【20篇】学习经验材料写作2.9万字
目录
奏响“四部曲” 护得“青苗壮”3
基层选调生应努力实现三个转变8
换届之年，经受住进退留转考验11
梧桐引凤 才聚X15
用“四心”做好人才“引育用留”21
干部培养也需“压茬”推进24
抓牢试点“好机遇” 打造改革“新样本”27
强化党建引领 谱写农村人居环境整治“出彩乐章”31
学史在“点”上 领悟在“心”上33
“三注重”促选调生健康成长35
“四力齐发”推动干部教育监督见实效37
实施“五大工程” 助力组织工作高质量开局起步40
顺势而为抓培训，融合发展强素能44
厚植人才“沃土”，助力乡村振兴 46
同一标准定任务上下联动改作风50
构建“四个指数” 推动党建工作与业务工作深度融合58 党建领航发展壮大集体经济61
聚焦三大环节 激活人才创新创业活力65
强化留才“三项激励”，点燃人才发展“新引擎” 68
“述”出使命“评”出担当“辣”出作为压紧压实“一把手”抓“第一资源”责任70
奏响“四部曲”护得“青苗壮”
网络
年轻干部经验材料
“为政之要，唯在得人。”总书记反复强调，培养选拔优秀年轻干部是一件大事，关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉，是百年大计。近年来，X 区深入贯彻总书记重要指示批示精神以及中央、省、市关于做好年轻干部 相关会议和文件精神，遵循年轻干部成长规律，健全完善“选育 管用”全链条机制，打造一支“胸中有大局、腹中有良谋、眼中 有光亮、手中有绝活、脚下有大道”的年轻干部队伍，为党和国 家事业发展提供源源不断可堪大用、能担大任的栋梁之才。
多渠道“拓源选苗”
“问渠那得清如许？为有源头活水来。”年轻干部是党的事业的生力军，储备年轻干部就是积蓄干事创业的“蓄水池”。坚持把年轻干部作为战略性、基础性工程，加强源头储备，畅通渠 道入口，广开进贤之路。招优引准“扩总量”。每年通过接收选调生、招录公务员、引进人才、招聘事业单位干部、定向培养等 方式，培足年轻干部队伍“源头活水”。去年，全区新增年轻干
部 232 名。选优识准“盘存量”。坚持“在一线选干部、以公认为参考、凭实绩论英雄”导向，把考察识别年轻干部功夫下在平时，采取政治建设考察、班子运行调研等方式，综合运用巡察监督、日常考察、平时考核等结果，建立优秀年轻后备干部库，实行动态管理、优进绌退。共识别储备优秀年轻干部 122 名。择优用准“提质量”。坚持竞争择优原则，采取深入调研、面谈评分等方式，对同一职位符合条件人员进行比选，激励年轻干部比学赶超、勇争一流。如在今年补缺团区委书记和副书记时，在全区符合任职条件的优秀年轻干部中进行面谈评分比选。
精准化“滴灌育苗”
责重山岳，能者当之。坚持把组织培养和年轻干部个人成长结合起来，有针对性地加强年轻干部思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼。实施“一岗一训”。大力实施“干部专业化能力提升行动计划”，按照“干什么训什么、缺什么补什么”的原则，采取“送出去”“请进来”等方式，针对性地开展项目建设、应急处突等专题培训，弥补年轻干部能力短板。每年开展各类干部教育培训班次 8 期，选送到西安交大、浙江大学等名校开展培
训 2 期。落实“一名一师”。压实单位党委（党组）对年轻干部“一对一”培养责任，建立“1+N”导师帮带制度，安排德才素质好、工作经验丰富的领导干部担任年轻干部“成长导师”，促
进优秀年轻干部茁壮成长。全区共结对 127 对。推行“一人一策”。对表现突出的年轻干部建立健全周期成长纪实档案，综合考虑年轻干部的经历、资历、学历等，采取“点名”的形式，选送年轻干部参加省、市、区委党校中青班、科干班等，实现递进式历练、针对性培养，学习情况入档管理。
赛马式“压担墩苗”
庭院跑不出千里马，花盆里养不出万年松。总书记曾指出：“人才自古要养成，放使干霄战风雨。”坚持战场选将、赛场选马，把边远乡镇、艰苦地区和吃劲岗位作为培养年轻干部最佳的练兵场，提升干部勇挑重担、敢打硬仗的能力。拓宽墩的方式。注重年轻干部实践锻炼，公开发布“招贤令”，选派 24 名优秀年轻干部到乡镇（街道）、信访维稳、产业园区、“三招三引” 等挂职锻炼，选派 139 名年轻干部到疫情防控、驻村帮扶等一线磨砺锻炼，让年轻干部在实践实战中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。把握墩的周期。坚持“墩苗”不“镀金”，以两年为一个周期，实行脱钩脱产。强化墩苗干部管理、评价、考核，每半年听取单位和本人情况汇报，构建“从一线选拔、到一线锻炼、在一线使用”的点将式培养链条。注重墩的效果。出台《挂职干部管理暂行办法》，既注重墩的方式，又注重墩的效果，防止挂职熬阅历、混资历。把墩苗情况作为考察年轻干部的重要依据，
在同等条件下，干部提拔重用优先安排、评优评先优先考虑，推 动“有为者有位、吃苦者吃香、能干者能上、优秀者优先”。去年以来，78 名墩苗干部得到提拔重用。
全方位“精心护苗”
好苗子是选育出来的，更是管出来的。坚持“放手”不“放任”、“关爱”不“溺爱”、“护苗”不“揠苗”，把严管厚爱贯穿到年轻干部教育培养的全过程。尽心爱护“鼓劲”。充分发挥职务激励作用，落实年轻干部配备刚性要求，加大区直机关年轻干部配备力度。去年换届以来，面对“消超”、领导职数核减和机构改革待安排等多重压力，为 14 个区委区政府工作部门配备了37 岁以下优秀年轻干部，占总数的 40%。2 名事业身份的优秀年轻干部调任到乡镇任职班子成员。90 余名引进人才担任区直单位中层以上干部。悉心呵护“解困”。健全年轻干部谈心谈话等制度，每年召开选调生、引进人才等年轻干部座谈会 2 次以上， 掌握年轻干部思想动态、工作生活情况，落实“有叫必到、有呼必应、有惑必解、有难必帮、不求回报”的“母亲式”服务。加大一线保障力度，提高乡镇机关事业单位人员工资收入，确保高于区直同职级人员 20%以上，让广大年轻干部安心基层、扎根基层。细心看护“防病”。坚持抓早抓小、防微杜渐，深化年轻干部党风廉政教育，上好“党性课”“廉政课”“家教课”三堂课，
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建立落实“提醒纠偏、以案促改、容错纠错”三项机制，教育引导年轻干部知敬畏、存戒惧、守底线。
基层选调生应努力实现三个转变
网络
选调生经验材料
基层选调生作为年轻干部的重要组成部分，是党和国家干部队伍的后备部队和新生力量。选调生群体中大部分是“家门、校门、机关门”的“三门干部”，迅速实现从“同学”到“同志”的角色转变，这既是选调生个人成长的必经之路，也是干部队伍 把人才优势转化为奋斗力量的关键环节。
基层选调生要尽快适应从“同学老师”到“同志群众”的转
变
选调生进入工作后，首先要面对的问题就是从学习为主转变
为工作为主，这两者看似雷同，但却有本质的区别：在学校以学习为主时是“有人照顾”，在基层以工作为主时就变成了“服务他人”；在学校时可以依靠老师、同学、家长，但在基层中就要及时独立、保质保量地完成工作。因此，当选调生走出校门，要第一时间明确自身定位，时刻将自己作为一名公职人员，作为党 员干部来要求，担当肯干、履职尽责、敢为人先。不仅要注重对 生疏领域的吸收学习，还要注重对已有知识的交流输出，时刻在
学中干、在干中学、以干促学，把自己的一腔热血和满腹经纶转 化成推动基层发展的不竭动力，争取早日成长为能够独当一面的基层干部。
基层选调生要尽快适应从“金字塔尖”到“田间地头”的转
变
选调生大部门来自国内高等院校，大多数在校期间就担任学
生干部、成为学生党员，是大学生群体中的佼佼者，处于“金字塔尖”。工作后下沉到基层，接触的多是家长里短，工作时常在田间地头，同时由于基层工作经验欠缺，必然难以在短时间内获得“认同感”和“成就感”，容易出现心理落差。要消解这种现象，必须尽快实现角色转变，积极调整心态，切实转变认识。以“板凳要坐十年冷”的定力和坚持，以“人民群众无小事”的情怀和信念，真正把自己沉到工作中，把心放到肚子里，从为民服务过程中寻找人生真谛，在广阔基层的大课堂里学习人生课题， 真正做到把架子放下去、把责任担起来，把骄傲放下去、把事情干起来，把自己放下去、把群众抬起来。
基层选调生要尽快适应从“独善其身”到“兼济天下”的转
变
作为学生，更多的是管好自己，做好自己该做的事，能够独
善其身，尽到一个学生的本分，就可以获得不错的成绩。但作为【更多免费素材 ，微信lbgzkf1】
一名选调生，作为党和国家的工作人员，就应当心怀党和国家， 心怀人民群众，从我做起坚定政治信仰，做到身在基层，心怀天下；身体力行践行初心使命，为民谋福，为国谋事。不谋全局者不足谋一域，作为党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选，为以后走上更重要的岗位，必须要做到思维灵活、直觉敏锐，把负责的工作统一到社会经济发展大局中来， 自觉做到围绕中心、服务大局，做到有轻有重、有章有法，做到统筹兼顾、全盘布局，以“一盘棋”的思想，系统协调推动工作。
换届之年，经受住进退留转考验
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换届进退留转经验材料
今年是换届之年，各级干部的进退留转必不可免，这是对党性和人格的考验，更是对政治忠诚和定力的考验。在换届的关键时刻，各级干部只有正确对待“进退留转”，才能经得起党和人民的检验。
把牢“进”的正确方向，勿图进步走错步
进步应该包含学习进步、思想进步、工作进步、职务进步等多层要义。可面临换届，有的人似乎把对“进步”的理解聚焦到职务进步这一个点上，为了“进”不讲党性，不顾大局，不听招 呼，不计后果，打“小算盘”、玩“小动作”、搞小圈子，处心积虑、急功近利，甚至拉帮结派、铤而走险。这样的追求进步反倒会酿成人生错步。
越是关键时期，越是要调整好自己的心态，正确理解和看待“进”
要把权位看淡一点。位高位低都是工作，权大权小都是服务。 要摒弃浮躁情绪与功利思想，始终保持平常心、淡泊心，进亦欣
然，退亦坦然。
要把进退看开一点。不可否认，人应该有进取心，但一定要把握好方向，选择好方式。否则，进取心很容易蜕变为官欲甚至 官瘾，以致每到干部调整、班子换届等关键时刻，生怕错过升迁 时机，一心谋官，无心谋事，甚至跑官要官，陷入迷途。
要把事业看重一点。要坚持“当老百姓的官”，以民为本，以事业为重，把党和人民的利益始终置于首位。要相信组织与群众，一切服从组织安排，一切服从事业需要，坚决抵制跑官要官、拉票贿选、行贿买官等用人上不正之风。
把握“退”的客观要求，不因退位而褪色
换届时，干部队伍新老交替，领导班子新陈代谢，是党的事业薪火相传的需要，是不以人的意志为转移的客观规律。有的因为年龄原因退下来；有的尽管没到退的年龄，但出于班子结构和工作需要，顾全大局、主动让贤，从领导岗位退到非领导岗位。每一名领导干部，都会经历“进退留转”的人生轨迹，进不可强求，退不可强留，不为“退”而退化斗志。【更多免费素材 ，微信lbgzkf1】
退不是句号。“做官一阵子，做人一辈子”。为民服务的职责没有“在岗”与“下岗”之分，退位也不能淡化奉献之心、免除服务之责、放松律己之弦，人品与官德的魅力并不因退位而褪色。 新的同志还需要老领导传帮带，党的事业还需要老同志继续发光
发热。
退不代表失去。退，看似是一种结束，其实是一种开始；看似是一种失去，其实是一种获得。对领导干部而言，到龄而退， 让贤而退，在为党和人民事业传好接力棒的同时，也为自己的从政生涯写上了浓墨重彩的一笔。
把留任当作信任，振奋“留”的精神状态
由于班子稳定与工作连续的需要，换届不可能大换班、大换血，只能是大稳定、小调整。绝大多数没有晋升提拔的同志理解、服从组织安排。但也有个别同志对只“留”没“进”的状况不满意，状态不好、干劲不足。作为留任者，必须解开心中的这个结， 保持积极奋斗姿态，不以“留”而停滞不前。
“留”不是停留，而是前行。在换届中，留也是事业的需要， 是组织的信任，留任者没有理由看轻自己，而要充满干事创业的底气与豪情；保留现职就是拥有未来，留任者没有理由停滞不前， 而要将组织的信任化作强大动力，以良好的精神状态开创工作的新局面。
留，也要知足，更要知恩。每一个干部的成长和进步，都离不开组织的培养和群众的支持，我们对党、对组织、对上级、对下级、对同事、对群众应该知恩图报，绝不可以怨报恩，计较太 多。
把转岗作为“练岗”，珍惜“转”的机遇平台
换届时，为优化配置领导班子，或根据干部交流与回避的有关规定，班子内部需要轮岗，班子之间需要交流。对于“转”，绝大部分同志能正确对待并愉快接受，但也有个别同志对“转” 缺乏正确认识，影响班子的新老交接与工作的顺利开展。
要多讲大局少讲个人。组织上有目标地选择一些优秀人才放到急难险重环境中锻炼，甚至有意将他们安排到一些吃劲岗位上去磨炼，为将来担当重任打基础。这对干部既是一种能力锻炼， 更是一种党性锤炼、心理磨炼，转岗干部要自觉服从大局，积极调整心态，不但在能力上适应新的岗位，更要在思想上适应新的岗位。
要多看长远少看眼前。转岗干部要眼睛看远一点，不以“转” 而患得患失，不为“转”到所谓不合意的岗位上而懊恼伤神、怨天尤人，无论对事业还是对个人前程，不必计较一时一地之得失。 有时候，越是自己不愿去的岗位越能弥补短处，越是别人不想呆的环境越能提升素质。只要换岗不换事业心，换位不换责任心， 一定能在新岗位开辟新的舞台，创造新的机遇，实现事业发展与人生价值的双赢。
梧桐引凤才聚 X
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年轻干部经验材料
国以才立，政以才治，业以才兴。近年来，X 始终坚持党管人才原则，牢固树立“人才资源是第一资源”理念，深入贯彻中央、省委、市委人才工作决策部署，坚定不移推进人才强县战略。坚持以“梧桐工程”为统揽，不断深化人才工作体制机制改革， 大力实施引凤计划、固本计划、英才计划、护航计划“四大计划”，推动人才链与产业链、创新链深度融合，引才育才聚才质量不断提升，优才厚才留才生态持续向好。
实施“引凤计划”广开“才”路，构筑县域人才“硬支撑”
坚持以产业发展为导向，瞄准重点领域、重点产业，通过“引高、吸缺、聘人”等方式，突出“靶向引才”，不断建强县域经济社会发展人才支撑。
——“引高”。2020 年 7 月，X 创新推出文化振兴乡村“第一村长”模式，引进中国舞蹈家协会主席冯双白等 20 名文化名家担任文化扶贫乡村振兴“第一村长”，帮助挖掘地域文化，指导文创、文旅产业发展。在“第一村长”的大力宣传下，沙河柠
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檬、上古大米、胜天流米李等特色农产品电商年销售额突破 15 亿元。此外，预计首批“第一村长”任期内可帮助 X 培养 500 余名农村文创产业与现代农业人才。2021 年，X 牢牢把握院士宜宾行活动契机，邀请中国科学院陈新滋院士、中国工程院刘仲华院士等塔尖人才来县调研指导，为医药化工、茶叶等县域特色产业把脉问诊。引进陈新滋院士生物医药产业园项目落地 X 经济开发区，汇聚高端智力赋能产业创新升级。
——“吸缺”。打破人才引进机制壁垒，创新曲线引才机制， X 通过国资公司聘任并发放优厚年薪、政府向国资公司购买服务以及民营企业自主引才等多种方式，精准引进 280 名经济社会发展急需紧缺的专业技术人才，纳入“X 产业人才智库”并统筹使用。组建决策咨询委员会，聘请 20 名金融、规划、交通、医疗等领域专家担任决策咨询委员，为推动县域经济高质量发展对症开方。
——“聘人”。紧盯能源化工、食品饮料、新型材料等特色产业和教育、科技等重要领域人才缺口，整合高校行、专项引、考录聘等多元引才方式，引进正副高级医疗人才 4 名、硕士研究
生 44 名、急需紧缺专业人才 1215 名，切实优化人才供给结构， 实现引进一名人才、带领一个团队、做大一个产业的“葡萄串效应”。
实施“固本计划”提升人气，打造人才聚集“强磁场”
聚焦在外优秀人才和本土人才，通过健全工作体系、释放政策红利等举措，打造引才、留才优质条件，在政策上扶持、情感 上感召，引领优秀人才返乡创业、耕耘故土。
——平台聚才。坚持政府引导、企业参与，深化拓展县校、县院、县企战略合作平台，依托重点园区、重大项目、重要科研创新平台，借势聚力建设一批人才高地、创新高地、产业高地。自“梧桐工程”实施以来，X 与电子科技大学、成都理工大学、四川师范大学等 5 所名优高校建立战略合作关系，新建乡村振兴
博士工作站 1 家、专家工作站 2 家、电子商务孵化园 1 家，成功吸引清华大学博士张景宇、中国人民大学硕士辛春秀来县实习实 训。
——政策聚才。建立“顶层设计+综合政策+专项政策”的三级政策体系，邀请清华大学专家团队编制《X 人才发展“十四五” 规划》；优化升级人才绿卡、本土人才选拔培养等综合性政策， 聚焦教育、医疗、茶业等重点领域和特色产业，研究出台《X 教育人才创新创业激励办法（试行）》《X 深化激励医疗卫生人才创新创业的办法》等专项人才政策，全领域、全方位构筑 X 特色政策体系。
——乡情聚才。依托优秀农民工信息管理系统、退役军人基
本信息采集系统等平台基础信息，组织开展全县优秀农民工、退役军人、大学毕业生、农村能人等现状“拉网式”排查，通过优秀农民工“朋友圈”、返乡大学生“同学圈”、退役军人“战友圈” 宣传政策引才、诉说情感留才等方式，定向回引各类优秀人才
2.8 万余人，储备后备干部 1617 名。
实施“英才计划”深挖潜力，释放人才发展“新动能”
着眼“向内挖潜”“就地取才”，深挖本土优质人才，分类分级选拔培育，着力锻造一批懂基层、爱农村、善治理、会发展的专业型人才队伍。实施“千名本土人才培育行动”，依托 X 小微企业孵化园、电子商务产业园、领军人才专家工作站等平台建立人才培育基地，通过组织专题培训、开展技术指导、给予资金支持、提供创业扶持等方式，多维度对“土专家”“田秀才”进行选拔培养，选拔储备电商名人、创业名家、技能名工、田园名农等乡土人才 1991 名，充分盘活本土人才资源。2020 年，X3 名优秀农民工喜获宜宾市“十大最杰出农民工科技创新之星”称号。实施“X 英才计划”，每年遴选 20 名教育、卫生、科技等领域处于行业领先、引领绿色发展、创新能力强、发展潜力大的优秀人才作为重点培养支持对象，培育国家级领军人才 1 名、省级领军
人才 1 名，不断夯实乡村振兴人才支撑。
四川峰顶寺茶业有限公司董事长兼总经理李鑫于 2020 年入
选“天府万人计划”天府创业领军人才，从业二十多年，在他的带领下，四川峰顶寺茶业有限公司先后被批准为市级农业产业化龙头企业、市规模以上企业、省级农业产业化龙头企业，峰顶寺牌红茶、绿茶获得中华人民共和国农业部“名、特、优、新”农产品称号。在 X 相关部门的帮助下，峰顶寺茶业成为 2019 年度宜宾市领军人才专家工作站和 2020 年市级工程技术研究中心， 这为企业科技创新插上了腾飞的翅膀。此外，李鑫还被推荐担任X 第十一届政协委员、宜宾市第六届政协委员，为市县经济社会发展出谋划策。近年来，X 着力全面释放人才活力，推荐 383 名优秀人才担任“两代表一委员”，提拔 522 名突出人才走上领导岗位，切实营造“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的 有地位”浓厚氛围。
实施“护航计划”温暖心灵，持续优化人才“栖息地”
为真正让人才引得进、留得住，X 不断强化人才政治引领、政治吸纳和政治关怀，大力实施“安心、安居、安业”三大工程， 持续优化“人才绿卡”服务体系，为优秀人才提供医疗保险、旅游休闲、交通出行等 11 项优质服务，发放一次性安家补助、创
业补助 866 万元，建成拎包入住的第一、二期人才公寓 134 套，
每年组织超 100 名未婚青年参加联谊活动，切实增强人才获得感、幸福感和归属感，引领人才安心扎根X、携手共谋发展。
来自德阳什邡的卢倩文是X 计量测试所的工作员，2018 年， 她作为高层次引进人才只身一人来到X，初到这片土地上，她便感受到了这里无限的生机、汹涌的热情，还有宽厚的包容，那一刻，她已经下定了决心，扎根 X，逐梦前行。在她的动员下，家在河南辉县的丈夫芦科堃在 2019 年也顺利被引进到 X，一个河南辉县人，一个德阳什邡人，因为同样的理想、同样的选择、同样的认可，在 X 共筑家园、共促发展、共绘蓝图，谱写了一段三方共赢、引一送一的佳话。
集众木始得广厦，合众力方成伟业。此时此刻，成千上万的逐梦人，正在 X 用他们的智慧和力量描绘新的未来，让 X 这座城市充满勃勃生机。如今的 X 正以识才的慧眼、育才的良方、用才的胆识、爱才的诚意，向全国乃至全世界英才敞开胸怀、张 开双臂，托举人才乘风破浪，助力人才成就梦想。
用“四心”做好人才“引育用留”
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人才工作经验材料
近年来，X 县牢固树立“人才是第一资源”理念，坚持党管人才原则，聚焦深化人才体制机制改革和人才政治引领吸纳，大力实施“百千万”“双培双引”等重点人才工程，着力集聚爱国奉献勇于创新的优秀人才队伍，努力为争当建设西北生态经济强 市排头兵提供坚强的人才智力支持。
拓宽渠道诚心引才
通过公务员考录、事业单位招聘、三支一扶招募等刚性引才555 名。同时，坚持“不求所有，但求所用”“不求常在，但求常来”理念，紧抓中办帮扶、苏陕协作、校地合作机遇，柔性吸 引中国科学院院士张国伟、中国农科院蜜蜂研究所、上海交通大学、西北大学、西北农林科技大学、西安文理学院等专家教授266 名。大力推进“一业一站”计划，通过共建研发平台、项目
合作等方式，建成市、县级专家工作站 7 家，市级专家服务基地
2 处，使优势产业成为人才的聚集地。
无缝对接精心育才
按照缺什么补什么，干什么练什么的原则，分区域、分阶段、分对象制定培养计划，通过“线上+线下”“理论+实践”“上挂+下派”“老带新”等方式，举办各类主题培训 58 期，8703 人次参训。结合人才队伍现状及重点工作，各镇各部门按照行业领域， 从农业实用技术、乡村旅游、电子商务等方面，开展培训 180 余
场，培训各类人才 12000 余人次，培育省级学科带头人 2 名，省
级教学能手 6 名，市级学科带头人 1 名，市级教学能手 32 名。选派 9 名党政干部、44 名专业技术人员赴金坛对口单位交流学习，借鉴发达地区经验，提升专业技能和综合素质。
不拘一格放心用才
根据人才专业领域、成长经历、服务志愿等情况，给岗位、交任务、压担子，把各类人才推向产业发展、脱贫攻坚、基层治理第一线。近年来，在脱贫攻坚一线选拔重用 214 名干部，从“土专家”“农秀才”、返乡创业能人中，储备村级党组织书记后备人选 160 余名，通过轮岗锻炼、多岗历练，让更多的管理人才担任村干部、更多的致富带头人担任村集体经济负责人、更多的优秀人才进乡镇领导班子，进一步激发各类人才干事创业的积极性。
搭建平台齐心留才
制定出台《X 县人才发展专项资金使用管理暂行办法》，对引进的高层次人才规范配套补助标准，对现有优秀人才明确表彰【更多免 费素材，微信lbgzkf1】
范围，加大奖励力度。落实创业担保贷款、公益性岗位补贴、一次性创业补贴、水电费补助等扶持政策，发挥创业资金撬动就业的有力作用，鼓励返乡青年就业创业。落实镇干部和乡村教师、医疗服务、公安干警等基层一线工作人员补贴和带薪年休假制度，建设镇领导干部周转房、基层医护教师生活用房等，着力从政策保障、优化服务、开展培训、人文关怀等方面关心爱护基层人才，确保各类人才引得进、留得住、用得好。
干部培养也需“压茬”推进
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干部培养经验材料
十九大报告中有这么一句，“压茬拓展改革广度和深度”。很多没有农村经验的人，不禁疑惑，压茬是什么？笔者抱着同样的疑惑进行了查阅，压茬，是抢抓农时的一种种植方式，需要把握好时令，了解不同农作物的生长期，衔接好抢收抢种等等，是一项技术活，并不是简单的操作，更不能盲目蛮干，种地顺序不可颠倒；同时，压茬要求各种准备工作要做足做实，否则到时难免手忙脚乱，影响收成。仔细想想，压茬耕种、压茬改革、压茬培 养干部的道理都是相通的，以时不我待的紧迫感，一茬连着一茬培养干部。
针对发展需要，压茬培养促“增收”
农业耕种讲究因地制宜，干部培养也要坚持事业为上、人事相宜。组织部门培养干部，必须着眼事业选干部，认真落实好干 部标准，以对党忠诚选忠诚于党的人，以事业为上选担当干事的人，以扎实作风选作风扎实的人，着力建设高素质专业化干部队伍。要围绕事业发展需要用干部，通过近距离、全方位、立体式
考察了解干部，既要了解干部的学历、阅历和资历等基本情况， 还要综合考察干部干的怎么样、管得好不好，从做出的实绩、各方面的评价来判断干部到底懂不懂、行不行，从掌握的情况中看谁更优秀，从优秀的对象中看谁更符合事业发展需要，让想干事的人有舞台、能干事的人有平台、干成事的人上奖台、不干事的人“下不来台”。
优化队伍结构，压茬培养不“误时”
农业耕种要遵循自然规律，干部的成长有其基本规律。组织部部门培养干部，要围绕发现、储备、培养、使用，形成全链条 的制度举措，打造一支数量充足、结构合理、素质优良的 70 后厅级干部、80 后处级干部、90 后科级干部队伍，切实解决急拿现找、降格以求、代际断层等问题。分类研究制定年轻干部、女 干部、少数民族干部和党外干部中长期培养使用规划，合理用好各年龄段干部，保证使用上有梯队、选择上有空间。现实中，我们不能因为年轻干部欠点“火候”，就不敢大胆使用，要充分信任他们，敢于搭台子、压担子，让他们在事业发展的大潮中去比去干，创造出经得起历史和实践检验的业绩。
坚持问题导向，压茬培养提“质量”
“问题是时代的声音，问题是工作的导向”。组织部门培养干部要改进考察办法，不断完善选人用人机制。要强化党组织的
领导和把关作用，强化党委主体责任、纪委监督责任和组织部门考察责任，加强经常性分析研判，说得出哪个干部强、哪个干部弱，说得出强在哪里、弱在何处，搞清楚干部从哪里选、往哪里配。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，综合运用提醒函询诫勉、个人有关事项报告等制度办法，认真落实关于激励干部想干事能干事干成事的若干意见和容错纠错机制，打好正向激励、靶向监管、反向问责组合拳，充分调动干部积极性主动性创造性。
抓牢试点“好机遇”打造改革“新样本”
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审批服务经验材料
今年以来，X 县围绕基层整合审批服务执法力量工作改革试点的各项要求，抓实关键环节、统筹谋划推进，试点工作取得了一定的成效。
坚持以“先行先试”的点带动“整体推进”的面，提升改革示范力
借助我县 X 镇被确定为全省第二批经济发达镇改革试点， 以及省委编办主要负责同志改革联系点的契机，对基层“三整合” 改革开展前瞻性探索。
县委推动，通盘谋划。始终把党的领导贯穿试点工作全过程， 县委充分发挥在政策配套、人员配备等方面的领导作用，整合全县各单位精干力量支持试点工作。同时，组织各镇（街道）、县各相关部门负责同志到X 镇集中考察观摩，全面启动改革工作。
镇街主责，强力推进。明确要求 X 镇党委、政府承担镇域改革主体责任，党政一把手为第一责任人，成立改革工作领导小组，对照“高点定位、苏北一流”的标准，整合优化、科学配置
执政资源，综合设置职能机构，精准赋权赋能，打造基层“三整 合”改革的“X 模式”。
立足职能，狠抓落实。建立改革工作联席会议制度，及时解决改革进程中遇到的问题和困难，为改革工作提供技术力量、人员培训、端口对接等方面的支持，确保各项改革措施精准落地。
坚持以“顺时顺需”的轴驱动“基层治理”的轮，提升改革精准度
顺应基层治理现代化的趋势，紧扣群众和企业需求，将审批服务综合执法一体化平台建设作为改革的重要抓手和突破口，推动管理更加精准、服务更加精细。【更多 免费素材，微信lbgzkf1】
摸清底数抓融合。对全县镇（街道）现有的政务信息平台运行情况进行调查核实，在摸清建设现状的基础上，经过多次沟通 对接、反复调研论证，形成了一体化平台建设规划设计方案，全 面融合各类政务平台职能。
严格程序抓建设。采取公开招投标形式确定平台建设企业， 由涉改的 11 个镇（街道）联合公开发布竞争性磋商采购公告， 将一体化平台运维服务作为一个整体招标项目，通过综合评分的方法择优确定 1 家平台建设企业。
健全机制抓推进。初拟镇（街道）审批服务综合执法一体化平台建设工作实施方案，明确工作安排及职责分工，完成了便民
服务、综合行政执法、指挥调度中心机构的选址、改造等前期筹 备工作，并全面摸排基层党建、人员信息等各类数据，为一体化平台的后续部署实施打牢坚实基础。
坚持以“赋权赋能”的力打破“束缚发展”的框，提升改革实效性
按照“成熟一批、赋予一批，适时监管、动态调整”的思路， 进一步重构基层权责体系，确保权力事项“放得下、接得住、管得好”。
广泛征求赋权意见。先后 5 次召开基层“三整合”改革赋权事项座谈研讨会，邀请镇（街道）、县各相关部门负责人以及群众、企业代表，对拟赋权事项逐条会商讨论，从合法性、专业性、实用性等角度审慎制订赋权目录。
厘清属地管理事项。借鉴 X 经济发达镇改革赋权经验，将方便基层群众办事且镇（街道）能够承接到位的 180 多个事项纳入首批赋权清单。同时，结合不同镇（街道）的自身情况，分类摸排实际需求，列出相应的个性化目录清单。
明晰权力责任关系。全面梳理基层与县级职能部门职责边 界，细化镇（街道）、部门间职责任务分工，及时调整更新权责清单。对社会关注度高、矛盾高发频发的生态环境、安全生产等重点领域，建立联动机制、备忘协议等制度，确保权责统一、权
责对等。
强化党建引领
谱写农村人居环境整治“出彩乐章”
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党建引领人居环境经验材料
自农村人居环境集中整治行动开展以来，X 县坚持以党建为引领，建立完善“党委推动、支部带动、党员先动、党群联动” 的工作机制，全力治理“六乱”、开展“六清”，确保农村人居环境净起来、亮起来、绿起来、美起来。
全省农村人居环境整治工作电视电话会议后，X 县第一时间组织召开专题会议，迅速安排部署。县委书记亲自指挥，分管领导靠前指挥，乡镇党委书记一线带队，全面开展“六清两改一评比”活动。成立人居环境整治工作领导小组，制定详细科学的工作方案及考评办法，建立“日推进、周调度、月评比、红黑旗” 制度，构建“层层有人抓、事事有人管、工作有标准、限时必达标”的工作格局。
支部带动，吹响人居环境整治“集结号”
充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，带领党员干部统一思 想、统一目标、统一行动，扎实开展集中整治工作。全县 274 个
村级党组织将主题党日活动开到人居环境整治一线，各县直单位党组织积极开展“手拉手”结对共建活动，主动深入农村、深入 重点部位开展党员志愿服务。将农村人居环境整治工作纳入全县“亮赛比、创五星”第四季度逐村观摩重点内容，各支部之间比 着学、赶着干，全面掀起农村人居环境整治热潮。
党员先动，弹好人居环境整治“前奏曲”
把农村人居环境集中整治纳入党史学习教育“我为群众办实事”实践活动重要内容，成立人居环境整治“党员先锋队”320 余支，广大党员深入一线亮身份、践承诺、作表率，积极投入整治工作，扫好“门前雪”、管好“责任田”，逐街逐巷开展“六清”，逐家逐户治理“六乱”，让党徽在农村人居环境集中整治行动中熠熠生辉。
党群联动，奏响人居环境整治“交响乐”
建立党员联系户制度，切实发挥农村党员桥梁纽带和示范引领作用，党员干部率先垂范、广泛动员，坚持以身边事教育身边 人，开展文明家庭、美丽庭院、文明村民等评选活动，宣传好典型、好经验、好做法，调动群众参与整治行动的积极性。在党员 带动下，广大群众主动投入整治工作，实现了从“党员干部自己 干”到“党员群众一起干”的行动转变，党群一心在农村人居环境集中整治行动中更加彰显。
学史在“点”上领悟在“心”上
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年轻干部经验材料
近日，X 县创新出招、靠前谋划，将党史学习教育与党员干部现代远程教育深度融合，通过打造区域特色突出、教学资源丰 富、形式多元新颖、学思践悟有效的功能型学习站点，营造良好的党员干部“学党史悟思想”的浓厚氛围。
寓教于乐，党史学习教育融入远程教育站点
依托湖畔旺屯影院、银涂小区影院等新型农村社区影院学习资源，X 县将党史学习教育融入基层远程教育站点。组织开展“党史学习观影周”，带领党员群众进影院，观看《周恩来回延安》
《大会师》等影片；部门多联动、资源群共享，利用乡村大舞台、 户外大屏等设施，开展寓教于乐、丰富多彩的文体活动，在提升远程教育公共文化服务水平的同时，推动党员干部接受教育与人民群众得实惠有效衔接。
统筹资源，党史学习教育打造移动站点
依托“党员中心户”送学、有声图书馆送书等形式，X 县打造移动学习站点。以“党员中心户”为移动站点联系点，将党史
学习书籍、影片等送到站点，引导基层党员和广大群众学党史； 成立远程教育“讲习团”，邀请党史专家进机关、赴企业、下基层，利用讲课、研讨和座谈等形式，开设党史学习课堂，让党员干部学习更深刻、领悟更透彻。
强化淬炼，党史学习教育拓展实践站点
依托 X 县金南镇“人民兵工精神馆”实境拓展站点，X 县推出“党史学习活动日”清单，免费接待党员干部和社会各界人士入馆学习，通过讲解员悉心讲演，让参观人员领悟人民兵工专家吴运铎把一切献给党的无私无畏精神。依托“水上森林公园” 和“家风家规展览馆”等一批党性教育基地，转实境为实践，让党员干部走进自然，追寻历史足迹，传承红色基因，增强为民办实事、开新局的责任担当意识。
“三注重”促选调生健康成长
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选调生经验材料
近年来，X 区把选调生的培养使用作为加强年轻干部队伍建设重要抓手，采取多方式、多渠道培训历练，促进选调生健康成长，为干部队伍建设注入“源头活水”，激励广大干部见贤思齐、 奋发有为。
注重“墩苗淬炼”，全程跟踪问效
实行“岗前集训+年度轮训+重点专训”模式，保证选调生每人每年脱岗培训不少于 12 天，扎实理论功底。实行区级领导、乡镇党委书记、村党组织书记“3+1”帮带模式，结合选调生自身优势，逐人制定岗位锻炼方案，增强工作本领。有计划地安排 锻炼期满的选调生到上级机关跟班学习，将表现突出、有培养潜力的选调生纳入优秀年轻干部队伍重点培养。30 余名选调生表现突出，被媒体宣传报道。
注重“严管厚爱”，强化作风养成
制定《X 区加强到村任职选调生教育管理十项举措》，完善谈心谈话、定期报告、国情调研等 12 项管理制度，建立日常考
核、年度考核、试用期满考核、锻炼期满考核“四位一体”考核 体系，建立选调生信息库，记录选调生个人信息、实绩表现、表 彰奖励以及年度考核等方面情况，将考核结果作为定级定岗、提拔使用的重要依据，目前已建立选调生个人台账 104 名。
注重“赛场选马”，择优选拔使用
通过举办“微型党课”比赛、国情调研报告成果评比等活动， 考察选调生的综合表现，将得分情况记入“成长档案”。对工作表现一般、能力欠缺的选调生逐人分析研判、对症下药，针对性地组织专题培训和多岗位锻炼；对政治好、作风优、能力强的选调生，大胆提拔，委以重任。目前，该区有 66 名优秀选调生交流到省市级部门工作，5 人担任区直单位领导职务，16 名选调生进入乡镇领导班子，其中 4 人为乡镇党政正职。
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“四力齐发”推动干部教育监督见实效
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领导班子换届经验材料
为营造县乡领导班子换届后稳定和谐的干事创业环境，X 县聚焦监督对象、监督内容、监督方式、监督力量，“四力齐发”抓严抓实干部教育监督。
一、监督对象上聚力，关键少数与绝大多数分抓共管
抓住“关键少数”这个牛鼻子，紧盯“一把手”及关键岗位领导干部，研究制定综合分析研判办法，常态化掌握日常工作表现与重大时刻态度，每季度进行分析研判、综合评价，建立领导干部和领导班子实绩档案。用好“四到四看四克服”干部监督机制，即考察识别干部到基层一线、到工作前沿、到群众身边、到项目现场，看成绩、看态度、看口碑、看担当，克服主观臆断、隐性台阶、基础不牢、论资排辈等因素的影响制约，牢牢把握干部监督主动权。
二、监督内容上合力，政治监管与工作监管互关互联
综合日常调研、专项督查、座谈了解、理论测试等办法手段， 通过“五看”，从重大事件、文章信息、分析能力、工作成效、
“八小时之外”等内容上，看干部政治站位、理论素养、见解水 平、履职能力、工作作风等情况，确保干部在政治上站得稳、靠得住、信得过。将执纪执法部门联审联查、干部人事档案任前审 核、干部谈心谈话、教育培训等内容，作为干部评优评先、选拔任用、职级晋升的重要依据，从严进行监督，做到了管理监督内 容全覆盖。
三、监督方式上用力，严管厚爱与奖惩激励相辅相成
运用干部鼓励激励、容错纠错、能上能下机制，研究制定激励干部新时代新担当新作为实施办法，培养选拔敢于创新、勇于担当、善于作为、业绩突出、廉洁自律、作风过硬的好干部。领 导干部任前廉洁鉴定意见严格实行党委（党组）书记和纪委书记
（派驻纪检组组长）“双签字”制度。同时，将日常考核、年度考核情况与干部职务职级晋升、评优评先相结合，将定性与定量、 考人与考事相结合，考准考实干部政绩，奖优罚劣、奖惩分明， 全方位管理监督干部。
四、监督力量上发力，党内监督与党外监督互补互促
织密监督网络，依托干部监督联席会议制度，协调组织、纪检、公安、信访、综治、审计等多方力量积极配合、通力协作， 构建相互联系、相互贯通、协同作战、整体推进、齐抓共管监督格局，形成资源共享、结果共用的监督合力，把干部监督贯穿“选
育管用”全过程各环节。同时，党内党外力量共同发力，利用发 达的网络媒体，了解干部社交圈、生活圈，发挥群众监督、舆论 监督、社会监督作用，进一步健全完善干部监督体系。
实施“五大工程”
助力组织工作高质量开局起步
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组织工作经验材料
今年是中国共产党成立 100 周年，也是全面实施“十四五” 规划的开局起步之年。X 市 X 区将紧紧围绕新时代党的组织路线总要求，聚焦新时期组织工作的薄弱环节，重点实施组织工作全面提升“五大工程”，以扎实有力的举措推动组织工作高质量发展。
实施“立根铸魂+百年献礼”政治领航工程
把党的政治建设摆在首位，认真组织学习《总书记谈治国理政》（1—3 卷）和总书记在各领域各方面工作的重要论述、讲话精神，不断强化党员干部政治理论武装。深入开展党史学习教育，打造独具特色的党史教育品牌，引导广大党员干部学党史、 悟思想、办实事、开新局。注重对党政干部和村干部的全覆盖培训，重点抓好换届后新任领导干部教育培训，不断提升干部干事创业的内核本领。结合百年党庆，系统谋划、超前准备系列主题活动，不断增强广大党员干部在党言党护党的责任使命。
实施“全域党建+品牌塑造”夯基壮骨工程
深入把握新发展阶段党建工作的大方向，科学确定村级党组织建制，优化城市基层超大社区组织管理机制，探索建立“两新” 组织党组织有形有效覆盖情况督查通报机制，深化机关党的政治建设，持续加强新兴业态党建工作，推动基层党建全面进步、全面过硬。围绕做好村（社区）“两委”换届“后半篇文章”，深化村（社区）干部“双专”建设，构建“两新”组织党务工作者“四级五专”专业化建设体系，把握好党员数量与质量的辩证关系， 不断为高质量发展蓄势注能。推行“红色管家+村民自治”治理模式，大力推行村集体领办创办土地股份合作社，打造非公企业产业发展“红领矩阵”，持续放大党建品牌的引领力和影响力。
实施“质态优化+动能提升”砥柱锻造工程
以县乡集中换届为主线，全面加强干部“育选用管”各项工作，着眼改革发展主战场、招商攻坚第一线等，大力选配熟悉社会治理、产业发展的专业型干部。全面开展年轻公务员“滚动式培养”新模式，推动年轻干部在实践实战中学真本领、练真功夫。把提高治理能力和领导现代化建设能力作为干部队伍建设的重大任务，组织开展“干部专业化能力提升大讲堂”，在实践中不断提升党员干部的素质能力。以换届风气监督为重点，探索实施干部监督“优盾工程”，全面构建“预防在先”的良好格局。进
一步优化考核体系、将考核结果嵌入干部育选用管“全链条”，真正让想干事者有舞台、能干事者登奖台、干成事者上平台。
实施“筑巢引凤+招才纳贤”群英集汇工程
坚定产才融合发展方向，全方位培养、引进、用好各级各类人才，不断激发人才创新活力。开展“淮乡人才”增选，建成区域性乡土人才创业载体“淮乡基地”，推动乡土人才从幕后走向台前。发挥国家级园区和高科技项目“磁场”作用，聚力引进一批产业发展前沿、拥有核心技术竞争力的高层次人才。探索成立人才产业子基金，逐步建立常态化人才项目路演平台，打通资本服务人才和企业的路径。实施人才安居工程，试点打造园区“一站式”人才服务窗口，为人才提供可看、可感的良好创新创业生态。
实施“专业强化+作风过硬”模范打造工程
组织工作要实现新发展，组织部门和组工干部就要有新气象。坚定践行“讲政治、重公道、业务精、作风好”12 字要求， 持续抓好党史和部史部风学习教育，为高质量发展提供坚强的智力支持和人力支撑。坚守公道正派的操守，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，切实将好干部标准落到实处。以业务能力提升为重点，探索搭建组工干部讲坛、组工干部读书会等新载体，推动组工干部在“比学赶超”中营造干事创业的浓厚氛围。
结合县乡集中换届，加强对组工干部的从严教育、从严管理、从 严监督，把政治纪律和政治规矩作为第一红线，推动广大组工干部稳得住心神、经得住考验。
顺势而为抓培训，融合发展强素能
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干部教育经验材料
全县干部教育工作以服务县域高质量发展为主线，纵深推进干部教育“供给侧改革”，着力创新干部教育的形式和载体。
围绕教育不断档，坚持“线上”与“线下”同步
运用“互联网+”思维，在全市率先开辟线上教学模块，实现了疫情防控与干部教育的统筹推进。随时随地“学”。依托AAA公众号、钉钉等平台开通多种学习渠道，上线的所有课程均可 永久、反复学习，实现了各级干部随时随地充电学习。有的放矢“教”。疫情期间，重点推出《公共危机管理高效沟通》《突发疫情应急处置方法》等 20 余期课程，为全县各级党员干部提高防疫知识水平、提升应对突发事件处置能力提供坚强保证。全程跟 踪“管”。创新实行“学分制+课程满意度”双向考核机制，既抓干部在线学习的量化考核，又抓课程质量的反馈评估。
围绕培训有实效，注重“请进”与“走出”结合
在发挥县委党校主阵地作用的同时，不断拓宽干部教育、历练和提升的渠道。“请进来”好戏连台。先后邀请梁家河培训学
院卢明亮、延安大学刘建华、省委党校章凝、时伟等 20 余名专家领导来湖专题授课。“走出去”盆丰钵满。组织党政“一把手” 在复旦大学开展为期一周的研修学习，多次组织城乡建设、农业农村等条线干部外出考察学习，浙江农房改善的做法在 X 得到有效复制，为全省农房改善现场推进会提供了现场。“到一线” 破茧成蝶。选派挂任村“第一书记”13 人，参与招商引资和项目服务 4 人，参与房屋征收 5 人，参与信访稳定 5 人，参与农房
改善 16 人。
围绕素能大提升，重抓“平台”与“基地”共建
依托县域各类教育平台和培训基地，充分发挥先进典型的示范引领作用，进一步激发干部干事创业精气神。持续建好“先锋晒台”。通过县镇联动开设党员干部“先锋晒台”146 期，全县705 名“先锋”代表走上两级“晒台”，“先锋晒台”已成为全县各级干部亮晒实绩的平台、接受检阅的擂台、助推发展的舞台。全力培育“党课讲师”。去年以来，“百人讲师团”讲授党课 1200余场，实现了全县各领域特色党课的全覆盖，有力推动了新思想、 新理论入脑入心。深入挖掘“红色资源”。实施“红色启航”工程，将苏北首个党小组、《人民报》旧址、蔷薇河战斗等红色线路与 6 个烈士命名村连点成线、连线成面。
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厚植人才“沃土”，助力乡村振兴
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人才乡村振兴经验材料
近年来，X 区坚持党管人才原则，实施了一系列引得进、留得下、用得好的人才激励保障政策措施，人才工作成效初步显现。 目前，全区各类人才总量达 75438 人，其中党政人才 1427 人，
企业经营管理人才 17407 人，专业技术人才 24041 人，技能人才
28607 人，农村实用人才 3056 人。【更多免费素材，微信lbgzkf1】
多渠道“引”，人才发展更加强劲【更多免费素 材，微信lbgzkf1】
一是实施专项引才。坚持以“一区五地”发展战略人才需求为导向，通过中国贵州人才博览会、高校、区内事业单位招聘等 平台，加大引才力度。2020 年共引进高层次及急需紧缺人才 89 名。
二是强化柔性引才。紧抓省、市机关企事业单位对口帮扶、东西部扶贫协作契机，以顾问指导、“人才带项目”“项目引人才”等方式，鼓励支持用人单位聘请高校、科研机构等企事业单位人才来碧工作。截至目前，已争取来自省内科研院所、大专院校等单位优秀人才 26 人；争取昆山市 12 名教育人才、12 名医疗人
才、6 名农业专家来碧开展教育、医疗和农业组团式帮扶。
三是着力人才回引。围绕乡村振兴战略部署，以在外 X 籍优秀农民工、退役军人等对象回引为核心，出台促进就业创业措 施，加大面向优秀村干部考录乡镇机关公务员、招聘事业单位工作人员力度，从经济物质、理想荣誉、政治出路多渠道吸引有觉 悟、有能力的优秀人才返乡创业就业。2020 年已引导 101 人返乡就业创业。
多层次“育”，人才素质更加全面
一是注重平台搭建。坚持以事业集聚人才、以产业项目培育人才，促进人才培养与产业发展无缝对接。通过组建“昆山-X” 优质稻米产业化开发技术协作联盟，特邀中国工程院院士、扬州大学张洪程教授为技术总顾问，采用“1+5”（1 名高级专家+5名技术骨干）帮扶模式，加强农技人才、乡土人才培育实践。
二是强化一线历练。以“人才到一线去、从一线来”为培育导向，建立完善人才向基层一线流动制度，把脱贫攻坚和抗疫一线作为培养锻炼干部能力素质的“主战场”，构建人才基层一线培养链。今年以来，已选派 36 名干部到村任第一书记，累计选
派 500 余名干部到村（社区）开展脱贫攻坚驻村帮扶工作；组建
区级产业技术专家库，选派 50 余名农技专家在村（社区）以及
15 个坝区开展技术指导，实现村级主导产业全覆盖。
三是精准双向互派。坚持“请进来、送出去”，采取派出去学、请进来教、带出去看的形式，借力东西部扶贫协作人才交流平台，广泛开展干部人才挂职锻炼、培训交流。今年以来，培育 培训党政人才 1724 人、农业农村人才 1832 人、技能技术人才
1657 人、经济金融人才 146 人、社会事业人才 906 人；其中，
在昆山市开展各类人才培训 366 人。选派 38 名教育、医疗等领域的专业技术人才到昆山交流学习。
多角度“激”，人才动力更加迸发
一是加强政治吸纳。坚持党管人才原则，加强人才政治吸纳， 提高人才政治地位和政治待遇，为人才发挥作用搭建舞台、创造条件。进一步鲜明基层用才导向，对优秀人才在提拔任用、晋职晋级、评先推优、职称评定时，同等条件下优先考虑，2020 年以来已从乡镇优秀年轻干部中提拔重用 10 名进乡镇党政班子任职。
二是强化待遇保障。坚持突出待遇留人，积极为优秀人才在科研服务、配偶就业、子女入学等方面提供优惠政策和便捷服务， 出台《铜仁市X 区高层次人才和企业人才子女入学管理办法》， 累计为 33 名优秀引进人才在子女入学方面提供优惠政策和便捷服务。
三是突出人文关怀。持续开展区管专家评选，借助AAA等融
媒体，大力宣传人才先进事迹。累计 31 人被聘为区管专家，3
人评选为市管专家，积极兑现 10 名区管专家和 3 名市管专家津
贴 26.48 万元。同时，加大一线人才关怀，对 145 名区内一线医
务人员和 3 名援鄂医务人员开展联络服务。
同一标准定任务上下联动改作风
—网络
公安机关作风建设经验材料
改作风优环境事关振兴发展全局。2017 年以来，省公安厅坚决贯彻落实省委决策部署，持续开展深化机关作风整顿优化营商环境工作，按照“简、快、优、公、实”和“一份清单、一个标准、一套流程、一体推进、一以贯之”工作要求，以上率下、求真务实，纠建并举、标本兼治，构建起全省公安系统同一标准、上下联动、整体推进的改作风优环境良好工作格局,为服务保障X 全面振兴全方位振兴贡献公安力量。通过持续深入推进改作风优环境工作，全省公安队伍作风形象正在发生前所未有的深刻变化，队伍精神面貌焕然一新，一批突出问题得到根本解决，政务服务效能得到整体提升，推进群众“办事不求人”蔚然成风。
——聚焦整顿重点，开展专项整治
坚持问题导向、刀刃向内，找准百姓关心、企业关切、社会 关注突出问题，一年一个主题，重拳出击、专项整治，不断增强 人民群众获得感幸福感。2017 年，查摆 5 方面 22 个问题，召开整改情况通报会，主动接受厅直机关广大干警监督，引领推动厅
直机关作风整顿走深走实。2018 年，在全省集中开展服务窗口突出问题、不作为乱作为、公职人员勾结“黑中介”“不规范”车辆和特殊号牌、派出所和交警系统突出问题等 8 项专项整治，
整治派出所突出问题 315 个，收回全部特殊号牌，取缔“黑中介”
82 家。2019 年，集中开展形式主义官僚主义、营商环境、法治
环境 3 项专项整治，出台《解决形式主义突出问题为基层公安机
关减负具体措施 30 条》，有力推动基层公安机关减负增效。强力
推进网上执法巡查，下发通报 5 期，巡查案件 15 万余起，发现和整改问题 1.2 万余个。2020 年，集中开展干部作风“五整治”、领导干部破坏营商环境问题、法治环境和交通行业乱象 4 项专项工作，两批次派出专项督察组督导检查重点任务落实情况，共发现问题 492 个，全部纳入台账重点管理、跟踪督办。2021 年， 结合政法队伍教育整顿，集中开展“六大顽瘴痼疾”专项整治， 持续查纠形式主义官僚主义问题和干部“五不”问题。截至目前， 全省各地公安机关共核查案件31.2 万余件，发现和整改问题6700 余个。
——优化办事流程，提高服务质效
强化改革思维，学习先进经验，最大限度下放审批权限、简 化办事程序、优化工作流程，推动公安系统“放管服”改革提质 增效。一是深入推进公安政务服务改革。连续 4 年出台全省公安
机关简政放权工作意见，动态调整省市县三级公安权力清单 170 项，确定政务服务事项 224 项，实现“最多跑一次”186 项、延时服务 125 项、可物流快递办理 68 项、可全城通办 71 项、可在
便民点就近办理 55 项。优化升级“互联网+公安政务服务”平台， 以“一网通办”为抓手，推进黑 X 省公安大数据智能化建设应用，攻坚解决“电子证照”和“政务服务事项标准化”新技术难题，实现证照电子化、网上服务标准化，切实让数据多跑路、群众少跑腿。佳木斯市公安局聚焦民意导向，主动靠前服务，以责任担当推动“办好一件事”提质增效，得到肯定好评。二是打造“办事不求人”公安品牌。成立工作专班，围绕“落户口”“办护照”“上车牌”等高频服务事项，制定专门工作方案，高效推进“办事不求人”工作举措落实到位。明确“网上办、掌上办、一次办、延时办”“一证（照）通办”“证照分离”改革试点等 22 项工作任务、细化落实 60 余项工作措施。两次开展第三方评
估，治安（户政）、出入境、交警等窗口单位群众满意度均在 80% 以上。大庆市公安局按照全国一流建设标准，打造投用了“一门四全”特色的汽车城公安综合服务大厅，成为全省公安服务群众、 优化营商环境样板工程。三是积极为群众办实事。着眼打击防范、 管理服务、规范执法、科技支撑四个方面，全省公安系统出台30 项“我为群众办实事”清单，开通完善 12123 交通安全、12367
出入境管理、960110 公安政务 3 个 24 小时服务热线。大兴安岭地区公安局倾力打造“警民直通车”升级版，有效解决边远乡镇、村屯、林场群众出门难、办事难问题。据统计，全省公安机关开展“我为群众办实事”实践活动 5663 项，出台便民利民新举措
978 项，共为群众办实事、做好事、解难事 1.6 万余件。
——强化督查问责，回应群众关切
开展督察巡察，把过程管控作为改作风优环境的重点，严肃督导问责，公开通报曝光，形成有力震慑。一是深挖问题线索。通过 12389 专用举报投诉平台、群众来信来访、新闻媒体转交、上级部门转办等多种渠道，发现并受理破坏营商环境问题线索2896 件，细化梳理流转、核查认定各项工作流程，全力组织查处，确保件件有回音、事事有着落。二是加强媒体监督。支持权威媒体充分发挥舆论监督作用，及时回应舆论关切、反馈调查结果。做好“党风政风热线”公安厅专场节目，组织全省公安系统同步上线，接受媒体质询、解答群众提问，满意率分别为 99%、98%，现场问题督办率 100%。三是严肃问责通报。近四年来， 省厅多批次开展优化发展环境巡察、执法质量巡察、专项督导检查，查处破坏营商环境问题 932 件。公开曝光公安机关破坏营商
环境反面典型案例 6 起，通报全省公安民警充当黑恶势力“保护
伞”典型案例 13 起。
——突出能力建设，全面提高素质
深入践行“五细”要求，把增强能力本领作为优化营商环境 的基础，以考促学、以评促练，不断提高全警综合素质和业务能 力。一是开展政治轮训。坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想武装全警、教育干部，切实增强全系统理论水平。2018 年以来，全省公安系统共组织政治轮训 5758 次，培训厅直机关处
级领导干部 347 名、县(区)级公安局长 218 名，集中调训全省 1302 名派出所长、1047 名交警队长、70 名新任县(区)级公安局副局长，在全系统涵养“我即环境、我即形象、我即发展”的改作风优环境思想共识。二是组织业务培训。全面推进“基本业务+” 建设，指导各地各部门建立健全“一张清单、一本手册、一个题库”，省厅统一开通“基本业务+”题库网上学习考试系统，每年分期分批组织全警考试参加测试，共组织开展业务测试 749 场，
开展抽考 18 万人次，全方位检验学习成效。三是广泛开展“业务大讲堂”。精心编写黑 X 省公安机关全警实战大练兵公共科目辅助教材，补充完善训练体系，截至目前，共制作练兵视频课程、教案课件及配套题库 920 个。指导厅直各部门制定并落实“业务大讲堂”培训计划 132 个，2018 年以来，先后举办“X 公安大讲堂”26 期，常态邀请省内外知名学者专家授课，推行领导干部和业务骨干走上讲台传授工作经验，每期近万名民警参训。
——注重制度建设，坚持常治长效
坚持纠建并举、治本抓常，着力健全完善公安机关改作风优环境长效机制，持续推动作风大转变、环境大改善。一是建立健全服务民营经济发展保障措施。省厅和 13 个市（地）全部制定出台公安机关依法保障和服务民营经济发展实施意见或措施，省厅出台疫情期间服务企业群众九项措施，各市（地）公安机关出台系列配套措施，全力帮助企业复工复产。全省各级公安机关每年定期深入企业开展走访调研，主动查找服企助商方面短板，帮助解决实际困难。鸡西市公安局开展“千名民警进千企”活动做法受到多方肯定推广，辖区企业纷纷点赞。二是完善优化营商环境工作机制。印发《黑 X 省公安厅深化机关作风整顿优化营商环境长效工作机制汇编》，内容包括综合指导、监督问责、作风评议、流程再造、能力提升、宣传报道、经侦打击、刑侦打击、食药环侦打击等 9 项工作机制，指导推动全省公安工作在改作风优环境中强作为、展担当。2018 以来，全省公安机关共侦办涉黑涉恶案件 572 起，破获商贸领域和企业员工侵财类经济犯罪案
件 3246 起，冻结、追赃、挽损资金 11.2 亿余元；破获食药环案
件 6616 起，涉案金额 60.9 亿余元，有力维护了法治化营商环境。三是建立落实“五细”要求长效机制。以厅机场公安局“五细” 工作机制为标准，指导厅直各部门和各市（地）公安机关建立“五
细”要求长效机制，细化各项业务流程图、操作书，培育“工匠精神”，省厅机关有 3 个集体、6 名处长、53 名干部被评为省直机关践行“工匠精神”先进集体和先进个人。四是常态开展领导 干部“走流程”。制发《黑 X 省公安厅关于常态开展领导干部“走流程”的实施意见》，指导各地各相关部门常态开展领导干部“走流程”，规定省、市、县三级公安机关领导班子成员每年至少开展 2 次以上“走流程”，现场发现解决服务水平不佳、办事流程不优、工作效率不高等作风环境问题。2019 年以来，省、市、县三级公安机关领导班子成员共“走流程”1780 余人次，发现和整改办事流程不优、服务态度不佳、工作效率不高等问题 1430 余个。
——加强组织领导，统筹推进工作
强化顶层设计，压实工作责任，建立工作台账，细化工作措施，充分发挥各级领导小组和办公室牵头抓总作用，推进全省公安机关改作风优环境工作落地见效。一是强化精准指导。连续四 年制发《全省公安机关深化机关作风整顿优化营商环境实施方 案》，及时出台配套文件，实行“月点评、季通报”工作制度， 做到规范指导、压茬推进。2018 年以来，共下发月点评通报 15
期、季工作通报 13 期，充分肯定工作成绩，点名通报突出问题、提出整改意见。二是推广经验做法。2018 年以来，总结推广全
省各级公安机关改作风优环境经验做法 150 余个，培养选树市
（地）、县（市、区）、基层所队三个层面省级标杆 45 个。《同一标杆 上下联动 一把尺子改作风优环境》《落实落靠“办事不求人”各项举措 助推公安工作更好顺民意惠民生解民忧》2 个典型案例在全省推广。三是突出宣传引领。深入宣传报道东莱街派出所、崔道植、高馨玉等重大典型，依托传统媒体和新媒体平台， 持续发布宣传稿件，营造舆论声势。2018 年以来，在中央和省级主流媒体刊发稿件 2500 余篇，集中报道全省公安机关改作风优环境工作取得的新变化、新成效，汇聚推动公安工作高质量发展强大正能量。
作风建设永远在路上。全省公安机关将认真落实省委“推动机关作风和营商环境向更高标准、更高水平迈进”工作要求，坚持不懈推进改作风优环境工作向纵深发展，以教育整顿的新成 效、公安队伍的新面貌、党和人民满意的新业绩，向建党 100 周年献礼。
构建“四个指数”
推动党建工作与业务工作深度融合
网络
党建业务深度融合经验材料
近年来，X 市委市级机关工委探索以先锋指数、堡垒指数、品牌指数和作风指数一系列党建指数群为引领，把机关党建工作量化管理、细化考评、硬化要求，推动党建工作与业务工作深度有效融合，完成由“要我融”到“我要融”、从“有形融”到“有效融”的深刻转变。
以“积分”促“先锋”，构建党员先锋指数
突出党员先锋模范作用发挥，将党员履行党员义务与履行岗位职责融合管理，研发并推广使用党员积分管理系统，建构党员工作评价指标，既对党员参加党史学习教育、“三会一课”、主题党日、志愿服务等组织生活情况进行评价，也对其业务技能、工作业绩和成效等履职情况进行在线评分，积分情况与民主评议、评先树模、年度考核挂钩。
以“评星”聚“人心”，构建支部堡垒指数
突出支部战斗堡垒作用发挥，切实提升机关党组织组织力，
开展党支部星级评定活动，制定出台市级机关基层党支部规范化建设的意见，全面落实支部星级评比和晋位升级制度，既评政治功能和组织力，也评服务效能和执行力，对市级机关 400 多个基层支部逐步做到星级化管理全覆盖，通报命名五星级等一批星级党支部，推进党建工作示范点创建，引导基层党组织在发挥推动 发展、服务民生的战斗堡垒作用中，提升自身融入和服务中心工 作的水平。
以“品牌”创“好评”，构建党建美誉指数
持续推进第二轮融合党建服务品牌创建三年行动，实施融合党建“书记项目”，由“第一书记”、直属党组织书记、基层党支部书记这三类书记，围绕完成年度重点工作任务和解决重点难点热点问题，确定项目、明确目标、落实举措，切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，充分体现党建对中心工作和业务工作的引领保障作用。机关工委通过融合党建优秀服务品牌、优秀“书记项目”评比展示活动，围绕进一步提升品牌的知名度、在全局工作中的影响度、对中心工作的贡献度和群众的满意度， 引导机关党组织结合职能实际提升机关融合党建质量。
以“评议”强“满意”，构建机关作风指数
坚持问题导向和群众满意导向，开展集中性的机关作风建设活动，并将其纳入机关绩效考评工作之中。精准组织服务对象对
机关部门进行社会评价，评、改、建工作一体推进，构建“问题清、整改严、开门评”的督导社会评价意见整改机制，一大批事 关发展大局和群众关切的突出问题得到整改，基层群众对机关的意见数由 2011 年的 1320 条下降为 2020 年的 140 条，对机关的满意度由 80%左右上升为 97.67%，呈现出“一降一升”的良好态势，有效倒逼党建绩效和服务发展成效的综合提升。
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党建领航发展壮大集体经济
网络
集体经济经验材料
近年来，X 区坚持把基层党建与脱贫攻坚有机融合，把发展壮大集体经济作为提升基层党组织组织力的有力抓手，通过抓支部、优路径、强支撑，探索“村有四式、户有八法”发展模式， 推动 231 个贫困村实现“薄弱村”“空壳村”清零，为 X 整区脱贫摘帽注入了强大动力。
抓支部，建强发展集体经济的“红色堡垒”
坚持抓基层打基础，把村党支部建成发展壮大村集体经济的“主心骨”。一是筑牢“桥头堡”。持续深化基层党组织标准化、规范化建设，大力实施“千村示范、万村达标”创建工程，强力整顿软弱涣散党组织，持续发挥“一轴四区”党建示范带、“红色茶旅”“高速先锋”精品线路示范引领作用，建成区级以上标准化示范村 175 个，整顿提升软弱涣散村党组织 58 个。二是选优“领头雁”。严格落实村党组织书记区级备案和村干部人选资格区级联审制度，清理不符合资格条件的 31 人，调整不胜任岗位的 9 人，485 名政治素质好、“双带”能力强、群众口碑好的
后备力量选进村级班子，348 个村实行党组织书记、村委会主任“一肩挑”，同步兼任村级集体经济组织负责人。三是培育“生力军”。实施村干部素质提升工程，组织 3000 余名村干部参加区
级轮训，选派 69 名村干部参加中省乡村振兴、实用人才、创业富民等专题培训。采取政策鼓励、乡情感召措施，“回引”一批视野宽、思路活、资源广的优秀人才回村任职或返乡创业，将 72 名种养殖能手、致富带头人、返乡创业人才培养成党员和村
级后备力量，推行“一村一大学生计划”，选配 299 名大学生到村担任主任助理。
优路径，创新发展集体经济的“活力引擎”
持续深化“支部+X+贫困户”抓党建促脱贫模式，探索贫困地区发展壮大村集体经济的现实路径，构建村集体、经营主体、农户（贫困户）多方长期共赢的利益联结机制，推动实现“党建强、乡村兴、群众富”目标。一是分类施策稳推进。坚持一镇一策、一村一品思路，编制“1+26+X”扶持壮大村集体经济发展规划，将 348 个村细分三类，对基础薄弱村，采取支部联建、产业联盟帮带发展；对基础较好村，支持村集体发展特色产业；对试点示范村，实施“拨改投、投转股、股分红”，引导村集体将资金、资产、资源有偿投入到经营主体。二是村有四式助发展。通过三级联审、三榜公示等方式，强化村级组织在发展村集体经
济中的主体作用，形成了企业帮带、异地置业、光伏产业、资产租赁“四种方式”。企业帮带，是将资金、资源入股到新型经营主体，建立产业带动和利益联结机制，实现集体股权收益；异地置业，是将中心城区及周边易地搬迁社区的商用房资源，按成本价配置给扶贫公司，通过转租、经营等方式，获得长期稳定收益， 定期分配到村。光伏产业，是选择光照条件好的村，投资建设光伏电站，并网发电后获取集体收益。资产租赁，是整合农机设备、厂房设施、集体土（林）地等集体资产资源，通过租赁形式获取集体收益。三是户有八法保增收。探索实践“土（林）地入股、订单收购、园区务工、技术培训、同步同业、生产托管、返租倒包、电商带动”八种方法，带动贫困群众持续增收。先后打造建民街道忠诚村、流水镇中心社区等 17 个集体经济“样板工程”，示范引领全区村集体经济发展。
强支撑，催生发展集体经济的“内生动力”
激活政策、资源、人才要素，不断增强村集体经济“造血” 功能。一是资金支撑解难题。整合涉农资金、苏陕协作等扶贫资金，建立贫困村互助协会和民间资本准入机制，撬动各类项目资金投入脱贫攻坚。按照贫困村不低于 100 万元、非贫困村不低
于 50 万元的标准，向每个村互助资金协会注入财政资金，解决
产业发展资金难题。累计投入 8.15 亿元支持发展村集体经济，
平均每个村经营性资产达到 160 万元，村集体经营收益达到 2286 万元。二是人才支撑促创新。组织爱农村、懂经济、有经验的人 才支持农村发展，选派 725 名驻村工作队员和 245 名第一书记到
村开展帮扶，选派 231 名科技特派员到村送经验、送技术，培育
540 名职业农民支持村级集体发展产业，建成 94 家电商服务网
点协助农产品销售，发展 185 个现代农业园区、培育 52 家龙头
企业、规范 851 家农民专业合作社，示范带动现代农业创新发展。三是制度支撑强实效。制定资金管理、收益分配、成效考核办法， 将集体经济发展实绩与镇办党建考核、书记述职评议、村干部薪酬补贴挂钩。建立村级干部基本报酬、绩效考核和意外保险制度， 从 2019 年 4 月起，村干部每人每月增发生活补贴 600 元，有效激发了村干部干事创业热情。完善项目筛选、收益分配、资产担保、诚信评估、资产清算、离任审计系列制度，形成全程监督体系，确保村集体经济安全高效运行。
下一步，我们将认真贯彻落实本次会议精神，学习借鉴兄弟县区好经验，持续探索党建引领集体经济发展好机制，为脱贫攻坚圆满收官、乡村振兴高位推进作出积极贡献！
聚焦三大环节激活人才创新创业活力
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人才工作经验材料
X 县聚焦“引才、用才、留才”三大环节，创新提出“1315” 人才工作思路，激活人才创新创业活力，为高质量建设幸福奋进新X 提供坚强的人才保障和智力支持。
实施引才“三大计划”，建好人才聚集“蓄水池”
一是实施定向招引计划。坚持以 X“115”发展战略人才需求为导向，探索“县招乡用、县管校用”“特设岗位”、公务员选任等形式，采取“编内+编外”方式，突破聚才壁垒，加大高校引才和公考招考（录）力度。今年以来，通过公开招考（录）、考核招聘等方式，引进各类优秀人才 153 人。
二是实施柔性引才计划。紧抓中、省、市机关企事业单位对口帮扶、东西部扶贫协作契机，以顾问指导、“人才带项目”“项目引人才”等方式，鼓励支持用人单位有偿聘请高校、科研机构等企事业单位的教授、高级研究员、技术专家等人才来屏工作。今年以来，已争取中茶所、省农科院、省畜牧科学研究院等院所的“三区人才”18 人提供技术服务，协调四川轻化工大学、宜
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宾学院 2 名博士研究生挂职指导。
三是实施归巢回引计划。紧扣农业农村发展关键，以在外 X 籍优秀农民工回引为核心，出台促进农民工就业创业系列措施， 加大面向优秀农民工村干部考录乡镇机关公务员、招聘事业单位工作人员力度，从经济物质、理想荣誉、政治出路多渠道吸引有觉悟、有能力的优秀农民工愿返乡、敢返乡。截止目前，已促成60 名在外 X 籍优秀人才回乡创业。
落实育才“三个精准”，打造人才成长“孵化器”
一是精准做深平台搭建。坚持以事业集聚人才、以产业项目培育人才，持续开展县校（院）所合作，实施产学研项目扶持专项计划，持续推进县“1+10+6”异地孵化联合体平台建设，对入驻孵化器的人才创业项目提供政策扶持，将纺织科技园、农业科 技园、纺织科技协同创新中心、富硒农产品开发中心、茶叶工程技术中心和蚕桑科技研发中心“两园四中心”作为人才发展主阵地，促进人才培养与产业发展无缝对接。
二是精准做好一线历练。以“人才到一线去、从一线来”为培育导向，完善和落实人才到基层一线锻炼制度，通过支持卫生教育人才到基层干事创业、教书育人，选派乡镇基层人才到项目一线钻研技术、开拓创新，构建人才基层一线培养链，今年以来， 已选派 158 名年轻干部人才到基层一线历练。
三是精准做实双向互派。坚持“请进来、送出去”，借力东西部扶贫协作人才交流平台，广泛开展干部人才挂职锻炼、培训 交流。自开展东西部扶贫协作以来，已选派 40 名优秀人才到浙
江省学习锻炼，协调浙江省 86 名优秀专技人才到屏挂职指导， 其中“全国五一劳动奖章”获得者、海盐县首席农业专家王金良 驻屏 3 年，为X 特色农业发展提供有力指导。
强化留才“三项激励”，点燃人才发展“新引擎”
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年轻干部经验材料
一是强化政治激励
坚持党管人才原则，把人才政治吸纳融入到党的各项工作中，将政治素质好、议政能力强的优秀人才，通过合法程序推荐担任县级党代表、人大代表和政协委员，切实提高人才政治地位和政治待遇，为人才发挥作用搭建舞台、创造条件。进一步鲜明基层用才导向，对优秀人才在提拔任用、晋职晋级、评先推优、职称评定时，同等条件下优先考虑，今年以来，已提拔任用 3 名硕士研究生人才、3 名专业技术人才。
二是强化待遇激励
坚持突出待遇留人，创新制定“屏聚英才”新十条政策，推行人才绿卡制度，健全“2+1”人才联系服务机制，加快推进“人 才驿站”建设，在安居落户、配偶就业、子女入学、医疗保健等 方面为人才提供全方位精细化服务，切实解决高层次人才安居乐业后顾之忧。今年以来，已为 10 名高层次人才兑现安家补助 88
万元，实现人才公寓“拎包入住”高层次人才 45 名。
三是强化荣誉激励
组织开展“红心献礼建党百年华诞，人才引领发展行”系列活动，借助电视台、AAA等融媒体，大力宣传人才典型。今年， 结合医师节隆重表彰“大美医者”137 名，结合教师节隆重表彰教育行业人才 300 名，元旦春节、国庆中秋县级领导走访慰问人
才代表 211 人次，进一步营造尊重人才良好氛围。
“述”出使命“评”出担当“辣”出作为压紧压实“一把手”抓“第一资源”责任
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人才工作经验材料
为切实解决人才工作的“痛点”“难点”“堵点”问题，推动人才工作高质量发展，X 动真碰硬、较真求是开展人才工作述职测评、听取各方面对人才工作意见建设，提高“述”的质量、拓展“评”的宽度、深化“问”的深度，点穴破“题”、靶向解“题”、辣味阅“题”，以用人主体和人才的获得感评价考核、谋划推动人才工作。
挤干水分、晒出干货，述出使命
明确述职报告写作“述履职”不涂粉美颜，挤干水分、到事到人，事项化、数量化公开晒帐、“亮肌肉”；“述问题”杜绝大而化之，具体化、事例化真找差距、找真差距，见人见事见思想； “述打算”晒思路比项目亮举措，项目化、清单化列出事情。按照“三不准”（不准穿靴戴帽、不准隔靴搔痒、不准回避问题）和“424”（40%讲成绩，20%讲问题，40%讲打算）篇章结构要求审核述职报告，并在一定范围内征求意见。这样挤干水分、晒
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出干货的做法得到了大家的一致赞同。参与测评的人才和企业负责人纷纷表示，述的都是干货，优劣自见分晓，也通过聆听述职感受到了领导们对人才工作的责任感、使命感，我们测评打分心中有数了。参与述职的各位领导也纷纷表示，在 2021 年的工作中要把人才工作作为履行主体责任的份内之事，作为领导班子首要之事，扛在肩上、抓在手上，不断提升人才服务发展的意识、态度、能力、作风，围绕中心服务大局，在大势大局中深耕“责任田”。
鲜明导向、强化运用，激发担当
鲜明人才工作绩效市场主体说了算的工作导向，将测评范围从人才工作领导小组扩大到了人才本身及用人主体，并赋予三者相同的考核权重，并根据不同的测评对象设计不同的测评指标， 确保测评的科学性、公正性，突出以人才感受和市场评价的“好差评”衡量工作业绩。在上级领导测评和人才工作领导小组成员单位互评的指标体系中，重点测评基础工作抓得扎实与否、重点工作完成情况、创新推进工作的情况，以工作业绩定优劣。在人才评价人才工作的指标体系中，重点测评人才政策执行力、落地率，人才服务可及性、满意度，人才平台有效性、实用性，人才联系联络体验感，以人才的获得感定优劣。在市场主体测评人才工作的指标体系中，重点测评惠企人才政策是否落实，是否主动
宣传政策、辅导申报人才项目，是否主动为企业牵线搭桥解决科研合作和人才引进，以市场评价定优劣。明确将测评结果与干部年终绩效考核和评先评优挂钩、与单位年度考核挂钩，传导压力、 激发担当，推动各单位争先创优，比学赶超，以初心和使命书写人才工作新答卷。
真提问题、提真问题，辣出作为
述职不能一述了之，也不能以述代考，关键还得看人才和市场主体有什么急难愁盼，怎样用心用情用力去解决这些问题。召开“以一流人才服务营造一流营商环境”座谈会，邀请企业和人才参会，针对各职能部门的工作真提问题、提真问题，在述职测评后来一场直面问题的“现场阅题”，让阅卷“辣味十足”，让大家不仅要“出出汗”，更要“红红脸、洗洗澡”。红脸不是目的，关键是要解决问题。会议要求各单位要对人才和企业提出来的具体问题实现台账管理，突出问题导向、目标导向、需求导向，从“点、线、面”上逐个研究、靶向解“题”，建立健全包保服务、问题清零、督查问责、考核评价机制，针对性采取措施销帐清帐， 以一流人才服务营造一流营商环境。要持续推动思想大解放、能力大提升、环境大改善，推动人才政策集成、人才服务集约、人才集聚成势，把人才资源转化为创新动能，为推动县域经济转型发展、跨越发展、高质量发展提供坚强人才支撑。
“述”出使命、“评”出担当、“辣”出作为，体现的是 X 县委政府营造一流人才发展生态的坚定决心和真诚态度。千里郁为读书乡，重才敬贤的 X 定会让你，海阔凭鱼跃，天高任鸟飞！
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