区水务和湖泊局2021年上半年工作总结

区水务和湖泊局2021年上半年工作总结

2021年，是建党一百周年，也是十四五开局之年，在“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总体要求下，我局在区委区政府的正确领导下，以实现富强、民主、文明、和谐的社会主义现代强国为根本目标，围绕学党史、全国卫生城市复检、生态立区、工业兴区、创新强区等工作要点和职能工作，主动适应新情况解决新问题，精心谋划、多措并举，各项工作都取得了一定的成绩。现将2021年上半年工作情况总结如下：

一、2021年上半年工作情况

（一）全面推行河湖长制制度工作。区河湖长办建立健全了覆盖全区河湖的“三长三员”工作体系，完善工作制度，推动巡查履职，组织“三长三员”履职督查。加快推进了我区河流湖泊河湖长、督查长、河湖警长、技术员、保洁员、监督员工作队伍全覆盖，促进河湖长制工作深入开展，河湖“三长三员”全覆盖工作。区河湖长办制定并下发了《2021年度江夏区河湖长制考核办法》，对各街道（办事处）和联系部门全面推进河湖长制目标任务完成情况进行考核，考核重点是责任体系、日常工作、履责情况、重点工作完成情况等方面工作是否落实到位，每季度考核一次，年度总分按照第二季度、第三季度、第四季度分别占30%、30%和40%的权重进行评分。目前，已按考核办法对各街道（办事处）和联系部门进行了一季度的考核。

（二）湖泊保护工作不断强化。一是完成涉河湖督察督办，共下达各类督察督办问题28件，涉及湖泊退养、沿湖垃圾清理等，系统的管好河湖空间及其水域岸线，同时加强系统治理，管护好河湖，向河湖管理顽疾宣战，实现河湖“水清、河畅、岸绿、景美”目标。二是进一步夯实了“清四乱”工作，按照市河长办统一部署安排，严格按照河湖“清四乱”文件精神要求，不断强化责任，狠抓落实，确保“清四乱”专项行动稳步有序推进。三是持续推进江河湖渠治理项目，梁子湖入湖港渠（十条）生态治理工程，初设批复投资约1.1亿元，目前工程已完工；中间湖退垸还湖及堤埂拆除工作，完成工程总投资1826.39万元，完成退垸面积3735.98亩；枯竹海退垸还湖及堤埂拆除工作，完成工程总投资509.97万元，完成退垸面积11521亩；张桥湖退垸还湖工作完成工程总投资935.2万元，拆除垸内原有渔池的全部子埂及附属建筑物，实现圩垸内大水面连通;拆除东堤两端堤段，长1324m，同时拆除西堤两端堤段，长918m，从而确保圩垸水系与梁子湖相通；汤逊湖生态固稳工程之中州片区水环境综合治理工程，已完成8个沉井主体混凝土浇筑，外运土方1850m³，累计完成投资2851万元。四是进一步强化了湖泊监督检查，2021年上半年以来，共出动巡查车辆64车次、巡查人员164人次，对辖区内22个湖泊及牛山湖藏龙岛段的3公里岸线进行了多次巡查，今年上半年共处理远洋庄园侵占湖泊行为13起，查处占湖问题1起，移交梁子湖管理局3起，共17起。

（三）防汛抗旱工作全面部署。一是落实水库责任制，各街道（办事处）已落实了每座水库的防汛行政责任人、防汛主管部门责任人、防汛管理单位责任人（巡查责任人）、防汛技术责任人，并明确“四大责任人”职责，确保防汛工作责任落实到位。二是配足防汛物质，根据预案要求备足防汛物质，提高全区防灾减灾的应对能力，并要求各街道（办事处）做好防汛物质储备工作，逐一检查对照，及时补充更换，做到数量充足、品种齐全、质量可靠，其中为保障长江干堤安全，现有物资储备帐篷34顶、铁锹73把、草帽490顶、彩条布105捆、编织袋120捆、照明灯112个等。防汛砂石备料达到31137m³，防汛明灯322盏。三是加强信息报送，落实好本单位的24小时防汛值班工作，积极与各街道（办事处）防汛指挥部做好通讯畅通工作，确保雨情、水情传达准确及时。

（四）排涝工作取得新突破。一是通过购买服务方式实现对纸坊城区雨水排放系统的实时监控和责任管理。二是对城区公共排水管网及各类检查井、雨水口进行全面疏浚、清淤维护，对易渍水地段排水主干管网及明沟、明渠进行重点清淤、疏捞。三是城区易渍点位制定了“一点一策”的城市排涝应急预案。四是大力推进清水入江项目。其中郑店提升泵站至江夏污水处理厂污水转输工程，新建4万吨/日污水提升泵站及10.4公里转输管网工程已经完成；江夏污水处理厂二期15万吨/日工程，目前已完成临建搭设、进场道路已硬化工作，现场回填土正在分层碾压，累计完成投资10677万元；江夏污水处理厂配套管网工程之宁港泵站至郑店泵站污水转输工程，W-5沉井至W-3沉井顶管累计顶进88m，拖拉管出土累计7298m，累计完成投资3728万元；江夏污水处理厂配套管网工程之郑店二号泵站至郑店泵站污水转输工程，泵站设备安装完成40%，107国道双排压力管完成1.1km，累计完成投资4575万元；大东港明渠改暗工程，新建134米箱涵已完成；庙山、大桥主干管混错接改造及泵站维修工程-主干管修复改造工程（二期），已完成拖拉管1800米，已完成混错接改造40处，完成管网清淤、检测长度8327米，完成管道非开挖修复1076米，累计完成投资5409万元；江夏大道（兴新街-沙羡街）雨水管网改造工程，完成交通封闭打围180m，完成180m道路破除及开挖，完成边坡混凝土喷锚，累计完成投资960万元；江夏污水处理厂配套管网工程之纸坊城区配套污水收集管网（一期）工程，已完成98个混错接点位，完成率83.7%，非开挖管道修复完成72.2%，非开挖检查井修复完成75%，累计完成投资8300万元；江夏污水处理厂配套管网工程之藏龙岛泵站至庙山二号泵站污水转输工程，C线D1000重力管道完成2208m，F线D820*10拖拉管完成713m，球墨铸铁压力管安装完成200m，累计完成投资7223万元；江夏污水处理厂配套管网之迎宾大道、物流大道、丰凡大道配套市政工程，均已完成监理招投标工作，施工单位已经进场，进行施工前的准备工作。

（五）民生水利工程全面推进。一是新建鲁湖排涝泵站，目前已完成可研编制工作，申请到了新建鲁湖泵站（泵站部分）前期费的政府采购指标，正在进行勘测设计招标。二是江夏区纸金路（通用大道—纸坊城区）供水管网改造工程，主要建设内容为安装DN1200管道14公里，总投资1.52亿元，目前，正在进行施工招标工作。三是江夏区农村饮水安全设施改扩建工程南环线管道改造项目、安山加压站至法泗加压站管道工程、山舒线供水管道工程3个子项目，目前，3个子项目可研均已批复，批复总投资1.2亿元，正在进行初步设计工作。四是20XX年水库水毁修复项目，对青龙、十月等26座水库进行修复与除险，目前已完成工程总体形象进度90%。五是20XX年防汛堤段水毁及修复工程，目前已完成形象进度的28%。六是江夏区三门湖排涝系统综合治理工程，涉及我区金口、郑店、法泗共3个街道办事处，共分为四个标段，该项目已基本完工。七是实施江夏区长江干堤建设工程，总投资866.87万元，目前道路修复已完成，场地已平整，防浪林已完成栽植，总进度已完成95%。八是实施江夏区长江干堤整险加固工程，总投资1752.65万元，市局列支840万元，目前已完成初设报告和发改委批复，正在准备招投标前期工作。九是实施江夏区长江干堤水毁恢复工程，总投资515.69万元，市局列支200万元，目前已完工。十是完成金口二站工程收尾工作，目前已完成分部工程验收，即将进行单位工程验收，机组正在进行常规性检修，满足抽排要求。十一是实施金水闸除险加固项目，目前正委托省水利勘测设计院进行初步设计。

（六）水行政执法工作成效显著。一是办理排水许可，2021年江夏区应办重点排污证的单位已办证12家；劣V类湖泊周边排水户累计办证6家；江夏经济开发区排水户累计办证16家。二是严厉打击非法采砂行为，2021年1月至今打击非法采砂中队巡查共出动执法艇646艇次，70余车次，执法人员2150余人次，参与参与省市联合执法1次，参加上游江段联合执法行动1次，协同长航公安、海事、渔政联合执法18次，拆除非法采砂船舶机具5艘（套），查获非法运砂船1艘，行政处罚12万元，没收非法所得104490元，在第一季度河道采砂管理目标任务取得全市第一的成绩。三是严肃查处侵害水库、水利工程、排水与污水处理设施，共处理违法行为6起。

（七）水土保持工作初见成效。一是大力推进水土保持综合治理项目建设。黑山水土保持综合治理项目，共计总投资约687万，其主要建设内容有：边坡治理工程、支挡工程、排水工程、坡面防护工程、生态修复工程、安全防护以及道路工程。目前，黑山山体修复水土保持综合治理工程支挡工程、排水工程以及埋管涵管已全部完成；生态修复工程完成了80%；坡面防护工程完成了60%。二是严把水土保持监督管理关口，截止目前，配合江夏区行政审批局对水土保持方案进行技术审查47件，征缴水土保持补偿费192万余元；严格按照《水土保持法》的工作要求，对20个在建生产建设项目分别进行了事前事中监管共计20次；开展日常生产建设项目巡查10余次，对巡查过程中发现的个别生产建设项目存在未批先建等问题，下达整改通知并督促落实，进一步了水土保持监督管理工作的成效。

二、重点工作推进中存在的难点

（一）工程前期手续办理和协调有难度。农田水利重点项目因原设计征用了基本农田，导致用地预审无法办理，影响后续工作开展；市政供水、排水项目涉及道路和其他管线权属单位，协调耗时耗力，影响了工程的顺利推进；单位、部门之间协调时间过长，对工程的顺利推进造成一定的影响，初设审批手续相对比较滞后。

（二）工程验收和审计相对滞后。部分工程完工后，施工单位无法提供工程结算书，导致工程迟迟不能进行工程结算审计；对于已送至审计部门进行审计的，大部分项目工程结算审计进展缓慢，导致工程不能进行财务审计和竣工验收。

（三）江夏区涉及水体数量较多。江夏水域面积大岸线长、水工程等众多，第一时间发现问题难度大，治理工作量大，情况复杂，全面治理存在困难。

（四）河湖长制工作履职情况不一。河湖长制工作体系在实际运行中河湖长及联系部门履职“上热下冷”的情况较为突出，部分基层河湖长履职意识还较为淡薄，在日常巡查、管控河湖岸线水域还不够到位，甚至部分河湖存在日常管理缺失的现象。小微水体河湖长制体系虽然已经搭建，但是相关街道在按照“三无”（污水无直排、水面无漂浮物、岸边无垃圾）标准进行管护和治理工作上还有所滞后。

（五）全民护水的意识还尚且不够。从检查巡查来看，我区范围内还存在诸如乱排乱放、违规排放、拖延整改的现象，针对这些问题，区领导、区级河湖长多次现场调研、反复强调，力求得到整改落实，我局也多次向问题单位和企业发函，督促整改，另外部分群众的河湖水环境保护的主观意识仍旧不强，仍有将未经处理的生活垃圾倒入河湖的现象，这些都是全民爱水护水意识不强的具体体现。

下半年工作安排

（一）扎实推进水环境治理工程。定期召开河湖长制工作推进会，督促项目尽快推进，加强各单位的协调，确保按期完成考核任务。

（二）继续做好河湖管护工作。一是加大河湖巡查力度和督办问责制度。二是强化河湖保护宣传引导。

（三）狠抓水利工程补短板。倒排工期，加快鲁湖排涝泵站等一批在建工程建设进度。