生态环境保护工作督查通报汇编

生态环境保护工作督查通报汇编

目录

1.全县生态环境保护督察工作专项督查情况的通报- 3 -

2.生态环境保护问题整改情况督察通报- 6 -

3.xx市生态环境保护典型违法案件的通报- 9 -

4.xx市生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任制考核结果的通报- 13 -

5.生态环境保护督察xx市追责问责情况通报- 18 -

6.xx市贯彻落实省级生态环境保护督察及河水环境治[readpay]3[/readpay]

理专项督察反馈意见问题整改情况通报- 20 -

7.关于对全县大气污染防治督查情况的通报- 27 -

全县生态环境保护督察工作专项督查情况的通报

近期，县纪委监委会同县目标绩效事务中心、县生态环境局成立专项督查组，针对上级反馈及前期排查出的我县生态环境重点问题整改落实情况开展了专项监督检查，发现大部分单位高度重视，能够及时组建专班、增添举措、迅速整改。但个别单位仍然存在排查不仔细、措施不具体、整改不到位、机制不健全等问题，现通报如下。

一、督查发现的问题

（一）上级反馈问题整改方面

督查组通过对上级历次生态环境保护督查反馈问题整改情况进行抽查，发现个别单位存在整改不到位、不及时的问题。

xx.矿山生态环境问题：xx镇xx砂场应关未关，现场机械设备未拆除，堆存大量砂石成品。

2.污水处理厂环保问题：xx镇、xx镇污水处理厂改造提升建设未在规定时限内（6月底前）完成。

3.饮用水水源生态环境问题：竹园镇饮用水水源地迁建项目建设未在规定时限内（6月底前）完成。

（二）排查发现问题整改方面

督查组通过对全县大排查大整治发现生态环境问题整改情况进行监督检查，仍然发现部分点位存在弃渣乱置、污水乱排、粪污乱堆等问题。

xx.矿山生态环境问题：xx高速公路xx镇xx矿山供料场弃渣挡墙未按设计修建；xx段石川子隧道口道路扬尘防治频次不足、效果不佳，生态修复未开展；xx段枣树建设点侵河弃渣未清除。xx县康辉石业有限公司xx干沟花岗石3、4矿段弃渣挡墙还未动工，未完成沟道废石弃渣清理；矿段内无防尘措施，存在开采废水乱排放情况；开采平台台阶规范整治进度滞后。xx县鸿发矿业公司道路和矿段内无防尘措施；弃渣清理进度缓慢，存在安全隐患；xx县平峰锰业有限责任公司红岩背锰矿整改进度缓慢，防尘池修建未完成。

2.污水处理厂环保问题：大院回族xx镇污水处理厂还未建设，场镇污水未经严格处理直排入河。xx镇场镇污水处理厂运行不正常，雨污分流不彻底。xx镇孔溪污水处理厂无法正常运行，存在污水进污水出情况。xx镇红光社区污水处理厂未完成建设；场镇污水处理厂运行不正常，xx口居民点污水直排入河。xx镇污水处理厂不能正常运行，部分居民户污水未收集进入集镇排污主管道，污水直排入河。xx镇新坝村、xx村等6处聚居点存在污水直排问题；县城污水处理厂进水浓度偏低。

3.河道采砂生态环境问题：xx镇高坝砂场、石板沟砂场未完成对生产加工区域行洪论证，砂场杂物清理不彻底。

4.畜禽养殖生态环境问题：xx镇黄坪社区党天聪户、吴明勇户，茶坝乡月明村陈炎户、李志户，炉场村龙仁会户，大院回族乡锁家村锁金元户，花果村赵飞户，xx镇xx井社区李代全户、跃进村张成会户，xx东方社区xx伟户,xx镇xx村xx户，xx村xx户未按要求修建化粪池。xx回族乡xx村xx沼气池建设未完工；xx回族乡盼阳养殖专业合作社搬迁拆除未开展。

（三）督查新发现问题

督查组坚持“督查+整改”两条线同步推进的原则，发现个别单位在问题整改过程中，未能做到举一反三，导致“老”问题再出现。

xx.污水处理厂环保问题：县城东山铁桥、彩虹桥2处点位雨污合流直排入河。

2.畜禽养殖生态环境问题：xx镇xx户粪污直排、未进行清理。

二、工作要求

（一）高度重视，对标对表整改。上述问题，督查组已当场“点对点”反馈给相关单位。各责任单位要高度重视，主动认领问题，及时组建工作专班，对照整改要求，逐一研究制定整改措施，确保实现高标准整改。

（二）增添举措，多方协作整改。各牵头单位要及时组织涉及单位共同会商问题整改方案，研讨个性问题整改举措，明确职责分工，倒排工期、协作推进，确保实现高效率整改。

（三）从严监督，逗硬倒逼整改。县纪委监委将会同县目标绩效事务中心、县生态环境局持续加强专项督查，对拒不整改、假整改、乱整改影响生态环境保护工作的一律从严处理，严肃追责问责，确保实现高质量整改。

生态环境保护问题整改情况督察通报

区绩效办（督查室）会同区纪检监察工委、区工委组织部、区环保局对xx镇生态环境保护问题整改情况开展督察。现就督察情况通报下：

一、建章立制建设情况

xx镇已制定网格化管理方案，党政主要负责同志挂帅，分管负责同志靠前指挥，镇生态环境保护站有专职工作人员3名，各村分别明确xx名村干部具体负责生态环境保护工作。

二、整改工作落实情况

（一）淮矿水泥厂、盘龙水泥厂、沿淮水泥厂整改情况。

xx.淮矿水泥厂、盘龙水泥厂厂区喷淋设备未开启，厂区地面有洒水痕迹，但部分区域存在积尘。出厂自动感应喷淋除尘设备损坏未修复，现场有车辆出入未见启动喷淋除尘。淮矿水泥厂门前xx02省道道路两侧积尘严重，盘龙水泥厂门前五岔路口及夏新路道路扬尘严重。

2.沿淮水泥厂厂区地面湿润，地面未见明显积尘，出厂自动喷淋除尘设备经测可正常运行。未见车辆出入，厂区，非自动喷淋设备未见开启。

3.督察时三家水泥厂均未生产，厂房封闭，现场未见生产产生的烟尘，区环保局反馈三家水泥厂均已安装相关除尘、减噪及实时监控等设备并通过相关部门验收。

（二）堆场窑厂整治情况

xx.xx村三处堆场问题。督查与颍上交界处xx02省道北侧现场，xx公路河在交界处已堆土截断，东侧我区辖段已清淤，河北侧原堆场处有金属管材围栏，大部已覆土，部分复绿，区环保局及xx镇反馈，复绿处属我区范围，其他均不属我区范围。

2.xx路xx、xx通往xx段相关问题。我区范围内堆场已清空，种植油菜已开花，路面已修缮，但路面扬尘较多，铁轨横穿路面处及减速带处路面抛洒严重，道路西侧及北段非我区辖区下午督察期间仍有货车卸载石子、矸石情况。

3.窑厂整治问题。xx镇反馈xx年中央环境保护督察信访件反馈的7所窑厂已拆除。xx镇日业窑厂目前处于停业整顿阶段。

（三）八丈沟养牛户问题。

xx镇反馈前期信访交办件3户已完成整改。目前路口养牛户养殖区已清空，牛已卖出，养殖围栏待拆除，牛粪等垃圾堆放处待清理。八丈沟沟东头漂浮垃圾较多，待清理。xx镇反馈3月30日上午可完成该处整改工作。

（四）沟塘清淤情况。

xx镇反馈2xx条主要沟渠已大部分完成清淤工作。督察过程中发现，仍有部分小沟渠、小水塘水质目测不佳。

三、下一步工作提示

xx镇党委、政府能够主动担起生态环境保护的主体责任，能够落积极落实属地管理职责，涉及xx镇的整改问题已取得明显成效。但仍存在以下问题，一是监管力度仍不够有力，如xx02省道xx社区至xx段道路两侧因xx河清淤施工，清运淤泥车辆抛洒严重，未能及时清扫，积尘较多；xx路xx、xx至xx段虽落实洒水措施但扬尘情况仍未得到有效控制。二是个别已完成整改问题出现反弹，如水泥厂虽完成了设备改造，但通过水泥厂厂房、厂区地面、周边道路、居民门窗、墙面可看出扬尘情况仍有发生。

下一步督察组将采取抽查、走访、“四不两直”等形式持续关注xx镇生态环境保护问题整改工作。

xx市生态环境保护典型违法案件的通报

各县（区）人民政府，xx经开区管委会，市级各部门：

在市委、市政府坚强领导下，xx市各级各部门认真践行总书记生态文明思想，坚决打好污染防治攻坚战，严厉打击各类生态环境违法行为，倒逼单位和企业自觉遵守环保法律法规，履行生态环境保护责任，形成强力震慑。现将xx市生态环境保护领域典型违法案件通报如下。

一、xx市xx区xx拒不执行重污染天气应急措施案。我市启动重污染天气Ⅲ级应急响应。xx月xx日，执法人员在巡查时发现，列入《xx区重污染天气应急减排清单》的xx市xx区xx拒不执行重污染天气应急措施，停产限产措施未落实，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第三十条规定，xx市生态环境局对该企业产生污染物的设施依法进行查封，并立案查处。

二、xx光翼摩托车制造有限公司未按照国家规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物案。执法人员检查发现xx星光工业园区内xx光翼摩托车制造有限公司生产过程中未将产生的废漆渣桶和废油漆桶按照国家规定和环境保护标准《危险废物贮存污染控制标准》贮存于危废暂存间内。其行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十九条之规定，经立案调查，xx市生态环境局于xx年xx月对该企业处罚款xx0万元。

三、xx大丰收生态农业有限公司未及时处置畜禽养殖粪污案。xx年9月xx日，执法人员检查发现xx大丰收生态农业有限公司在规模化养殖过程中，未及时处置贮存在发酵棚内的畜禽粪污，畜禽养殖粪污通过发酵棚溢流至周边外环境，造成环境污染。其行为违反了《中华人民共和国固体废物污染防治法》第六十五条第二款之规定，经立案调查，xx市生态环境局对该企业处罚款4万元。

四、xx市三意汽车维修服务有限公司未按照国家环境保护标准贮存危险废物案。xx年xx月，执法人员对地处xx区的xx市三意汽车维修服务有限公司进行现场检查发现，该公司未按规定建立规范危险废物贮存场所，废机油桶随意放置在厂房后，我局当即下发限期整改决定书，要求其于xx年xx月xx6日完成整改，按相关要求规范贮存废机油、废油漆桶。xx年xx月25日，执法人员对该企业整改开展现场核查，发现该公司盛装废机油的机油桶仍然随意堆放在厂房后水沟旁，废油漆桶与其他物品混合贮存。其行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十九条之规定，经立案调查，xx市生态环境局于xx年xx0月对该企业处罚款xx0万元。【更 多免费素材，微信lbgzkf1】

五、xx健康体检门诊部违反建设项目环境保护管理制度案。执法人员检查发现xx健康体检门诊自20xx3年3月建成投运，但其配套建设的环境保护设施未按照相关法律法规开展建设项目环境保护竣工验收。其行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款的规定，经立案调查，xx市生态环境局对该医院处罚款20万元。

六、宏陌建材经营部涉嫌“未批先建”及违反“大气污染防治法”案。xx年，执法人员在日常巡查过程中，发现该经营部砂石加工项目在未依法向环境保护行政主管部门报批建设项目环境影响评价的情况下，擅自开工建设；贮存的砂土、石料等易产生扬尘污染的物料未按规定设置不低于堆放物高度的严密围挡，也未采取有效覆盖措施防治扬尘污染。以上行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条和《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款之规定，经立案调查，xx市生态环境局于xx年6月对该企业处罚款2.7xx万元。

七、xx农业旅游发展集团有限公司未批先建案。xx年xx月，执法人员现场检查发现xx农业旅游发展集团有限公司建设的位于南江县桥亭镇龙门村7社的龙门滩黄家梁砂石厂项目，在未办理环境影响评价手续，未取得环评批复情况下，擅自开工建设。该行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条的规定，经立案调查，xx市生态环境局于xx年4月对该企业处罚款xx3.32万元。

八、成都凯邦劳务有限公司在“省道204线诺（水河）华（蓥）公路通江县城至诺水河段新建工程”建设过程中未落实环境影响评价要求的污染防治、生态保护措施案。执法人员巡查“省道204线诺华公路通江县城至诺水河段新建工程”时，发现成都凯邦劳务有限公司违反环评文件规定，在承建诺江镇至板桥口镇段过程中，将9个工程弃渣场分别设立在诺江镇、涪阳镇、板桥口镇饮用水水源二级保护区内。其行为违反了《xx省环境保护条例》第十九条第二款之规定，经立案调查，xx市生态环境局于xx年xx月对该企业处罚款xx7.37万元。

九、xx等人非法捕捞水产品案。xx年xx月以来，xx、xx等人长期使用国家禁用的工具（渔网），多次在xx县云台镇双滩电站至何家滩自然水域、澌岸镇梭滩河和澌岸沱河、澌岸镇富浪河等全年禁渔水域，非法捕捞鱼类等水产品出售给水产品经营业主牟利，直至xx年xx月案发。xx县公安局水上派出所现场查获渔网7个、虾网7个，电压逆变器2个、电池xx个、塑料船xx个、充电器xx个、照明灯xx个、绝缘舀蔸xx个、自制放电开关xx个、导电线xx根、野生鱼活体xx.4斤、野生小杂鱼冻体xx斤。xx等人的行为已违反《刑法》第三百四十条，涉嫌非法捕捞水产品犯罪，被xx县公安局于xx年xx月2xx日立案侦查，并采取取保候审强制措施。目前，该案正在审查起诉阶段，xx县人民检察院已对上诉人员进行了民事公益诉讼诉前公告。

十、xx滥伐林木案。xx为牟取非法利益，在未办理林木采伐许可证下，于xx年xx月至xx年xx月雇请工人在xx区枣林镇青南村共同滥伐林木xx94株，林木蓄积30.xx056立方米，数额较大，违反《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，构成滥伐林木罪。二人于xx年6月30日被xx区人民法院分别被判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金3000元。

以上xx0起生态环境违法案件在全市具有典型性，充分反映出个别地方和部门，特别是一些企业生态环境保护法治意识淡薄，生态环保理念树得不牢，对中央和省市坚持“生态优先，绿色发展”的决策部署认识不深、理解不透、执行不力，重发展轻保护的现象还不同程度地存在。各级各部门必须进一步提高政治站位，牢固树立正确的发展观、政绩观，自觉践行绿色发展理念，主动担当作为，强化监管执法，坚决守住xx绿色生态本底，为加快建设“三市两地一枢纽”奠定良好的生态环境基础。广大企业和生产经营单位，要引以为戒，汲取教训，举一反三，自觉增强环保法治意识，主动履行环保责任，共同守护好xx绿水青山。

xx市生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任制

考核结果的通报

各镇（街道）党（工）委、人民政府（办事处），区有关单位：

根据《中共xx市xx区委办公室xx市xx区人民政府办公室关于印发《xx区生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任制实施办法》的通知》、《xx市xx区生态环境保护委员会办公室关于印发xx年xx市xx区生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任制考核计分方法及操作细则的通知》等文件精神，区环委办对各镇（街道）、区有关单位开展xx年度生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任制考核工作，现将考核结果通报如下：

一、考核结果【更多免费素材，微信lbgzkf1】

（一）各镇（街道）党（工）委、人民政府（办事处）考核结果

区环委办根据各镇街的环境质量目标完成情况及年度工作总体开展情况，对各镇（街道）进行考核等次评定。

（二）区有关单位考核结果

区有关部门按照职责分工，积极主动推进生态环境保护工作。结合部门工作任务以及工作成效，对全区11个重点考核单位进行考核等次评定，区交通局、城管局、公安分局评为优秀，区发改局等8个单位评为良好等次。24个一般考核单位的年度考核得分详见附件。

二、环境质量情况

（一）空气环境质量方面

xx区环境空气质量以优良为主，全区空气质量综合指数为3.61，同比上升4.9%，五区排名第四。 SO2、NO2、PM10、CO、O3_8h 和 PM2.5六项指标中，O3_8h超标，其余五项达标；其中，PM2.5浓度为 25 微克/立方米，达到市下达的环境空气质量约束性指标要求；PM10年均浓度47微克/立方米、全年优良天数比例82.8%均未达到市下达的考核目标要求；秋冬大气污染防治攻坚阶段，xx区完成省市下达的攻坚目标（AQI超标天数不大于8天）要求。

（二）水环境质量方面

我区水环境质量稳中向好，水环境质量排名全市第三。城市集中式饮用水水源地水质达标率为100%；6个国控、省控考核断面达标率为100%，优良比例为66.67%，达到考核要求；29个市控考核断面中，17个达标，达标率为58.62%，同比改善84.22%，劣五类水体控制比例为27.59%，超额完成年度消劣目标（劣五类水体考核比例为31.5%）；建成区黑臭水体三圣河和五胜涌保持不黑不臭；完成12条农村黑臭水体整治验收。

（三）土壤、地下水环境质量方面

xx年，我区受污染耕地安全利用率达到90%以上，建设用地安全利用率达100%，地下水环境质量和农村环境质量总体保持稳定，各项考核指标达到上级下达的目标要求。

三、年度重点工作完成情况

大气污染防治方面，推进家具、印刷、涂料油墨制造和金属表面喷涂等6个重点行业及33家省VOCs重点企业纳入治理提升工作；加强移动源管控，通过黑烟车抓拍处罚及遥感监测平台移交交警黑烟车抓拍线索3593车次。与400个住建工地、44个交通工地签订落实油品直供协议，完成3240台非道路移动机械编码。长海电厂1#、10#、11#燃煤发电机组全部关停，达到督办摘牌要求。

水环境整治方面，全区新建管网约322公里，排查修复老旧污水管网75公里，建成农村生活污水治理截污到户雨污分流管网超过200公里。丹灶金沙城北污水处理厂、九江明净污水处理厂、里水大石污水处理厂扩容项目通水调试，灯湖地埋式净水厂动工建设。完成一镇一试点工业园“污水零直排”建设。持续开展入河排污口排查整治，完成万里碧道市中期建设任务中重点河涌、黑臭水体的入河排污口查、测、溯工作，完成市控考核断面xx年新增排污口整治。4条被市挂牌督办的重点河涌中，罗村涌、里水河经整治后达到水质目标，符合摘牌要求，谢边涌和解放涌未能达到摘牌要求。

土壤和固废管理方面，严格建设用地准入管理，推进“净土开发”向“净土出让”的转变全年共71宗地块完成土壤污染状况调查评审备案。完成411家重点行业企业用地土壤详查工作，11个地块纳入国家库优先管控名录。5家土壤污染重点监管企业按要求落实隐患排查。加强危废处置能力建设。xx市工业固体废弃物综合利用及处置项目完成建设并投入运营。国城中企项目建设完成约85%，推进瀚蓝（xx）工业服务有限公司及xx市汇鑫恒泰环保科技有限公司两个铝灰渣处置项目建设。

此外，顺利完成第二轮中央生态环境保护督察迎检工作，妥善处理督察交办的157个案件，集中解决一批市民关心的热点难点问题，全区生态环境信访降幅达10%。

四、存在问题

我区环境治理工作取得一定成效，同时也存在一些工作短板。一是水质稳定达标难，持续提升压力大。控源截污还不到位，污水管网欠账较多，污水处理设施提质增效任务重；市控考核断面依然存在劣Ⅴ类，达标压力大；城乡黑臭水体较多，返黑返臭问题较突出。二是空气质量仍处于“气象敏感型”阶段，臭氧浓度受氮氧化物、VOCs、PM2.5等多种影响，成为空气质量达标的“拦路虎”；重点道路移动源污染控制仍需强化，扬尘污染管控仍不够到位。三是固废处置能力建设仍需加强。国城中企废酸碱综合利用项目建设进度较原计划滞后，“铝灰渣”处置能力存在缺口，固废收集体系仍需要继续完善。四是土壤与地下水环境监管能力有待提升，建设用地准入联动监管和信息共建共享机制有待进一步加强。

五、2022年重点工作计划

一、推进水环境全流域统筹大兵团治理。完善治水体制机制。持续推进6大重点流域治理；夯实治水基础设施，推进城乡污水处理厂、管网、泵站等提质增效；开展工业和船舶废水减排、农业污染源头防治、黑臭水体全面消除、入河排污口清理整治、饮用水源水质保障、一体化设施停用撤销等治水十大行动，持续改善水环境质量。

二、深入推进大气污染联防联控。深入开展工业源污染整治，对全区涉VOCs排放企业开展新一轮综合整治；持续开展中心城区餐饮油烟整治；深化扬尘源污染整治，进一步压实建设、施工、监理单位扬尘管控的主体责任；推进移动源整治。强化非道路移动机械监管，推进重点路段限货措施。

三、强化土壤污染防治。进一步深化建设用地联动监管，健全并动态更新污染地块名录及开发利用负面清单。强化整治改造过程中的土壤环境风险管控，建立整治过程中土壤污染状况调查企业清单，强化事中事后监管。狠抓建设用地安全利用，加强土壤污染重点区域的监督管理，建立修复地块长效监管机制。

四、加大固体废物处置能力建设。推进危险废物全过程严格管控，加快完成2个铝灰渣处置项目和国城中企废酸废碱废渣利用项目的建设。持续推进无废城市建设试点工作。

五、扎实推进中央督察整改。完善整改方案，细化整改措施和时间表，压实主体责任，迅速落实整改，开展清单化销号。加强跟踪问效，将整改情况纳入考核，对推进滞后项目和单位严格督办。

生态环境保护督察xx市追责问责情况通报

xx省生态环境保护例行督察组（以下简称“督察组”）对xx市开展了例行督察。督察组向xx市移交了1起生态环境损害责任追究问题线索，要求依纪依规调查处理，并向社会公开有关问责情况。

xx市委、市政府高度重视，安排市纪委监委对相关职能部门及工作人员在xx县顺河砂石场日常管理工作中涉嫌存在的履职不到位问题线索进行核查。根据查明事实，依据有关规定，按管理权限对11名责任人员进行追责问责，其中科级干部7人，科级以下干部4人。现将该典型案例通报如下。

xx县顺河砂石场采取临时停产方式应付督察、企图掩盖非法采砂问题。经调查，xx县顺河砂石场存在采砂许可证20XX年12月31日到期后未获许可的情况下非法盗采国家砂石资源、厂区侵占河道、临时用地已到期未实施复垦等问题。xx县水利局、xx县xx镇党委政府及xx县xx镇顺河村村民委员会，在对顺河砂石场执法、监管等方面存在不正确履职、履职不到位的问题；xx县自然资源和规划局在批准顺河砂石场临时用地使用权后，对该企业超批准面积临时用地监管不到位，之后也未对其临时用地表土回填、土地平整、土壤植被恢复等土地复垦工作进行督促，存在履职不到位的问题。根据有关规定，给予xx县水利局党组书记、局长xx谈话诫勉处理；给予xx县水利局党组成员、副局长xx政务警告处分；分别给予xx县水利局水政水资源水保股股长xx、xx县水利局水政监察大队负责人xx政务记过处分；给予xx县xx镇党委书记李金武批评教育处理；给予xx县xx镇党委副书记、镇长xx谈话诫勉处理；给予时任xx县xx镇党委委员、人大主席xx政务警告处分；给予时任xx县xx镇顺河村村委会主任梅勇政务警告处分；给予xx县自然资源和规划局党组书记、局长xx批评教育处理；给予xx县自然资源和规划局党组成员、执法监察大队大队长许必桥责令检查处理；给予xx县自然资源和规划局耕保建管股工作人员xx批评教育处理。

全市各级各部门要坚定以总书记生态文明思想为统领，坚持走生态优先、绿色发展之路，切实履行好生态环境保护主体责任。要强化生态保护建设，厚植绿色发展本底，坚持共抓大保护、不搞大开发，协同推进长江上游生态保护修复和生态廊道建设，统筹山水林田湖草系统治理，加快建设成渝地区绿美生态高地，筑牢长江上游坚固靓丽的生态屏障。各级党员干部要深化绿美生态建设，持续打好污染防治攻坚战，加快解决突出生态环境问题，不断改善生态环境质量，推动生产生活方式绿色化。各级纪检监察机关要认真履行职能职责，强化生态环境保护领域监督执纪执法，对责任不落实、问题整改不到位、工作失职失责的，依规依纪依法严肃追责问责，典型问题通报曝光，为守护xx绿水青山提供坚强保障。

xx市贯彻落实省级生态环境保护督察

及河水环境治理专项督察反馈意见问题整改情况通报

省委、省政府第二生态环境保护督察组（以下简称省环保督察组）对xx市开展了生态环境保护督察“回头看”工作。省生态环保督察组向xx市反馈了督察意见，根据《xx省生态环境保护督察实施办法》要求，现将省环保督察组反馈意见问题整改落实情况公开如下。

一、主要做法

（一）深化思想认识，打牢整改基础。xx市委、市政府坚持把学习贯彻总书记生态文明思想和中央及省委、省政府关于生态环境保护的决策部署作为一项重要政治任务，坚持把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，以改善环境质量为核心，以解决生态环境领域突出问题为重点，以防控生态环境风险为底线，以最坚决的态度、最严格的制度和最有力的措施抓整改、抓落实。成立由市委、市政府主要领导为双组长的环境保护督察工作领导小组，高位统筹推进整改工作，多次对抓好整改工作作出批示，定期召开市委常委会议、市政府常务会议、重点工作推进会议，对督察问题整改工作进行系统谋划和全面部署。各县（区）党委、政府和市有关单位将生态环境保护工作纳入重要议事日程，定期讨论研究，细化实化工作举措，切实解决突出生态环境问题。

（二）明确责任分工，狠抓整改落实。一是坚持问题导向、清单管理、挂图作战、压茬整改、限时销号。针对督察反馈的5方面主要问题，按照可操作、可跟踪、可考核的原则，细化分解成33个具体问题整改措施清单，逐一明确整改牵头单位和责任单位，逐一明确整改目标和整改时限，逐一明确具体整改措施和每一项措施的责任分工。二是全面实施整改任务清单化、闭环式管理。责任单位落实主体责任，牵头单位核查把关，整治一项、核查一项、销号一项，确保整改到位。三是加强跟踪协调。发挥整改工作机制作用，加强调度分析，各级各有关单位定期向市委、市政府报告整改进展情况，市政府分管领导多次召开会议研究解决工作推进困难问题，实地走访检查整改进展情况。四是全面调度，定期汇总整改进展情况。建立定期调度制度，每月对整改进展情况进行调度，跟踪倒逼问题整改，提出整改意见建议。

（三）强化督导检查，逐项对账销号。xx市环境污染防治工作领导小组办公室会同市委督查室、市政府督查室共同组织开展了为期一个月的生态环境保护工作落实情况专项督查，重点围绕环保督察未完成整改事项进展情况、污染防治攻坚战目标任务完成情况、疫情防控生态环境保护工作情况、大气及水主要污染物省级重点减排项目实施情况、饮用水水源地环境保护专项整治情况、扬尘污染治理情况、乡（镇）垃圾和污水处理等环保设施建设情况、危险废物处置能力建设及危险废物规范化管理工作等环节进行督查。驻市生态环境局纪检监察组联合市生态环境局共同召开“全市城市污水处理提质增效工程建设滞后县区分局约谈会”，对工程建设滞后的5个县生态环境部门负责人进行集体约谈。建立问题整改“销号”制度，逐项对账销号，对重点地区和突出问题进行挂牌督办、重点攻坚。

（四）严格责任追究，确保整改实效。对省环保督察组反馈意见问题整改和移交案件办理工作中发现的问题线索，及时介入调查。经市委、市政府研究，决定对省环保督察组移交xx市4个问题所涉及的1个责任单位和18名责任人进行追责问责。涉及县处级干部8人，乡科级干部9人，其他1人。通报问责2人，诫勉问责3人，通报批评问责1人，责令作出书面检查问责1人，党纪政务处分7人，组织调整1人，诫勉谈话1人，提醒谈话2人。

二、整改进展情况

通过努力，xx省第二生态环境保护督察组反馈xx市的一些地方和部门认识还不到位、整改责任不落实、整改工作不严不实、部分重点事项整改差距较大、xx河水环境治理专项督察等5个方面问题得到有效整改，反馈xx市5方面33个具体问题中，已完成整改28项。

（一）生态环境保护工作认识进一步提升。一是市委、市政府将10县（区）生态环境保护工作纳入重点考核内容。二是全面落实生态环境保护督察整改验收销号要求，制定出台《xx市落实省级生态环境保护督察反馈问题整改销号工作办法（试行）》。三是完成糯扎渡省级自然保护区实验区内云岭建设集团及澜沧强林石化加油站违法违规设施建筑拆除、植被恢复及验收工作。四是完成澜沧县糯扎渡库区非法养殖网箱及捕捞渔具拆除取缔任务。五是进一步加大对省级环境保护督察期间受理举报件整改情况的督促检查力度，完成了xx区、xx县、xx县3个环境问题办理工作。

（二）生态环境问题整改责任进一步压实。一是重点对xx中心城区市管建筑工地进行检查，加大对施工现场扬尘治理的专项督查力度，对存在施工工地扬尘污染问题企业提出了整改要求并进行了行政处罚。二是加大xx河片区环卫保洁的频次和力度，加强对园区范围内和思澜公路过往车辆的疏导管理，大力开展爱国卫生运动，对重点建设项目负责人进行约谈，严厉制止xx河片区堆土倒沙行为，在园区主要路段设置自动喷雾降尘设备。成立xx市高速公路项目建设施工扬尘污染防治工作领导小组，印发了《关于加强xx市境内在建重点公路项目施工环境空气质量管理工作暨开展扬尘专项整治行动的通知》。三是xx县、xx县污水处理厂提标改造工程已完工，正在试运行阶段，xx县、xx县已完成主体工程，正在进行设备调试，xx县污水处理厂更换了变压器，待通电后进行试运行，xx县、xx县、景谷县土建部分已完成，正在抓紧设备采购和安装。全市91个非城关镇建成区均已建设生活垃圾处理设施，覆盖率100%，二类县（xx区）所有非城关镇建成区均已建设生活污水处理设施，达到年度工作目标。四是全市需要整改的8座中型水电站及103座小型水电站已全部完成清理整改，完成率100%。五是已完成市内矿山项目的水土保持摸底排查，全面核查了水土保持方案编制及实施情况，并针对监管过程中发现的问题下发了监督检查意见，提出整改要求。六是对大街煤业有限责任公司、成都硕特环保科技有限公司（xx县城生活垃圾填埋场第三方运营公司）环境违法行为进行了行政处罚。

（三）生态环境问题整改工作进一步落实。一是严格按照小流域治理项目实施方案中的设计标准和时限要求，加快实施纳贺水库小流域综合治理项目；积极联动开展流域治理项目，对水库在内的重要水源地，严格按照饮用水源地相关规定要求进行管理。二是做好有色金属行业发展粗放问题整改工作。xx县华硕贵金属发展有限公司按相关要求完成了整改工作，澜沧锡盛达有色金属综合回收有限公司生产属于低品位复杂有色金属资源综合回收利用，经第三方论证，不适用铅锌行业规范条件。

（四）生态环境保护部分重点事项整改差距进一步缩小。一是xx工业园区和景谷林产工业园区污水处理设施分别于20XX年6月30日和20XX年8月30日竣工投运。根据《中共xx省委xx省人民政府关于印发〈xx省各类开发区优化提升总体方案〉的通知》和《xx市各类开发区优化提升实施方案》精神，xx市除2个省级工业园区外，其余7个市级工业园区已被撤销。二是景谷县积极筹措污水管网建设资金，加强林产工业园区污水管网建设。目前，已铺设管网4389米，1户企业自建、8户企业已接入园区污水处理管网设施。三是景谷县完成《威远江自然保护区益智乡饮用水取水点环境调查分析报告》、《景谷县益智乡新建集镇供水工程对威远江省级自然保护区生物多样性影响评价报告》编制工作，制定《景谷傣族彝族自治县益智乡集镇饮用水取水点管理办法》，签订《景谷傣族彝族自治县益智乡集镇饮用水取水项目不再扩建承诺书》。现已完成整改拆除。四是进一步规范全市各级各类医疗卫生机构产生的医疗废物处置工作。目前，全市103个乡镇卫生院全部和医疗废物集中处置机构签订处置协议，合同签订率100%，集中处置率达到85%以上。五是健全县级监测站监测能力。印发《xx市县级环境监测站能力建设达标计划》，向各有关县（区）人民政府发出《县级环境监测能力建设仍然滞后问题整改的建议》，已申报9个生态环境监测能力建设项目，目前项目实施方案已完成专家评审、市级复核、省级审查，正在按照省级要求重新修改上报。六是针对污染防治标志性战役部署不及时的问题，市委、市政府高度重视，分析环境污染防治形势，对抓好生态环境保护工作、切实完成整改，进行了再部署、再安排。

（五）xx河水环境治理工作进一步落实。一是成立xx河治理领导小组，成立市中心城区给排水工程指挥部，高位推动，全面统筹协调xx河治理工作，调查分析xx河水质污染的主要原因，制定达标方案，累计投入约4.8亿元，积极开展中心城区截污控源工作。二是从源头治理排污，重点实施主城区所有小区和城郊结合部村庄雨污分流改造、城区污水主管网改造、河道清淤、污水处理厂提标改造及水质水量双提升工程、污泥无害化处理工程，加密对xx河水质监测频次，加强农业面源污染治理，压实各级河长责任，多措并举、形成合力，积极推进xx河治理工作。

三、下一步工作打算

在中央和省委、省政府的坚强领导下，在省生态环境厅细致指导下，全市省级生态环境保护督察“回头看”及专项督察反馈意见整改工作取得了阶段性成效，但不可否认，xx市生态环境保护工作欠账仍然较多，环境污染问题仍然不同程度存在。下一步，xx市将持续把省级生态环境保护督察及“回头看”反馈意见问题整改作为重大政治责任和政治任务，以更鲜明的态度、更坚定的决心、更有力的措施，抓好生态环境保护督察整改工作任务的落实，确保全面彻底整改到位。

（一）进一步提高认识，统筹推进各项工作。深入贯彻落实总书记生态文明思想和总书记考察xx重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实把省级生态环境保护督察“回头看”及xx河水环境治理专项督察反馈意见问题整改作为一项严肃的政治任务，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺，切实扛起政治担当、历史担当、责任担当，扎扎实实抓好生态环境保护各项工作，推动中央和省委、省政府决策部署不折不扣在xx落地落实。着力解决老百姓身边的突出生态环境问题，持续推动生态环境质量改善，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，不断提高人民群众的获得感幸福感。

（二）进一步抓好整改，确保整改取得实效。坚持实事求是分析问题，着力克服形式主义、官僚主义，杜绝敷衍整改、表面整改、假装整改，坚持从严、从快、从实抓整改，切实把省委、省政府生态环境保护督察及“回头看”反馈意见问题整改工作抓实，对已经完成的整改任务，巩固成果，严防反弹；对正在推进的整改任务，明确时限，倒排工期，挂账督办；对长期坚持的整改任务，常抓不懈，一抓到底，抓出成效。对整改工作中责任落实不到位、推诿扯皮、包庇袒护以及办理进度迟缓、阻碍办理和办理不力的单位和个人，依法依规严肃问责，绝不姑息。在主流媒体公开工作情况，主动接受社会监督。

（三）进一步健全制度，形成良好工作格局。积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，做实“生态+”文章，完善绿色经济考核和GEP核算机制，紧紧抓住生态环境保护督察反馈意见问题整改的契机，结合机构改革、环保垂改，把职责任务落实到各级各有关部门，健全生态环境保护工作大格局。从严落实“党政同责、一岗双责”的生态环境保护责任制，形成上下联动、齐抓共管、合力推进的局面。建立健全环境保护公众参与监督机制，探索环境保护联动执法机制和损害责任终身追究制，积极推进领导干部自然资源资产离任审计试点工作，用制度确保xx青山常在、碧水长流、生态美好、永续发展。

关于对全县大气污染防治督查情况的通报

3月28日，xx市生态环境局xx分局对全县建筑工地扬尘防控落实情况进行了现场专项督查，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

全县建筑工地陆续开工，部分建筑工地能够按照前期通报中提出的问题进行整改，扬尘防控工作措施得力、成效明显。观澜天下建筑工地基本达到扬尘治理六个百分百，喷淋冲洗设施正常运行，各项防尘措施落实到位；公园华府D区已安装车辆进出口冲洗设施并投入使用；虹桥御景三期、民生翡翠望湖、中房悦然居、怡通华府洒水车不间断运行降尘。

二、存在的问题

1、碧桂园建筑工地裸露土地未覆盖，喷淋设施未启用，车辆进出口冲洗设施已损坏，喷洗口已被垃圾填充。

2、交通学校西侧派胜金溪里北侧围墙内砂石料裸露土地覆盖不全面，绿网残旧破损，进出口路面未硬化，尘土飞扬，未采取湿法作业。

3、虹桥御景三期车辆进出口冲洗设施上停放轿车，形同虚设，车辆进出口道路未硬化，雾炮机喷淋湿法作业未开启，路边围挡设置过低，部分裸露土地未覆盖。【更多免费素 材，微信lbgzkf1】

4、恒大御景裸露土地覆盖不全面，扬尘四起。

5、公园华府D区部分裸露土地覆盖不全面，喷淋设施未启用。

6、凤凰华府建筑工地进出口冲洗设施未启用，上面停放轿车，形同虚设，部分堆土裸露覆盖不全面，未安装喷淋湿法作业设施。

7、民生兴庆府2号院裸露堆土未覆盖，道路未硬化。

8、民生翡翠望湖车辆进出口未安装冲洗设施，未安装喷淋湿法作业设施，部分裸露土地未覆盖。

9、海德家园二期未安装喷淋湿法作业设施，车辆进出口冲洗设施未启用，建筑材料乱堆放，管理混乱，部分堆土覆盖不全面。

10、中房悦然居部分道路未硬化，扬尘四起，部分裸露土地覆盖不全面，未安装喷淋湿法作业设施，围挡过低。

11、怡通华府路面未硬化，未安装喷淋湿法作业设施，未安装车辆进出口冲洗设施。

12、美茵湖城北侧大面积裸露土地未覆盖。

三、工作要求

（一）联防联治，形成合力。县住建局、综合执法局要加强协作，各负其责，对通报中发现的问题立即要求责任单位整改，对扬尘污染措施落实不到位的，坚决停工整治。县住建局做好建筑工地落实6个100%措施的监管工作，县综合执法局要加大对违法环境问题的处罚力度，确保扬尘防治无死角。

（二）开展培训,压实责任。县住建局在批准施工时，要求施工单位必须提交扬尘防控方案，配备必要的扬尘防控设施，要加大对施工单位负责人的培训力度，举办培训班，深入贯彻打赢蓝天保卫战的重要意义，切实提高企业思想认识，严格落实抓生产必须抓环保的要求。

（三）加大宣传,加强交流。县住建局要充分利用AAA、报纸、主题活动等途径，宣传扬尘污染的危害以及治理扬尘的意义，形成全民参与环保的良好氛围。同时加强企业之间的交流，组织企业负责人观摩扬尘防控较好的工地，相互学习取经，共同提升扬尘防治水平。

（四）加强督查、落实整改。县住建局于4月1日前对以上问题进行整改，加强周边巡查监管力度，并将办理情况及相关资料文字和图片报政府办督查室225。县政府督查室将实时对问题整改情况“回头看”，如未按要求办理，将依据《xx县城乡环境综合整治量化考核办法》进行考评扣分。