 起、死亡 179 人，同比事故起数上升 57% 、死亡人数上升 1%；消防火灾事故死亡 14 人，同比死亡人数上升 56%；其他事故 10 起，同比事故起数上升 67%。表明我州安

全生产形势依然严峻复杂，短板弱项比较突出，思想认识不到位，工作责任履行不到位，监管措施落实不到位，隐患排查整治不到位等问题仍然存在。各级各部门要深刻吸取近期有关事故教训，落实落细防控措施，坚决杜绝较大事故，确保全州大局安全稳定。一要深化岁末年初百日大会战。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃气、非煤矿山、危险化学品、森林防灭火等重点行业领域，继续推进岁末年初安全生产百日大会战，全面排查治理安全隐患，严防生产安全事故发生。特别是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火灾安全监管，以及一氧化碳中毒窒息防范工作。二要深入开展雨雪冰冻等极端灾害天气防范应对。要全面完善应急预案，确保一旦发生低温雨雪冰冻天气灾害，能够从容应对、妥善处置。州气象部门要密切关注灾害性天气动向,及时准确、客观全面反映低温雨雪冰冻天气灾害情况；州指挥部办公室要积极组织气象、应急管理等相关部门随时开展灾情会商，及时做好防范应对和指导救灾工作。要做好“四保”工作，抓紧抓实重点任务落实，特别要保障粮食、蔬菜、肉类、日用必需品等

民生重要物资的市场供应，统筹安排好煤电油气运保障供应，宁可备而不用，不可用时无备，决不能出现“临时抱佛脚”、惊慌失措、处置失当。三要深入抓好冬春火灾防控工作。要紧盯薄弱环节，加强火源管控，严密防范“小火亡人”事故，特别是要教育引导广大人民群众严防炕腊肉、电（碳）烤火、电动车充电造成的火灾事故和一氧化碳中毒事故发生。要重拳出击，突出古城古镇古村落和农村大屋场、老旧小区、加油站、林区林场、风景名胜区等重点领域，全方位、无死角开展隐患排查治理。要完善保障措施，配齐专职人员、建强基础设施、规范运行管理，健全完善长效运行机制，强化基层消防工作基础。

第四，责任落实要全面到位。对疫情防控工作，各县市区党政主要领导要亲自研究、亲自调度，对辖区内的疫情防控工作负总责，并将责任逐级压实到每一个乡镇、每一个村社区，织密州、县、乡、村四级防线、层层设防，严格实行联防联控、群防群控，确保防控工作不留死角。从即日起一直到 3 月 15 日，各级党政主要领导要在班在岗值守，牵头成立“两节”期间疫情防控工作专班。要严格落实集中办公、领导带班、专人值报、24 小时值班等制度，不断充实并保持疫情防控指挥部的人员力量，保证信息联络畅通，时刻保持备战，牢牢守住疫情防控底线。对安全生产工作，要对照新《安全生产法》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及其清单，按照“三管三必须”原则，进一步推动地方党政属地管理责任、行业部门监管责任和企事业单位主体责任落

实。要防止安全责任落实“上热中温下冷”，通过督导、考核、巡查等手段层层传导责任压力，进一步明责、担责、追责，切实把安全生产责任落实到人头、落实到岗位，坚决堵塞责任漏洞，全面织牢织密安全生产防控网。要严格值班值守制度和事故信息报告制度，加强事故灾情信息核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。要做好应急救援队伍、物资和装备准备，一旦发生事故，确保有力有序应对处置，全力维护人民生命财产安全，维护全州社会和谐稳定。

原平市市委书记马志强在全市党史学习教

育总结会议上的讲话

2022 年 01 月 11 日

尊敬的安昊拯组长、督导组各位领导，同志们：

这次全市党史学习教育总结大会，主要任务是深入学习贯彻总书记关于党史学习教育的重要指示，认真落实中央、省委、忻州市委党史学习教育总结会议精神，对全市党史学习教育进行总结，对深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、巩固和拓展教育成果进行部署。

在全党开展党史学习教育，是以总书记同志为核心的党中央立足百年党史新起点、着眼开创事业发展新局面作出的重大战略决策。最近，总书记先后在党史学习教育总结会议和中央政治局党史学习教育专题民主生活会上，对深入学习贯彻党的十九届六中X会精神、推动党史学习教育常

态化长效化，提出了明确要求。林武书记在最近召开的全省党史学习教育总结会议上，激励全省人民以史为鉴、开创未来，全方位推动高质量发展。朱晓东书记在昨天召开的忻州市党史学习教育总结会议上，从组织实施、教育成效、成果转化三个方面，对党史学习教育进行了全面回顾，总结了“五个必须”的认识体会，对下一步巩固党史学习教育成果，作出了“五个始终”的部署安排。这些都为我们总结好、巩固好、拓展好党史学习教育，提供了重要遵循。

党史学习教育期间，忻州市委党史学习教育督导三组深入我市开展了全面深入细致的指导督导，体现了高度的政治站位、良好的精神风貌和严谨的工作作风，为我们做出了表率。特别是刚才安昊拯组长的重要讲话，对我市党史学习教育给予充分肯定，对推动党史学习教育常态化长效化提出明确要求。我们要认真学习，深入贯彻。

在此，让我们以热烈的掌声对忻州市委督导三组的精心指导和大力支持，表示衷心的感谢！【更多免费素材，微信lbgzkf1】

下面我讲三方面意见。

一、精心组织实施，从严从实推进，圆满完成党史学习教育各项任务

党史学习教育开展以来，在省委、忻州市委的坚强领导

下，在省委第二督导组和忻州市委第三督导组的有力指导下，我市紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”主题，贯彻“学党史、悟思想、办实事、开新局”总体要求，聚焦党史学习教育目标任务和重点措施，坚持高站位部署、

高起点开局、高标准推进，党史学习教育氛围浓厚，党员干部理论武装持续强化，党性修养持续增强，实践活动务实有效，学习教育成果显著。

一是坚持以上率下、示范带动。制定市四套班子领导心得体会、调研报告、讲党课、办实事、兴老区、重温经典、 “五实”整顿、承诺践诺、志愿服务、社区服务等“十项清单”。

各级领导班子成员充分发挥示范引领作用，先学一步、学深一层。市委中心组集体学习 11 次，全市党委（党组）中心组集体学习 1254 余次，集中研讨 832 次，专题培训 367 次，订阅书籍 26792 套。市领导带头抓好“我为群众办实事” ，到联系点现场办公协调调度，深入基层调研，就分管或包联工作撰写调研报告，把深入调研发现的问题纳入办实事重点项目清单，进一步营造了用心工作、务实重干的浓厚氛围。

二是坚持把握节点、梯次推进。市委坚持把学习总书记新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中X会精神和省第十二次党代会、忻州市第五次党代会精神，作为各级党委（党组）理论学习中心组的首要议题，通过集体学习、专家辅导、研讨交流、个人自学等方式，持续加深理解体悟，全面准确把握精神实质。市委党史学习教育领导小组办公室发挥牵头抓总的作用，着力加强组织协调和督促检查，各责任单位主动作为，通力协作，做好具体任务的组织实施工作，共同抓好党史学习教育各项工作任务的全面落实。

三是坚持分类指导、严格督导。市委准确把握各行业各单位的具体实际，针对不同层级、不同领域、不同对象制定

方案，特别是对农村党员、流动党员、离退休党员、两新组织党员、青年党员等，分别提出针对性要求，靶向施策，精准发力。组织开展了“十个一”活动，利用线上线下资源，采取送学上门等方式，确保学习教育全覆盖。组建 7 个督导组，坚持问题导向，实行清单管理，下达督导意见书，完成三轮督导检查工作，督促 120 个参学单位将发现的 352 个问题，全部整改完毕、销号处理，推动各级各部门把中央和省委、忻州市委部署要求落实到位。

四是坚持强化宣传、正确引导。市电视台推出党史学习教育专栏。在“原平之声”公众号推出《党史天天学》栏目，累计推送 180 条，点击率 10 万次。在抖音号开辟“党史快问快答”专栏，单条点击率突破 100 万次，开展党史学习教育宣讲直播 27 期，受众 7.5 万人次。组织举办理论宣讲大赛、党史知识竞赛、主题征文大赛和红色经典诵读大赛，3000 余名党员干部和学生、群众踊跃参加，我市理论宣讲大赛选手参加忻州决赛获得一等奖。成功举办 6 场大型文艺晚会，组织编排大型情景剧《百年恰是风华正茂》，生动讲述原平的红色故事。在全市醒目位置悬挂张贴党史教育宣传标语，利用乡村大喇叭、流动广播车、宣传栏、黑板报开展形式多样的多角度宣传。紧密联系新华网、新华财经、山西日报、中央省级媒体，加强原平外宣力度。组织全市党员干部收看中央电视台《绝笔-信仰弥坚续范亭》专题片。

五是坚持教育党员、惠及群众。抽调全市理论骨干，组建市委宣讲团，统一组织集中培训、集体备课，先后开展了

总书记“七一”重要讲话、党的十九届六中X会、省市党代会精神等宣讲活动 215 场，推动七一讲话、六中X会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，受众 23.6 万人次，切实扩大宣讲的覆盖面和影响力。扎实开展 “我为群众办实事”实践活动，围绕贯彻新发展理念、巩固拓展脱贫攻坚成果等“五个着力” ，聚焦群众满意、化解矛盾、强化基层等“七个一批”，组织开展了项目服务、政策惠民、“六乱”整治等“六项行动”。全市梳理问题建议 280 条，查访掌握群众急难愁盼事项 1000 余件，已办结 900 余件，解决了一批上学、就医、办证、养老服务、老旧改造等问题，办理了一批市政建设、生态环保、便民利民、营商环境等实事。

六是坚持注重实际、创新方式。充分挖掘原平红色资源，把党史学习教育同培养时代新人有机结合起来。通过主题党

日、专题党课、考察学习等形式，组织党员体验感悟革命传统和革命精神。举办馆藏历史档案、“扬帆远航”书画摄影等各类主题展 35 次，开办“中华传统文化进校园”专题讲座 27 场次。全市各单位在续范亭纪念堂开展活动 260 余次，在烈士陵园开展活动 30 余次，在刘子干纪念馆开展活动 170 余次，在朱德刘少奇路居馆开展活动 30 余次，在南怀化纪念堂开展活动 50 余次。夯实红色阵地，修缮开放赵尔陆纪念馆。精心打造了原平市党史学习教育馆，开辟百年历史展示墙、党史学习宣传栏、党史教育工作长廊、红色记忆馆、将军风采厅 5 个板块，共接待 7866 人学习参观。

七是坚持凝心聚力、开创新局。坚持把党史学习教育同

推动经济社会发展紧密结合起来，与团结带领群众创造美好生活紧密结合起来，用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志，明确方向、凝聚力量，不断开创各项工作新局面。经济运行稳中向好。主要经济指标增速明显超出预期，实现了“十四五”胜势开局。项目建设成效明显。忻州市委市政府主要领导给予“发展能级较高”“产业转型气魄大，发展态势强劲”等高度评价。太忻一体化经济区建设强势起步。科学布局“一核四园五带” ，运营中心挂牌成立，总投资 986.3 亿元的 81 项重点项目扎实推进。党建工作全面过硬。“做实人、说实话、办实事、抓落实、求实效”作风整顿深入人心，圆满完成市乡党委换届，高质量完成村（社区）两委换届，党的基层组织得到新的全面加强。

通过党史学习教育，全市广大党员干部受到了一次广泛而深刻的历史自信、理论自觉、政治意识、性质宗旨、革命精神、时代责任教育，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提升。实践充分证明，以总书记同志为核心的党中央作出开展党史学习教育的重大决策，完全正确、深得人心，对于全党上下进一步坚定历史自信、增强历史主动，走好新的赶考之路，具有重大现实意义和深远历史意义。

二、认真总结经验，坚持有效做法，全面把握党内集中教育的原则和关键

通过开展党史学习教育，我们对抓好党内集中教育有了一些新的认识和体会。从我市学习教育的具体实践来看，要注重抓好“四个突出”。

一要突出学习领悟总书记新时代中国特色社会主义思想这个中心内容。总书记指出，历史是最好的老师，中国革命历史是最好的营养剂。党史学习教育把“学史明理” 摆在目标要求的首位，就是要把学习总书记新时代中国特色

社会主义思想作为党史学习教育重点任务的第一条，作为干部教育培训的主课必修课，有机融合、持续深化、抓实抓好，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法、道理学理哲理，不断提高理论素养、政治素养、精神境界和解决实际问题能力。

二要突出抓好领导干部这个重点。开展党史学习教育，首先要推动领导干部先学一步、深学一层，从党的非凡历程读懂强党之路、复兴之路，深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，在学党史、讲党史、懂党史、用党史方面发挥示范引领作用，带动广大党员干部群众把党的光荣传统和优良作风学习好、传承

好、发扬好。

三要突出解决实际问题这个导向。在党史学习教育中，要推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题，着力解决党员干部自身存在的缺点和不足，展示新时代共产党人的良好风貌。要把学习与实践结合起来，自觉践行党的初心使命，在积极为群众排忧解难中密切党同人民的血肉联系。要立足组织部门职能职责，结合实际找准切入点、着力点，积极为群众办实事解难事。

四要突出典型示范引领这个抓手。在一百年的非凡奋斗

历程中，一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗，涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范，形成了一系列伟大精神，构筑起了中国共产党人的精神谱系，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。这是我们开展党史学习教育的精神富矿、鲜活教材。要发挥我市党性教育基地、革命遗址遗迹、纪念场馆等红色资源富集的独特优势，组织党员干部就近开展体验教学，重温革命传统，传承红色基因，赓续共产党人精神血脉。

总的来说，我市党史学习教育取得了预期成果，但与中央和省委、忻州市委要求相比，与群众期盼相比，还存在一定的差距和不足。比如，部分流动党员和农村党员学习途径单一，思想交流不够，有的领导干部组织生活会问题剖析大而化之，没有系统的从党史中汲取改革发展智慧和群众工作方法，解决群众急难愁盼还不够精准和及时，离人民群众的期待有差距。同时忻州市委督导三组指出的问题和我们查摆的一些问题还没有完全整改到位，有的深层次矛盾尚未从根本上破解等等。针对上述问题，必须采取有力措施，保持恒

心、韧劲，强弱项，补短板，进一步健全完善长效机制，持续把党史学习教育成果巩固好，拓展好。

三、坚持久久为功，持续学思践悟，切实巩固党史学习教育成果

学好党史、用好党史，不是一阵子的事，而是一辈子的事。我们要保持恒心韧劲，进一步健全完善长效机制，持续

把党史学习教育成果巩固好、拓展好。

一要在加强政治建设上持续用力。坚定政治立场，严守政治纪律，提高政治能力，始终同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。今年要召开党的大会，这是党和国家政治生活中的一件大事，我们要始终把加强党的政治建设摆在首位，切实增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护” 的思想自觉、政治自觉和行动自觉，永远做政治上的明白人。要始终在党的创新理论指引下，学习传承党史、识大体、顾大局、谋大事，持续深入贯彻总书记视察山西重要讲话重要指示精神，确保中央和省委、忻州市委的每一项决策部署都在原平落地生根开花结果。

二要在强化理论武装上持续用力。深化理论学习，在学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想上下功夫，做到学思用贯通、知信行统一。要坚持领导干部带头学、广大党员跟进学、线上线下结合学、全社会广泛学，结合实际，从总书记思想宝库中找钥匙、觅答案、寻良策。要坚持读原著、学原文、悟原理，学习总书记关于各领域各方面工作的重要论述，学习总书记最新重要讲话精神，深入研读《总书记谈治国理政》等，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，道理、学理、哲理，不断提高理论修养、政治素养、精神境界和解决实际问题的能力。

三要在转变工作作风上持续用力。要继续深化“五实”作风整顿，恪尽职守做实人，表里如一说实话，勤政爱民办实事，扑下身子抓落实，勇于担当求实效，形成一切工作讲担

当、大家都来抓落实的浓厚氛围。要按照朱晓东书记提出的 “破六弊、兴六风”要求，破因循守旧之弊、兴改革创新之风，破等靠要看之弊、兴主动快干之风，破畏难怯战之弊、兴攻坚克难之风，破精神懈怠之弊、兴担当入局之风，破小进即满之弊、兴勇创一流之风，破虚浮虚飘之弊、兴实干笃行之风，以过硬的作风、以奋斗者的姿态，掀起重振雄风、再铸辉煌的新热潮。

四要在全面从严治党上持续用力。牢记打铁必须自身硬的道理，发扬自我革命精神，压实管党治党政治责任，加大干部队伍建设力度，持续推动正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展。近期全市各级党组织要组织开展好党史学习教育专题民主生活会，严肃认真地开展批评和自我批评，切实抓好检视发现问题的整改落实，确保开出高质量好风气。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

同志们，让我们更加紧密的团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委、忻州市委的坚强领导下，把党史学习教育中焕发出来的工作热情，转化为干事创业的强大动力，以太忻一体化经济区建设为牵引，全方位推动原平高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家原平篇章！

原平市市长常永峰在市委经济工作会议上【更多免费素材，微信lbgzkf1】

的讲话

2022 年 01 月 11 日

同志们：

一元复始，万象更新。上午，马书记作了重要讲话，全面总结了 2021 年我市经济工作，深刻分析了当前经济政策形势，系统提出了 2022 年经济工作的总体要求、重点任务，为全方位推动原平高质量发展指明了方向、明确了路径，提振了信心、增添了动力。下面，我就贯彻落实好省委、忻州市委经济工作会议和马书记重要讲话精神，讲九个方面的具体意见。

一、抢抓重大战略机遇，推动太忻一体化经济区建设强势起步

太忻一体化经济区建设，是省委着眼打造“一群两区三圈”城乡区域发展新布局的重大战略部署，是原平发展千载难逢的机遇，牵一发而动全身、落一子而活满盘。我们要主动把建设太忻一体化经济区作为头号工程，举全市之力，集全民之智，先行先试，善作善为，奋力推动各项政策措施全面落地见效。

一要高起点规划。按照忻州市“一个牵引、六大突破”的部署要求，充分发挥原平的区位优势、资源优势、产业优势，向东主动承接雄安新区、京津冀产业转移，向南积极融入太忻一体化经济区，向西融入黄河流域生态保护和高质量发展战略，向北对接大同、朔州晋北城镇圈建设，聚力打造我市 “一核四园五带”空间布局。要聚焦太忻一体化经济区“一年见效、三年成形、五年成势、十年成城”的发展目标，按照我市实施方案和行动计划，紧盯重点任务、重要事项，制定路线

图、任务书、时间表，坚持清单化管理、项目化推进、高效化落实。市直各部门要进一步细化各自的工作方案，明确做什么、怎么做、谁来做，力争在相关重点领域早破题、早见效。

二要高质量推进。原平是忻定原组团 3 个先行启动区之

一，我们要按照近期、中期、长期任务分步实施，设立综合协调、开发区创建、产业体系构建、科技创新、人才集聚、营商环境、基础设施、文旅康养、乡村振兴、舆论宣传 10 个工作专班，对标省市政策、对接发展趋势、对照原平实际，推动工作项目化、项目清单化。要建强协同机制，主动对接上级有关部门，优化资源配置，科学布局项目，提升经济集聚度、区域融合度；建强转化机制，把政策红利变成“真金白银”；建强推进机制，做到上下贯通、左右衔接、运转顺畅。

三要高水平开放。在忻州市委“2573”工作思路的指引下，谋项目、抓落实，统筹多方力量，争当太忻一体化经济区建设的排头兵。要坚持“政策瞄着太忻区定、项目盯着太忻区上、资源跟着太忻区走、服务围着太忻区转”总体思路，精细化包装项目，讲好原平故事，用好原平人才，精准对接京津冀、长三角、粤港澳等地区，实现引流入河，筑巢引凤。同时，加大服务项目力度，加快落地项目的建设进度，努力实现投入、产出效益的最大化。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

四要多领域布局。按照“一核四园五带”空间布局，抓好项目培育、筛选、申报工作，做实做细建设项目、重点工程项目、专项债券项目、中央预算内投资项目“四张清单” ，争

取更多的政策性资金支持；狠抓产业项目投资，坚持传统新兴并重，以开发区为核心，谋划实施一批产业项目，以产业投资塑造产业结构；狠抓重大基础设施投资，坚持新老基建并举，稳住基础设施投资的底盘；狠抓民生补短板投资，坚持城乡协同发展，完善城市功能，打造美丽乡村。

五要全方位保障。在项目用地方面，要用足用好用活土地政策，加大统筹力度，重点用于保障市级重点项目、社会

民生项目等，同时加大批而未供、供而未用土地处置力度，清理僵尸企业，提高城区和开发区土地集约节约利用水平。在项目资金方面，要紧扣中央、省、市发展大势，谋划大项目、好项目，争取专项债券、中央预算内投资支持。在公共服务方面，要推广政府和社会资本方合作模式（PPP），搭建资本平台，拓宽企业融资渠道。在能耗约束方面，要坚持严控增量、优化存量，通过结构调整实现节能降耗。

市委、市政府要把经济工作作为“验金石” ，来衡量太忻一体化经济区的建设成果，紧扣“稳、融、快、准、红、守” 六字要诀，做大经济总量，做强经济增量。各级各部门要咬定目标、真抓实干，用非常之力、施果敢之策，早日把原平打造成太忻一体化经济区建设先行示范区。

二、全力打造开发区建设升级版，构筑经济发展新高地

今年起，省里提高了开发区考核标准，投资和规上工业每年要实现两位数增长。按照忻州市委提出的“原平经济技术开发区要争创国家级开发区” 目标要求，开发区要充分发挥太

忻一体化经济区建设率先发展区的引领作用，紧扣“11863”

工作体系，聚焦投资强度、产出强度、税收强度，提高亩均意识，主动“跳起来摘桃子”，逐步提高经济贡献率，力争 2024 年创建成国家级开发区。

一要做大做强主导优势产业。实施山西弈欣年产 300 万吨低阶煤分质综合利用、年产 15 万吨炭黑等项目，发展精细化工和生物化工产业，打造百亿级现代煤化工产业集群；实施佳诚液压、冠荣机电、新隆盛等煤机制造项目，加强煤机制造产业整合升级，打造百亿级煤机智能制造产业集群；发展工业固体废物资源化利用，推动雄安新区塑料包装产业转移聚集，打造百亿级节能环保新材料产业集群。

二要加快新兴产业成链集群。以集群发展、创新引领、全产业链为方向，做大做强“五大”新兴领域。新能源汽车领域—— 要积极推动河南东啟年产 30 万辆新能源汽车、山西中辆 3000 辆甲醇燃料汽车应用、山西省旅游集散中心和艾肯中国旅游商用车生产智造产业园等项目早日落地。光电半导体领域—— 要积极推动先进光电智慧产业园、华中百亿光电产业园、雷鸥护眼照明、阿斯卡氮化镓新材料、威太感光膜等项目开工，加快中科晶电年产 100 吨金属镓建设。新能源产业领域—— 要积极推进 20 万吨高晶硅和光伏追踪支架制造、杭氧股份空气分离设备制造及工业气体供应项目建设。节能环保、新材料领域—— 要加快地来宝年产 10 万吨生物降解膜项目建设，推动同德科创全生物降解塑料生产项目实现投产。新型建材领域—— 要积极推动万星新材料产业园、中铝铁建新材料产业园项目实现投产，加快盈创新材料

3D 打印建筑、山西美工装配式房屋制造、利用赤泥生产耐高温防腐无机新材料等项目落地。

三要强化基础设施建设。加快总里程 32 公里的 5 条主干道、10 条支线建设，形成“三横两纵一环”一体衔接、便捷高效的道路网络。推进 110kV 景明变电站尽快实现供电。实施神山水库、集大原高铁恒山隧道涌水等水源引入工程。实现污水管网与雨水管网有序分流。完成总长 17.2 公里的防洪工程。启动总投资 1000 万元的 5G 全覆盖建设项目，推进大数据中心、互联网信息平台等基础设施建设。大力创建“双创” 孵化基地，着力引入一批产业科研机构和专家团队入园，大力培育科技型中小企业和高新技术企业，力争全年高新技术企业数达到 11 个。加快推进五星级、四星级和快捷酒店开工建设，实现开发区从单一生产型园区经济向综合型城市经济转型。

四要深化“二次改革” 。持续深化“三化三制”改革，促进专业化、市场化、国际化突破。持续深化“承诺制+标准地+ 全代办”改革，大力推进“一网通办”“不见面审批” ，实现“区内事、区内办”；进一步加大“标准地”出让比例，规划建设 5000 亩“标准地”和 50 万平方米标准化厂房；全面提高“全代办”效率，深入实行“绿色通道、特事特办、马上就办”工作机制和“一企一档”管理模式。优化运营模式，继续完善开发区充分授权、封闭运转、属地管理的高效管理机制，实行多元化投入、企业化管理、市场化运作、专业化服务模式；对开发区国有平台公司进行改制，与山西省四建集团、山西坤元

信和信息科技有限公司等深度合作，激发开发区投融资活力。

三、全力攻坚项目建设，加快构建现代产业体系

产业稳，则经济稳；产业转型快，则经济转型快。要树牢“项目是第一支撑”的鲜明导向，不断强化各类要素保障，力促项目尽快落地，产生实际投资、税收和更大附加值。

一要加大传统工业项目扶持力度。以内涵集约、智能高端、绿色低碳为方向，煤炭方面，高标准建设神达卓达煤业年产 300 万吨、花沟煤业 220 万吨级现代化绿色矿山；推进煤电机组节能降耗升级改造。电力方面，稳步提升新能源装机占比，加快华能原平段家堡风电场 20MW 扩容、华润原平云中山扩容 20MW 风电等项目建设；争取同华电厂二期、中核百万千瓦风光储发电等项目开工落地。铝业方面，争取山西铝业绿电制铝、年产 35 万吨电解铝项目落地建设，积极争取与格力电器合作配套建设年产 40 万吨铝加工项目。冶金方面，完善铁矿采选─ 生铁冶炼(球团炼化)─精密铸件─装备制造全产业链条，加快原平华悦球团二期等项目建设。煤化工方面，加快新石能源年产 200 万吨焦炉配套煤气综合利用项目和干熄焦余热发电项目建设，推动年产 4 万吨甲硫基乙醛肟、医药中间体等项目早日实现投产。

二要实现农业项目稳产增收。以稳粮保供、特优高效、科技兴农为方向，扎实推进 4 万亩高标准农田建设，繁育优质杂粮品种，加强水利灌溉设施建设，推进机械化作业。强力推进特色农业品牌战略，创优南阳大蒜、麻港核桃、石鼓

小米、神头大葱等区域品牌，做大石鼓、龙凤、东山汉、汉唐等农产品加工企业。规划建设总投资 20 亿元的现代农业产业园，重点推进欣象农牧、牧原农牧、隆平智慧农业产业园、中药材、食品加工示范园、爱康益民大健康产业园等项目建设。围绕原平梨产业再做大文章，以原平果业集团公司为载体，做大梨为主、其他果品为辅的水果产业，力争在新品种展示、新技术示范、成果转化和人才培养等方面实现突破，建设高品质梨果产业提升带，打造原平梨身份标识，推动果业转型升级，培育壮大特色优势产业。

三要加快服务业提质增效。以有效供给、优质供给、高端供给为方向，持续挖掘“三里、五彩、六古、九乡”资源，全力打造东、中、西旅游线路，实施 A 级景区倍增计划，参与太忻文旅联盟共同开发京津冀客源市场。重点推进投资 30 亿元的崞阳古城保护恢复、投资 10 亿元的大营温泉康养禅修体验中心以及投资 2. 1 亿元的通航新城等项目建设。完善提升天涯山、大龙门、爱木图、大营温泉等景区。培育发展数字经济、商贸物流、公共服务等新业态，加快推动晋龙集团综合物流园、晋北综合商贸物流园、电子商务进农村综合示范县项目建设。大力发展中介咨询、职业教育等生产性服务业，培育发展育幼养老、家政服务等生活性服务业，积极打造商业综合体、餐饮集聚区等新的经济增长点。

四、全力推动城乡融合发展，提升人民群众幸福指数

城乡一体化融合是实现共同富裕、助力乡村振兴的路

径，我们要先行先试，作示范、出经验。

一要加快城市品质升级。持续优化城市路网，完成长城板块旅游公路原平市区至天涯山风景区段（一、二标段）、永兴路南延道路、前进东街铁路立交桥工程 3 个续建道路项目。实施前进街东拓与天涯山风景区连接线、文化路北延下穿北同蒲铁路与平安大街连接线、工程路南延与南滩北街连接线等 6 个主干道工程建设项目和利民街北巷、益民巷等 8 个背街小巷改造工程，打通道路主干道，畅通城市微循环，形成由主城区向外围辐射延展、循环通畅的城市交通网络。切实解决城市内涝，实施城区内涝防治工程，通过三期建设，分年逐步进行管网雨污分流改造约 50 公里，更换破损失效管段约 20 公里，全生命周期管理市区排水系统设施。合理实施城市更新，紧紧围绕太忻经济一体化发展，推进五大片区组团发展。西北片区依托范亭中学、原平一中等教育资源打造文教体产城融合区；高铁片区依托大西高铁发展商贸物流区；滨河新区围绕城市桥头堡、功能新地标、发展新引擎，建设以高端商务、总部经济、科技研发等为主的集聚新区；东南片区依托牛卧河公园、忻州市工业学校打造文创产业新区；沙河片区以五星级温泉酒店为中心，打造文旅融合商业街区、高品质宜居宜业宜创宜游新区。与此同时，按照“四规合一”的思路，以重点片区的城市设计为抓手，选择北至平安大街、西至永康北路、南至前进街、东至永兴北路的区域，先行实施城市旧城改造及品质提升工程，合理调控现有建设项目，优化城市空间格局。巩固和提升“两下两进两拆双修一提升”及“六乱”专项整治成果，在去年实施 8 处城市立面改造

的基础上，计划今年启动实施 45 处，进一步美化城市形象，提升城市品位。

二要构建互联互通的“大交通大物流”格局。贯彻落实 “交通强省”战略，牢牢把握交通“先行官”定位，结合太忻经济一体化发展，全力推进忻原大道、通用机场建设，加快国道 338 线原平西镇乡（经大林乡、段家堡乡）至宁武阳方口一级公路改建工程，形成贯通东、中、西部大循环路网格局，有力缓解市内和省道大忻线交通压力；谋划前进街西延与 108 国道承接互通工程，配合推进 108 国道过境西移改道扩建工程；保障集大原高铁建设。同时，抓好开发区、恒诚物流、天邦工贸、恒合源物流港四条“内陆物流港”铁路专用线建设，大力推动“公转铁” ，力争短期提升货物吞吐发运量达到每年 2000 万吨。

三要全面推进乡村振兴。统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。坚持稳粮保供，严守耕地红线，保障粮食安全生产在 7 亿斤以上；落实“米袋子”“菜篮子”责任制，保证蛋、奶、肉等充足供应；加快杂粮、中药材、肉制品、饮品和药茶、酿品、保健食品(功能农产品)六大农产品精深加工产业集群发展。大力改善农村人居环境，以我市列入省级乡村振兴先行示范县为契机，先期选取 65 个村率先突破，先行探路，率先破题。深入开展乡村建设行动，建设 “三个一号”旅游公路 49 公里、“四好”农村路 104 公里，继续开展美丽乡村建设、厕所革命、污水处理、农村人居环境整治提升行动；聚焦 7491 户 16773 人脱贫人口和 447 户 1027

人易返贫致贫人口，开展常态化动态监测和帮扶，守牢不发生规模性返贫的底线；积极申报国家乡村振兴先行示范县项目，从 2022 年起分期实施总投资 65.55 亿元的 5 大类 23 个乡村振兴项目，打造全省城乡融合发展示范区。

五、全力培育市场主体，激发民营经济市场活力

2021 年，全市市场主体数量 3.5 万户，约占全忻州市的 15.77%；企业类市场主体占市场主体总数的 12.87%。这说明我市市场主体总量不足、结构不优、活力不够。今年，我们一定要咬定“一个目标”、依托“八大路径”、强化“三个保障”、落实“五个聚焦” ，努力实现弯道超车。

“一个目标” ，即：力争在“十四五”期间，民营经济市场主体年均增长率保持在 11.5%以上，到 2025 年总数达到 55000 户以上，规上工业企业力争突破 100 户。本年度要新增各类市场主体 5000 户左右。

“八大路径” ，即：扩大招商引进一批，由市商务局牵头负责。项目建设新上一批，由市发改局牵头负责。产业园区集聚一批，由市商务局牵头负责。延长链条拉动一批，由市工信局牵头负责。商贸流通推进一批，由市商务局牵头负责。全域旅游带动一批，由市文旅局牵头负责。乡村振兴发展一批，由市农业农村局、市乡村振兴发展中心牵头负责。推进双创孵化一批，由市发改局、市教科局牵头负责。

“三个保障” ，即：认真落实我省支持民营经济发展“30 条”和“23 条” ，为民间资本成为投资主力军提供保障。强化财政金融扶持，用好市级中小企业发展专项资金、新动能资

金、转贷基金，引导金融机构加大信贷支持，加快建立“2+1” 融资担保、第三方质押等多项配套措施的金融保障。认真落实税费减免政策，清理规范涉企收费，切实减轻市场主体负担，用常态化的入企活动提供政策支持和服务保障。

“五个聚焦” ，即：聚焦“地怎么来” ，实施低效用地再开发。聚焦“钱怎么来”，推进科技金融融合创新。聚焦“事怎么办”，开出优化环境“新药方” 。聚焦“基础配套怎么搞” ，提供 “保姆式服务” 。聚焦“五个环境” ，深化“放管服”改革，持续推进企业和群众全生命周期“一件事”改革和“好差评”机制，提供“24 小时不打烊”在线政务服务，真正实现企业办事无忧、政府无事不扰的良好营商环境。

六、全力推动改革创新，不断释放更多改革红利

要深化重点领域改革，狠抓创新生态建设，进一步把全市干部群众的创造活力和市场活力调动起来、激发出来。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

一要深化国资国企改革。要完成国企改革三年行动任

务，理顺 5 家资产经营公司的体制机制；对机关事业单位经营性国有资产清产核资，摸清家底，集中统一管理；积极引进民间投资，进行资产重组整合，盘活做优国有资本，推进钢厂、化二、矿机等国有企业及周边土地收储工作，拓宽用地空间；鼓励企业通过转型升级、建设标准厂房、土地分割流转、续期使用、土地置换等方式，推动改革发展。对未完成公司制改制的 6 户企业要实现精准突破；对 18 户“僵尸企业”要分类逐户稳妥有序处置；对资产负债率高的企业要依法实施破产。

二要深化能源革命综合改革。积极推进全国整县屋顶分布式光伏开发试点县建设，实施“碳达峰”原平行动；加紧建设大营地热资源清洁利用、煤矸石转化利用和秸秆综合利用等项目，打造重要绿色能源基地；加快推进华润 20MW 风电二期、华能 20MW 风电二期两个扩容项目，年底实现全容量并网发电；加快推进原平市 100MW 农光互补加储能光伏发电、中信博 100MW 农光储结合生态修复两个集中式光伏项目开工建设。

三要深化财税金融改革。继续完善政银担企对接便捷化、常态化机制，推进互联网金融风险专项整治，有效控制非法集资案件增量。全力做好聚源液压、双惠种业等 5 家“晋兴板”挂牌企业的资本市场对接工作。进一步强化重点行业、重点企业的税源管控，开展管户清查，掌握税源底数，加大欠税清缴，强化信用评价，同时挖掘增收潜力，积极培育新税源，增大县级实际财力，强化改善民生。

四要强化人才智力支撑。在重点实验室、技术创新中心等平台建设中培育一批高端领军人才，采取股权投资引才、工作站点引才、项目合作引才等方式吸引集聚一批“高精尖缺”创新人才。对接高校名校，深化市校合作，倾力“引凤还巢”。完善人才引育使用制度、优秀人才联系服务制度，落实住房、子女就学、家属随迁、社会保障等各项优惠政策，解决好人才的后顾之忧。

与此同时，深化农业农村改革，实施“特”“优”战略，构建现代农业产业体系；深化标准化综合改革，完善企业强制

性国家标准管理，规范行业标准的管理，推动城市标准化创新发展；深化预算管理制度改革，全面兜牢兜实“三保”底线，推进预算和绩效管理一体化，加强政府债务和中长期支出事项管理，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

七、全力保障和改善民生，坚定不移增进民生福祉

大力强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

一要着力稳定扩大就业。全面落实就业优先政策，抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业服务；继续开展“人人持证、技能社会” ，提高劳动者的专业技能水平，转移剩余劳动力就业，提升人民工资性收入水平；支持小微企业开展岗前培训，增强岗位适应能力。

二要办好人民满意教育。推动“双减”工作落地落实，加快普惠性幼儿园建设。响应群众诉求，科学规划小学布局，计划新建城区小学 1—2 所，青年街示范小学新建综合教学楼要加快建设进度；深化联盟办学，探索一小和四小，三小和十小，十三小和平德中学结盟，尝试教师轮岗交流，促进义务教育优质均衡发展。高标准打造示范初中，启动实验中

学南扩项目。鼓励普通高中多样化发展，深入实施范中名校品牌化、原中普惠特色化发展，原平一中学生宿舍楼危房改造项目要高标准建设、高质量完工。深化教育督导运行机制改革、教育考核评价改革，加强智能化校园建设，全面提升教学质量，推进教育振兴。规范民办学校办学行为，推进“公

参民”实达中学改制。继续与清华大学、中国地质大学（武汉）、太原理工大学等高校深化市校合作，打造创新人才集聚平台。

三要推进健康原平建设。强化公共卫生队伍建设，加大全科医生培养力度，全面提升医疗服务和疾病预防水平。加强和改进食品药品安全整治，强化大数据应用和法治化建设，防控传染病和慢性病。深入开展爱国卫生运动，广泛开展全民健身，全面增强人民体质。谋划医养康养服务项目，推进康馨敬老院仁康医院建设项目；抓紧与国药控股集团协商，启动中医院新院区二期工程项目，力争传染病应急诊疗区在 2022 年内投入使用；加快九贞中西医结合医院建设，积极融入太忻一体化经济区中医联盟；支持市医疗集团第一人民医院参与太忻一体化经济区医联体建设，巩固拓展与山西白求恩医院等省内三甲的医联体建设和发展，进一步提升县域诊疗水平。

四要加大社会保障能力。实施全民参保计划，完善企业养老保险、工伤保险、医疗保险等制度，精准落实城乡居民补充养老保险倾斜政策，落实好异地就医结算。做好社会救助兜底工作，完善分层分类社会救助体系，保障困难群众的基本生活。完善社会福利、优抚安置等制度，提升退役军人服务保障水平。加快城市敬老院、农村日间照料中心建设，增强平安大街社区、吉祥花园社区养老幸福工程运营能力，未来 3 年力争打造 1 个养老服务品牌，2 个示范机构，1 个示范社区，2 个服务组织。整治规范房地产市场秩序，促进

房地产市场平稳健康发展；扩大保障性租赁住房供给，为 260 户城镇低收入住房困难家庭发放住房租赁补贴；有效盘活存量住房资源，着力解决困难群体和农业转移人口、新就业大学生等新市民住房问题；在继续完成去年 8 个老旧小区改造的基础上，新完成 3 个老旧小区改造任务。加快推进国有建设用地房屋交易和不动产登记历史遗留问题“清零”行动。

五要着力发展文化事业。组织推进文化惠民工程，深入基层开展送辅导下乡、送戏下乡、送服务下乡等文化活动。加快博物馆对外开放，推动农村书屋、文化站等建设管理，加强文物资源发掘和保护，加强对民间文化组织的支持，丰富全民文化生活。继续办好“梨花诗歌艺术节”等文化旅游活动，打造原平开放发展新名片。选定具有浓郁地方特色及传统文化特征的村落建设“乡村博物馆”，打造“游山西·读历史” 原平文化品牌。

八、全力推动生态环境保护，深入打好污染防治攻坚战

生态质量就是生活质量，生态环境就是发展环境。要把良好生态环境作为最普惠的民生，坚持源头治理与集中攻坚并重、污染防治与生态修复并举，以绿色发展增进绿色福祉。

一要深入推进污染防治。聚焦重点时段、重点区域、重点行业，抓好重污染天气应对，确保优良天数比例逐步提高；实施水污染防治攻坚行动，提升城乡、开发区污水收集处理设施建设运行水平；抓好中央、省生态环境保护督察问题的整改，统筹空间协同保护，促进太忻一体化经济区生态环境的共建共治。

二要稳步推进修复治理。新建西营水库，推进沙河生态修复；实施滹沱河流域山水林田湖草沙一体化保护治理，落实河（湖）、林长制，持续推进“清四乱”专项行动；继续开展国土绿化行动，完成“三北”防护林人工造林建设任务，开展矿山资源集中整治专项行动，解决私挖滥采、越层越界开采等突出问题。

三要加快推进双碳战略。继续按照“上大压小、产能置换、淘汰落后、先立后破”的原则，对“两高”项目分类处置，加快推进煤电铝等行业全面超低排放改造。深入推进“煤改电”，扎实推进同华电厂余热利用向我市长输供热项目，提升清洁供暖水平；开展污染防治设施用电监管系统建设，推进分区管控；全面统筹“五水”综改，提高用水效能。

九、全力维护社会安全稳定，构建高质量发展良好环境

做好经济工作，必须统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展与安全，抓严抓实安全稳定工作。

一要慎终如始抓好疫情防控。时刻关注疫情防控形势，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，健全疫情防控和风险化解机制，扎紧“四方口袋”，压实“四方责任” ，强化“六个第一” ，加强专业流调、核酸检测、医疗救治“三支队伍” 建设。继续推进疫苗接种工作，做好医疗和防疫物资储备，全面提升重大疫情应对处置能力。卫健部门要牵头完善全员核酸检测、隔离酒店方案。要实行县处级领导隔离酒店包联制度。物资保障组要建立物资应急供应体系，完善社区小区物资配送方案，落实配送人员，明确配送职责，确保能够将

物资及时准确配送到每家每户；要严格执行高风险岗位重点人员排查，做好重点人员核酸检测，放假前对学生老师进行抽检，拟定方案。

二要持之以恒抓好安全生产。严格落实“三管三必须”实施细则、煤矿安全生产特别规定和“543”工作机制。织密织牢安全生产责任管理网。深入开展安全生产专项整治三年行动，聘请专家团队、组织专业力量，进一步强化煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工特种设备、道路交通、燃气、消防等重点行业领域进行安全隐患排查整治，严厉打击盗采矿产资源行为，严格土地卫片执法，持续抓好森林草原防灭火工作，加快市、乡、村三级应急救援体系建设，提升本质安全水平。

三要毫不放松深化平安原平建设。深入推进法治原平建

设，持续跟进“法治保障开发区建设”全省法治政府建设示范项目。用好全科网格，实现“多网合一” 。巩固扫黑除恶专项斗争成果，严厉打击毒品犯罪、电信诈骗犯罪等。健全立体化信息化社会治安防控体系。强化信访“控新治旧” ，深入开展矛盾纠纷排查化解，依法依规妥善解决群众利益诉求。快速有效处置各类舆情。有效防范和处置群体性事件、突发性事件、重大食品药品安全事故等公共安全事件。提升防灾减灾救灾能力，加强气象、地震、人防、档案等工作，守好社会稳定底线。

目标已经明确，关键在于落实。总书记多次引用《荀子·修身》里的一句名言： “道虽迩，不行不至；事虽小，

不为不成。”高质量做好经济工作，关键在干部，根本在落实。乡镇（街道）、市直部门主要负责人都承担着发展一方、造福一方的重任，大家要学会全方位思考、十指弹钢琴，创新推进“四梁八柱”产业提升战略，以太忻一体化经济区建设为牵引，抢抓“十大机遇” ，紧扣“六字要诀”，攻坚“八大任务”，强化“ 五大保障”，咬定目标不放松、扭住重点不偏向、自我加压不懈怠，推动原平在新一轮高质量发展中抢占先机。

同志们，发展是硬道理、业绩是新担当、交账是军令状。让我们在市委坚强领导下，抢抓机遇，解放思想，真抓实干，以永不懈怠的精神、敢于拼搏的姿态、众志成城的决心，凝心聚力振雄风、顺势而为铸辉煌，奋力推动原平全方位高质量发展，以优异成绩迎接党的大会胜利召开!

岳学鲲在财政部党史学习教育总结大会上

的发言提纲

2022 年 01 月 10 日

尊敬的刘部长，各位领导、同志们：

大家上午好！

在此代表我部在京 990 多位离退休干部汇报党史学习教育情况。在部党组的领导下，离退休干部局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进 15 个党支部开展党史学习教育，取得了较好成效。

一、坚持五抓五学，强化理论武装，做到学史明理。抓好关键少数，领导干部带头学；抓牢重要精神，聚焦主题重点学；抓出特殊优势，在岗离岗同步学；抓实研讨交流，支部之间互动学；抓住时代新要求，网上网下融合学。引领广大老同志把党的理论作为终身必修课，感悟党的创新理论的真理力量。

二、围绕建党百年，丰富主题活动，促进学史增信。坚持立足老同志特点优势，紧紧围绕庆祝建党百年，谋划开展 “百年印记”“百年祝福”“百年礼赞”“百年同庆”“百年传承”等 “五个百年”系列活动，68 位老同志“对党说句心里话”，从 90 岁高龄到 90 后青年跨越 70 年的财政人同台演出。通过参观主题展览、征集文学作品、接力绣红旗等主题鲜明活动，引导广大老同志回顾历史、讴歌成就，广泛凝聚爱党爱国力量。

三、加强激励关怀，弘扬优良作风，践行学史崇德。颁发纪念章，转达中央激励褒扬。刘昆同志、余蔚平同志带头为老部领导、百岁老人及老党员代表颁发“光荣在党 50 年” 纪念章，局党委认真做好 167 名老党员纪念章颁发工作。发挥模范作用，弘扬优良传统作风；广泛走访慰问，传递组织关怀温暖。以抗战老战士、离休干部及 95 岁以上高龄老同志为重点，共走访慰问 272 位，重阳节前夕为 15 名 88 岁的老同志庆贺米寿。

四、聚焦为老服务，抓好实践活动，推动学史力行。局党委把“养老服务驿站”建设作为“我为群众办实事”重要任务抓实抓好。调研先行，把握实际需求；加强对接，争取北京

市、国管局政策支持；科学决策，创建晾果厂、三里河两个养老驿站；完善机制，做优为老服务，建立“助餐、助浴、助洁、助医、助急”5 助 13 项服务项目，让老干部足不出户享受安全便捷的服务。

下一步，我们将以总书记关于老干部工作的重要论述为遵循，不断推进党史学习教育常态化长效化，引导服务广大老同志不断为党和国家财政事业增添正能量，以优异成绩为党的大会献礼！

谢谢大家！

岳阳市市委书记王一鸥在市九届人大一次

会议闭幕会上讲话

2022 年 01 月 02 日

各位代表、同志们：

岳阳市第九届人民代表大会第一次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表依法行权履职，积极建言献策，审议通过了各项工作报告和决议，选举产生了新一届市人大常委会、市人民政府领导班子和市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院主要负责人，并举行了庄严的宪法宣誓仪式，集中展现了饱满的政治热情、强烈的使命担当、过硬的能力素质和良好的作风形象。大会开得很成功，是一次高举旗帜、团结鼓劲、风清气正、奋发向上的大会。在此，我代表中共

岳阳市委，向大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈祝贺！向全体代表、列席同志和工作人员表示衷心感谢！

过去五年，是岳阳发展史上很不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境和持续加大的经济下行压力，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，以系统思维谋大局，以斗争精神应变局，以担当作为开新局，有效应对脱贫攻坚、防汛抗灾、疫情防控、经济复苏等系列大战大考，经济社会发展取得令人瞩目的成绩，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，阔步迈上现代化建设新征程。2021 年，我们全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，扎实推动高质量跨越发展，“三区一中心”建设迈出坚实步伐，预计实现 GDP4400 亿元左右，总量继续稳居全省第二，地方财政收入

改变长年徘徊不前的局面，一举突破 170 亿元，入增速列全省第二，产业项目建设、民生改善、生态治理、平安创建等多项工作走在全省前列，安中国建设示范市，实现了“十四五”良好开局。

其中税收收改革开放、岳阳获评平实践证明，

只要我们永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，就一定能够把美好蓝图变成美丽现实。

五年来，市八届人大及其常委会始终坚持围绕中心、服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，创造性地开展人大工作，有效发挥了地方国家权力机关的职能作用，为全市民主法治建设和经济社会发展做出了重要贡献。一是政治站位高。坚持旗帜鲜明讲政治，加强党对人大工作的领导，善

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于观大势、把大局、谋大事、抓落实，确保了中央和省市决策部署落实落地。二是作用发挥好。积极践行全过程人民民主，在全省率先开展县乡重大民生实事票决制，丰富了基层民主实践，推动解决了一批群众“急难愁盼”问题。三是服务发展实。始终与市委市政府想在一起、干在一起，积极投身产业项目建设、农村人居环境整治、老旧小区改造、现代物流等中心工作，为促进岳阳高质量发展贡献了智慧力量。四是工作亮点多。坚持守正创新、上下联动，生态立法、备案审查、环保监督等多项工作在全国、全省有影响，得到各方面一致好评。五是班子队伍强。扎实开展大培训、大调研、大创新、大督查、大提升“五大”主题活动，打造了素质过硬的干部队伍，建设了运转高效的人大机关。伟雄同志作为市人大常委会党组书记、常务副主任，模范带头履行本职工作，并在产业项目建设、疫情防控、交通建设等工作上，抓得紧、抓得实、抓出了成效，为岳阳发展作出了积极贡献。在此，我们向伟雄同志，向先政、岳斌等离任市人大领导岗位的同志，向市八届人大和人大代表，表示衷心感谢！

今后五年，是岳阳高质量跨越发展爬坡过坎的关键时期。市第八次党代会提出 GDP 达到 6500-7000 亿元、地方财政收入达到 260-300 亿元的宏伟目标，市委八届二次全会暨市委经济工作会议和这次“两会” ，明确了今年乃至今后一个时期的发展形势、目标任务和工作重点。新的征程上，人大工作舞台广阔、大有可为。去年 10 月，中央召开人大工作会议，这在党的历史上、人民代表大会制度历史上都是第一

次，总书记从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，深刻回答新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，为我们做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要牢记初心使命，强化责任担当，切实把思想和行动统一到中央和省市决策部署上来，

保持定力不折腾，一张蓝图干到底，一任接着一任干、一锤接着一锤敲，绵绵用力、久久为功，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、加快建设“三区一中心” ，跑好“接力赛”，跑出好成绩，努力创造无愧于党和人民、无愧于时代的崭新业绩。

一、坚持党的全面领导，在旗帜鲜明讲政治上对标新要求。坚持党的全面领导，是做好人大工作的最高政治原则。要把加强党的领导贯穿于人大工作各方面全过程，把讲政治的各项新要求落实落细，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要进一步提升政治站位。增强“四个意识” ，坚定“四个自信” ，做到“两个维护” ，自觉把“两个确立”作为坚定的政治信念入脑入心，对标对表、紧跟核心，毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度。要进一步强化思想引领。切实加强党的创新理论武装，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，结合巩固拓展党史学习教育成果，学懂弄通做实总书记关于坚持和完善人民代

表大会制度的重要思想，把握“六个必须”的核心内涵，做到

学习跟进、认识跟进、行动跟进。要进一步提升履职自觉。始终与党委政府同频共振、同向同行，牢固树立党委工作中心就是人大工作重心的理念，善于用法言法语体现党言党

语，切实做到党委政府工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。

二、聚焦主责主业，在提升人大工作质量和水平上再上新台阶。各级人大及其常委会是党领导下的重要政治机关，要切实把宪法法律赋予的职责担当起来，更好发挥国家权力机关职能作用，使党的主张通过法定程序成为国家意志和人民意志，不断丰富人民代表大会制度在岳阳的实践特色、时代特色。要健全地方立法体制机制，围绕党委部署的重大工作，把改革发展决策同立法决策更好结合起来，推进重点和专项领域立法，注重务实管用，打造更多像《岳阳市政府投资建设领域反铺张浪费规定》这样“小、快、灵”的地方立法样板，切实以良法促进发展、保障善治。要把宪法法律赋予的监督权用起来，通过执法检查、审查监管、专题询问、工作评议等方式，监督“一府一委两院”在党的领导下开展工作，监督推动解决经济发展、生态环保、社会民生等领域的重点热点难点问题。要依法行使重大事项决定权，健全完善讨论决定区域发展规划、财经预算、城镇建设、重大民生工程、重大项目建设等机制程序，不断提高讨论决定重大事项的科学化、民主化、制度化水平。要坚持党管干部和人大依法任免有机结合，将党委意图通过法定程序变成人民意志，不断

提高人大选举任免干部的公信力。

三、紧扣中心大局，在服务“三区一中心”建设上展示新作为。建设“三区一中心” ，是未来五年岳阳发展的动员令、任务书、路线图。要紧紧围绕这个“市之大计”履职尽责、担当作为，千方百计把“路线图”变成“施工图” ，把“时间表”变成“里程表” ，奋力开创“三区一中心”建设新局面。要紧扣市委重大决策部署，充分发挥“人才库”“智囊团”作用，围绕建设长江经济带绿色发展示范区、中部地区先进制造业聚集区、湖南通江达海开放引领区、现代化省域副中心城市等，深入开展调查研究，多谋发展之计，多建睿智之言，多做务实之功，服务推动高质量跨越发展迈出更大步伐。要紧扣群众所思所盼所愿，始终牢记“江山就是人民，人民就是江山”，坚持以人民为中心的发展思想，认真践行忧乐精神和骆驼精神；站稳群众立场，践行群众路线，做到民有所呼、我有所应，为人民群众立好言、代好言、建好言；坚持尽力而为、量力而行，以“事不在小、关键在办”的态度，把教育、医疗、就业、住房等群众“急难愁盼”问题，一件一件办实办好，以有力有效的履职积极回应人民群众对美好生活的向往。要紧扣制约岳阳发展的突出矛盾问题，运用法治思维和法治方式，坚定不移地加快推动改革步伐，着力补齐产业结构不优、创新能力不足、财税质量不高、县域实力不强、居民收入偏低等短板弱项，不断推动治理体系和治理能力现代化，持续激发社会活力。

四、加强自身建设，在打造“四个机关”上实现新突破。

总书记强调，各级人大及其常委会要全面加强自身建设，成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。全市各级人大机关和人大代表，要聚焦这个新定位、新目标、新抓手，旗帜鲜明，坚定不移，与时俱进，守正创新，全面推进“四个机关”建设不断提升新水平。要增强履职能力。树立系统观念和底线思维，弘扬法治精神，提高专业素养，努力在强化思想政治能力、调查研究能力、改革创新能力、解决实际问题能力上下功夫，为更好依法履职、做好新时代人大工作提供坚实能力保障。要积极争先创优。立足本职岗位和履职实际，树牢争先创优的意识、锁定争先创优的目标，比业绩、比作为，比担当、比贡献，为全市发展增光添彩。要树立良好形象。人大代表既是一种荣誉，更是一份责任。要时刻保持清醒的头脑，守规矩、讲操守，知敬畏、守底线，模范遵守法律法规，努力在依法履职、为民服务中展示新时代人大代表的风采和形象。

人大工作是党和国家工作的重要组成部分。市委将认真

落实中央、省委关于人大工作的决策部署，一如既往地支持和保障各级人大依法行使职权、开展工作。各级党委要切实把人大工作摆在重要位置，完善党领导人大工作的制度，定期听取人大工作汇报，研究解决人大工作中的重大问题。“一

府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大决议决定，办理代表意见建议，为代表履职创造条件。

各位代表、同志们，蓝图已经绘就，使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委、省政府坚强领导下，携手同行、锐意进取，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、加快建设“三区一中心”作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的大会胜利召开！

在全县青年干部座谈会上的讲话

2022 年 01 月 03 日

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大家好！非常高兴参加今天的全县青年干部座谈会，同在座广大青年才俊说说话、交交心。在全县各项重点工作进入收官阶段的关键时期，县委组织大家从各自繁忙的岗位上抽身出来、参加青年干部座谈会，为的是让大家进一步统一思想、加油鼓劲，以更加饱满的激情向着年终目标奋力冲刺，以更加昂扬的斗志投入到明年谱写我县高质量发展新篇章的征程中去。

长期以来，县委县政府高度重视对青年干部的教育、培养和选拔，尤其注重把思想政治素质作为青年干部队伍建设的关键来抓。正是由于始终重视培养使用年轻干部，我县各级各部门才得以保持旺盛生命活力，各项事业才得以薪火相传。实践证明，关注重视年轻干部就是关注未来、谋划未来，选拔培养年轻干部就是制胜未来、赢得未来。

“青年兴则事业兴，青年强则事业强” 。在座各位青年朋

友们，不仅是当前我县各条战线创新创业的新鲜血液，而且将是未来全县各项事业发展的中坚力量。你们思想硬不硬、立场正不正、素质高不高、能力强不强，将极大决定我县未来发展趋势和方向，关系我县各项事业兴衰成败。下面，围绕青年干部如何加强自我建设、实现自我提升，我简要谈几点，与诸位青年朋友共勉：

一、勤学常思，保持如饥似渴的学习状态。各位青年干部处在年龄的黄金期，思维活跃、学习能力强、可塑性高，但欠缺知识和经验的积累，更应该珍惜时光，在勤奋学习上下苦功夫，不断加快知识更新，拓宽眼界视野，提高能力素养。希望大家树立终身学习理念，做到以学为先、以学为本、以学为友。

一要深入学习政治理论。“理论是军官，实践是士兵” 。理论是实践的导航灯，它可以提高干部思想政治素质，指导大家更好履行岗位职责，推动工作不断取得进步。各位青年干部要持续加强理论武装，认真学习总书记新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的理论和路线方针政策，真正使科学思想理论入脑入心。要切实解决好信仰、信念、信心的问题，始终保持对马克思主义的坚定信仰，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义理论自信、道路自信、制度自信，扣好理想信念这个人生的“第一粒扣子” ，正确把握认识问题和解决问题的立场、观点和方法。

二要刻苦钻研业务知识。一名优秀的党员干部往往要经过多领域、多层次、多岗位的锻炼。特别是职业生涯刚刚起

步的各位青年干部，今后很可能会到多个岗位历练，更要坚持“干什么学什么、缺什么补什么” ，如饥似渴地学习干好本职工作、履行岗位职责所需的各种业务知识，做到干一行、懂一行，力争成为本领过硬的行家里手。相反，如果不注重业务学习、不研究上级政策，工作上就不得要领，就容易漏洞百出，甚至把“好事”办成“坏事”。

三要保持终身读书习惯。青年干部的见识修养、知识储

备，直接影响未来长远发展。“多读书”对青年干部而言，不仅是一种个人爱好，更是一种责任。要相信“开卷有益” ，平时不管工作再忙、时间再紧，都要拿出“挤”劲和“钻”劲，努力挤出时间，广泛涉猎书籍，把常读书、读好书坚持下去，不断增长见识、开拓视野。

二、站稳立场，练就坚如磐石的政治定力。在座的各位同志都是党员和公职人员，必须听党话、跟党走，坚定政治信仰、站稳政治立场、提高政治敏锐性。

一要始终自觉维护党的领导。要始终坚持党领导一切原

则，毫不动摇维护党的全面领导。尤其青年党员要发挥表率作用，严格落实党的领导体制和工作机制，旗帜鲜明、立场坚定，带动身边同志拧成一股绳、齐心跟党走，确保党组织在你们工作中始终总揽全局、领导有力。

二要坚定贯彻落实党的决策部署。在座同志来自各个部

门，虽然平时工作范围局限于特定领域、干的是一件件具体事，但在“脚踏实地”的同时，必须注重“仰望星空” ，时刻关注中央大政方针和各级党委决策部署。要树立大局意识，在

思想上要清醒认识到：落实党和政府号召，是对青年干部服务大局的必然要求，也是大家职责所在。希望大家进一步增强大局意识，跳出一时一事、一个单位、一个岗位的局限，正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系，在贯彻新发展理念、推动高质量发展的各项工作中，坚决贯彻落实中央、上级党委和县委决策部署。

三要不断提高政治敏锐性。要学会站在政治角度考量研判问题,保持政治敏锐性。比如，在移动互联网发达的今天，有的同志工作中接触到暂未公开的内部文件甚至涉密资料时，要注意增强政治意识、保密意识，严防泄露扩散，以免造成不可控的社会影响。再如，有的同志在处理涉及老百姓征地拆迁等敏感事务时，务必慎之又慎，把握火候和方式方法，避免引起影响社会稳定的舆情甚至群体性事件。总之，要不断增强政治敏锐性，干任何工作都要知道潜在风险在哪里、表现形式是什么，时刻谨慎行事，杜绝不必要的事件发生。

三、牢记使命，强化尽忠职守的责任担当。

一要牢固树立责任意识。“在其位，谋其政” 。既然大家进入“体制内”工作，担当了各自岗位角色，就要有使命意识、责任意识，把目光聚焦在事业本身。你们日后将会接过我们的接力棒，成为我县各领域建设发展稳定的中坚力量，必须有高度的责任心和强烈的使命感，明责知责，履责尽责，尽心竭力干好工作，推动你的工作不断有新变化、新面貌、新发展。我们也许干不出多么惊天动地的大事业，但只要扛责

在肩、忠于职守、务实重干，就对得起党员干部身份，就无愧于组织信任和群众重托。

二要敢于担当勇于作为。敢于担当，是新时代好干部标准的重要内容，也是青年干部弥足珍贵的政治品格。“一代人有一代人的长征，一代人有一代人的担当。”作为新时代青年干部，要不断锻炼自己、完善自己和发展自己，就需要敢于担当、敢挑重担、敢解难题。对工作中的各种各样的困难和问题，要不等不靠，想方设法加以解决，决不能遇到困难绕着走、碰到矛盾就上交。只有在困难面前迎难而上、攻坚克难，才能体现我们的担当精神，才能不断激发潜能、增长才干、提升能力。

三要不断增强斗争精神。“实现伟大梦想必须进行伟大斗争” 。当前，随着我县经济社会快速发展，各类矛盾问题也越来越多，各位青年干部在工作中面临的注定不会是平坦大道，难关、风险、挑战将无时不有、无处不在。对此，大家必须具备“涉险滩” 、啃“硬骨头”的斗争勇气，培养和保持顽强的斗争精神、坚韧的斗争意志、过硬的斗争本领，当严峻形势和斗争任务摆在面前时，敢于亮剑、披荆斩棘，在关键时刻冲得上、顶得住、斗得过，以勇往直前的精神“杀出一条血路”。

四、锐意奋进，锤炼善作善成的优良作风。

一要保持朝气蓬勃的精神风貌。朝气蓬勃、活力旺盛是青年干部最宝贵、最令人羡慕的特征。当前，面对各个领域艰巨繁重的工作任务,我们青年干部决不可暮气沉沉，要有朝

气和锐气，大家心中要有一团火，激情燃烧、激扬青春，时刻保持着年轻人的生命活力，积极向上、乐观健康。

二要永葆锐意开拓的进取之心。青年干部要坚持创先争优、勇争一流，不断解放思想，敢于突破思维定势和传统经验的束缚，敢想敢为，努力投入到各自岗位实践中，发挥自己的聪明才智，结合实际创造性开展工作，不断寻求新思路、新方法。

三要培养严谨求实的工作作风。“时代是出卷人，我们是答卷人”。青年干部要想答好这张“卷子”，必须有优良作风作保障。大家正处在职业生涯初始阶段，培养良好的工作作风尤为重要。在这个时期如能养成良好的作风习惯，今后将会受益终生。要经常对照岗位职责，不断查找自身作风上的差距和短板，重点查找平时工作中的陋习、作风上的弊病, 以等不起、慢不得的紧迫感，抓好问题整改和作风转变，培养严谨细致、勤勉高效的工作作风。

五、永葆初心，树立赤心为民的宗旨观念。

一要始终心系群众。在座青年干部很多是从学校毕业直接进入干部队伍，知识水平较高，但却缺少基层工作的磨练，联系群众不够紧密，有的同志对群众的感情还有待增强。我们党自成立至今，始终把全心全意为人民服务作为根本宗旨，始终心系群众、服务群众、团结群众。大家要从内心深处把服务群众作为义不容辞的责任，想问题、办事情、干工作前都要扪心自问： “我这样做，老百姓到底高兴不高兴、赞成不赞成、拥护不拥护”。要在感情上贴近群众，多为老百姓【更多免费素材，微信lbgzkf1 】

切身利益着想，为基层群众生活福祉着想，做到想群众之所想，急群众之所急。

二要自觉服务群众。在座青年干部不论身处什么岗位，都要注重靠近群众，把团结群众、动员群众、教育群众、服务群众结合起来，尽心尽力为老百姓办实事、办好事。特别是在乡镇基层、窗口部门工作的同志，在处理涉及群众事务时，要注意公开、公平、公正，秉持一颗公心，做到一碗水端平；在干工作时，要注重征求群众意见、尊重群众意愿；在方式方法上，要防止简单粗暴，学会做群众思想工作，有效防范矛盾纠纷。只有做到心术正、行为正、办事公、处事明，才能赢得老百姓发自内心的拥护。

三要懂得敬畏群众。有的青年干部自以为身处“体制内”，就属于有公权力作支撑的“强势群体”了。这样的错误想法要不得，公职人员在一定程度上恰恰是“弱势群体” 。党员干部和公职人员社会关注度高,一旦在工作、生活中稍不注意，出现不太合适的言行，就有可能引起群众反感，甚至引起舆论关注，被放到“聚光灯”下审视、“围观” ，成为“热炒”甚至攻击的“靶子” 。所以，大家要增强对人民群众的敬畏之心，不论在工作中还是生活中，都要规范一言一行，做到秉公办事、明德知礼、宽厚待人，养成在监督下工作生活的好习惯。

六、自重自警，坚守清正廉洁的做人底线。

一要增强底线思维。青年干部承载着组织上和社会上更多的关注和期待，更要牢记自己身份，牢固树立“底线思维”。要守住原则的底线，在工作上讲原则、讲规矩，不可随意搞

变通、打折扣；要守住法纪的底线，对党纪国法增强敬畏之心，决不触碰“高压线”；要守住小节的底线，从点滴做起，始终注重细节，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，为其他青年和身边群众当好表率、做好示范。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

二要恪守清正廉洁。青年干部未来将是各行各业的中流砥柱，容易成为不法分子“长线投资”的“潜力股” 、提前拉拢的“生力军” 。面对外界“围猎”和利诱，如果是未经岁月充分磨砺的年轻气盛者，就很容易“心防失守” 。我县发生的几起年轻干部严重违纪违法案例，就是因为在欲望和诱惑面前定力不够、底线失守，最终断送了自己宝贵的青春和大好的前程。大家务必引以为戒，从中汲取深刻教训，始终保持清醒头脑，时刻谨记“天网恢恢，疏而不漏”，经常提醒自己“莫伸手,伸手必被捉” ，以如履薄冰的心态、如临深渊的姿态，摒弃虚荣心和贪念，永葆“拒腐蚀、永不沾”的政治本色。

三要加强自身修养。大家要自觉践行社会主义核心价值

观，注重砥砺品德，严守社会公德，克服从众思想和侥幸心理，不闹无原则纠纷，识大体、明事理，时时处处规范自己的言行。要保持高尚精神追求，远离酒桌、牌桌，多亲近书桌，颐养好自己的胸襟和心性，培养健康的生活情趣。

“年轻如诗，青春如歌。”年轻，意味着美好的未来和无穷的远方。但未来你们最终能否顺利实现人生理想、走上光明彼岸，最根本的还是取决于自己的一颗心，取决于内心的选择。总而言之，我衷心希望大家永葆青年人的赤子之心，不断向理想信念宗旨的高标准靠拢，在挫折困难、威逼利诱

前保持信念和坚定，历经百转千回而不折理想和气节，做到本心端正、初心不改。

同志们！全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启，为新时代广大青年提供了施展才华的大好时机；我县奋力谋求“十四五”跨越式发展的新征程，为青年干部搭建了建功立业的广阔舞台；组织上的关心、教育和培养，为大家创造了成长成才的发展空间。希望大家高扬理想风帆，保持优良作风，扎实走好人生每一步，不断在开拓奋进中书写青春答卷，在担当作为中彰显人生价值，努力干出一番无愧于时代的事业，奏响新时代激越奋进的青春赞歌！

长江委党组书记、主任马建华在长江委党史

学习教育总结会议上的讲话

2022 年 1 月 21 日

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同志们：

在全党开展党史学习教育，是以总书记同志为核心的党中央立足百年党史新起点、着眼开创党和国家事业发展新局面作出的一项重大决策部署，是我们党勇于推进自我革命、保持生机活力的一次成功实践，是我们党坚定历史自信、更好走向未来的一次广泛动员，具有深远历史意义和重要现实意义。

一年来，在水利部党组的统一部署下，在水利部党史学

习教育第一巡回指导组的有力指导下，长江委认真贯彻落实党史学习教育各项要求，坚持示范引领和全面覆盖相结合、规定动作和自选动作相统一，长江委党史学习教育求实、务实、扎实，广大党员干部群众从学习教育中获得启迪、增长智慧、汲取力量，历史自觉、历史自信大大增强，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显提升，达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。刚才 5 个部门和单位围绕党史学习教育的学习研讨、推进办实事、开展巡回督导等重点工作作了工作交流，3 名个人分别从学习党史的收获、办实事的成效和督导工作交流了的体会，有做法、有经验、有收获，立体反映了我委党史学习教育的成效，都讲得很好。

下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、党史学习教育成效明显

长江委党组把抓好党史学习教育作为首要政治任务，作为年度重要工作，积极谋划、精心组织，确保党史学习教育开好头、起好步、见实效。

一是学习注入新动能，统筹谋划齐发力。

健全领导机构。第一时间成立领导小组及其办公室，负责党史学习教育的具体安排、推动落实等日常工作；组建 3 个巡回指导组，对 37 个部门（单位）党史学习教育情况进行全方位督导。委属单位也均成立了党史学习教育领导小组及其办公室，组建 29 个指导组，形成了上下联动、齐抓共管、协调运转的工作机制。抓住重点任务。以党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立 100 周年大会和党的十九届

六中X会为重要节点，分阶段谋划推进党史学习教育。跟进中央精神和部党组工作要求，开列 51 项重点任务清单，下发 10 期工作提示，及时细化工作安排。先后召开 5 次领导小组办公室会议、巡回指导组会和“我为群众办实事”实践活动推进会，突出重点，压实责任，有序推进。加强工作宣传。长江委及时向水利部报送长江委党史学习教育做法与亮点，共投稿 22 篇，采用 12 篇。统筹全委各类宣传平台，充分运用长江委信息网、“长江水利”AAA公众号等渠道，深入宣传各部门各单位的好经验好做法。围绕重点工作、重要内容，编印 20 期党史学习教育简报，在长江水利公众号上推出 8 期专栏，刊发 28 期“我为群众办实事”进展。各部门各单位党组织通过悬挂宣传标语、制作宣传橱窗、在单位内部局域网开设专栏、编印简报、举办党史知识竞赛等形式，营造党史学习教育的浓厚氛围。加强督导指导。党史学习教育以来，长江委 3 个巡回指导组和 29 个委属单位巡回指导组通过列席旁听、上门培训、知识测试、调研访谈等多种方式，加强督促指导。委巡回指导组对各单位中心组学习研讨进行了全覆盖列席旁听，对专题组织生活会进行了全覆盖督促指导，深入现场指导 106 次。同时，通过线上线下相结合的方式，对专题学习、专题党课、“我为群众办实事”实践活动等重点任务严格要求、严把程序、严抓质量，深入掌握实情，及时发现问题，提出工作建议，有效传导压力。

二是思想实现新提升，学深悟透感伟力。

坚持示范引领。委党组带头开展学习研讨，带头宣讲学

习体会，带头深入基层指导推动，开展党史学习教育学习 16 次，专题研讨 9 次，到基层指导 18 次，长江委共举办 4 期培训班，线上线下近 3300 人次参加培训，专题学习不断深入。在学习的基础上，我围绕“学好百年党史传承红色基因” 和“ 总书记新时代中国特色社会主义思想”讲授 2 次专题党课，党组成员围绕“七一”讲话精神讲专题党课。在委党组的示范带动下，各部门各单位党政主要负责人讲授党课 52 场次。委领导建立 8 个基层联系点，全委共建立联系点 129 个，联系点已成为推动党史学习教育向基层延伸的示范点。富有长江特色。印发《用好红色资源、赓续红色血脉的指导意见》，把党史教育与寻访治江、水利建设重要地标结合起来，精心设计路线，用好用活红色资源。把“实境课堂”搬到三峡、荆江分洪、葛洲坝、南水北调等大国重器，传承水利红色基因，汲取奋进力量。全委 166 个党支部、2257 人次深入教育基地开展现场教学。组织 1892 人次观看红色经典剧目，深化感性认识。突出引领青年。组织青年深入研读总书记关于长江大保护系列重要论述，收到学习体会 50 篇。举办长江委首届青年“创新创效创优”大赛，激发青年创新动力，受到青年广泛欢迎，共有 93 个项目参加比赛。组队参加水利部青年学党史演讲比赛和湖北省党史知识竞赛，分获一等奖和二等奖。注重典型引领，组织开展郑守仁同志先进事迹巡回报告会，先后在委内，湖南、重庆等七省（市）水利厅（局）开展宣讲，受众约 4.5 万人，各大主流媒体相继报道，反响热烈。聚焦重点主题，长江委 398 个在职党支部、6281 名在

职党员召开了党史学习教育专题组织生活会。一方面，领导干部带头，以身作则，认真撰写个人发言提纲，检视问题、剖析原因，提出整改措施。另一方面，各部门各单位结合党员特点、工作实际和时间进度等，灵活运用党小组的形式开展专题组织会，会上开展严肃认真的批评和自我批评，因疫情原因，被隔离、居家观察的党员也都认真准备发言材料，书面提交党小组（党支部）。组织生活会整体质量较以往有较大提高。

三是初心得到新淬炼，真抓实干办实事。

健全制度机制。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦制约治江事业、长江委改革发展的突出矛盾和群众“急难愁盼” 问题，确定委级重点实事项目 19 项，并在长江委信息网进行公示，接受干部职工的监督。建立上下联动的组织领导机制、清单管理机制和月调度机制，每月向部党史学习教育领导小组报送进展情况。委党组成员共 60 次下沉基层一线开展调研，常态化倾听了解职工群众呼声，收集梳理意见建议，推动实践活动深入开展。目前 19 项办实事项目已基本完成，在长江委巡回指导组组织开展的满意度测评和项目验收评估中，315 人次参与测评，满意度均在 90%以上。在委党组的带动下，全委 215 项办实事已基本完成。聚焦服务流域人民。持续深化水利“放管服”改革，全面优化行政许可程序，提升行政许可服务水平；加大涉水问题专项整治力度，对 108 个流域非法矮围开展现场抽查，完成拆除围堤长度 131 公里，督促地方开展长江干流岸线清理整治延期项目整改；着眼南

水北调后续工程高质量发展，开展丹江口水库 170m 蓄水线下房屋和人口核查，推动排查清理；大力支持乡村振兴，编制石柱村、黄家村“十四五”乡村振兴规划方案，助力湖北省宜昌市秭归县石柱村、湖北省十堰市赛武当保护区黄家村乡村振兴。聚焦服务单位发展。开展对委属企事业单位全覆盖摸底，列出人事人才、经济发展等疑难事项清单。做好委内单位对口帮扶，针对发展滞后单位建立“一单位一策”的长效机制，提升帮扶单位造血功能。健全全委经济发展统筹协调机制、支撑保障机制，推进企事业单位信息共商共享、市场开拓协作，携手增收创收。聚焦服务干部职工。开展长江委在汉职工低龄子女暑期特色托管班，在防汛关键时期，有效缓解了广大干部职工的后顾之忧；为配合武汉市对长江委自管 6 个老旧小区改造，积极向地方政府争取资金近亿元，覆盖到 70%住户，用心用情用力解决了加装电梯、小区违建拆建等一批涉及民生的难题。大力推进集资建房腾退房办证，纪检部门及时介入，创新办证服务方式，此前长期存在的 185 个房屋腾退“堵点”已全部疏通。

四是时代赋予新担当，奋楫争先开新局。

长江委把党史学习教育与“三对标一规划”专项行动紧密结合、与提升基层党建工作质量紧密结合、与正在开展的工作紧密结合，引导党员干部把成效体现到以高质量党建推动治江兴委事业高质量发展上来。科学描绘发展蓝图，编制完成《长江流域（片） “十四五”水安全保障规划》和《长江水利委员会发展改革五年规划（2021 年—2025 年）》；水旱灾

害防御全面胜利，成功防御长江、嘉陵江汛期洪水和汉江罕见秋汛，丹江口水库首次实现 170 米满蓄目标，三峡水库连续 12 年蓄至 175 米；长江大保护成效显著，供水安全有效保障，陶岔渠首供水 90.5 亿立方米，再创历史新高。河湖生态环境逐步复苏，实施增殖放流和生态调度试验，丹江口水库鱼苗放流数量首次达到 325 万尾设计规模，长江宜都江段鱼类产卵规模创历年之最。流域综合管理明显加强，《长江保护法》全面实施，水利规划体系不断完善。加强科技支撑平台建设，筹建一批重点实验室，数字孪生长江试点全面启动，信息化建设步伐加快。单位改革发展成果丰硕，企事业单位经营创收稳中有进，全委经济总收入去年首次突破 200 亿元大关，长江水文化建设崭新开篇，职工幸福指数不断攀升。组织力量不断凝聚，党支部三年建设成果得到巩固，标准化、规范化、信息化水平不断提高。出台了一系列党建工作制度，加强对“一把手”和领导班子监督，形成监督合力。全力迎接水利部巡视，组织实施第六批巡察，圆满完成“在建党 100 周年前对委属党组织第二轮巡察全覆盖”工作目标。建党 100 周年之际，发放“光荣在党 50 年”纪念章 478 枚，一批组织和个人得到上级党组织表彰。统一战线、群团工作不断丰富活跃，服务大局作用进一步彰显。

二、党史学习教育的深刻体会

回顾长江委党史学习教育开展过程，长江委各级党组织和广大党员干部职工积极进取、勠力同心，促进党史学习教育取得积极成效，经验弥足珍贵。我们感受到：

一是只有始终坚持政治引领，加强组织领导，才能确保学习教育不走样，实现预期目标、取得最大成效。党史学习教育以来，各级党组织高度重视，长江委广大党员干部坚持静下心、坐下来，列出专题学、联系实际学、融会贯通学、及时跟进学，由点到面、由浅入深，学懂弄通“从哪里来、到哪里去”的密码，不断坚定理想信念这个政治灵魂。在党史学习教育评估中，有很多党员同志都谈到，这次党史学习与以往党内集中教育的最大不同是，无论是党员领导干部，还是普通党员，都能够从党的百年历史中找到学习讨论交流的切入点，感觉离我们更近，理解也更为深刻。

二是只有始终坚持上下联动，才能不断推动学习教育向广度延伸、向纵深拓展。党史学习教育以来，长江委党组党史学习教育领导小组、领导小组办公室、巡回指导组围绕三阶段重点任务安排工作、开展巡回指导。比如水文局等委属单位加强督促指导，及时把工作要求传导给每名党员，责任落实到每个支部；委党组、委属单位党组织和基层党支部各尽其责，密切配合。比如长江设计集团开展了“堡垒示范支部” 创建和“党员在行动”活动，激励全体党员干部立足岗位、创先争优；党员干部、青年党员、离退休党员学党史、讲党史、话党史，全委上下不断坚定听党话、跟党走的信心和决心。比如长科院，抓关键少数，带动绝大多数，引领全员参与，做到精准覆盖。

三是只有始终坚持守正创新，才能保证学习的质量和效

果，带动各项工作全面提升。党史学习教育以来，长江委立

足治江工作实际，在用好红色资源中列入三峡工程、南水北调等水利大国重器，引导广大党员传承好水利红色基因；着眼青年提升能力水平，开展首届长江委青年“创新创效创优” 大赛，引导长江委青年将党史学习教育的成效转化为推动工作的强大动力，激励青年努力建功“十四五” ，得到湖北省团委、水利部党史学习教育第一巡回指导组的充分肯定。全委广大党员纷纷表示，要牢记“请党放心、强国有我”的誓言，接过历史的接力棒，立足岗位接续奋斗。

四是只有始终坚持为民情怀，踏踏实实把实事办好、把好事做实，才能最大限度赢得老百姓的信任和支持。党史学习教育以来，委党组、委属单位，坚持问民所需、解民所忧、纾民所困，委党组牵头的 19 件实事项目、委属单位的 215 项实事均已完成。办实事项目评估中，电话测评的同志普遍反映，从委内到委外、从单位到个人、从领导干部到普通党员、从职工到村民，都深深感受到受益对象发自内心的感谢。群众感慨到，困扰多年的老问题终于解决了，这个做法很好，希望能够长期坚持下去。简短的话语，反映了办实事带来的变化；真诚的希望，体现了对组织的信任。

三、巩固拓展党史学习教育成果

1 月 11 日，总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中X会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调，要以学习贯彻党的十九届六中X会精神为重点，继续把党史总结学习教育宣传引向深入，更好把握和运用党的百年奋斗历史经验。我们必须把党史学习教育作为长期任

务，以党史学习教育总结作为新的起点，把巩固拓展党史学习教育成果作为党的建设重要内容，融入日常、抓在经常。

一要构建党史学习教育长效机制。“学党史，悟思想” ，就是要学出政治上的坚定，善于从党的百年奋斗中，深刻认识维护党的核心、维护党中央权威和集中统一领导的极端重要性，坚定捍卫“两个确立” ，坚决做到“两个维护”；就是要悟出中国共产党为什么“能” 、马克思主义为什么“行” 、中国特色社会主义为什么“好” ，从而进一步坚定信仰、信念、信心，坚定不移走好中国特色社会主义道路。我们要认真总结党史学习教育的成果经验，制定工作方案，建立长效机制，推动党史学习教育常态化长效化，将党史学习纳入年度学习培训计划，抓实日常学习教育。领导班子、领导干部要带头学党史、经常学党史，持续开展“党课开讲了”、“青年大学习” 系列活动。这里我要特别强调一下青年学党史。刚才王玮博同志的发言我印象深刻，她真正学进去了，体会很深刻。习总书记在省部级干部培训班上讲到了，青年是祖国的未来，能否继承先烈遗志、赓续红色血脉，关系到党和人民的事业能否一代代传下去。党史是最好的教材和营养剂，广大青年一定要认真学习党史，经常学习党史。各级团组织要把学习党史作为重要任务长期抓下去。

二要矢志不渝践行为民初心。我们要深刻感悟总书记总书记“江山就是人民，人民就是江山”的政治情怀和“我将无我，不负人民”的崇高境界，坚持发展为民的价值取向、依靠人民的工作导向、民生优先的行动指向。这次党史学习教育

中，把办实事作为衡量成效的一个重要标准，各级党组织切切实实办了一些实事好事，得到了老百姓的充分肯定，受到了职工的称赞。我们要建立“我为群众办实事”长效机制，坚持党史学习教育中推动“我为群众办实事”实践活动从实事项目的确立、实事项目的推动、实事项目的考核评估等方面行之有效的制度，引导党员、干部深入群众中听民声、察民意，学会站在群众的角度思考问题，聚焦流域人民和委内干部职工最关心最直接最现实的利益问题着手，下沉一线调研，带头啃硬骨头，逐步推动问题解决，让干部职工的获得感、幸福感更加充实、更可持续。

三要担当作为开创发展新局。我们要深入学习贯彻党的十九届六中X会精神，对标笃行总书记“十六字”治水思路和关于治水、长江经济带发展、推动南水北调后续工程高质量发展座谈会重要讲话指示批示精神，落实好新发展理念，把治江工作放到长江经济带发展、国家发展战略中去谋划、去思考。当前，要按照水利部要求，重点抓好两件大事，力求取得新突破，开创治江事业新局面。一是强化流域统一治理管理，二是抓好数字孪生流域建设。我们要按照统一规划、统一治理、统一调度、统一管理的工作要求，深入查找长江委在流域治理管理和数字孪生流域建设方面存在的短板和不足，按照《强化长江流域治理管理工作方案》要求，明确职责落实责任，加强内部协调配合，加快长江流域水法规体系建设，健全“长江委+省级河长制办公室”协作机制，推进人才强委战略，提升科技创新能力，稳步推进流域治理管

理重点工作，加快推进数字孪生试点建设工作，不断开创治江事业新局面。

四要深入推进全面从严治党。我们要更好运用和把握党百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神。全委各级党组织要切实履行管党治党政治责任，深化党建业务双督导工作机制，持续推动党建业务深度融合，探索开展党建质量评估。年后，水利部党组第一巡视组和国家审计署审计组将反馈对我委的巡视和审计情况，巡视是政治体检，审计是经济体检，，这是我们落实全面从严治党、强化内部管理的一个契机，我们一定要珍惜并抓好这个机会，以问题为导向，切实强化整改，促进我们工作质量全面提升。常言道，不识庐山真面目，只缘身在此山中。平时我们可能觉得工作做的不错了，获得了不少荣誉和肯定，有时还沾沾自喜。但勇于自我革命是我们党保持先进性的的一把金钥匙，巡视和审计就是一次革命。我们要以问题为导向，认真制定整改方案，落实责任，一件一件抓好整改，并借此机会建立长效机制，切实使我委工作再上新台阶。

同志们，以史为鉴、开创未来。我们要继续巩固拓展党史学习教育成果，把党史学习教育焕发出来的热情和斗志转化为攻坚克难、干事创业的不竭动力，埋头苦干、勇毅前行，不断推动治江兴委事业高质量发展，以优异的成绩迎接党的大会胜利召开。

长江委主任马建华在长江委青年科技人才

座谈会上的讲话

（2022 年 1 月 26 日）

1 月 14 日，委里召开了科技创新与人才工作会议。今天，我们在这里召开青年科技人才座谈会，其主要目的是进一步听取青年科技人才代表意见建议，研究破解制约我委人才培养瓶颈的措施，加快推进我委青年人才队伍建设。借此机会，我讲三点意见，供大家参考。

一、充分认清形势

综合国力竞争说到底是人才竞争，单位综合实力的竞争说到底也是人才竞争。谁能吸引和培养更多优秀人才，谁就能在未来竞争中占据优势。人才是“第一资源” ，人才强委历来是我委发展战略的重要组成部分，是推动治江兴委事业高质量发展的关键。70 余年来，长江委人才辈出，先后涌现出了以郑守仁院士为代表的一大批知名专家，造就了一支作风优良、本领过硬、开拓进取的治江人才队伍。随着治江兴委事业逐步迈进高质量发展阶段，我委对高层次人才（含战略科学家、卓越工程师）的需求前所未有，而我委的人才队伍特别是高层次人才面临的形势非常严峻，主要表现在以下两个方面。

一是高层次人才队伍结构不合理。截止目前，我委共有在职省部级以上专家 55 人，其中国家级专家 15 人，平均年龄 57 岁，且有 8 人将在未来三年内退休，占国家级专家总人数的一半以上；省部级专家 40 人，平均年龄 51 岁，其中

55 岁以上的 14 人、45 岁以下的仅有 11 人。人才队伍老化严重，且专业结构也不合理，主要集中在水利水电工程领域。

二是高层次青年后备人才严重不足。仅从数量上来讲，就已经跟行业内的部分单位有明显的差距。在卓越工程师方面，院士大师后备青年人才不足；在战略科学家方面，可用 “四个零”来概括我委青年人才状况：国家杰青，水科院 4 人、南科院 2 人，我们是 0；国家优青，水科院 4 人、南科院 1 人，我们是 0；国家“万人计划” 中青年领军人才，水科院 7 人、南科院 4 人，我们是 0；中国青年科技奖，水科院 4 人、南科院 1 人，我们是 0 。后备战略人才力量不足的问题，已经严重影响到了我委在近几年重大项目立项牵头、重要奖励申报和重点领域话语权，严重制约了治江兴委事业高质量发展。

我们一定要充分认清形势，切实增强紧迫感、危机感。青年人才是单位发展的未来，单位是人才培养的摇篮。如果说科技领域是一片苍穹，那么青年人才就是闪耀其中的点点繁星。总书记在中央人才工作会议上强调，要造就规模庞大的青年科技人才队伍，把培育国家战略人才的工作重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角。我们要认真贯彻落实总书记的重要指示精神，把培养治江战略人才重心放在青年人才身上，要采取超常规举措，花大力气破解制约我委青年科技人才成长的瓶颈。

二、加大工作力度

“致天下之治者，在人才” 。各部门各单位要抓好后继有

人这个根本大计，把青年人才队伍建设摆在人才工作的更加突出位置，加快抢占水利人才制高点。

一是以“超常规举措”强化科技创新基础能力保障。要加强重大科研项目申报，超前做好国家项目谋划，密切关注重大科技项目申报动态，全过程跟踪服务，提高项目申报精准性和实效性；要强化基础科研平台建设，以建设国家级科技创新基地为目标，全面加强国家、省（部）级和委级三级联动科技创新基地体系建设；要提升科技创新能力，增强原始创新能力，力争产出一系列引领性和标志性科技成果，提升长江水利科技影响力和地位；要强化科技成果评价，做好科技成果奖励申报顶层设计，不断优化完善科学奖励培育计划，力争在高级别、高等别奖励申报中取得新突破。

二是以“超常规思维”做好青年人才培养顶层设计。人事局要尽快研究印发长江委 2023~2027 年人才队伍建设规划和青年人才队伍建设指导意见，国科局要尽快研究印发青年科技人才创新计划和加强科技创新工作的指导意见，以超常规思维加强青年人才培养的全局性谋划和战略性布局。人事局要建立青年技术技能领军人才常态评价、动态调整工作机制，制定完善“一人一策”“一梯队一策”“一团队一策” ，加强分类指导，尽快形成“老中青”相结合的人才培养格局。委属各单位要落实用人主体责任，结合自身实际，研究制定青年人才培养的专项规划，花大力气研究解决制约人才发展的难点、堵点问题。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

三是以“超常规力度”支持青年人才挑大梁当主角。为实

现“零”的突破，委里要加大重大科研项目申报统筹协调力度，各单位要从每年营业收入中拿出部分资金，用于设置青年人才培养专项基金，鼓励青年人才围绕治江重大问题和基础性理论开展前瞻性研究，力争早日取得重大突破。各单位要放下因为担心青年人“接不住、做不好”而产生“不愿放、不敢放” 的顾虑，要以超常规力度大胆启用青年人才，让他们在重大科技创新工作中挑大梁、当主角。特别在挑选重点项目牵头人、重要奖励完成人、重大平台负责人中要向青年人才倾斜，争取每次都出现“新面孔”。

四是以“超常规方式”引进培养重点紧缺领域人才。要充分利用特设岗位政策和年薪制、协议工资制、项目工资等分配形式,提升人才引进政策的吸引力，特别在水生态环境、水利信息化等重点紧缺领域人才，要在人事招聘、职称晋升、岗位聘用、薪酬待遇等方面以超常规方式精准引才、用心留才。要加强国家大坝中心、国家创新人才培养示范基地、博士后科研工作站等高水平平台建设，以平台聚集人才。要探索聘请委内外国家级专家建立导师制，通过师带徒、导师制、托举制等方式，倡导委内导师甘为人梯，帮助“80 后”“90 后” 青年人才尽快成长成才。

五是以“超常规机制”提升青年人才选拔推荐能力。要完善我委高层次专家人才选拔机制，注重人才的创新潜能，进一步提高青年科技人才的入选比例。要充分对接水利部有关人才工程，打破单位之间的壁垒，开展长江委委级创新团队等选育工作，形成科技创新共同体。人事局、国科局要加大

与国家有关部委、水利部有关司局的沟通力度，确保人才推得出、选得上，让更多优秀青年人才有机会脱颖而出。

三、营造良好生态

“人才者，求之则愈出，置之则愈匮” 。各部门各单位要切实提高政治站位，牢固树立科学的人才观，营造培植青年人才成长的沃土，让青年人才根系更加发达，让我委的各类人才一茬接着一茬出。

一是要不断健全人才保障机制。党的十八大以来，国家在改革人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等机制方面，出台了一系列务实管用的举措。各单位要全面深化单位人才发展体制机制改革，尽快建立委青年人才托举制度，推动国家鼓励和支持科技创新活动的各项人才政策进一步落地落实。要健全“一把手”抓人才的工作机制，认真研究人才发展布局，健全人才培养、选拔、使用、交流、评价、激励全链条机制，强化高层次人才选拔培养，加快青年人才发现培养，拓宽青年人才培养渠道，充分激发人才创新活力。要建立青年人才培训、交流长效机制，促进青年科技人才互学互鉴。

二是要用心用情做好人才服务。要真正从思想上树立起 “尊重知识、尊重人才，把人才当作最宝贵的资源”这个理念，让人才无论是物质上还是精神上都拥有更多获得感。把党中央对人才的关心、关爱、关怀，完整、准确的传递到每一名一线科研人员身上。要建立完善领导干部（包括委领导）直接联系青年人才制度，强化市、区级人才推荐并充分利用市

区两级人才政策，在工作环境、技术研修、后勤保障、子女入学等方面为人才发展创造条件，让青年人才安身、安心、安业。要遵循人才成长规律和科研规律，切实减轻科研人员负担，把青年科技人才从具体事务性工作中解放出来，为青年科技人才创造潜心研究的宽松环境。要营造良好舆论环境，加大表彰、奖励、宣传力度，扩大青年人才社会影响力，营造我委人才辈出、竞相成才的良好风尚。

三是要大力弘扬科学家精神。科学家精神是我国科技界的宝贵精神财富，郑守仁院士等老一辈长江委人为我们树立了光辉榜样。全委广大青年人才要认真学习他们的优秀品质，大力弘扬胸怀祖国、服务人民的爱国精神，勇攀高峰、敢为人先的创新精神，追求真理、严谨治学的求实精神，淡泊名利、潜心研究的奉献精神，集智攻关、团结协作的协同精神，使科学家精神真正成为我委广大青年人才投身伟大治江事业的力量源泉。

同志们，青年兴则国家兴，青年强则国家强。希望全委广大青年人才继承发扬我委光荣优良传统，自觉担负起新时代赋予的治江使命，以更加奋发有为的姿态，为治江兴委事业高质量发展作出新的更大贡献！

浙江省省长王浩在省人代会闭幕会上的表

态发言

（2022 年 01 月 22 日）

各位代表、同志们：

大会选举我担任浙江省人民政府省长，这是以总书记同志为核心的党中央对我的信任，是各位代表和全省人民对我的厚爱。我深深懂得，使命之光荣，责任之重大！我一定深学笃行总书记新时代中国特色社会主义思想，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，紧跟总书记、奋进新征程，在省委坚强领导下，忠诚履职、精进不怠，决不辜负全省人民的热切期待。

一、永葆忠诚之信心，当好“红色根脉”传承者、守护者【更多免费素材，微信 lbgzkf1】

对党忠诚是具体的、实践的，是纯粹的、无条件的。我一定把拥护“两个确立”转化为做到“两个维护”的实际行动，胸怀“两个大局” 、心系“国之大者” ，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻总书记对浙江工作的重要指示批示精神，传承好发扬好总书记留给浙江的宝贵财富，充分发挥“红色根脉”资源优势，不忘来时路、走好脚下路、坚定未来路，忠实践行“八八战略” 、奋力打造“重要窗口” ，争创社会主义现代化先行省、高质量发展建设共同富裕示范区，用担当和实绩展现忠诚核心、维护核心

二、永葆实干之心，走好新时代赶考之路

总书记和党中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命，既是给了“金字招牌”，又是重大政治责任。有幸参与这一伟大实践，落实总书记要求，服务浙江人民，

贡献一份力量，我感到无上光荣。我一定团结带领省政府一班人，坚持久久为功、善作善成，说一件、干一件、成一件，扎实推动共同富裕示范区建设不断取得突破性进展、标志性成果，蹄疾步稳向共同富裕美好社会目标迈进。

三、永葆进取之心，勇当改革创新的行动派、突击手

总书记曾经指出，浙江的活力之源在于改革，浙江人向来不乏创新的意识和实践的勇气。我一定牢记总书记的谆谆教诲，坚定不移吃改革饭、打创新牌，以数字化改革为牵引，主动作为、塑造变革，打开改革赋能新通道，增创体制机制新优势；深入实施人才强省、创新强省首位战略，最大程度集聚创新资源，最大力度激发创新活力，以创新赢得主动、赢得先机、赢得未来

四、永葆为民之心，用心用情用力解决群众的“急难愁盼”

群众利益无小事，群众的操心事、烦心事、揪心事，就是人民政府应该做的事。我一定深入践行以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，认真倾听民声民意，以群众为镜，拜群众为师，用心把握群众的脉搏，用情找到解决问题的办法，用力把事情做实做好，真正做到人民政府为人民，让人民群众在迈向共同富裕中有更多实实在在的获得感。

五、永葆敬畏之心，坚决做到清正廉洁

我深知，作为一名党员领导干部，干事是本职，干净是本分。我一定切实扛起省政府党组党风廉政建设第一责任人

责任，抓在日常、严在经常，让廉洁用权、干净干事在政府系统蔚然成风。始终做到明大德、守公德、严私德，严格遵守党章党规党纪，从严落实中央八项规定精神，习惯在受监督和约束的环境中开展工作，心有所畏、言有所戒、行有所止，清清白白做人、干干净净做事。

各位代表、同志们，我一定不忘初心、牢记使命，坚定不移沿着总书记指引的方向勇毅前行，把全部心思用在干事创业上，把全部精力用在办实事求实效上，咬定目标、脚踏实地，心无旁骛、埋头苦干，努力向总书记和党中央、向全省人民交出一份满意答卷！

谢谢大家！

中共城步苗族自治县委书记余勋伟在全县

党史学习教育总结会议上的讲话

（2022 年 1 月 21 日）

同志们：

今天我们召开全县党史学习教育总结会议，主要任务

是，深入学习贯彻党的十九届六中X会和中央政治局专题民主生活会精神，贯彻落实中央和省委、市委党史学习教育总结会议精神，总结我县党史学习教育成效和做法，对巩固拓展党史学习教育成果作出部署，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧力量，奋进新征程、建功新时代，在党中央和省委市委的坚强领导下，为奋力谱写实现第二个百年

奋斗目标的湖南新篇章作出城步贡献。刚才，陈广同志传达了中央和全省、全市党史学习教育总结会议精神，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面意见。

一、持续在学深悟透上下足功夫，推动党史学习教育往深走、往实走

在全党开展党史学习教育，是以总书记同志为核心的党中央立足百年党史新起点、着眼开创事业发展新局面作出的一项重大战略决策。总书记高度重视，亲自谋划、亲自部署、亲自推进，在党史学习教育动员大会、中央政治局集体学习、庆祝中国共产党 100 周年大会、党的十九届六中全会以及地方考察调研等场合，发表一系列重要讲话，作出一系列重要论述，深刻阐明党百年奋斗的历史价值和学习党史的根本目的、基本要求、重要着力点、科学态度，引领党史学习教育持续走深走实。2021 年 12 月 24 日，党中央召开党史学习教育总结会议。总书记从政治和全局的高度深刻指出开展党史学习教育的重大意义，充分肯定党史学习教育的显著成就，对学习贯彻党的十九届六中X会精神、推动党史学习教育常态化长效化提出明确要求，为我们巩固拓

展党史学习教育成果提供了重要遵循。2021 年 12 月 28 日至 29 日，总书记在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话，对持之以恒推进党史总结、学习、教育、宣传作出部署，号召全党增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神。 2022 年 1 月 11 日，总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中X会精神专题研讨班开班式上发表

重要讲话，强调要继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入，更好把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神，动员全党全国各族人民坚定信心、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标而不懈努力。2022 年 1 月 4 日，省委召开党史学习教育总结会议，庆伟书记要求全省各级各部门聚焦总书记总书记关于党史学习教育的重要论述，不断进行再学习、再领悟、再对标；认真总结全省党史学习教育成效，把党史学习教育中一些行之有效的做法一以贯之坚持下去；建立常态化长效化制度机制，牢牢掌握湖南各项事业发展的历史主动。2022 年 1 月 12 日，市委召开党史学习教育总结会议，严华书记强调，要深入学习贯彻党的十九届六中X会和中央政治局专题民主生活会精神，贯彻落实中央和省委党史学习教育总结会议精神，认真总结邵阳市党史学习教育成效和做法，持续巩固拓展学习教育成果，弘扬伟大建党精神，传承红色基因，赓续红色血脉，为奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义湖南新篇章作出邵阳贡献。

全县各级各部门要深入学习贯彻总书记关于党史学习教育的重要论述精神，认真落实中央和省委、市委部署，不断进行再学习、再领会、再对标，切实总结好、巩固好、拓展好党史学习教育。一是要增强自觉性，做到常学常新。坚持读原著、学原文、悟原理，注重全面系统学、深入思考学、联系实际学，结合学习贯彻党的十九届六中X会精神，进一步学习领会总书记关于党史学习教育重要论

述的核心要义、丰富内涵、精神实质和实践要求，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态阔步前行。二是要增强主动性，做到常学常悟。继续聚焦明理、增信、崇德、力行，持续发力悟好悟透六个方面的内容：党百年奋斗的光辉历程、党坚守初心使命的执着奋斗、坚持党的全面领导和全面从严治党的要求、新时代的历史性成就和历史性变革、党百年奋斗的历史意义和历史经验以及以史为鉴、开创未来的重要要求，做到知其然又知其所以然。三是要增强实效性，做到常学常用。坚持在干中学、学中干，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，切实提高把握大局大势、应对风险挑战、推进实际工作的能力水平，在新时代新征程上展现新气象新作为，以城步的高质量发展为全市、全省、全国增光添彩。

二、持续在总结提升上下足功夫，推动党史学习教育扎稳根、结满果

党史学习教育开展以来，全县各级党组织和广大党员干部坚决贯彻中央、省委、市委决策部署，在市委第七巡回指导组的精心指导下，紧扣学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行要求，周密谋划部署，精心组织实施，推动党史学习教育高站位、高标准、高质量开展，取得了一系列重要成果。一是进一步强化理论学习，增强了武装思想头脑的政治自觉。始终把抓好党的创新理论学习作为统一思想、提升能

力、促进工作的“第一道工序” ，采取理论中心组学习、举办读书班、专题研讨、实地研学等形式，促使广大党员干部深刻理解总书记新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，增强了政治认同、思想认同、情感认同。党的十九届六中X会召开后，将全会精神纳入党史学习教育重要内容，印发《中共城步苗族自治县委关于认真学习宣传贯彻党的十九届六中X会精神的通知》，进行集中宣讲安排，县乡两级共举办宣讲 280 场次，切实引导广大党员干部在学史明理中提升理论素养。通过学习教育，广大党员干部感悟了思想伟力、学出了理论自信，提高了真学真懂、真信真用的意识和能力。二是进一步锤炼政治意识，增进了勇担时代使命的历史自信。坚持将学党史融入党的政治建设，注重用理想信念立根固本，组织赴汀坪乡蓬瀛村重走红军长征路、参观长安营烈士纪念碑等学史活动，进一步接受红色教育，引导广大党员干部在学史增信中筑牢信仰之基。新一届县委班子产生后，专题学习总书记七一重要讲话精神，进行合理分工，建立并完善工作制度，全面加强领导班子建设。全县各级党组织普遍开展了主题党日、重温入党誓词等活动，领导干部以普通党员身份参加所在支部组织生活会，经受了严格的党内政治生活锻练。通过学习教育，广大党员干部更加深刻的感悟到中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的真理光芒，更加坚定的忠诚捍卫“两个确立” 、坚决做到“两个维护” ，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升，增强了实现第二个百年

奋斗目标的坚定信心和历史主动。三是进一步提振工作热情，激发了敢闯敢创敢干的精神动力。充分发挥我县丰富的红色资源优势，推行“五个一批” （建设一批红色景点、整理一批红色故事、推出一批红色旅游线路、培训一批红色讲解员、组织一批红色教育活动）和“六个一” （播放一批红色故事和电影、编排一些红色文艺节目、召开一次集中宣讲会、参观一批红色景点、编发一本红色书籍、送学一批特殊党员）等做法，用好用活用足红色资源，用红色文化铸魂育人，实现农村党员党史学习教育全覆盖，助力党史学习教育走深走实，被省、市党史学习教育简报编发推介，全县作经验交流发言。整理挖掘发生在我县的《一条棉裤》《一张借条》《一盏马灯》《高山红哨》《红军米升》等 10 个红色经典故事，编印“小红书”进行免费发放，教育引导广大党员干部不断汲取精神养分，深刻领会把握中国共产党人的精神谱系，在学史崇德中弘扬光荣传统。通过学习教育，广大党员干部进一步焕发出真抓实干、精抓细干、狠抓苦干的工作激情，凝聚起建设现代化新城步的强大精神力量。四是进一步提升能力本领，深化了主动干事创业的坚定决心。紧扣学习贯彻党的十九届六中X会精神和总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，将党史学习教育融入推动高质量发展的实践中，融入保障和改善民生、推动共同富裕的行动中，融入常态化疫情防控、防汛救灾等重大斗争中，教育引导广大党员干部感悟并崇尚共产党人“我将无我、不负人民”的精神境界，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，坚持从实处着手、细

处用功、长远着眼，不断优化重点民生实事项目清单，深入开展“扶上马、送一程”“认领微心愿”“学史知岗爱岗”等实践活动，列出待解决的“我为群众办实事”项目 523 条，其中县处级领导干部“我为群众办实事”项目 57 条，均已全部完成。为全县 1109 名符合条件的老党员颁发“光荣在党 50 年”纪念章，认真开展省市县“两优一先”表彰，有 2 名同志获省级“两优一先”表彰、14 名同志获市级“两优一先”表彰、199 名同志获县级“两优一先”表彰。通过表彰，激励广大党员干部切实把“三高四新”战略定位和使命任务落实好，把省、市、县党代会确定的目标任务贯彻好，努力在学史力行中担当作为。通过学习教育，广大党员干部增强了应变局、开新局的能力本领，更加坚定自觉践行初心使命，公仆意识、为民情怀和时代责任感不断强化，清醒认识新的历史方位赋予的建功立业、干事创业的进取精神进一步焕发，有力推动“十四五”实现良好开局。

通过党史学习教育，使我们更加深刻地认识到，无论是抓好学习教育，还是做好各项工作，必须要把握好以下几点：一是必须坚持政治引领。以总书记同志为核心的党中央对党史学习教育高度重视，明确规定学习教育的总体要求、目标任务和重点措施。学习教育开展过程中，我们始终坚持以习近平总书记关于党史学习教育的重要论述为指导，以党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立 100 周年大会、党的十九届六中X会三个重要时间节点为契机，全面对标看齐抓落实，精准把握部署学重点，确保不走样、不跑偏。这启示

我们，在任何时候、做任何工作，都必须旗帜鲜明讲政治，只有提高政治站位、对标对表，坚定不移向总书记看齐、向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，才能确保各项工作始终沿着正确方向前进。二是必须坚持以上率下。这次党史学习教育能够取得明显成效，一个特点就是，一级带着一级学、一级做给一级看。学习教育过程中，全县各级领导干部既当好领导者、组织者，又当好参与者、推动者，在学习研讨、宣传宣讲、领办实事等各方面都发挥示范带动作用，形成了“头雁效应” ，促使全县党员干部学得深、悟得透、用得好、干得实。这启示我们，领导带头是推动工作落实最好的榜样，只有以关键少数带动绝大多数，才能把压力和责任传导下去，把积极性调动起来，最大限度凝聚起干事创业的强大合力。三是必须坚持分类施策。此次党史学习教育，针对不同层级、不同领域、不同行业、不同对象，我们分类指导、联动推进，强化统筹、全面覆盖，既在深度上做文章，又在广度上下功夫，既突出党员干部这个重点，又把握广大群众思想实际，厚植了全社会爱党爱国爱社会主义的情感。这启示我们，只有坚持一切从实际出发，实行分级分类推进，找准着力点，增强针对性，才能防止一刀切，

确保质量效果。四是必须坚持开门问策。开门抓教育是践行群众路线的具体体现，是开展学习教育的重要原则。此次学习教育牢牢把握“党员受教育、群众得实惠”的定位，坚持开门抓教育，紧紧依靠群众、广泛发动群众，深入听取民意，积极回应和引导群众关切，扎实开展“我为群众办实事”实践

活动，在把实事办好、把好事办实中融洽了干群关系。这启示我们，践行党的群众路线是正确的，只有真心实意问政于民、问需于民、问计于民，用心用情用力造福于民，才能赢得群众的拥护和支持。五是必须坚持守正创新。百年党史孕育伟大精神。学习教育过程中，我们把赓续精神血脉、传承红色基因、弘扬伟大建党精神作为党史学习教育的重中之重，充分挖掘利用城步红色资源“富矿” ，探索采取一系列富有创新性的学习方式，使学习教育生动活泼、富有吸引力感染力。这启示我们，红色资源是党史学习教育的“活教材” ，加强理想信念教育必须坚持守正创新，把红色资源利用好，把红色基因传承好。六是必须坚持学用结合。从学习教育一开始，我们把学习教育同推动工作、促进发展紧密结合起来，通过学习教育促进工作落实，以工作落实检验学习教育成效，做到两手抓、两不误、两促进。这启示我们，只有大力弘扬理论联系实际的优良学风，坚持学用结合、以学促干，才能做到不虚不空不偏。

在总结成效和作法的同时，我们也清醒看到存在的问

题，主要是少数党员干部在党的创新理论入脑入心、融会贯通、学用结合上还有待加强，运用党的历史经验解决现实问题还有欠缺；为群众办实事的水平与人民群众对高品质生活新期待还有距离，一些困扰群众的“老大难”问题尚未根本解决，为民办实事的长效机制还需不断完善；有个别单位学习教育不够扎实等等。这些问题，都需要我们在今后的工作中切实加以解决。

三、持续在学以致用上下足功夫，推动党史学习教育常态化、长效化

总书记强调，要认真总结这次党史学习教育的成功经验，建立常态化、长效化制度机制。我们要深刻认识，党史学习教育是一项长期的任务，必须融入日常、抓在经常，要以学习贯彻党的十九届六中X会精神为重点，持续巩固拓展党史学习教育成果，踔厉奋发、笃行不怠，奋力开创富强

活力美丽幸福现代化新城步的美好未来。

一要强化思想理论武装，进一步坚定理想信念。政治上的坚定、党性上的坚定都源于理论上的清醒。要在创新理论武装上持续用力。聚焦新时代原创性思想、变革性实践、突破性进展和标志性成果，深刻领会把握“两个确立”的决定性意义和“十个明确”的丰富内涵，忠诚捍卫“两个确立” 、坚决做到“两个维护” 。要在学懂弄通做实上持续用力。组织党员干部原原本本学、真真切切学、实实在在学，学习领悟习近平总书记的思想办法和风范情怀，真正学出政治忠诚、学出坚定信仰、学出使命担当，不断增强拥戴核心、维护核心、捍卫核心的自觉性坚定性。要在经常对标对表上持续用力。深化拓展党的十九届六中X会精神学习成效，深入贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，以强烈的历史主动精神，坚决贯彻党中央决策部署和省委要求，坚定不移办好城步自己的事情。

二要汲取百年党史智慧，进一步提高斗争本领。伟大成就催人奋进，伟大经验指引方向。党的十九届六中X会《决

议》概括的“十个坚持”历史经验，是经过长期实践积累的宝贵经验，是党和人民共同创造的精神财富。要汲取党的历史经验准确识变。科学分析城步发展面临的机遇和挑战，正确判断形势变化、看清变局本质、把握发展大势，更好扬长避短、扬长克短、扬长补短，充分把握好发展的主动权，推动综合实力加快迈上新台阶。要借鉴党的历史经验科学应变。坚持底线思维、增强忧患意识，发扬斗争精神，运用好党积累的伟大斗争经验，集中破解高质量发展痛点、堵点，有效应对疫情防控、政府债务、安全生产等各领域风险挑战，坚决守住安全发展底线。要总结党的历史经验主动求变。大力发扬“三牛”精神，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，总结经验，找准突破口和着力点，推动改革向纵深推进、发展向高质量迈进、稳定向长治久安前进，不断在危机中育先机、于变局中开新局。

三要用活城步红色教材，进一步加强学习教育。党史是最好的教科书和营养剂。不忘来时的路，才能走好前行的路。要建好红色阵地，大力弘扬伟大建党精神，持续深入开展以党史为重点的“四史”教育，将其融入党的组织生活中、融入干部培训体系中、融入各类学校教育中、融入社会引导宣传中，做到面向党员干部把党史讲准、面向基层群众把党史讲实、面向青少年把党史讲活。要用好红色资源，认真贯彻执行《湖南省红色资源保护和利用条例》，加强全县红色资源保护和挖掘利用，充分发挥革命遗址遗迹、爱国主义教育基

地的重要作用，把红色传统发扬好，把红色基因传承好。要讲好红色故事，深入研究百年党史中以伟大建党精神为源头的精神谱系，提炼好、诠释好与城步密切相关的革命精神，融汇到展陈展示、瞻仰体验和文艺创作中，引导党员干部群众重温革命历史传统、赓续精神血脉，在新征程上展现新气象、实现新作为。

四要树牢人民至上理念，进一步满足人民需求。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。要站稳人民立场。想问题、作决策、办事情都要以群众拥不拥护、赞不赞成、高不高兴、答不答应作为根本标准，发展好全过程人民民主，确保各项工作顺应民心、符合民意。要厚植为民情怀。坚持走好网上网下群众路线，始终同人民群众想在一起、干在一起，不断密切同人民群众的血肉联系。健全“我为群众办实事”常态长效机制，以“事不在小、关键在办”的态度解决群众急难愁盼问题，推动实践活动做到位、见实效。要办好民生实事。敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，既担当作为、又不乱作为，多做让人民群众看得见、摸得着、得实惠的实事，多干为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，努力创造经得起历史、实践和人民检验的政绩。

五要不断深化自我革命，进一步推进全面从严治党。中国共产党的伟大，在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命，具有极强的自我修复能力。要扛牢政治责任，拧

紧责任链条、层层传导压力，推动各级党组织认真贯彻新时代党的建设总要求，坚持不懈以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设，以坚强有力的党组织确保各项工作任务落实，为统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展、实现城步跨越崛起提供坚强保障。要保持政治定力，坚持严字当头、全面从严、一严到底，以永远在路上的执着和韧劲深化全面从严治党，以刀刃向内的勇气清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素，消除党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等问题。严格贯彻执行《中共湖南省委常委会关于进一步贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的实施意见》《市委约法三章》，以钉钉子精神不断巩固和拓展落实中央八项规定及其实施细则精神成果，扎实推进清廉城步建设。要优化政治环境，突出关键少数，加强对各级领导班子和“一把手”监督，深入贯彻中央政治局专题民主生活会精神，高质量高标准开好党史学习教育专题民主生活会，为全县党员干部作出表率，营造风清气正的良好政治生态。

同志们，走在新的赶考之路上，续写百年党史新华章我们都是赶考者，创造民族复兴新辉煌我们都是答卷人。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，苦干实干、勇毅前行，以史为鉴、开创未来，为加快建设富强活力美丽幸福现代化新城步而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的大会胜利召开！

遵义市委书记魏树旺在遵义市政协六届一

次会议开幕会上的讲话

2022 年 01 月 05 日

各位委员、同志们：

新年伊始，万象更新。在全市上下深入学习贯彻党的十九届六中X会、省委十二届十次全会和市第六次党代会精神之际，政协第六届遵义市委员会第一次会议隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，也是推进全市政协工作承前启后、继往开来的一件要事，更是全市各族各界人士共商遵义发展大计的一件盛事。在此，我谨代表中共遵义市委，

向大会的胜利召开表示热烈祝贺!向全体委员和与会同志致以诚挚的问候!

过去五年，是遵义历史上大事多、喜事多、难事多，极为不易、极不平凡、极其关键的五年。五年来，全市上下始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府系列决策部署，坚持稳中求进工作总基调，认真践行新发展理念，牢牢守好发

展和生态两条底线，统筹抓好疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展，在大战大考中交出了一份靓丽的“遵义答卷” 。我们聚焦脱贫攻坚，坚持尽锐出战，全市 8 个贫困县脱贫摘帽、 871 个贫困村脱贫出列、92.22 万贫困人口全部脱贫，19.7 万易地扶贫搬迁群众搬出大山过上幸福新生活，在贵州主战场上创造出“三个第一”的显著成绩，彻底撕掉千百年来的绝对

贫困标签，与全国、全省同步全面建成小康社会，实现了中国革命伟大转折地的新跨越。我们立足资源禀赋，发挥比较优势，围绕“四新”主攻“四化” ，奋力推动经济高质量发展，经济增速保持全省前列，2021 年地区生产总值预计突破 4000 亿元大关，对全省经济支撑作用更加凸显，连年位居西部非省会城市前列，中国城市 GDP 百强榜排名五年提升 30 多位，实现了“十四五”开好局、起好步。我们牢记宗旨意识，不断改善民生，有效应对新冠肺炎疫情“两番大考” ，全力守护人民群众生命健康，谱写了“英雄城市、英雄人民”的壮丽战歌; 加快补齐教育、医疗、社保等民生短板，基本公共服务水平大幅提升，连续荣膺“全国社会治安综合治理优秀市”“长安杯”“全国双拥模范城”等称号，遵义人民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。我们坚持深化改革，推动开放创新，农村综合改革走在全国前列，公立医院综合改革荣获国务院表彰，商事制度、司法体制等改革深入推进; 渝黔快铁建成通车，茅台机场建成通航，乌江航运通江达海，遵义综保区封关运营，新舟机场获批航空口岸，跨境电商综合试验区获批建设，茶博会、辣博会影响力持续扩大;北京师范大学遵义京师研究院、江南大学遵义研究院挂牌成立，大众创业、万众创新深入推进，成功进入国家创新型城市行列。我们传承红色基因，讲好遵义故事，长征国家文化公园建设取得重大进展，《伟大的转折》《花繁叶茂》等红色文艺精品频登央视，成功圆满服务保障贵州省庆祝建党 100 周年大会， “红色圣地 ·醉美遵义”城市品牌影响越来越大;大力弘扬遵义

会议精神，持续加强精神文明建设，成功创建并蝉联全国文明城市，仁怀市在全省率先摘得全国县级文明城市桂冠，涌现出时代楷模黄大发、杜富国等一批先进典型。我们从严管党治党，涵养良好政治生态，全面落实新时代党的建设总要

求，各领域党建持续加强，着力正风肃纪反腐，坚决纠治形式主义、官僚主义等“四风”问题，深入推进扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿，坚决肃清王晓光违纪违法案件恶劣影响，持续开展领导干部利用茅台酒谋取私利问题等专项整治，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固。

各位委员、同志们!艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。五年

来，遵义经济社会发展取得的历史性成就、发生的历史性变化，最根本的是有总书记坚强领导核心的掌舵领航，有总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引，同时也得益于全市广大干部群众的团结拼搏、苦干实干，得益于全市各级政协组织和广大政协委员的同心同德、共同奋斗。五

年来，全市各级政协组织和广大政协委员坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为打赢脱贫攻坚战献策助力，为推动高质量发展资政建言，为保障和改善民生献计支招，为促进社会和谐出谋划策，调查研究扎实深入，协商议政成效卓著，民主监督有力有效，团结联谊广泛拓展，为推动全市经济社会高质量发展汇聚了正能量、作出了新贡献，充分展现了新时代人民政协为党政分【更多免费素材，微信lbgzkf1】

忧、为发展尽责、为人民服务的责任担当。市委对全市政协工作是充分肯定的，对广大政协委员的工作是满意的。在此，【更多免费素材，微信lbgzkf1】

我谨代表中共遵义市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

这次政协换届，由于年龄和工作关系，五届市政协的一些领导同志将不再进入六届市政协领导班子，他们在任期间，恪尽职守、勤勉敬业、担当作为、无私奉献，为全市经济社会发展和人民政协事业进步倾注了大量心血、付出了艰辛努力、作出了重要贡献。在此，我谨代表中共遵义市委，向他们表示衷心的感谢!

各位委员、同志们!鞍马尤未歇，战鼓又催征。未来五年，是我们在全面建成小康社会基础上，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程的奋进期;是加快转变发展方式，奋力推进高质量发展的关键期;是立足“2035 看遵义”，加快缩小与全国平均水平的重要追赶期。前不久召开的市第六次党代会，回顾总结了过去五年遵义取得的历史性成就，全面擘画了未来五年遵义发展的美好蓝图，明确作出统筹“三大建设”、构建“七大体系”的战略部署，提出了“一突破、两高于、三提升”的奋斗目标，吹响了建设红色传承引领地、绿色发展示范区、美丽幸福新遵义的冲锋号。奋进新征程、续写新辉煌，需要全市广大干部群众勠力同心、接续奋斗，更需要人民政协充分发挥自身优势，广泛团结各界人士，进一步凝聚万众之心，汇聚八方之力，为推动遵义高质量发展贡献更多政协力量。

第一，要坚持党的全面领导，牢牢把握正确政治方向。

中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证，迈上新征程，必须把旗帜鲜明讲政治贯穿政协工作全过程、各方面。全市各级政协组织和广大政协委员要衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护” ，自觉把深学笃用总书记新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻党的十九届六中X会精神结合起来，与贯彻落实总书记“七一”重要讲话精神和视察贵州重要讲话精神结合起来，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要及时把党委的决策部署转化为政协组织和政协委员的广泛共识和自觉行动，做到一切工作在党委领导下展开，一切活动围绕党委中心工作推进，确保政协履职和党的路线方针政策同频共振、同轴运转、同向推进。

第二，要积极勇担时代使命，全力助推遵义高质量发展。

全市各级政协组织和广大政协委员要始终坚持围绕中心、服务大局，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，紧扣中央和省委、市委系列重大决策部署，努力在参大政、议大事、办实事、求实效上狠下功夫。尤其要按照市第六次党代会提出的目标任务，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、围绕“四新”主攻“四化” 、打造一流营商环境等事关遵义长远发展的大事，提出更多有价值、有分量、可操作的意见建议，共同把遵义现代化建设的各项事业推向前进。要厚植为民情怀，加强与界别群众沟通交流，大力宣传党的理论和路线方针政策，及时了解反映群众的合理诉求，

协助党委和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，

真正做到知民情、汇民意、聚民智、解民忧。

第三，要充分发挥职能作用，广泛凝聚共识汇聚力量。

全市各级政协组织要准确把握专门协商机构的新定位、新时代人民政协的新使命，运用好协商民主这个中国特色社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式，充分发挥

协商民主重要渠道和专门协商机构作用，聚焦党委和政府工

作的重点、群众关心的热点、社会治理的难点开展协商，切实做到商之有据、商之有方、商之有效。要充分发挥协商式监督特色优势，引导政协委员秉持公心愿监督、直言不讳真监督、有理有据善监督，助推党和国家方针政策贯彻执行。要持续发扬大团结、大联合的优良传统，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，把更多的有志之士、有识之士和新生力量，吸纳到政协组织中来，团结在党的周围，全面加强与非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系沟通，把政协建设成为各方面交流交融的重要平台，为推动高质量发展汇聚强大合力。

第四，要着力加强自身建设，全面提升政协工作水平。

加强自身建设是人民政协充分发挥作用的基本前提。全市各级政协党组织要按照新时代党的建设总要求，认真落实全面从严治党主体责任，始终以党的政治建设为统领，全面加强思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，把制度建设贯

穿其中，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的

全覆盖，不断推动新时代政协事业向前发展。广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，始终牢记使命、珍惜荣誉、不负重托，注重学习教育培训，着力增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，不断提升履职能力和工作水平，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，让政协工作更加符合实践要求、更加富有时代气息、更加充满生机活力。要全面加强政协委员、政协机关“两支队伍”建设，完善工作制度，严明工作纪律，打造忠诚干净担当的政协干部队伍，树立新时代人民政协的良好形象。

各位委员、同志们!人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。各级党委要毫不动摇地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚决贯彻落实中央关于政协工作的战略部署，把政协工作纳入重要议事

日程，定期听取政协党组工作汇报，着力解决基层政协基础工作薄弱、人员力量薄弱问题，为政协工作创造良好环境，让广大政协委员政治有地位、建言有机会、出力有舞台。全市各级各部门要进一步提高对人民政协地位和作用的认识，积极支持政协工作，主动听取、认真研究、积极采纳政协通过调研视察等提出的意见和建议，推动协商成果更好体现于工作实践、转化为治理效能。要高度重视来自政协委员的社情民意反映，充分发挥好政协反映社情民意的独特优势作用，推动形成党委重视、政府支持、各方配合、各界参与、社会关注的良好局面。

各位委员，同志们!重任千钧，实干方能笃行;征途漫漫，奋斗方能致远。让我们更加紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委的坚强领导下，深入贯彻落实市第六次党代会精神，立必胜之志、聚团结之力、行务实之举，不忘初心、勇毅前行，以更加饱满的热情和更加昂扬的斗志，为建设红色传承引领地、绿色发展示范区、美丽幸福新遵义作出新的更大贡献!

最后，预祝大会取得圆满成功!祝各位委员和同志们工作顺利、身体健康、万事如意!

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《头条好文》系列汇编【14篇】

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