区水务和湖泊局近五年工作总结

区水务和湖泊局近五年工作总结

2016年11月以来，我局紧紧围绕区委、区政府中心工作，立足“生态立区 ”战略部署，围绕水利灾后重建、脱贫攻坚、民生改善、全面深化改革、全面依法治区、党风廉政建设等方面，以水利灾后重建和常规水利项目建设为抓手，深入开展水利扶贫攻坚，着力解决群众反应强烈的饮水、灌溉、防汛排涝、生态环境等热点和难点问题，推进全县水生态体系建设，实行最严格水资源管理，为服务全区经济社会发展，保障民生，生态建设奠定坚实的基础。各项水务工作取得了良好的成绩，水务事业迈上了一个新台阶。为全面、准确、客观总结水务工作成就，科学谋划未来水务事业发展，现将五年来的工作总结和未来5年工作规划汇报如下：

一、经验做法及主要成效

（一）河湖长制步步深入，水质水体指标稳中向好

一是依规治理管护河湖，实现河湖管理目标指引的提升。在区委、区政府的领导部署下，区水务部门于20XX年5月至20XX年底编制完成22个湖泊与8条省管河流的湖泊保护规划及“一湖（河）一策”。从规划层面明确新时期江夏区河湖治理管护的目标及路径。二是依制治理管护河湖，实现河湖管理履职体系的提升。健全了“区-街-村”三级的河湖长制度体系。针对全区22个湖泊、8条省管河流在区级层面建立了河湖长、督查长、河湖警长“三长”工作队伍，在街、村层面落实了河湖技术员、保洁员、监督员“三员”工作队伍，同时明确“三长三员”各自的管理职责。建构河湖长基础工作体系。同时深化了河湖长制的考核管理及推进了“河湖长+规划”的年度工作。三是依界治理管护河湖，实现河湖管理空间管控的提升。20XX年以来，江夏区严格按照湖北省湖泊保护条例的要求，实施了全区22个湖泊、36条河流、94座水库的划界确权，并将分年度栽设界桩，锁定河湖保护的边界线。四是依标治理管护河湖，实现河湖管理实际成效的提升。江夏区坚持河湖水质达标、水环境改善的目标导向，针对性实施了河湖治理管理的相关项目。自20XX年起将项目按治水类别分别列入“防洪水、排涝水、治污水、保供水”等范围，建立年度“四水共治”项目库。20XX年区级四水共治项目库内纳入11个项目，计划完成总投资11.5亿元，实际完成11.6亿元，超额完成计划；20XX年区级四水共治项目库内纳入22个项目，计划完成总投资16.97亿元。实际完成总投资17.21亿元，超额完成计划；20XX年区级四水共治项目库内纳入34个项目，计划完成总投资18.94亿元，20XX年实际完成总投资19.05亿元，超额完成计划。全区对河湖治理投入逐年增大，取得了显著的治水成效。五是依策治理管护河湖，实现河湖管理建管并重的提升。江夏区创新河湖管护政策，财政投入资金5000万元，覆盖全区22个湖泊、36条河流、214处小微水体，根据辖区内河湖岸线长度情况向分配管护资金，由属地街道对河湖水面保洁、岸坡维护、垃圾清运等工作进行市场化管理。区河湖长办建立对街道落实河湖日常管护工作情况的考核机制，聘请第三方进行每季度无人机巡查考核，根据考核情况从资金结算上进行奖惩，督导属地街道落实好日常管护的工作职责。

（二）防汛抗旱节节胜利，民生安居系数居高不下

一是认真排查精准预案。每年汛前来临前，组织各街防指对辖区内所有防洪设施、薄弱环节进行全面拉网式排查，确保不漏一处隐患；并做好防汛物资器材的补充工作，确保全面备齐配足，有备无患；结合我区发展的新变化、新要求，对《江夏区抗旱预案》等12个预案进行修订完善；严格落实24小时防汛值班和领导带班制度。二是全力以赴应对特大洪涝灾害。连续战胜了2016年98+大洪水和20XX年特大暴雨的袭击，保障了江夏城区安全。决策实施了拓宽野湖连通渠、打通汤逊湖与牛山湖通道的应急工程，提高了过水能力。三是防汛责任体系日趋完善。全区各委办局人员齐上阵、统一指挥，统一调度，巡堤人员上堤上岗、水库责任人驻坝巡查、排水职工水不退人不撤。防汛排渍应急响应期间，各个街道办事处、经济开发区各园区、8大民堤民垸、长江干堤设立分指挥部，所有街道、部门一把手亲自值守，各司其责，动员全部力量，做好责任范围内重点区域、重点堤段的汛情防范工作。

（三）工程建设稳步推进，四水共治体系善作善成

一是实施了“清水入江”系统工程。我局经区政府授权，采用与社会合作的PPP（投融资、策划、建设、运营一体化）方式，通过公开招投标选定中信公司作为清水入江实施单位开展了防洪工程和污水处理系统工程的建设。新建的工程发挥了巨大的工程效益，解决了纸坊城区因行洪能力不足而造成雨季内涝的问题，降低了山洪进入纸坊造成的渍水风险，纸坊城区群众的生命财产安全得到有力保障。二是新建了污水处理系统工程。新建了规模为15万吨/天的江夏污水处理厂一期工程，同步配套8.8公里的纸坊提升泵站至江夏污水处理厂污水转输管网工程及9.8公里的江夏污水处理厂尾水排江工程，将原纸坊污水处理厂改造为提升泵站，新建的江夏污水处理系统服务范围涵盖纸坊、大桥、庙山、五里界、郑店等江夏北部区域。从根本上解决了纸坊城区因污水处理能力不足而造成污水直排的问题，满足了中央环保督察整改要求。三是供水保障能力进一步得到加强。五年来完成花山吴、八分山、三潭路共三个加压站工程建设。完成五里界片区、2015-2016年度提档升级、“山坡三水共治”、乌龙泉街靶场路等集镇管网改造项目4个，改造管网长度约42km；完成纸坊城区熊廷弼街（东段），大桥新区黄家湖大道、星光大道管网改造项目3个，改造管网长度约11km。完成龙床矶水厂改扩建项目，新建一座容积为8500m³的清水池一座、加药间提档升级、厂区外立面维修改造等2018-20XX年度农村饮水安全巩固提升项目总投资约1.5亿元，完成改造管线长度约65km。四是全面完成小型水利工程建设。五年来共投资近1亿元，对全区136条沟、港、渠进行了全面治理，全面打通了河畅湖通的“肠梗阻”。重点工程稳步推进。完成江夏区12座泵站泵房更新改造工程；完成三潭印月、徐王家、江谢家等28座小（二）型水库除险加固工程；完成官堤洲民垸防汛道路提升工程；完成斧头湖流域湖堤加固工程；完成长江干堤整险加固工程。

（四）水保治理初见成效，秀美山村愿景指日可待

一是水土流失治理有成效。五年来，我局以“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重实效”水土保持工作方针为重要指导方向，共生完成区域内水土流失治理面积22.825平方公里。二是水土保持综合治理有进展。“十三五”期间，主导组织实施了“一山四小流域”水土保持综合治理项目。“一山”主要是金口街黑山水土保持综合治理项目，该项目面积为18.51h㎡，工程计划投资1246万元，当前一、二期项目工程已完工，三期项目设计文本已完成，正在组织实施当中。五年来，通过采取新改建排水沟渠、拦砂坝、灌溉渠、碎石道路、塘坝治理以及渠系配套建筑物等措施，共投资545.29万元，完成了长山、黑屋潘、沙港、关山村等4个小流域的水土保持综合治理。三是水土流失现状有提高。根据20XX年武汉市水土流失遥感调查成果，全区现有水土流失面积177.4k㎡，土壤侵蚀类型经水蚀为主，兼有重力侵蚀。其中：20XX年水土流失面积相比2015年减少93.35k㎡，全区水土保持生态环境治理取得明显成效。

（五）积极创建节水城市，县域节水型社会达标

一是完成县域节水型社会达标建设。我局照节水型社会达标建设验收标准，从用水定额管理、计划用水管理、用水计量、水价机制、节水“三同时”管理、节水载体建设、供水管网漏损控制、生活节水器具推广、再生水利用、社会节水意识等方面，逐条逐项完成相关佐证材料的收集、整理、归档、编制成册，期间省市领导多次莅临我区指导创建工作，全区各相关单位也积极支持配合，创建进展顺利。20XX年12月29日省市水利专家对我区节水型社会达标建设工作实地查验和资料验看，进行了第一次技术评估，2021年1月22日省专家组第二次行政验收，综合考评同意通过省级验收。二是不断完善计划用水管理，加大节水管理力度。2016年核定非居民用户1524户、用水计划总量3238万吨；新纳入115户用水户；20XX年核定非居民用水户1632户、用水计划总量2700万吨；20XX年核定非居民用水户1119户、核定用水计划总量3009.8万吨；20XX年核定非居民用水户1291户、用水计划总量3194.26万吨，同比分别增加172户、190万吨，20XX年核定非居民用水户1814户，用水计划总量 3419万吨。

（六）贯彻落实依法行政，行政执法力度逐步加大

一是水土保持水行政审批有突破。五年来，我局和配合区行政审批局开展江夏区审批生产建设项目水土保持方案报告书（表）共计220个，共完成了2089万元水土保持补偿费的收缴工作。二是严格执行超计划用水加价收费制度。2016年共征收22万元，20XX年征收32.67万元，同比增加17.3%。20XX年征收38.79万元，同比增加18.7%。20XX年征收38万元。20XX年因疫情原因暂停征收至今。三是严格水政执法力度。近5年共立案查处行政处罚案件95起，罚款（含加处罚款）398.15万元，没收非法所得及砂石29.5526万元。

工作思路及主要目标

工作思路。全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，利用国家大力发展水利的契机，以项目为抓手，结合我区实际，争取通过各类水利项目的实施，进一步提高防汛抗旱能力，大力发展民生水利，改善生产生活用水环境，为农业现代化发展、提高人民群众生活质量和水平、为全区全面建设社会主义现代化做出应有的贡献。

主要目标

一是构筑生态网。全面建成河长制，按照要求做好水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复及执法监管等工作，彻底解决水污染和水环境破坏等问题。

二是构筑防洪网。继续做好防洪抗旱工作，加快长干堤防洪工程、金水河流治理等项目建设，建设鲁湖排涝泵站，解决防洪安全问题。

三是构筑供水网。结合全市供水规划，加快城市供水设施改造与建设，加快补齐补强城市供水基础设施短板；加大居民住宅“二次供水”设施改造力度，实现统一规范化管理。

四是构筑信息网。完善防汛抗旱指挥系统，开展各类重要水利工程的信息化建设，解决管理水平较低和手段不足的问题。