(13篇)科技局2022年度工作总结及2023年工作

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TOC \o "1-3"h\u XX县科学技术局2022年工作总结及2023年度工作打算

2022年科技工作总结

XX区科技局2022年工作总结与2023年工作思路

XX区科技局2022年度工作总结

XXX县科学技术局2022年行政执法工作总结

区科技局2022年工作总结

XX市科学技术局2022年工作总结和2023年工作安排

市科技局2022年度工作总结及2023年工作计划

市科技局2022年工作总结

市科技局2022年工作总结及2023年工作计划

县科技局2021年工作总结和2022年工作思路

县科技局2022年工作总结和2023年工作计划

县科技局2022年工作总结及2023年工作计划

XX县科学技术局2022年工作总结及2023年度工作打算

县科技局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的关心支持下，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央、省委、市委、县委经济工作会议和中央、省、市科技工作会议精神，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持创新驱动发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力建设“三区一高地”，以创新型县建设为主线，以科技支撑乡村振兴、引领高质量跨越式发展为重点，深入实现科技创新“四大计划”，全面落实“阔步新征程、奋力闯创干、喜迎XX大”目标任务，着力打造具有核心竞争力的县域科技创新高地，各项工作进展顺利，取得了明显成效，现将一年来的工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）提高政治站位，扛牢主体责任。

1、深化理论学习，坚定理想信念。深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想、十九届历次全会精神和党的XX大精神，落实党组理论学习中心组学习制度，积极组织党员干部集中学习交流，持续推进党史学习教育常态化长效化，督促党员充分利用学习强国平台，切实加强自学，提升思想理论水平。全面落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内生活制度，激发党员干部队伍活力。广泛开展批评与自我批评，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

2、坚持党对科技工作的全面领导。始终坚持党对科技工作的全面领导，发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。坚决贯彻执行中央、省委、市委X县委重大决策部署，学懂弄通做实总书记关于科技创新的重要论述，把完成科技创新重大任务、激发创新主体积极性创造性，作为检验党史学习教育成果有效转化和党建工作成效的重要标准，把党的领导落实到科技工作各方面、全过程。局党组定期向县委县政府报告科技创新工作进展情况，确保科技创新事业在正确的发展轨道上前进，扎实推动科技创新的各项工作落实到实处。举办了潇湘科技要素大市场怀化分市场XX培训会，推动科技政策落实落地，加快创建省级创新型县建设，深入推行科技特派员制度，出台《XX县农村科技特派员管理实施细则》。深入开展“科技政策落实年”活动，发挥财政资金引领杠杆作用，结合省、市加大全社会研发经费投入行动计划，出台了《XX县加大全社会研发经费投入行动计划（2022－2025）》，为高质量跨越式发展注入新动能。

3、落实党风廉政建设主体责任，强化纪律作风建设。聚焦“两个维护”，强化政治监督，压紧压实管党治党政治责任。全面落实“一岗双责”责任清单，加强党风廉政建设，推进“清廉”机关建设，持之以恒纠治“四风”转作风，推动中央八项规定精神落地生根。自觉接受派驻纪检组监督。局党组重要会议邀请派驻纪检监察组列席指导，认真执行中央八项规定及其实施细则精神，全力打造清廉科技机关。紧紧围绕政令畅通“大监督”、干部庸懒散“大整顿”、公职人员违规借贷谋利问题“大清理”、清廉政务“大检查”四个专项治理，认真抓好关于劝导有问题的党员干部和公职人员主动投案等活动，落实自查自纠抓好工作。同时积极参加XX县“万人评百岗”活动和“三整顿两提升”活动及“清廉机关”创建活动，进一步规范了我局工作秩序。

4、坚守意识形态阵地，抓实思想政治工作。贯彻落实意识形态工作（网络意识形态）责任制，狠抓主体责任的落实，局党组4次召开专题会议研究意识形态（网络意识形态）工作，认真分析研判意识形态领域风险点及防控措施。通过党支部月度汇报、平时工作例会、谈心谈话等及时了解干部思想动态。加强舆情研判，牢牢把握意识形态工作的正确方向。大力宣传社会主义核心价值观，开展志愿服务活动，立家训家规、传家风家教育，倡文明树新风活动，引导党员干部明辨是非。强化宣传阵地建设，同时强化了QQ工作群、微信工作群、微博等的管控，始终把握党组在意识形态工作中的主导权和话语权。

5、深化科技体制改革。制定《科技体制改革三年攻坚行动方案》，大力实施重点科技项目攻关“揭榜挂帅”制度，探索建立科技型企业知识价值信用贷款，举办了潇湘科技要素大市场怀化分市场XX培训会，70家高新技术企业和科技型中小企业注册科技要素大市场。支持云箭、旭联“科创飞地”建设，积极开展科技伦理教育和宣传，加快种业创新建设，建立岳麓山水产种业创新中心怀化分中心。

（二）坚持科技引领，推动高质量跨越式发展。

坚持科技是第一生产力，全面落实湖南省“三高四新”战略定位和使命任务，奋力建设“三区一高地”建设，加快创建省级创新型县，激发创新活力，营造创新创业氛围，支撑高质量跨越式发展。1、科技研发投入强度持续加强。一是积极开展科技服务培训。通过开展培训、入企调研等方式，向企业宣传科技创新政策和科技创新的重要性，不断引导企业加大研发投入，提高企业创新意识和创新能力。今年先后举办了三次全县企业培训会暨高企政策宣讲会，50余家企业共80余人参加培训。二是加快推进项目建设。一年来，先后赴省、市争资跑项8次，积极争取省、市项目资金支持。获批国家级研发机构1全，省级研发机构1个。申报中央引导地方科技发展项目2个、科技特派员服务乡村振兴项目1个，创新平台与人才计划项目1个，专家服务团项目1个，科普项目3个，“三区人才”项目1个。三是加强县本级科技项目建设。今年实施县本级科技项目计划45个，落实项目资金80万元。认真落实科技奖补资金。今年申报企业研发财政奖补资金966万元，申报省级科技创新计划项目200万元。

2、院企产学研用合作更加紧密。充分运用科技专家服务团这支队伍为XX县域创新创业服务，组织企业与大中院校实施深度合作，已成功为省林科院与汉清公司建立产学研合作，继续保持中南林业科技大学与永新农林，中南大学与蓝伯化工产学研合作基地；今年新引进邹学校院士辣椒品种湘优55号、龙福椒，番茄新品种抗青一号等，实现亩产翻番，有力地推进了XX科技工作上水平。

3、科技成果转化进展加快。一是科技示范基地建设，我县制定了2022年度十大行业领域科技攻关“揭榜挂帅”工作实施方案，对行业领域技术攻关任务完成的企业奖励5万元奖补资金。二是我局对企业的科技创新工作进行了清单式上门服务。三是出台了《XX县“十四五”加大全社会研发经费投入行动计划》，发挥财政资金引导激励作用，增强企业的科技创新能力，促进成果转化与应用。四是扎实开展农业科技培训。围绕产业振兴，因地制宜，在柿溪乡开展柑橘种植培训，邀请了市农科院副院长李桂永、教授韩学坤分别从果园的规划和建设、轻简化土壤管理、高效施肥、嫁接技术等方面进行了知识讲座，对种植户提出的柑橘树修剪要领、树型拉枝撑枝技巧、病虫害防控处理措施等问题逐一进行了悉心回答。进一步满足了农民群众的农业技术需求，促进农业产业发展提质增效，助力乡村振兴战略实施。

4、省级创新型县建设深入推进。已制定了《XX县创建省级创新型县实施方案》，集中全力，加快推进创建创新型县建设任务落实落地，不断创新工作机制，探索创新发展路径，开展现场调研，加强督促检查，狠抓查漏补缺，及时调整完善建设方案及相关政策措施，确保申报能够圆满完成。目前，怀化市XX县省级创新型县建设方案已形成，正在向省里汇报，通过评审阶段。

5、科技创新真抓实干工作富有成效。局以省政府科技创新真抓实激励为目标，奋力争先创优，狠抓科技创新真抓实干考核的各项指标排名。目前，11项指标中5项排名全市第一，其余各项指标进入前5，综合排名全市第一，市科技局党组明确今年全市科技创新真抓实干首推XX。2022年1－10月，全社会研发经费投入与地区生产总值比值为3.19％，同比增长17.71％；地方财政科技支出占地方财政支出比值为1.91％，全市排名靠前；万人研发人员数46人，全市第一；规上工业企业研发经费支出占营业收入比重5.06％，同比增长9.52％；技术合同成交额完成4.06亿元，同比增长167.1％；技术市场成交合同数95个，同比增长850％；新登记科技型中小企业数82家，同比增长51.8％；高新技术企业数量与规模以上工业企业数量比例为70.21％及同比增速（2022年申报高企10家，正在评审），全市排名靠前；高新技术产业增加值与地区生产总值比重为16％及高新技术产业增加值增速16.69％，全市排名靠前；高新技术企业实际入库地方税收与规模以上工业企业实际入库地方税收比例及高新技术企业实际入库地方税收增速全市排名居中，同比处于负增长。

6、科技特派员服务水平全面提升。出台了《XX县科技特派员管理实施细则》，调动了各级科技特派员的工作积极性，充分发挥了科技特派员在乡村振兴中科技支撑作用。2022年，省派5名科技特派员、12名“三区”人才、市派8名科技特派员到XX开展科技服务指导。县本级从怀化职业技术学院选派了10名优秀专家来XX担任县本级科技特派员，全县共选派了105名科技特派员到全县23个乡镇294个村进行了结对帮扶，为我县经济发展和乡村振兴工作的推进做到全覆盖。到目前，已开展各类科技培训75次，科技服务2376人次。

7、科普宣传力度不断加大。围绕县人大常委会开展的《湖南省科技进步条例》执法检查，严格对标对表，进一步深入贯彻实施《科技进步法》，加强《科技进步法》和即将出台的《湖南省科技进步条例》学习及普法宣传，使法律法规家喻户晓、深入人心。深入开展“走进科技、你我同行”科技活动周活动，深入企业送政策、送技术等多种形式加大科技宣传力度，实现科技对产业发展的“零距离”服务，发放宣传资料5000余份。

（三）抓好制度建设，建立长效工作机制。

1、健全规章制度，规范权力运行。局党组认真学习落实总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，立足于建立长效工作机制，加强对权力运行的监督和制约，从源头上防治腐败。开展党组权力规范化建设。进一步修订完善了《XX县科技局党组会议议事规则》、《XX县科技局“三重一大”事项集体决策制度》，健全权力清单，围绕决策、执行、监督三个重点环节，认真严格按规范运行。深入推进党务、政务公开。严格执行主要领导不直接分管财务和班子末位表态制度。切实改进工作作风。进一步修订完善了《XX县科技局考勤制度》并严格兑现，明确所有在岗人员必须参加考勤，明确专门领导和专干负责考勤监督，考勤表每月装订成册，考勤情况一月一通报，局主要领导不定期检查工作纪律执行情况，同时请县作风办和派驻纪检组不定期来局里检查工作纪律执行情况。

2、建立和完善党内关怀与帮扶机制。积极开展走访慰问老干部、老党员、生活困难党员和受灾群众，帮助解决实际困难。在今年的春节和七一走访慰问生活困难党员发放慰问金2000元，为因生大病住院困难党员发放慰问金3000元。坚决落实乡村振兴后盾帮扶责任，多次深入谭家场高坪村开展走访慰问活动，特别是在“6.3”、“6.19”两次特大洪灾中，局党组班子第一时间深入灾情一线，组织村民开展生产自救，组织干部捐款2900元，支持解决救灾物资2.4万多元。同时在平安建设、文明创建、疫情防控、科技人才服务、防汛抗旱、综治维稳等方面真抓实干、较好地完成了县委县政府及各级科技部门交办的工作任务。

二、存在的问题

1、企业研发费用归集不规范。企业的研发投入占比要求是高新技术企业申报的制约条件之一，也成了企业创新发展的制约因素之一。通过前期调研发现在全县33家高新技术企业中，只有少部分企业能严格按照项目来归集研发费用。

2、创新带动不强。农业企业科技创新总体水平不高，跟踪式、模仿式，甚至低水平重复式研究还较多，新技术、新品种等科研成果少见，自主创新能力不强。大专院校、科研院所和企业紧密互动的格局还没有形成，优质科技成果走向产业化在我县缺少承载平台，难以落地，重大科技专项缺乏载体，一些国家级、省级重点项目难以落户。加上国家、省厅在安排项目时，把县一级放在国家和省级的科研院所及发达城市同等的平台上竞争，双方实力的不对称，使得边远地区特别是贫困地区在得到科技项目支持上难度更大。

三、2023年工作打算

1、继续加强思想政治学习。以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入全面学习贯彻党的XX大精神，坚持读原著、学原文、悟原理，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，着力在学懂弄通做实上下功夫，不断加深对“两个确立”决定性意义的认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，为加快建设社会主义现代化新XX提供强大的理论支撑和思想保证。

2、进一步强化党建工作和党风廉政建设。一是全面落实党组主体责任。以过硬的工作作风，优质高效的工作业绩，坚决完成县委县政府交办的党的建设、机构改革、乡村振兴、新时代文明实践、综治维稳、重点工作绩效和小康考核等中心工作任务。二是加强干部队伍学习培训。抓严抓实干部职工经常性学习教育，第一时间学习掌握科技创新方面的新论述新要求，组织积极参加省市科技业务知识培训，全面提升干部职工政治素质和业务能力，增强科技本领，当好实现科技自立自强的排头兵。三是强化党组抓好党风廉政建设主体责任，严格落实“一岗双责”。以全面从严治党为主线，弘扬改革精神，切实改进作风。强化“清廉机关”建设。深入开展纾困惠企行动，实行企业上门清单式服务，构建亲清政商关系，积极营造和维护一流营商环境。坚持以人民为中心，加强调查研究，密切联系群众，认真做好龙头井社区十网格疫情防控、谭家场乡高坪村乡村振兴联村帮扶等工作，切实解决人民群众的“急难愁盼”问题。完善制度管理，严格责任追究，认真执行中央八项规定及其实施细则精神，全力打造清廉科技机关。着力完善反对“四风”长效机制，大力推进党风廉政建设惩治和预防腐败体系建设，强化机关效能建设。积极支持纪检监察机关开展工作。

3、完善科技创新体系。一是加快创新主体培育。深入乡镇、工业园区进行调研，通过发放科技政策宣传册等方式加大高新技术企业政策宣传力度，让更多的企业了解高新技术企业优惠政策，提高高企申报积极性。二是加快创新平台建设。发挥湖南云箭集团军工研发优势，积极申报国家级创新平台1家；集聚产业园区现有资源，积极建设和申报升级创新平台1家以上，其中1家省级创新创业孵化中心、1家省级众创空间。引导和激励新获批的高新企业，积极创建市级创新平台2家。三是加快产学研合作。突出人才引进，组织开展“企业院校行”，加强与高等院校战略合作，继续搭建校企院企产学研用合作桥梁。坚持“高精尖缺”引才导向，通过建立院士工作室（示范基地）、博士后工作站、科技服务与成果转化中心，落实科技特派员、“三区人才”服务乡村振兴政策计划，着力引进一批两院院士、重点技术领域和行业学术带头人等高层次人才。以云箭、旭联为示范，着力打造“科创飞地”，引进“高精尖缺”人才，实现“借梯登高”。加强本土人才的学习培训，培育“土专家”。

4、引领支撑高质量发展。把握怀化“一港一园”建设历史机遇，瞄准未来科技和产业发展的制高点。一是全力推进电子信息、新材料、生物医药、文化动漫、智能制造、新能源、3D打印等产业领域科技创新，助力发展“高精特新”企业。重点围绕旭联电子、5G同屏和新型储能、云箭集团军民融合电镀产业园、蓝伯化工钙基新材料等为龙头做实做强产业链。二是以永兴农林油茶、凤凰山稻花鱼＋优质稻等主导产业和千里坪精品蔬菜、汉生果业等特色农业产业为重点和突破口，打造优质品牌，提升产品质量，大力发展现代农业和智慧农业。

5、全面推进科技体制改革。一是积极实施重点科技项目攻关“揭榜挂帅”。开展关键核心技术攻关，重点围绕智能增材制造、稻花鱼品种推广、罗汉果育苗、智能电子、钙基新材料、油茶等10个产业领域开展关键技术科技攻关揭榜挂帅。二是继续探索驻地招才、异地研发、本地转化“科创飞地”。三是大力开展科技型企业知识价值信用贷款，实现与“潇湘财银贷”深度融合。四是推进XX种业创新中心建设，极力争取岳麓山水产种业示范基地在XX落户。

2022年科技工作总结

今年以来我们县委、县政府的坚强领导下，以XX大精神为指引，高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜。全面贯彻落实县委、县政府“奋力建设四个区、打造次中心、挺进三十强”总体目标。乘强劲东风和发展大势，大力实施创新驱动助推产业经济，全力建设创新型县完善科技支撑，着力提升乡村振兴发展实现普惠利民。继续强弱项、补短板，强力推进各项工作任务，现将一年来工作总结如下：

一、今年工作

创新培育，强发展动能。强化技术创新引领，加快推动科技资源要素形成，提升科技研发创新创造水平，激发全社会创新创造活力。大力支持培育产业链当中关键技术、共性技术、协同技术，全面突出创新引领，做大做强产业融合与聚集。完成国家高新技术企业申报认定2批15家，进度排名全市第1位。完成科技型中小企业入库共8批41家，完成进度排名第1位。1－10月规上工业企业完成研发经费填报数4.06333万元，完成市定目标任务数4.92亿元的70.66％。研发支出与地区生产总值之比2.48％，研发人员占比0.49％，两者全市均排名第2位。前三季度完成技术合同登记项数72份，成交额40810万元，登记项数排名全市第3位；三季度完成市定目标的101.01％。“四上企业”入规工作有序推进，目前兴村科技服务有限公司已通过省统待国统审批。继续推动高层次人才和重点研发项目建设，进一步加快科技创新要素形成。

聚焦民生，优服务体系。科技专家服务团建设成效明显。科技活动精彩纷呈。2022年我们积极与省厅、市局对接以突出抓好科技人才建设为根本导向，加强人才队伍科学化管理。按照行政区域划分，组成了21个科技专家首席专家帮扶团；按照产业发展需要，组成了9个科技专家首席专家帮扶团，全覆盖到82个重点产业发展村和92个村级经济薄弱村，进行产业技术科技服务。1名越南籍人员已在沅从事科技技术服务，另一名巴基斯坦国籍专家人员正在申报中，实现了我市外国专业人才服务清零目标。5月以“走进科技，你我同行”为主题，开展科技政策法规宣传、科技创新成果展示、科技为民与安全、科技百名人才助力乡村振兴等系列活动，制作了科技创新成果展板35块，发放《科技兴农乡村振兴现代农业生产技术汇编》5000本，科普图书500册。现场“把脉问诊开处方”受到广大群众的热烈欢迎和好评。今年组织科技专家102人完成线下科技培训共计20余场，培训土专家、田秀才达1000余人次。我们不断优化创新发展环境，大力营造舆论声势氛围，千方百计带动群众致富兴业。

科产融合，创精品工程。坚持以“立足特色、科技引领、产业驱动、辐射带动”为目标，建设以茶产业为主的高标准农业科技产业园区。目前我们正全力以赴抓好竭滩茶省级农业科技园区创建工作，重点突出“产业集群、科技集聚、服务引领、支撑示范”功能作用大力推动财税金融、就业服务政策落地。园区完成计划总投资58133.5万元，其中社会直接投资48433.5万元，申请中央财政奖补300万元，财政专项提供配套发展资金9400万元预计到2025年，园区年度茶叶销售收入达到12.6亿元，全产业链综合产值在15亿元左右。聚焦异地搬迁脱贫，引导高新技术企业在太安社区建立现代农业科技产业园，使搬迁群众“搬得出、稳得住、可持续、能致富”，已有60多人参与太安社区现代农业科技产业园建设。我们大力推动科技与产业深入融合发展，从而实现应用成果更新、现代服务更优、美丽村镇更美发展目标。打造出特色优势产业和高效示范农业样板，不断提高农业综合科技水平与发展活力，促进经济社会高质量发展。

红色引擎，建美丽乡村。我局把坚持党建“风向标”地位始终摆在抓乡村振兴的突出位置，推动基层党组织、党员干部深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，深刻领会“两个确立”的决定性意义，自觉践行“两个维护”。实施“村级组织与驻村干部培训计划”“新时代基层干部主题培训计划”，培训基层党员80名，教育群众近千余人。我们大力培育符合乡村振兴发展要求的创新主体，以科技＋模式助力乡村振兴，重点建设30亩瓜果培育种植基地发展“一村一品”，推广新品种金湘玉黄桃2000多株，太秋甜柿500多株，种植高粱200多亩。推广特色茶新品种槠叶齐、碧香早、黄金茶1号等5个，带动发展良种茶基地1000多亩，亩产值超过5000元。加强以茶叶、蔬菜种植、水果栽培、水产、生猪养殖业为主的农业技术培训提高农业科技含量。发挥基层党组织和党内外知识分子作用，加强对农民科普和职业教育，强化农民文化素质、劳动技能和科技意识。推动“家风润万家”行动，评选20户模范德道家庭。全力抓好森林防火、疫情防控、防汛救灾、环境整治工作，推进农村厕所革命，今年共完成厕改50口，全面打造乡村振兴“美丽村寨”。

二、《政府工作报告》任务分解情况

我们按照《政府工作报告》的要求持续推动科技创新支撑，全力打造产业创新平台。重点打造“两产业、两高地”，建设以电子信息、新材料、茶产业、绿色食品为主导的多元化XX产业园区，目前已成为全县产业发展、科技创新的XX载体和重要增长极。

深化创新型县建设。顺利通过省科技厅组织的年度创新型县建设绩效验收，今年：省重点研发计划（2021－2022年）项目一个；省科技特派员服务乡村振兴项目1个；创新型省份建设专项科普专题项目1个；市级科技创新计划项目12个，联合县财政下达争取的省级创新型县建设专项补助资金225万元。我们进一步加快完善科技创新促进创新资源整合优化；进一步提升创新驱动能力，推动经济领域实现创新快速发展。

做大“电创平台”高地。XX以商招商，引进台湾奇力新电子，全力聚焦以向华、奇力新、旺诠、美桀等为龙头的电子信息产业发展和电子信息产业基地建设。湖南（XX）台湾工业园入园企业达26家，其中，省级企业研发中心2家、省级工程技术研究中心2家、省级企业中心1家，市级工程技术研究中心13家，预计到2025年，台湾工业园工业产值将达100亿元其中台资企业产值将达到78亿元，可安排就业万余人。

打造“茶创平台”高地。大力培育发展碣滩茶高新技术企业，现已获批4家，另有5家在筹备申报中；已组建省级碣滩茶工程技术研究中心1家，市级工程技术研究中心4家，建立中国有机茶研究中心和产学研基地；促进碣滩有机茶科研成果转化，开展碣滩茶健康成分机理分析，扶持发展深加工、高技术含量产品和下游产品。提高茶叶产品核心竞争力，着力打造湖南碣滩茶产业科技创新高地。

三、存在的主要问题

继续加强创新推动。一是全社会研发经费投入增长放缓。规上企业全社会研发经费增长与序时进度要求有差距；二是创新型县建设工作联席机制不完善，各职能部门工作配合缺乏合力；三是希望解决科技投入渠道单一问题，创新项目和包括民营科技企业在内的中小企业科技创新经费投入不足。

继续加强乡村振兴。全面决胜脱贫攻坚以后，党和政府对后续工作提出了更高的要求，老百姓也有更多的期盼，如何巩固脱贫攻坚成果，完善基础设施建设，稳步发展农业产业，壮大村级集体经济，增强发展后劲，稳定老百姓收入渠道等仍有许多困难去克服和工作要做。

四、2023年工作打算                         

贯彻XX大新精神。加强XX大精神学习宣传教育，深刻领会“两个确立”精神实质，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟总书记系列重要讲话。克服个别同志学习主动性不够，学用欠缺等不足，静下心来学习，脚踏实地办事，真真做到学精神、悟思想、办实事、开新局。

加强科技创新能力。一是严格执行《“十四五”科技创新发展规划》，加大县级财政R＆D经费投入，确保年度R＆D经费投入达到市定任务数，继续撬动创新主体科技研发投入，引导社会资金投入科技创新；鼓励企业加大自身研发经费投入拓宽科技投入渠道；树立人才意识，做到人尽其才，人尽其用；健全创新型县工作制度，进一步加强工作合力，确保质量效果，使创新型县建设工作顺利圆满收官。

推动美丽乡村建设。加强对乡村振兴工作队的管理和建设，依托“三区”人才计划和科技专家服务团。加强畜牧、水产、蔬菜水果种养、农旅融合发展等方面的知识培训，培养新型农村产业带头人，加强乡村振兴科技支撑发展能力，提升科技支农兴业，完善基础设施建设，壮大村级集体经济，巩固脱贫攻坚成果，不辜负党和人民期盼。

XX区科技局2022年工作总结与2023年工作思路

一、2022年主要工作

（一）聚焦核心指标提升，增强科技创新动能

紧紧围绕XX区第一次党代会提出“R＆D经费支出年均增长25％以上”的宏伟目标，把提升研发投入作为全局核心工作，持续探索提升研发投入的增长机制和路径。一是开展深入调研。完成《XX区R＆D经费的分析与建议》的调研报告，剖析研发投入现状和深层次影响因素，提出对策建议，进一步优化研发激励政策。区委、区政府主要领导多次批示肯定。二是健全工作机制。扎实开展“科技研发百日攻坚行动”，建立余荣升副区长牵头的领导小组，定期晾晒通报指标和工作，合力解决工作推进中各类问题，对辖区高校院所和100余家辖区重点企业进行全覆盖走访，实现亿元以上制造业企业无研发活动清零。三是加强部门联动。聚焦规上企业、高新技术企业、科技中小企业等主体，联动各街道、园区和统计等部门，建立重点企业名录库，逐一分析企业经营规模和研发投入情况，开展数据监测评估，摸清全区研发投入底数，促进企业上规纳统。

（二）聚焦高能级平台建设，全力打造创新引擎

围绕XX区“1＋4”主导产业布局，加快高能级平台建设，促进高端资源要素集聚。一是推进区域重大平台打造。及早介入、主动对接，积极推动大运河数智未来城创建省级高新技术产业园区工作。大力推动“政校企”合作，华东合成生物学产业技术研究院签约落地，助推智能生物制造技术创新和产业转化。二是推动重点实验室建设。鼓励华东医药、华东测绘、省肿瘤医院、魏尔啸实验室等企业加大投入建设省、市重点实验室，新增2家省级重点实验室。三是助推科技成果转移转化。XX区委人才办、浙工大，共同成立浙工大科技人才创新中心。积极争取全市生物医药综合交易平台首选地建设，加快知识和技术创新要素的扩散与流动，围绕产学研用结合，促进科技成果转化落地，1－10月份，完成技术交易额23亿元，同比增加14％。

（三）聚焦企业主体培育，优化科技产业生态

深入实施国高企、省科小“双倍增”行动，强化申报辅导，精准化解国高企培育难题。一是深入实施科技企业精准培育行动。组织开展科技企业起底式大摸底，对潜在培育名单中的企业逐个排查，通过申报清单“会诊式”初审、整改清单“靶向式”发力、推荐清单“过筛式”复核，精准化解国高企培育难题。截至目前，新认定国高企通过省专家评审162家，同比增长29.6％；推荐“省科小”461家，同比增长43.6％。新认定市雏鹰企业45家。二是提升企业技术攻关能力。围绕生物健康、人工智能等重点发展方向，组织企业上报省“尖兵”“领雁”研发攻关计划、市级人工智能重大科技创新项目共计20项；推荐省级重点企业研究院、企业研究院、企业研发中心共计17家。三是持续打造品牌双创平台。支持龙头企业、专业机构发挥自身优势打造众创空间、孵化器。新增市级众创空间4家、市级孵化器1家，CC梦工场、运河汇2家获评国家级众创空间。顺利举办XXX市全球科技成果转移转化与引才引智路径座谈会暨XX区“创新制胜”论坛活动。

（四）聚焦高端人才引育，奋力打造科创高地

坚持人才首位战略，坚决扛起“筑巢施工队”职责，为我区高层次人才引育栽桐筑巢。一是突出人才计划牵引。先后推荐申报国家、省海外引才计划11人，国家、省高层次人才特殊支持计划20人，市级人才项目34个。多个人才项目有效申报数、省市上报数位列全市前列；1人入选国家火炬计划，实现我区火炬计划零突破，也是全区唯一入选国家海外引才计划。二是优化外籍人才服务。新增1名外籍人才荣获“钱江友谊使者”称号。征集企业外籍高端人才“XX游学计划”60余个，发布数位居全市第一。指导园区申报首批浙江省外国高端人才创新集聚区、中美华东申报省外国专家工作站。7家院士工作站通过备案并认定为省级院士工作站（其中1家被认定省级重点站），新认定2家市级专家工作站、8家市级博士创新站。三是实施“双招双引”行动。强化团队出征、协同保障，扎实做好信息搜集、渠道建立、联络对接、宣传推介等工作，主动融入武汉企业圈、高校圈、协会圈。共走访对接商会协会6家、高校院所9家；接待企业40余家，开展项目谈判3轮、交流洽谈45场，成功引进并落地企业2家。

（五）聚焦创新服务优化，营造一流创新环境

结合开展“三联三领三服务”活动，打造“科创店小二”2.0。一是积极落实惠企政策，以“政策落实年”活动为抓手，制定出台全区科技新政，发放政策宣传册约2000份。坚持快速度、高效率落实政策、兑现资金，实现高新技术企业所得税减免4.22亿元，研发费用加计扣除额44.87亿元，上线亲情在线政策37条，兑现各类扶持资金1.75亿元。二是打造科技服务品牌。加强官网、微信公众号政策宣传，推出高企服务专栏，优化QQ群、钉钉群在线值守服务，主动为科技企业和人才提供政策推送、专题培训、上门辅导等服务，贯穿高企申报辅导、人才项目申报等全过程环节，累计开展各类线上线下培训活动约20场次，覆盖1700余人次。三是做好科技类校外培训机构管理与服务。落实常态化检查，定期检查和专项检查相结合，召开审批线上培训部署会，指导机构入驻全国监管平台。相关工作先后两次得到区领导批示肯定。

（六）聚焦科学素质提升，打造XX科普品牌

以做强“科普之翼”为重点，多方联动，创新发展，全力提升区域全民科学文化素质。一是办好主题科普活动。结合“双减”、“双碳”等特色，围绕“科普从娃娃抓起”，发布XX科普IP形象“科普墅”和科普原创读本《拱享低碳墅领未来》，推广“科普墅”形象品牌，办好全国科普日主题活动，累计开展科普宣传周活动100余场，线上观看人数10余万人，被人民日报、浙江新闻等主流媒体客户端报道10余次。2022年全国科普日暨XX区科普宣传周主场活动被省科协列入全国科普日优秀活动推荐名单。二是推进多元科普行动。组织参与XXX市全民科学素质网络大赛，并获XXX优秀组织单位；组织开展XXX市青少年反邪绘画大赛，开展科普助力“双减”科普研学20场，科学家进校园活动3场，支持校园科普活动项目10项；开展老年人“银龄跨越数字鸿沟”科普专项活动500余场，受益人数2万余人次；开展公职人员科学文化素质提升专项行动5期6场；开展产业工人“汽轮大讲堂”培训3场；面向基层开展重点科普项目扶持34项。三是打造特色科普阵地。强化科普基础设施建设，新命名区级科普教育基地2家，完成科普画廊提升3处，扶持科普场馆提升2处，新增科普E站2个，老开心茶馆被认定为XXX市“十佳”反邪教警示教育阵（基）地。

二、2023年工作思路

2023年，区科技局（科协）将深入学习贯彻党的XX大精神，全面贯彻省市科技部门、区委区政府决策部署，积极发挥科技创新引领作用，进一步紧抓快干、创优争先，全力打造“科技创新少年队”，努力为XX“三城五区”建设提供有力科技支撑。工作目标：全区R＆D研发经费支出增长25％以上，国家高新技术企业、省科技型中小企业、双创平台新增数、技术交易额达到上级下达的目标要求；新增博士创新工作站5家以上，开展科普活动300场以上。

（一）实施党建红引领科技蓝提升工程。

夯实党建基础，加强政治机关建设，深入学习贯彻党的XX大精神，促进党建与业务深度融合，把党建工作与促进科技体制改革与创新发展、提升业务工作质量紧密结合起来。一是举办“创新论坛”，鼓励各年轻干部立足工作岗位，围绕区委区政府关于创新发展的决策部署，提升学思践悟能力。二是推动双创平台党建建设，为双创平台送服务、送政策、送温暖，加强对平台的分类培育和精心指导，持续深化作风建设，提升科技服务效能，切实增强作风建设永远在路上的使命感和紧迫感，一刻不停把作风建设引向深入。三是持续开展“科技先锋岗”“亲清示范岗”创建活动，发动党员干部先锋模范作用。持之以恒正风肃纪，认真贯彻中央八项规定精神，经常性开展党风廉政教育，压力层层传递，警钟常常回响。

（二）实施创新研发能级提升工程。

聚焦区委区政府战略目标，深入总结区科技研发“百日攻坚”行动成果，持续推动研发水平大提升，实现产业自主创新能力大跃升。一是增强大机制大平台牵引。研究制订《XX区加大全社会研发投入专项行动方案》，系统规划中长期研发增长路径并推进实施；全力推进XX大运河数智未来城高新技术产业园建设，突出新增研发项目建设目标，加快落实创建主体责任，推动管理机构设置，确保顺利开展月度监测，形成平台、人才、项目、资金“四位一体”科技创新资源高效配置。二是强化大项目引育。继续推动与中科院、浙工大、浙大城市学院及头部企业等在创新研究、产学研转化平台等方面开展合作，共建一批集研究开发、成果转化、衍生孵化和技术服务等一体的新型研发机构。着力推进浙工大未来技术产业创新中心等机构加速形成研发投入增量。三是压实工作责任。充分发挥区科技创新工作领导小组及办公室作用，由分管区领导牵头召开会议，专题研究全区R＆D经费支出增长工作，抓实科技研发提升攻坚行动，健全工作机制，各部门街道共同发力推动全区R＆D经费支出增长。

（三）实施科技企业培育加速工程。

探索科技企业“全覆盖全周期精准滴灌”培育模式，加强指导和服务，促进科技企业提升研发创新水平，发挥优质科技企业主力军作用。一是完善“微成长、小升高、高壮大、大变强”的科技企业梯次培育机制。培育“铺天盖地”的科技型中小企业、高新技术企业，打造一批具有高水平创新能力的“顶天立地”的科技小巨人企业、科技领军企业。多形式推动企业研发机构建设，鼓励建设企业研发中心、研究院、创新联合体，增强自主创新能力，提升核心竞争力。二是加强产业关键核心技术攻关能力。坚持需求导向、问题导向、目标导向，常态化做好重大关键核心技术需求摸排，组织省“尖兵”、领雁”、市人工智能、生物医药高质量发展、碳达峰碳中和等关键核心技术攻关项目，助力打赢关键核心技术攻坚战，为加快实现高水平科技自立自强贡献力量。三是提升双创平台孵化培育质效。继续加大众创空间、孵化器及科创园的平台建设扶持，举办创新创业大赛，不断完善众创空间—孵化器—科创园的孵化链生态链，推动各类平台数量规模持续增长，为企业落地提供更广空间。

（四）实施人才“筑巢施工队”建设工程。

坚决扛起“筑巢施工队”职责，加强人才高地建设，打造城北强磁场，为全区创新发展提供根本保障。一是发挥人才计划牵引作用。依托新一轮科技创新政策、人才三年计划以及新运河英才计划，做好人才项目引进，加大对企业引才资助。主动对接服务，积极助推企业、人才申报科技部“火炬”计划和省、市人才项目、领军型创新创业团队等。二是优化人才发展环境。打造外国高端人才创新集聚区，依托国际人才俱乐部等平台，开展行业项目路演等交流活动，推动其在拱顺利开展创业、生活交流。三是深化“双招双引”工作。加快梳理招引信息资源清单，完善月计划、周安排，落实精准招引，定期走访，积极对接高校、科研院所和重点企业，进一步加强上门走访对接，切实做好招商信息“侦察员”、区情政策“宣传员”、项目落地“服务员”，以最大的努力和诚意争取更多更大项目落地XX。

（五）实施科技成果转移转化工程。

不断推动技术要素集聚和流动，加速打通科技成果产业化通道，促进技术、产业融合汇聚。一是积极争取省市平台落地。着眼省市科技成果转移转化首选地打造，大力推动区政府、XXX知识产权交易服务中心、浙工大、华东医药等开展合作，构建辐射全国、链接全球的生物医药综合交易平台体系，争取全市生物医药综合交易平台首选地落地XX。二是大力促进合作早出实效。积极对接高校和科研院所，加强科研平台和创新联合体建设，创新体制机制，积极推进华东合成生物学产业技术研究院和浙工大技术转移中心项目实质性产出。三是丰富产学研合作交流。组织企业申报双边合作项目，计划开展产学研培训和科技成果路演对接会，通过成果展示和路演对接，加快高校院所科技成果转移转化，推动高校和企业广泛开展产学研合作。

（六）实施科技服务体系优化工程。

坚持民呼我为，不断升级“科技店小二”服务机制，为科技企业、人才提供更加精准及时畅通的优质服务。一是优化特色服务。围绕各类创新主体深化打造科创“店小二”，结合“三联三领三服务”活动的开展，融合提升“全员跑企业”、“科创微课堂”、“专家门诊式预审”等特色服务；二是加强数字化改革应用。深挖数据完善“一库三清单”，改“被动式”受理，为“主动式”发动，提高服务效率；以省科技厅“企业培育—基层业务平台”、“职务成果转化安心屋”等数字化场景应用为契机，聚焦“高新技术企业、科技型中小企业、技术交易额”等核心指标，在科学分解指标任务的基础上，整好街道科技企业服务专员队伍，根据阶段性工作重点下派走访服务任务，实现助企服务“网格化”。三是强化科技类校外培训机构审批监管。继续推动区内存量机构完成审批并全面入驻全国校外教育培训监管与服务综合平台，实现监管账户设立全覆盖；联合区教育局等部门，从办学资质、办学行为、课程内容、资金监管、疫情防控等方面综合考量，选择一批优质校外培训机构纳入管理白名单，为中小学提供优质校外服务。

（七）实施科普提质创新工程。

聚集区委区政府中心工作，服务创新、服务人才、服务群众，进一步激发广大科技工作者创新创业能力，提升全民科学素质。一是助力科技工作者创新。发挥“三长带三会”工作机制优势，引导优秀科技工作者参与科协工作，发挥专业优势克难攻坚，勇攀科技高峰，投身科普领域。弘扬新时代科学家精神，关心关爱科技工作者，鼓励科技工作者集智攻关，勇攀科技创新高峰。推动院士专家工作站、博士创新站建设，助力区域科技创新能力提升。二是增强科普资源服务能效。致力整合发掘优质科普资源，坚持打开门迎进门，拓展引入多元化跨地区科普力量。持续关注老年人、青少年、公职人员及产业工人等重点人群，分类施策，按需针对性开展形式多样、内容丰富的XX特色科普活动。三是进一步深化数字赋能作用。全力做好“科普中国”推广工作，用好各类省级数字化平台，积极筹谋XX科协数字化项目，努力探索数字科协新模式。

XX区科技局2022年度工作总结

今年以来，XX区科技局在区委、区政府的领导下，高举产业立区大旗，扎实推进科技创新有关工作，认真贯彻省市科技创新工作指示精神，深入实施创新驱动战略，不断推进科技创新政策措施落实，各项工作有序开展，现将区科技局今年以来工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）聚焦以党建引领为中心，提升科技队伍能力。一是把党的XX大报告中的内容作为长期任务，牢记科技是第一生产力，做好科技领域相关工作。二是扎实开展党史学习教育，积极通过专题研讨、现场学习等方式，推进全局干部职工深入开展党史学习教育；开展全员跑企业，走访企业20余家，帮助企业解决问题。三是全力推进文明创建工作，深入结对社区，协助新冠疫情防控工作，常态化下派工作人员至社区开展志愿服务，使用“志愿中国”发布志愿服务任务，号召社会人士参与志愿服务。

（二）聚焦创新主体培育，激发企业创新活力。一是推进创新主体培育，提升以省级科技型中小企业、国家级高新技术企业为主的科技企业梯队培育晋级体系，组织申报国家级高新技术企业，已通过新认定高新技术企业14家、通过省级科技型中小企业认定企业40家，备案数稳步增长。二是提升研发能力，引导和支持企业创建企业研究院和企业研发中心，全年新增市级工程技术研究中心1家，市级重点实验室2家，培育3家企业申报重大创新平台。三是完成规上企业研发投入申报工作，做到应报尽报、应统尽统。创新驱动研发投入申报额为5.05亿，较上年同期增幅达11.9％。

（三）聚焦高能载体建设，创新能级显著提升。一是“双招双引”项目填报情况：在市科技局、XX区投资促进中心、XX软件园的支持下，“双招双引”平台录入3项洽谈项目。二是加快重大标志性科技成果建设，今年推荐了十七冶3项成果申报省科学技术进步奖。三是科技企业孵化器和众创空间新增在孵企业40余家。四是探索“飞地”建设，初步组织三家企业开展“研发飞地”申报工作。

（四）聚焦产学研合作，成果转化持续活跃。一是加快科技成果转移转化。通过实地走访和线上培训的方式积极开展政策宣传，指导企业登记科技成果。截止目前，登记省科技成果253个。二是加大技术交易额登记。积极鼓励企业加速专利技术转化为生产力，发挥科技创新的市场导向作用和技术市场聚集和配置资源作用，推动科技成果向高端转化。三是推荐十七冶公司与东南大学合作的项目申报省科技重大专项。

（五）聚焦引才用才爱才，打造城市人才集聚地。一是培育高层次人才团队一家，XX船互科技团队从事LNG增程式新能源船舶研发项目，大力发展“互联网＋船运”，后期开展跟踪指导服务。二是完成对全区10个行政村的科技特派员服务覆盖率达100％，同时优化科技特派员队伍，精准选派4名应届大学生科技特派员，积极参与到农村创新创业与科技政策宣传等工作中去。三是申报省级科技特派团一个，围绕我区濮塘镇茶叶全产业链科技需求，通过市科技局与XX农业大学对接，由XX农业大学茶与食品科技学院9名专家组建了XX省XXX市XX区茶产业复合型科技特派团，并在成立后申报省级科技特派团。

（六）聚焦科技“双减”，优化校外培训环境。今年，在市科技局和区“双减”办等有关部门的指导下，开展科技类校外培训机构认定、常态化核酸检测统计上报工作。摸清我区科技类校外培训机构底数，上门走访26次，电话回访300余次，建立我区科技类校外培训机构台账。组织科技类校外培训机构座谈会，宣传科技类校外培训机构政策，指导科技类校外培训机构申报，点对点、面对面答疑解惑。截至目前，区科技局已完成4家科技类校外培训机构申请审批流程，并发放设立核准书4份，已全部在“全国校外教育培训监管与服务综合平台”合规和课程上架，且均已开通支付渠道。

（七）聚焦科普宣传，提高全民科学素质。一是开展青少年科普活动：区科技局、区教育局、团区委等部门充分发挥自身掌握的资源，通力合作，2022年组织中小学生参加青少年科技创新大赛、全国七巧科技大赛等竞赛，开展了青少年科学调查体验活动、青少年科学影像节等活动。二是开展重点科普项目认定：认定市级重点科普项目4项，涉及学生居民5000余人，线上直播及回放超过五万次。三是实施农民科学素质行动：深入实施科普惠民关爱服务计划，积极开展科普惠民乡村行、智爱妈妈行动、农村少儿爱科学等三项活动。联合妇联等单位，组织科普志愿者，针对霍里、濮塘的农民及妇女儿童开展了5场“农村少儿爱科学”、“科普惠民乡村行”、“智爱妈妈”活动。开阔了农村妇女儿童视野，提高全区农民科学文化素质，增强了其对健康、卫生、科技等方面的认识；同时成立XX区新型职业农民培育领导小组，2022年开展16期培训课，共培训高素质农民人数50人。我区先后涌现出一批致富带头人和种植能手，在品牌创建上也有了质的飞跃。做好农民科学素质网络知识竞赛工作，通过微信群和QQ群组织各乡镇（街道）科协、各社区发动群众开展微信和电脑答题。四是开展“全国科普日”活动：今年科普日活动的主题是：“喜迎XX大，科普向未来”全国科普日活动期间，全区开展线上线下科普活动共82场。五是开展“科技活动周”活动：广泛宣传科技创新成果，根据国家和省文件要求，共开展活动60余项，制作展板（宣传专栏）10多块，发放科普宣传材料约近4000份。参与活动的科技人员、科普志愿者200多人，因科技周活动开展而受教育人数5万余人。六是实施社区居民科学素质行动：组织开展了2022年百场科普报告进社区活动，2022年共举办40场科普报告会，内容涉及碳中和、知识产权、疾病防治、心理健康、防震减灾、环保普及、急救避险、极端天气等方面知识，涉及社区居民1300余人；继续推进科普示范创建工作。根据市科协开展科普示范创建的文件要求，组织师苑社区、采秣社区和矿院社区申报并获批了省市科普示范社区；全区各街道成立了社区科普大学教学点，超过50％的社区也相继成立了教学点；区科协还印发了《科学生活》科普读本4000册，用于科普宣传。

XX区科技局

XXX县科学技术局2022年行政执法工作总结

2022年，XXX县科技局在县委、县政府的正确领导下，在全面依法治县委员会的关心指导下，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记法治思想，推进《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中华人民共和国科学技术普及法》等实施，依法依规履职，全面提高全局干部职工的科技法律素质，增强依法行政、依法管理的水平，全面推进行政执法工作，各项工作目标得到了有效落实，取得良好效果。现将工作总结如下：

一、2022年度行政执法总体情况

（一）行政许可情况

申请数量0件；

受理数量0件；

许可数量0件；

不予许可数量0件；

撤销许可数量0件。

（二）行政处罚情况

行政处罚总数0宗，罚没收入0元。

（三）行政强制情况

行政强制总数0宗

（四）行政征收征用情况

征收、征用次数0次，征收总金额0元。

（五）行政收费情况

行政收费0次，收费金额0元。

（六）行政确认

行政确认0次。

（七）行政检查

行政检查11次；

（八）行政给付

行政给付0次，给付金额0元；

（九）适用包容免罚情形

适用包容免罚事项0件。

二、重点推进工作情况

（一）贯彻落实执法监督条例，加强执法监督工作方面。XXX县科技局以贯彻落实2021年新修订的《宁夏回族自治区行政执法监督条例》为契机，发挥职能作用，强化行政执法监督，提升依法行政和依法管理水平，努力提高全局干部职工法治思维和依法办事能力，全年没有出现行政复议和行政应诉情况。

（二）推动行政执法领域突出问题整改方面。按照《XXX县贯彻落实中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈意见的整改方案》要求，XXX县科技局坚持把总书记法治思想作为党组理论中心组学习的主要内容，订购《总书记法治思想学习纲要》把《总书记法治思想学习纲要》作为干部职工重要学习内容，对标整改内容全面梳理认真进行了整改。

（三）加强行政执法人员综合能力培训方面。XXX县科技局列出学习计划清单要求干部职工按照计划自行学习《中华人民共和国行政处罚法》及科技领域执行法律法规，并做好学法笔记，不断提升专业执法能力。

三、持续推进的工作情况

科技领域重大问题召开局党组扩大会议集体研究，认真落实主要负责人年度述职述责述廉述法工作，推动落实行政执法“三项制度”，明确各股室的职责范围和工作内容，规范信息公开内容审核、审批程序，提高工作的透明度，信息公开工作更加规范化、制度化、法制化。

四、存在的问题及一下一步工作打算

XXX县科技局推进依法行政工作虽然取得了一定成效，但是普法宣传教育还不够深入，部分干部依法行政的意识不够强，行政执法水平有待提高；干部职工学习法律法规的广度和深度不够，工作中学法用法、依法开展工作和依法办事的能力有待提高；运用法治思维和法治方式化解矛盾的意识不强，法治观念有待进一步加强，行政执法培训力度有待进一步加大；法治宣传工作进机关、进企业、下基层有待完善。

2023年XXX县科技局将进一步加强依法行政工作，全面落实行政执法“三项制度”，加大行政执法督查力度，推进法治政府建设的各项工作任务落实。一是深入学习宣传贯彻总书记法治思想。把总书记法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容、利用周一例会组织干部职工集中进行专题学习，列出学习内容要求干部职工加强自学。二是严格规范重大行政决策行为。在重要行政决策、项目资金使用等重大事项决策上，严格履行合法性审查和集体讨论决定程序，召开党组或党组（扩大）会议研究讨论，并对决策过程进行记录和材料归档，需要按照法定程序公示的严格按照相关规定及时公示。三是持续营造法治化营商环境。贯彻落实《优化营商环境条例》，立足自身职能，深入实施创新驱动发展战略，为企业创造良好发展环境，进一步激发科技型企业创新活力，提升企业自主创新能力，营商环境持续优化，科技助力县域经济社会高质量发展成效明显提升。四是强化普法宣传工作力度。深入抓好干部职工学法用法，提高干部职工学法用法工作的计划性、系统性和针对性，扎实推进工作的规范化、制度化建设。紧抓群众普法教育不放松，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法。

XXX县科学技术局      

2022年12月27日       

（此件公开发布）

区科技局2022年工作总结

一、2022年工作总结

2022年区科技局按照省、市、区部署，以增强自主创新能力为着力点，以科技成果惠及人民为出发点，持续推动我区产业结构优化升级和经济发展方式转变，积极发挥科学技术对经济社会的支撑和引领作用，现将工作汇报如下：

在创新主体培育方面：全区现有高新技术企业48家，申报备案科技中小型企业73家。今年以来，全区高新技术产业增加值增速一直稳居全市前列。昊源化工、鑫林电器等龙头企业先后荣获了全省“研发双百强”称号。

在创新平台建设方面：全区大中型工业企业实现研发机构全覆盖，建成科技孵化器2个，现有各类研发平台75家，其中省级研发中心17个，国家级星创天地1个，省级科技特派员工作站2个，省博士后科研工作站2个。中科过程研究所XX新材料产业研究院、昊源化工与中科院理化技术研究所“绿色材料与能源技术”联合中心相继建立，徽清科技园、盈田工业园、煤基化工园等功能性园区运营良好。

在产学研合作方面：全区企业与中科大、中科院、南农大、浙大、合工大、安农大、苏科大等大院大所合作，共签订校企合作项目41项，组织申报各类项目48项，其中包括“科技助力经济2020”“省中央引导地方科技发展专项”“省科技重大专项”“省重点研究开发计划”等省级以上项目17项。

在科创成果转化方面：中科战略新材料产业技术研究院、浙江大学技术转移中心相继落户XX。瓦大鲜食番茄和淮水鲜食红薯两大特色产业的研发机构正在建设。常态化开展企业技术需求征集，定期发布大院大所先进科技成果，积极组织企业参加各类科技成果发布会，登记科技成果共147项，吸纳技术合同成交额累计近3亿元。

在创新体系建设方面：持续推动与上海市松江区、合肥市巢湖、江苏省苏州市在科技资源共享、产业技术联合攻关、创新创业平台建设、人才交流与合作等方面对接。今年以来，已先后与浙江大学、常熟理工学院、苏州科技大学、中科院理化所、中国农业大学有机循环研究院、苏州城市学院等院所签订合作协议。

二、2022年工作亮点及取得市级以上表彰情况

2022年我区先后荣获“市政府科技创新先进县区”“市政府创新型城市建设先进县区”称号，区科技局获得“全市科技工作先进单位”“全市农业产业化工作先进集体”等荣誉。

工作亮点：

一是创新主体不断加强。2022年修订出台了《XX区支持科技创新发展资助奖励办法》（XX政办〔2022〕1号）为企业科技创新提供政策保障。全区高新技术企业已发展到48家，2022年以来，申报17家（新增7家），1－9月高新技术产业增加值同比增长26.9％，较去年有较大增幅。申报国家科技中小型企业入库的73家，较去年增长70％；智创科技孵化器培育入孵企业13家，完成注册12家。

二是创新平台不断扩大。新增省级科技特派员工作站1个，省级科技特派团2个，市级工程技术研究中心3个，市级企业研发中心3个。XX徽清科技企业孵化器成功申报认定省级孵化器。

三是创新成果转化增强。成功申报省级重点研究开发计划项目1项、市级“揭榜挂帅”科技重大专项项目1项。省科技成果转化引导基金入库6家企业，XX省科学技术进步奖提名1家企业，XX省“同心科创工程”项目申报3家企业。

四是产学研对接持续深入。出台《XX市XX区建设全市具有重要影响力的科技成果转化聚集地行动方案》，聚焦院所、平台、成果、人才引进，大力推进科技创新工作。发挥浙江大学技术转移中心XX工作站的作用，并与XX大学、合肥工业大学、XX农业大学、江南大学、中科大等大院大所开展产学研合作，坚持协同创新发展，着力深化校企合作，以科技项目的实施为载体，引导企业走科技创新之路，加速推动科技成果转化，加快产业化的发展步伐。今年召开技术需求对接会5次，签订产学研合作协议16项，登记省级科技成果69项。2022年1—10月份技术合同吸纳额已登记3.1亿元，其中企业技术合同吸纳额达1.9亿元，较上年增长了26.7％。

五是深入推进科技特派员工作。先后选认科技特派员102人到村开展科技服务工作，实现全区10个乡镇102个涉农行政村科技特派员全覆盖。成立了省级科技特派团2个、市级科技特派团1个，凝聚了科技、管理、法律、金融、销售等多领域的优秀人才共100多人，持续带动当地优势产业做大做强。

三、存在问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到全区科技创新工作与发达地区相比还存在很大差距，如平台少、成果少、人才少、投入少，企业缺乏核心竞争力和抗风险能力等。

四、2023年工作计划

党的XX大报告提出，“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”，区科技将以XX大精神为指导，坚持政治思想统领，顶格谋划科技创新举措。

以党建引领科技创新工作。从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、衷心拥护“两个确立”的高度，深刻领会党中央战略意图，认真落实省、市、区工作要求，深入实施创新驱动发展战略，以对XX发展负责的担当精神，坚持问题导向，拿出有效举措，加快补齐科技创新短板，努力使科技创新成为推动经济高质量发展的强劲引擎。

全面提升创新驱动能力。一是发掘企业优势资源，加大高新技术企业培育力度，在高企个数、高新产业增加值增速、技术合同吸纳额以及研发投入强度等方面持续发力，力争各项政府考核指标在全市争先进位。二是创建高水平科研平台，为优势产业进行科技赋能。围绕食品产业，创立XX市绿色食品产业研究院。围绕化工产业，以化工园区为基础，发挥昊源集团的龙头示范带动作用，整合释放相关化工企业的集聚作用，力争创建国家级火炬化工特色产业基地，着力填补我市国家级科技创新平台的空白。三是加大科技成果转化力度，逐步完善科技服务体系。着力构建一家以知名高校为依托的科技成果转化基地，逐步汇聚各类科技资源要素，在孵化科技型企业上下功夫，承接科技成果转移，扶持企业落地生根、做大做强。

着力助推乡村振兴发展。在10个涉农乡镇布局建立科技特派员联络站，进一步发挥102个涉农行政村的科技特派员作用，从“单兵作战”升级为“集团作战”，逐步形成部门、乡镇、特派员齐抓共管的科技助农工作格局，着力打造市、区、乡镇、村四级科技示范基地，为农业增效和农民增收进行科技赋能，助推乡村经济社会蓬勃发展。

五、意见建议

一是支持研发创新平台建设。大力鼓励支持国内外大院大所结合我区产业发展特点，在我区建立产业技术研究院或分支机构，搭建技术转移、科技成果转化等平台。比如结合XX绿色食品、化工新材料等主导产业，大力推动大院大所相关科研成果在XX落地开花结果，加快提升区域科技创新能力。政府部门保障建设用地需求，提供科研开发、科技转化用房和引进人才用房等需求，实现产业技术研究院从零到有的突破。

二是创新科技财政投入方式。突出财政引导，持续支持高企培育、项目攻关、平台建设等科技创新工作，增加科技财政支出，以政策为导向，鼓励企业加大科技创新研发资金投入。同时，创新鼓励方式，支持商业银行等金融机构开展“科技贷”等科技保险业务，扶持科技型中小微企业发展，发挥金融的科技支撑作用。建立天使投资基金，吸引各类投融资机构参与，发挥市场在创新资源配置中的作用，以拨投结合的支持机制，增加金融支持力度，逐步建立以资金投入为导向，以财政拨款、企事业单位自筹、金融机构贷款为主体的多元化科技投入体系。

XX市科学技术局2022年工作总结和2023年工作安排

XX市科学技术局2022年工作总结和2023年工作安排如下：

一、关于2022年工作情况

2022年，我们坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神和党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于科技创新的决策部署，深入实施创新驱动发展战略，坚持创新生态、创新平台、创新人才“三位一体”推进，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，全力塑造“创新XX”品牌，加快建设具有全国影响力的区域科技创新中心，各项指标增幅均创历史新高，为全市高质量发展提供了有力的战略支撑。

党建引领创新发展开启新航程。把深入学习宣传贯彻党的XX大精神作为首要政治任务，局党组系统组织并示范领学，主要领导亲自宣讲，印发《关于进一步传达学习贯彻党对科技创新工作决策部署精神的通知》，把全市科技战线思想行动统一到党的XX大精神上来，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。积极开展“振兴新突破我要当先锋”专项行动，组织召开5次市委科创委会议，专题研究推进体制机制创新、企业主体培育、科技成果转化、政产学研对接等创新工作，在创新驱动赛道上加快引育壮大新动能。深入学习贯彻总书记在辽宁、XX考察的精神，牢记时不我待推进科技自立自强，只争朝夕突破“卡脖子”问题，加强创新环境建设。深入开展“我为群众办实事、争作贡献促振兴”“叫响‘党派我来的’”等活动，主要领导和班子成员带头到基层调研，召开科技创新“人才·平台·生态”系列座谈会10余场，科技创新“首席服务官”协调解决基层创新问题100多个。构建“惠助科＠链上XX”线上服务平台，畅通对接服务渠道。着力抓好意识形态、科技保密和安全、科技伦理、科研诚信、“两个体系”、警示教育等工作，强化政治机关建设。

创新指标争先进位取得新突破。2022年，全市各类科技创新平台新增172个、达到1421个；新型研发机构新增16家、总量达到100家；科技型企业达到15363家，高新技术企业新增数量创历史新高，总量连续5年保持东北首位；技术合同成交额超过400亿元、位居全省第一，重点高校院所成果近5成实现在沈转化；全市科技支出完成24.94亿元，同比增长6.4％。XX已连续两年入围全球创新指数“科技集群”百强榜单，连续三年进入国家创新型城市前20强，跻身全国15个科技创新策源地之一。

自主创新策源能力迈上新台阶。以生产、生活、生态“三生”融合为理念的“一城一园三区多组园”科创空间格局全面拉开，浑南科技城、沈北科教融合园已开工项目249个，完成投资196.4亿元。新增2家国家级创新平台，挂牌运行辽宁材料实验室、辽宁辽河实验室，启动“超大型深部工程灾害物理模型模拟设施”建设，XX人工智能计算中心作为东北唯一节点接入中国算力网络。积极承接具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，争取上级资金超10亿元，在集成电路、能源装备、燃气轮机等涉及国家安全领域实现重大突破，掌握一批国产可替代、乃至国际先进的关键技术，有力支撑高水平科技自立自强。

科技创新产出实现新跨越。牢记时不我待推进科技自立自强，只争朝夕突破“卡脖子”问题，聚焦全市“5＋3＋7＋5”重点产业链，滚动实施“揭榜挂帅”关键核心技术攻关项目147项，预期解决300余项关键核心技术问题，驻沈高校院所累计突破“卡脖子”技术问题99项，其中51项达到国际先进水平。中科院金属所荣获2022年“富兰克林·梅尔奖”（材料领域最具影响力的国际学术奖励之一）。我市获评省科技奖104项，占全省获奖总数的47.5％。高端轴承钢、特种新材料、水下机器人、特高压输变电设备等原创成果不断涌现，为国产盾构机、航空发动机、天宫、蛟龙、神舟、航母、大飞机等“大国重器”作出贡献，体育风洞、储能设备等创新产品为“XX冬奥会”等国家重大工程提供了服务保障。同时，支持黑土地保护、种业创新、新能源、节能环保等领域科研活动，为维护粮食安全、促进乡村振兴、碳达峰碳中和、社会治理等方面提供科技支撑。

产业提能升级增添新动力。建立“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚独角兽企业”育成体系，国家科技型中小企业9543家、高新技术企业4200家，雏鹰企业1385家、瞪羚和独角兽企业235家。何氏眼科、拓荆科技、富创精密等3家科技型企业完成首发上市，实现融资72亿元。支持1700余家科技型企业加大研发投入，以2.2亿财政资金带动企业投入研发费用18亿元。机器人、航空、集成电路、生物医药、新材料等XX产业占规模以上工业比重达到25％，全市规上高新技术产品产值占规上工业总产值比重达到60％。

城市创新生态展开新局面。落实国家科技体制改革攻坚方案，以松绑、赋权为取向，推进“三评改革”“包干制”等科技领域“放管服”改革，修订计划项目管理办法、科技创新专项资金管理细则，在市属高校大力推行教师分型、协议年薪、科研奖励等创新制度，为科研人员减负松绑，营造人才敢为、人才能为、人才有为的创新生态。全市国家级孵化平台40家、各类双创载体240家，在孵企业、团队1.5万个，集聚创新创业人员16.6万人。高新区国家级双创示范基地建设获国务院大督查表扬。完善科技金融服务体系，引入银行资金、创投资本等多元化金融活水，联合盛京银行、中信银行等金融机构创新金融产品，推进“银担联动”，精准支持科技人才创业、科技成果转化和高新技术企业研发，今年已帮助企业融资超10亿元。

二、关于2023年工作安排

尽管取得了显著的成效，但我们清醒地认识到对标“建设国家中心城市、创建具有全国影响力的区域科技创新中心”任务目标，“创新XX”建设还存在着创新高地集聚引领带动效应不强、创新型经济的产业规模仍需培育壮大、企业创新主体的数量和规模还不够多不够大、科技人才队伍建设压力持续增大等亟待破题的制约因素。2023年我们将把学习贯彻党的XX大精神与学习贯彻总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神结合起来，与学习贯彻总书记在辽宁、XX考察时的重要讲话精神结合起来，贯彻落实中央经济工作会议和省委、市委经济工作会议精神，按照实现高水平科技自立自强要求和部署，狠抓科技政策扎实落地，以提升全市科技创新体系效能为主线，以提高科技成果本地转化率和科技型企业增长率为目标，坚持创新生态、创新平台、创新人才“三位一体”推进，围绕汽车及零部件、高端装备、航空航天、集成电路、生物医药等重点产业链与创新链资金链人才链“四链融合”发展，在构建科技成果转化体系、关键核心技术攻关、科技创新平台体系建设、科技创新人才引育、深化科技体制改革等方面持续加强工作力度，提高科技成果转化和产业化水平，开辟“创新XX”建设新领域新赛道，塑造振兴发展新动能新优势，在“振兴新突破我要当先锋”专项活动中当先锋、作表率，在引育壮大新动能上为全省作出示范。

我们提出了科技创新核心指标2023年的增长预期：一是提升科技成果转化率。驻沈重点高校院所发布高质量科技成果1000项以上，全市技术合同成交额达到420亿元，科技成果本地转化率超过50％。二是壮大科技型企业规模。全市“双创”载体达到260家，举办创新创业活动超过1000场。全市科技型企业超过20000家，力争增长数量排名东北城市第一。其中，科技型中小企业达到12550家，高新技术企业达到5000家，同时力争引入高新技术企业700家，雏鹰、瞪羚、独角兽企业达到1750家。三是推动创新平台量质齐升。辽宁材料实验室争取成为国家材料实验室基地，辽宁辽河实验室取得一批重大科研成果。流程工业综合自动化、高端装备轻合金铸造等8个国家重点实验室完成重组，争创全国重点实验室。全市市级以上创新平台达到1500个。

重点推进以下五方面工作：

加强产学研深度融合，构建新型科技成果转化体系。一是激活科技成果转化需求侧。围绕提高科技企业增长率、提升企业科技成果转化承接能力，实施“育苗培干强柱”梯度培育工程。“育苗”即支持科研人员领办创办企业，推进“众创空间—孵化器—加速器—产业园”的创业孵化体系建设。“培干”即支持各类企业加大研发投入，加快成长为国家高新技术企业。“强柱”即做大做强符合国家战略和XX产业需求的标杆“硬科技”企业。二是打通科技成果转化供给侧。围绕提高科技成果本地转化率、提升高校院所科技成果转化供给能力，实施“对标熟化赋权”堵点疏通工程。“对标”即支持高校院所研发契合企业实际需求的科技成果。“熟化”即支持企业围绕提升产业链供应链韧性和安全性打造新型创新联合体。“赋权”即在全市高校院所推广XX化工大学赋权经验。三是强化科技成果转化服务侧。围绕提高科技成果供需对接效率、提升政产学研深度融合服务能力，实施“搭台撮合示范”机制衔接工程。“搭台”即做强做大东北科技大市场，培育一批专业化的技术转移机构。“撮合”即建立专业化技术转移撮合人才队伍，全市技术经纪人（经理人）达到1000人。“示范”即推动新型研发机构、专业投融资机构与高校院所、科技企业、科研团队精准对接。

加强重点科研攻关，打赢关键核心技术攻坚战。一是实施产业技术攻关重大专项。面向8条重点产业链组织实施航空航天、集成电路、生物医药等重大科技专项，组织高校院所研发具有先发优势的关键技术和引领未来发展的基础前沿技术，逐步解决产业共性“卡脖子”难题。二是深化企业技术攻关“揭榜挂帅”。瞄准20条主要产业链上重点企业关键技术问题需求，面向全国优选技术攻关揭榜团队开展联合攻关。三是深入开展民生领域科技攻关。开展公共卫生领域科技攻关，推进生物医药及医疗装备产业链发展。聚焦种源安全、黑土地保护等，组建一批创新团队，建设一批创新平台，建立一批创新联盟，开展精准技术研发与示范。

加强重点平台和空间建设，培育战略科技力量。一是构建重大科技创新平台体系。加快辽宁材料实验室、辽宁辽河实验室基础设施、科研条件建设，推动辽宁材料实验室成为国家材料实验室基地。支持全国重点实验室重组和创建，推动东软、新松、燃机等龙头高新技术企业建设国家技术创新中心。二是布局建设重大科技基础设施。按照“成熟一个，启动一个”的原则，加快超大型深部工程灾害物理模拟设施建设，力争2023年实现主体建筑封顶，建设进度超过50％。完成高能射线多束源材料多维成像分析测试装置、未来工业互联网创新基础设施建设方案制定、专家技术论证，陆续启动重点项目预研。三是升级“一城一园三区多组团”科创空间。浑南科技城、沈北科教融合园建设初具规模，3个国家级开发区争取晋位升级。实施37个科创组团提质增效行动，构建建设标准、绩效评价体系，建成一批共性技术服务平台和高成长性企业孵化平台，建设“三生融合”的创新型产业园区。

加强多层次科技人才引育，发挥第一资源引领作用。一是加强研发型中青年科技人才培养。对新入选国家杰青、优青等国自然基金及获得省自然博士科研启动基金、面上项目基金支持的青年科技人才，给予配套经费支持。设立XX市优秀青年基金计划，面向40岁以下优秀青年，实施重点科技人才项目100项。二是加速产业型科技创新人才培养。探索实行重点产业链人才培育“一链一策”，造就一支懂技术、会管理、能创业的产业科技创新人才队伍。搭建“带土移植”招才引智平台，引育20个“带土移植”团队。三是加快高端科技创新人才集聚。构建“一院士一平台一园区一基金一服务”体系，深入实施“青蓝”行动，搭建高层次知名专家与青年科技人才对接服务平台。对解决“卡脖子”技术的领军人物和科技领军企业予以表彰奖励。

加强科技体制改革，打造务实高效的开放创新生态。一是创新科技人才评价激励机制。对高校院所高端人才，探索实行年薪制、协议工资、项目工资等灵活分配方式，不受当年绩效工资总额限制；对国有企业科技成果转化项目实行收益分红、岗位分红等中长期激励。完善单位认可、市场评价、政府支持的科技人才认定模式，赋予用人单位认定自主权。二是创新多元化科技投融资机制。实施以信任为前提的科研管理改革，深入实施科研经费“包干制”，赋予科研单位和科研人员更大的研究方向、经费使用自主权。发挥政府资金引导撬动作用，设立种子基金、科技成果转化基金等科技类投资基金，建立市场化的项目遴选机制和投决机制、宽容失败和尽职免责机制。三是创新区域协同和开放合作机制。充分发挥国家国际科技合作基地的引领作用，推进中德装备制造园依托离岸创新中心加速国际科技创新成果在沈转移转化。借助XX科创资源优势，参与我市“揭榜挂帅”。加强协同，组织都市圈城市创新主体参加“盛菁汇”常态化对接等活动。

总之，我们将按照市委、市政府的决策部署，依托市委科创委的组织体系，引领全市科技系统同志坚持“四个面向”，聚焦“自立自强”，团结奋斗、踔厉奋发，全面贯彻落实党的XX大精神，持续加强政治机关建设，强化思想理论武装，筑牢网络安全防线，坚定党对科技创新领域意识形态的主导权，深入推进全面从严治党，加强党风廉政建设，建设高素质的科技干部队伍，发扬斗争精神，勇于担当作为，有力统筹科技、教育、人才工作，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，在新时代XX全面振兴全方位振兴中实现新突破！

市科技局2022年度工作总结及2023年工作计划

2022年，市科技局深入贯彻党的XX大精神，紧紧围绕市委、市政府工作部署，以建设创新型县（市）和创建国家高新区为双抓手，聚焦创新主体培育，优化创新要素配置，不断提升科技治理能力，切实为推动天门建设四化同步发展示范区贡献科技力量。

一、2022年工作完成情况

（一）推动重大项目建设，完善创新体系

加快推动国家高新区建设。按照“以升促建、同步推进、补足短板、全面提升”工作思路，全力推进国家高新区创建，成立市委书记、市长“双牵头”的创建工作领导小组。截至目前，天门市已向省政府行文提出升级请示，省政府转批至相关省直部门，获得省科技厅、省发改委、省生态环境厅等部门积极肯定的支持回复；《天门高新技术产业开发区发展战略规划（2022－2025年）》和《天门高新技术产业开发区产业发展规划（2022－2025年）》经市政府常务会议通过；初步完成园区近三年基础数据统计和政策清理；对接省级媒体制作国家高新区创建宣传视频，在高速公路出口沿线、公交站台等区域设置宣传广告，各项创建工作有序推进。

全力创建省级创新型县（市）。严格对标创建指标体系要求，强化协调推进，召开创建成员单位工作调度会议2次，11个约束性和18个预期性考评指标数据基本达到省级创新型县（市）建设要求。

高位谋划天门（武汉）离岸科技创新中心。积极融入武汉都市圈同城化发展，深度对接光谷科创大走廊，主动向武汉借势借力，立足“研发攻关、创业孵化、成果转化、招商引资、招才引智”五大功能定位，高位谋划了天门（武汉）离岸科技创新中心。科创中心现已落地东湖高新区招商蛇口高新网谷，成立了湖北天创通达科技发展有限公司作为园区运营主体，EPC招标已挂网，待12月底招标结束后组织施工单位进场，《入驻管理办法》（初稿）正在征求相关部门和企业意见，预计2023年上半年可正式组织企业入驻。

（二）突出企业主体地位，激发创新活力

创新主体培育成效显著。大力实施高新技术企业倍增工程，全年组织申报高新技术企业74家，认定通过39家，高新技术企业总数达96家，同比增长39.1％；入库科技型中小企业271家，同比增长96.4％；新增新物种“瞪羚”企业5家，总数达到9家；纳入高新技术产业统计的企业数达到146家，同比增长41.7％。

加快布局新型研发机构。围绕产业链布局创新链，出台《天门市新型研发机构备案管理实施方案》，首次启动市级产业技术研究院和企校联合创新中心认定工作。天门工业智能装备技术研究院、天门现代纺织产业技术研究院、天门市生物医药产业技术研究院、天门市铭禾蔬菜种苗产业技术研究院和芯创半导体封装测试技术研究院已初步建成，其中湖北省工业智能装备技术研究院已和7家企业达成合作项目13项，累计培训产业工人700余人次；湖北天门现代纺织产业技术研究院参与市内外招商7次，同卓尔天龙医纺、天门纺机、稳健医疗等5家重点企业进行技术对接。开展工业企业研发机构摸底行动，全市规模以上工业企业研发机构覆盖率达到50.6％。

积极争取科技计划项目。大力引导企业加大研发投入，组织动员企业参与承接国家、省科技项目，围绕“卡脖子”核心技术进行攻关。全年获批省级项目11项，分别为天瑞电子中央引导地方科技发展资金项目及“揭榜制”技术需求项目，康顺达农业省级农业科技成果转化项目，鸿远马铃薯乡村振兴类科技项目，市人民医院大健康类省级科技项目及自然科学基金项目，润驰环保、徐工环保等5家企业助企纾困类省级科技项目，争取省级财政资金535万元，同比增长256％。

（三）优化要素配置，聚焦创新提能

聚焦双创平台建设。加大政策宣传和兑现力度，鼓励企业建设高层次创新创业服务平台。积极开展市级双创载体建设，邀请省信息院、省农科院专家开展企业辅导。新获批省级星创天地3家，省级乡村振兴科技创新示范基地1家，累计建成各类省级以上创新创业平台、新型研发机构、创新密集区48个。

加速科技成果转化。加快完善产学研合作体系，联动科惠网和武汉科技成果转化平台，实现科技成果、需求、人才信息互联互通。组织企业线上参与省科技厅“联百校转千果”湖北大学专场等科技成果云推介7次，征集企业需求35项，完成技术合同成交额25.1亿元，备案企业科技成果转化项目10项，登记企业科技成果11项。

加快集聚创新人才。以高层次研发平台为载体，从华农、纺大等高校柔性引才100余人，全市科技人才总量增至1505人。新建设科技特派员工作站6个，新选派科技特派员80名，组织全市380名科技特派员开展服务乡村振兴活动，推广新技术42项，新品种30个，培训农民1万余人次。

优化政银合作模式。与建设银行天门分行和中国银行天门分行深度合作，推广科技转化贷、知识产权质押贷等金融产品，精准对接服务高新技术企业和科技型中小企业金融需求。组织科技型企业参加全省科技金融服务“滴灌行动”升级版，帮助26家科技型企业获得贷款7955万元，其中知识产权质押3360万元。

二、存在的问题

科技投入不足。地方财政科技投入不足，全社会研发经费占GDP比重还比较低，规模以上企业在研发投入中的主体作用没有充分发挥。

创业孵化平台层次不高。科技企业孵化器、众创空间、技术转移示范机构等平台层次不高，辐射带动能力有限，基础设施、技术支撑、科研团队、投融资保障等承载力和服务功能不尽完善，孵化作用未能真正凸显。

产学研用融合不够深入。科技成果转化和应用缺乏平台支撑，优势资源开发走向产业化存在诸多限制，高校、科研院所与地方企业没有形成稳定有效的合作机制。

三、2023年工作思路

（一）加大重点项目推进落实力度，提升创新“动力源”。一是建成省级创新型县（市），争创国家级创新型县（市）。强化“一盘棋”意识，全面统筹协调，抓好数据监测调度，做好考察评估准备，确保2023年顺利通过省级创新型县（市）验收，积极争创国家创新型县（市）。二是推动国家高新区创建。建立沟通联系协作常态化机制，实施园区形象提升工程，突出科技创新引领作用，进一步推动创新资源向高新区集聚，促进创新链产业链互动融合，进一步完善申报材料，积极争取尽早在科技部正式挂号，力争创成国家高新区。三是天门（武汉）离岸科创中心运营见效。加快离岸科创中心空间载体硬条件和科技服务软实力建设，进一步完善支持政策体系和绩效评价管理制度，提高企业入驻率和创新绩效，充分发挥五大功能定位作用，为高质量发展赋能。

（二）实施创新主体培育工程，壮大创新“主力军”。一是加大科技创新主体培育力度。新增高新技术企业25家以上，科技型中小企业入库200家以上，高新技术产业增加值占GDP比重提高1个百分点。二是加快科技成果转化对接服务。开展企业技术需求征集，引导企业参与省科技厅“联百校转千果”等科技成果推介活动，联合省技交所举办天门市专场科技成果对接活动。力争2023年实现技术合同认定登记额25亿元以上。

（三）实施创新平台提质工程，建强自主创新“加速器”。一是完善新型研发机构梯队。突出“三区三基地”产业发展，进一步组织和开展市级新型研发机构认定工作，围绕“4＋1”主导产业建设产业技术研究院。重点支持天门纺机、润驰环保等企业完成省级企校联合创新中心备案，推动纺织服装产业技术研究院成功备案省级产业技术研究院。二是推进创业孵化载体建设。重点支持双创孵化器申报国家级科技企业孵化器，推动电商产业园、龙腾服装小镇备案省级众创空间和科技企业孵化器，2023年认定市级创业孵化载体3家。三是加强农业科技平台建设。组织开展市级星创天地和乡村振兴科技创新示范基地认定工作，“优中选优”支持2－3家申报省级星创天地，1－2家申报省级乡村振兴科技创新示范基地，力争2023年新增省级农业科技平台2家。

（四）实施科技体制攻坚工程，营造科技创新“好环境”。一是加强创新人才引育。认真贯彻落实人才“1＋3”政策，对接省内高校科研成果与企业需求，落实“科技副总”、“博士后工作站”等专项工作。开展市级科技特派员绩效评价，实现科技特派员工作站镇域全覆盖，为科技特派员入户服务打通“最后一公里”。二是深入开展科技体制改革。对照《天门市科技体制改革三年攻坚实施方案》，加强推进落实，做好改革引导和服务保障工作。建立第三方评估机制，加强对改革攻坚的跟踪督导，力争形成阶段性成果。

市科技局2022年工作总结

（一）培育企业创新主体。落实高企三年倍增计划，全市共推荐126家企业申报高新技术企业（含新申报企业85家、重新认定41家），预计通过认定119家（含新申报79家、重新认定40家），通过率为94.4％；全市高新技术企业总数将达310家，较上年净增77家，增幅为33％。截至目前，已入库科技型中小企业189家、省高新技术培育企业37家。支持创新创业，“九十分”众创空间通过国家级众创空间备案，XX·黟城故事众创空间通过省级众创空间备案，XX京元科技有限公司荣获第十一届中国创新创业大赛XX赛区二等奖，并成功晋级国家赛。

（二）加强关键技术攻关。深入实施“海聚英才·揭榜挂帅”工作，围绕我市九大XX产业，2年来累计征集企业技术需求229项，截至目前已成功揭榜40项，总合作金额达5000万元，其中10个项目通过2021年度市科技计划项目立项，共获300万元支持。积极对上争取，征集省重大专项入库项目18个，推荐省科技奖申报项目14项，获批省科技重大专项1项、省重点研发8项，共获省级财政资金380万元扶持。

（三）强化科技人才引育。加大高层次科技人才团队引进力度，推荐XX百诺佳医疗科技有限公司申报2022年度省高层次科技人才团队，XX旋特精工科技有限公司通过2021年度省高层次科技人才团队认定。探索产教融合，首批7名XX学院专家入企担任“科技副总”，XX博蓝特科技有限公司与合肥工业大学联合申报的“MINI－LED显示芯片用图形化蓝宝石衬底研发”研究生联合培养基地成为我省首批研究生联合培养基地。加强科研队伍建设，开发省科技计划项目科研助理职位13个。优化外国专家服务，今年以来累计发放外国人来华工作许可13件，2个省外国专家项目获省级财政资金35万元扶持。

（四）助力重点产业发展。加大人工智能产业“双招双引”，据统计，截至目前，全市招引人工智能产业项目9个，投资额6.95亿元，其中6个为已签约或开工投产项目，投资额3.55亿元。1－8月，全市高新技术产业增加值累计增速为－4.1％，高于规上工业增加值增速1个百分点，预计全年增速为－3％左右。举办XX市新材料产业高质量发展专题座谈会，邀请国内新材料领域专家为我市环氧树脂产业发展问诊把脉。依托中国科协院士专家国情考察活动，组织半导体产业院士沙龙，邀请中国科学院杨德仁院士把脉XX半导体产业发展。

（五）促进科技成果转化。深化与高校院所合作，积极推动与中国科学技术大学建立合作关系，深入推进浙江大学、XX大学XX技术转移中心建设，联合有关部门成立XX学院科技成果转化专班，XX屯溪区与上海电机学院达成战略合作协议，休宁县与合肥工业大学合作共建产业技术创新中心，歙县经开区与合肥工业大学拟合作共建汽车产业研究院，XX中邦孚而道涂料有限公司与中国石油和石化工程研究会成立工业重防腐涂料工程技术中心。强化技术转移服务，1－9月全市吸纳技术合同成交额13.33亿元，同比增长98.07％，其中企业吸纳技术合同成交额10.55亿元，同比增长64.59％；技术输出合同成交额5.79亿元，同比增长509.47％；预计全年技术合同成交额达25亿元左右。积极参与筹备第二届中国（XX）科技成果转化交易会，累计征集入库签约项目50项，合作金额达15.7亿元，并择优推荐现场签约项目2项、成果展示项目10项。

（六）服务乡村振兴战略。加强农业创新服务平台建设，新备案省级科技特派员工作站3家，总数达26家。支持科技特派员创新创业，选派692名县级科技特派员服务全市689个行政村，选认大学生科技特派员78名，实现科技特派员“一对一”服务行政村全覆盖；联合中国农科院、XX农业大学、XX省农科院等高校院所组建省级科技特派团8家、科技特派员创新创业示范基地14家，农业科技服务由“单兵作战”向“兵团作战”转变。

（七）优化科技创新环境。强化科技创新政策扶持，引导全社会加大研发投入，2021年全市全社会研发经费支出11.16亿元，同比增长5.4％，全市研发经费支出占GDP比重为1.17％。深化科技创新体制机制改革，制定出台《XX市深化科技创新体制机制改革加快科技成果转化应用体系建设行动方案》。助企纾困解难，累计办理企业诉求141项，办结率为100％，满意率超97％；采用“免申即享”兑现累计科技创新扶持资金近1200万元，引导全市科技企业孵化器、众创空间减免在孵企业租金582.4万元，全市233家高新技术企业享受税收减免1.53亿元。承办人大建议、政协提案20件，其中主办件3件，均在规定时间内完成办结，实现办复率、见面率、满意率100％。积极推进“双减”工作，截至目前，全市共有6家科技类校外培训机构通过审批。树立科技服务典型，歙县科技商务经济信息化局王文明同志申报全国科技管理系统先进工作者已正式推荐上报至科技部。

（八）全面加强党建工作。从严从实从快全面完成市委第三巡察组巡察“回头看”各项整改责任，并落实跟踪问效，确保改彻底改到位不反弹。加强基层党组织建设，严肃党内政治生活，圆满完成党总支和各支部换届选举工作，发展入党积极分子2名、发展对象1名。坚持依法行政，落实民主集中制，积极构建党组会、局务会、工作例会、研讨会等多位一体的议事决策机制。加强干部队伍建设，制定《关于进一步加强领导班子作风建设的若干举措》，充分发挥领导班子表率作用；交流科级以下干部3名、新招录4名，调整优化内部分工，进一步增强干事创业能力。落实党风廉政建设责任制，严格遵守中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。

市科技局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，市科技局围绕中央和省、市关于科技创新决策部署，认真履行部门职责，深入实施创新驱动发展战略，制定落实科技创新“一二三四五”工作举措，扎实推进“创新江西”任务落实、研发投入攻坚、科技型企业培育、科创平台建设、科技体制改革、科技成果转化、科技人才引育和科技金融服务、科技特派员服务等工作，取得了较好成效。今年以来，全市获批省级科技创新平台10家、省级引进合作共建高端研发机构和新型研发机构4家，获认定国家高新技术企业221家、省独角兽和瞪羚企业25家，入库国家科技型中小企业1062家，数量均居全省前列；争取国家和省级各类科技计划项目64项，全市“科贷通”规模达8.6亿元，累计发放贷款6.48亿元；全市技术合同成交额47.66亿元，增幅50％以上。市科技局被推荐为全国科技管理系统先进集体（全省共4家，五年评一次），目前正由人社部、科技部公示，有望近期获得表彰，将实现科技工作历史性突破。

一、2022年主要工作情况

（一）推进“全面建设创新江西”任务落实。紧盯省、市关于落实“全面建设创新江西”部署要求、市委、市政府“三打造两提升”重点举措和高标准建设长江经济带重要节点城市目标定位，以推进XX创新型城市建设为主题，落实创新部署、完善创新体系、优化创新布局，全面提升创新整体实力。今年以来，先后召开全市科技工作会议、市落实推进全面建设创新江西任务专项工作组会议及专项工作组办公室会议，成立市推进落实专项工作组，结合XX实际，制定《XX市落实推进全面建设创新江西任务2022年工作计划》《工作台账》和《联席会议制度》，明确63个部门职责，细化76条任务台账，实行“周报送、月调度、季分析、年总结”机制，扎实推进任务落实，截至11月底，累计销号台账63条，销号率82.89％。同时，邀请中科院专家举办市政府周末大讲堂创新专题讲座1期，为创新XX建设把脉问诊，提升市、县两级政府和部门创新意识。《XX市以科技创新为核心，助推高质量跨越式发展》被省委落实办《工作简报》第25期刊用。

（二）加强科技创新顶层设计。坚持对接对标全国全省科技发展规划，立足科技强市、人才强市、创新驱动发展三大战略，围绕我市创建国家创新型城市目标定位，高标准制定出台《XX市“十四五”科技创新发展规划》，着力优化区域创新发展布局、建设高水平科技创新平台、强化科技创新源头供给、推动科技创新与经济社会深度融合，为全市高质量跨越式发展提供有力支撑，并以视频、图文、媒体方式对规划进行宣传解读。为推动“十四五”科技创新发展规划落实，今年以来，以市推进创新型城市领导小组办公室、市科技局等名义密集出台了《XX市2022年度全社会研发投入强攻行动方案》《2022年全市科技型企业梯次培育强攻行动方案》《XX市2022年度重大技术攻关项目“揭榜挂帅”制实施方案》等政策文件10多项，为各项工作开展提供了政策支持。

（三）完善优化区域创新体系。围绕全省创新布局，加快构建我市“一南一北”“一县一园”区域创新体系。XX共青城高新区已形成纺织服装、电子信息、新能源新材料和智能制造四大主导产业，其中纺织服装产业列入全省100个重点产业集群，2022年共青城高新区位列169个国家高新区软实力价值排序第138名，较上年排序前进15位；软实力指数排序第71名，较上年排序前进27位。鄱阳湖生态科技城被列为全省十大科创城之一，今年又获批省级数字经济发展集聚区，已累计投入100多亿元，建成15万平方米的科创中心和16万平方米产业综合体等，引进京东科技、华为技术、中科激光等数字经济项目和平台67个。全市14个县（市、区）至少一平方公里科创园建设成效显现，园区主导产业进一步凸显、创新资源进一步集聚、创新实力明显增强、组织机构更为健全，全市科创园累计入驻高企410多家、科技型中小企业620家、高成长性企业12家，创新平台和载体70多家，集聚各类科技创新人才700余名，成为了县域经济创新高地。

（四）加快集聚科技创新资源。一是重大创新平台建设提能升级。跟踪推进中科院国家天文台120米射电望远镜项目，目前该项目已完成生态红线调规，台址完成征地、迁坟、初勘、30年气象资料，道路、供电规划方案等前期工作，正与国家有关部委对接立项审批工作，积极推动落地。大力支持省院共建中科院XX植物园项目，今年完成19套老旧房屋改造、新建3个专类植物园，帮助招引高层次人才20人，推荐植物园外国专家申报“中国政府友谊奖”1名、江西省“XX友谊奖”3名，并配合做好国家林草局开展国家植物园体系规划调研工作。二是省市创新平台建设提质增效。今年以来，获批XX天赐、山水光电省级技术创新中心2家，获批京东智能、前沿众创等省级科技孵化器和众创空间8家，中国原子能科学研究院XX核物理应用研究院等3家单位获批省新型研发机构，厦门大学XX研究院获批省引进合作共建高端研发机构（全省5家），数量均居全省前列。另有1家省级临床医学研究中心正通过省专家评审和实地考察，有望获批。同时，围绕全市重点产业链，培育认定市级重点实验室、孵化器、星创天地等市级创新平台载体56家，扶持资金502万元。三是新型研发机构建设提速发展。大力引进省内外大院大所、高水平院校以及知名企业优势科技资源，合作共建高水平新型研发机构，除获批的4家省级高端和新型研发机构外，今年全市新增XX学院与6354所共建智能制造产业学院、东华理工大学修水创新研究院、共青城南大光氢存储研究院、XX非金属材料研究院等10余家，全市累计引进各类新型研发机构50余家，数量居全省前列。

（五）增强科技创新供给能力。一是全社会研发投入攻坚取得实效，实施加大全社会研发投入攻坚强基、提质、激励行动，强化市县联动、部门协同，加强考核指导和宣传培训，召开全市研发投入强攻推进会，分县（市、区）举办培训辅导班14期，兑现落实规上企业研发投入奖补资金500万元。2021年全社会研发投入55.36亿元，同比增幅13％，总量继续保持全省前三，今年研发投入保持稳中有进、积极向好的势头。二是科技型企业梯次培育成效显著。实施科技型中小企业“小升高”“高升规”，独角兽、瞪羚企业倍增和清零，高新技术企业量质提升、重点科技型企业示范培育等四大行动，XX税务等部门建立“五个一”工作机制，召开了全市高企申报工作推进会，举办了县（市、区）专题培训14期和线上培训班2期。全年共组织申报高新技术企业415家，221家通过省级评审公示报科技部备案，数量位居全省前三；推荐申报独角兽、瞪羚企业83家，25家入围全省公示名单，数量位居全省第二，实现了我市申报独角兽、瞪羚企业历史上最好的成绩；入库备案国家科技型中小企业1062家，提前完成市《政府工作报告》确定下达的任务。三是创新人才及团队引育持续发力。扎实做好国家和省重点人才计划推荐申报工作，采取提前介入、“点对点”服务措施，提高申报质量和成效。今年以来，共组织推荐32人申报5类国家有关人才计划；组织39人申报省学科学术和技术带头人及省高层次、急需紧缺海外人才引进计划；组织了39人参加各类计划项目答辩，目前已获批国家外国专家项目1人。加快实施市级各类人才项目，市本级科技专项经费安排159.5万元用于支持8个创新团队和21名创新人才项目。同时，认真做好外国专家服务，今年共办理外国人来华工作许可业务54件次，在聘的外国专家49人。

（六）加速科技成果转移转化。围绕市人大工作评议工作部署，今年制定出台了《XX市促进科技成果转移转化实施办法》《关于开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点的工作实施方案》，安排科技专项经费对科技成果转移转化的奖补，加大科技成果转移转化奖励资助政策宣传力度，加快培育科技中介服务机构和技术经纪人队伍，持续优化科技成果转化政策环境，提升科技成果转化服务能力。今年以来，全市技术合同登记964项，成交额达到47.66亿元，同比增长50％以上；福美泰、蓝星星火、XX学院等分获省科技进步一等奖、三等奖和自然科学三等奖；中船XX“旋转双向传导装置”，中船精达、汉唐光电“特种导电滑环”用于国家载人航天工程；如洋精密“高精度全自动测斜仪校准装置”“基于量子卫星通信的二维直驱跟踪转台”两项科技成果达到“国际先进水平”；江西汉可“热丝CVD技术高效晶硅成套智能装备”项目入选2022年全国颠覆性技术创新大赛领域赛。聚焦省市数字经济“一号发展工程”，制定《2022年03专项试点示范工作要点》《科技创新助力数字经济发展工作方案》，加速国家03专项成果转移转化和提质提效，推荐申报省03专项及5G项目17项，培育XX物联网技术创新中心等一批数字经济创新平台，打造了智能工厂、智慧环保、智慧消防、智慧旅游等应用品牌。

（七）深化科技体制机制改革。以市委深改委名义制定出台《XX市科技体制改革三年（2022－2024年）攻坚行动实施方案》，落实中央和省、市深化改革部署。一是首次实施科技重大项目“揭榜挂帅”制。市本级科技专项经费安排1000万元，围绕我市芳烃一体化、有机硅、新能源、数字经济、高端装备制造等重点产业，组织开展“揭榜挂帅”技术攻关，论证发布了我市XX石化、中船航海、江西晨光等龙头骨干企业的9大重大关键技术需求榜单，吸引大连石化研究院、四川大学、欧迈科技等知名科研院所和科技企业前来揭榜，并在XX院士创新论坛上隆重签约，撬动项目研发投入近亿元。二是推动科技管理“三评”改革。制定出台《XX市关于推进“项目评审、人才评价、机构评估”改革的实施方案》，制定“一表一图一册”制度体系，健全完善《XX市科技局科技计划项目验收（结题）管理办法》《XX市科技项目评审管理办法（试行）》等科技项目管理制度，并对专项资金使用情况进行绩效评价，实现了项目评审、评价、验收等管理规范化。三是推动科技成果“三权”改革。制定《关于开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点的工作实施方案》，在XX学院进行试点，目前XX学院已结合实际制定《XX学院赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施细则（试行）》，并提出拟开展赋权、促进转化应用的初步成果清单。四是加强科技监督、科研诚信和科技伦理治理，制定出台了《关于深入做好科技监督工作的通知》《XX市研诚信信息管理暂行办法》《关于加强科技伦理治理实施办法》，成立了市科技局科技监督领导小组，组建市级科技监督员队伍，全面实施科研诚信承诺制度，对科技活动（项目）实施了全过程监督。今年重点对推荐申报的12个省级技术创新中心项目、24个省级现代农业专项项目、21项市级“揭榜挂帅”项目等进行全程监督检查。

（八）开展科技兴农惠民活动。一是围绕民生领域开展科研攻关。市本级组织实施农业领域重点研发计划25项，经费137.5万元；社会发展领域重点研发计划15项，经费82.5万元；组织实施省“一村一品”项目14项，经费90万元；推荐申报省绿色技术创新培育企业4家、省揭榜挂帅项目1项。受理申报2022年市级指导性科技计划项目107项，涵盖了卫生、安全、农业、绿色环保等各个领域。二是深入推行科技特派员服务。制定出台《XX市科技特派员管理办法》《科技特派员助力乡村振兴赋能系列活动方案》，组织选派281名省市科技特派员深入12个县区开展各类科技特派员（团）服务活动160余次，先后在柴桑区、濂溪区、XX市、共青城市等地，举办林下经济、茶叶种植等一系列科技助力乡村振兴活动及线上赋能对接会，受到了广大农民的欢迎，被列为全市深化改革典型案例。三是助力农业抗旱保产保收。针对今年历史性干旱灾情，积极组织科技特派员等农业专家，采取深入现场、网络连线等方式，积极投身科技减灾、防旱减损、秋种保产工作当中。今年共派出科技特派员161人次，服务带动受灾农户5497户，为受旱灾地区推广新技术57个，培养基层技术骨干241人，帮助挽回经济损失767万元。

（九）优化科技创新发展环境。一是优化科技领域营商环境。聚焦优化营商环境“一号改革工程”，梳理细化科技部门2022年优化营商环境改革任务清单，加大政策落实、问题整改力度，利用“惠企通”平台完成2批次共609万元惠企政策兑现资金拨付，及时帮助企业纾困解难；牵头做好国评、省评“创新创业活跃度”指标填报工作，成立工作专班，多次调度落实，做好充分准备，力争取得好的成绩。二是搭建助企便民服务平台。投资600万元建成运行XX科技创新公共服务平台和专家评审答辩及视频会议系统，搭建科技业务管理系统和数字证书电子印章系统，实现市级科技计划项目材料申报“无纸化”、材料审签“电子化”，依托科技创新公共服务平台征集企业技术需求178项、科技专家人才365人，切实提升服务能力和成效。三是推进科技金融服务。市、县安排“科贷通”风险补偿金总额4300万元，撬动银行资本8.6亿元，今年以来，“科贷通”共为83家科技型企业发放贷款2.3亿元，同比增幅31.4％，累计为全市企业提供融资6.48亿元，有效解决科技企业融资贵融资难问题。四是深化科技交流合作。加强与粤港澳大湾区、京津冀、长三角、湘鄂赣等区域合作，我市企业与中科院、中核院、清华大学、厦门大学、武汉大学、中南大学、中山大学等100多所知名高校、院所建立了科技合作关系。今年以来，组织40多家企业参加深圳高交会、XX科博会、杨凌农高会等科技展会，组织28家企业参加全省节能环保、中医药等科技成果在线对接会，组织10家企业参加第十一届中国创新创业大赛，在全省科普讲解大赛上荣获一、三等奖和优秀奖5项，其中2名选手荣获一等奖，被授予“江西省十佳科普使者”称号，取得XX在全省科普讲解大赛历史最好成绩。

（十）全力服务市委、市政府中心工作部署。一是牵头做好有机硅产业链服务工作，制定年度工作方案和产业“四图”“五清单”，5月份有机硅产业链在永修星火工业园开展有机硅产业调研，9月份组织召开XX院士创新论坛“新材料（有机硅）专题论坛”，并组织院士专家企业行活动，帮助解决制约产业链发展重大问题3项，组织外出招商14次，已签约项目11个，签约资金共206.51亿元。全市有机硅产业链1－9月主营业收入达400.24亿元，同比增长29％。二是扎实做好乡村振兴、文明创建和企业帮扶等工作。定点帮扶共青城市跃进村、都昌县十方村，在做好常态化防返贫监测和帮扶基础上，扎实进行跃进村示范村建设攻坚行动和数字乡村建设，筹措25万元帮扶资金全部到位。挂点帮扶浔阳区庐峰社区，落实文明创建帮扶资金10万元，全力组织“每周一帮”、志愿服务等活动；挂点帮扶修水宁红集团，指导企业申报获批国家科技型中小企业，并争取省级现代农业（一村一品）项目资金20万元。同时，扎实做好高标准建设长江经济带重点节点城市、江西内陆开放型经济试验区建设、大南昌都市圈、县域经济三年倍增等中心工作。三是切实加强市县科技管理队伍建设。结合党的XX大精神学习贯彻、“打造让党放心、人民满意的模范机关”、“改作风、树新风、抓落实”专项治理等部署，进一步强化市县科技管理队伍建设。在市级层面，结合事业单位改革，市科技局与市科技创新服务中心人员实行统一调配、深度融合，推行轮岗交流、跟班学习等机制，有效盘活干部人才资源，增强干事创业本领。在县级层面，先后组织了县（市、区）科技管理人员参加科技统计、高企申报及高成长性企业申报、科技综合管理等专项业务培训，并召开党的XX大精神宣讲会、科技局长座谈会、科技工作务虚会等，以会代训，全面提升了基层科技管理部门干部理论水平、业务素质和服务能力。

二、存在问题和不足

与建设“科技强国”和“创新江西”要求以及高标准打造长江经济带重要节点城市部署相比，我市科技创新工作还面临着不少困难和问题。一是主要科技创新指标提升面临较大压力。XX传统产业占比高，企业研发投入强度低，全社会研发投入强度不及全省平均水平。同时，高企认定政策收紧、税务前置核查严格，全省高新技术企业数量较去年普遍减少，我市高企也可能比去年减少。二是高水平创新平台还不多。缺少国家级研发平台和中科院分支机构等大院大所，省级以上平台载体不多、实力不强。三是科技创新投入仍不足。2021全市财政科技支出15.55亿元，同比增长0.83％，占比一般公共预算支出比例2.49％，在全省排名靠后；在政策覆盖面和对科技创新的支持力度上还不够，政府财政科技投入引导作用还有待增强。同时，企业和社会资本创新投入有限，融资模式比较单一。四是科技服务能力需要加强。科技金融服务、科技成果转化服务、科技人才服务、科技领域“放管服”改革、科技创新政策宣传服务、基层科技管理队伍建设等方面仍需加强。特别是市县两级科技管理部门普遍存在编制少、经费少、人员少以及年龄和专业知识结构不够合理、年轻后备干部严重不足等问题。

三、2023年工作计划

2023年，市科技局将紧紧围绕贯彻落实党的XX大精神，按照市委、市政府决策部署，聚焦“科技强国”“创新江西”建设重点任务，着力实施科技创新“六大攻坚行动”，努力开创全市科技创新工作新局面，为全市高质量跨越式发展和高标准建设长江经济带重要节点城市提供有力科技支撑。

一是实施科技体制改革三年攻坚行动。贯彻落实中央和省、市科技体制改革三年攻坚部署，持续完善科技创新政策，形成覆盖创新创业全链条的精准高效政策支持体系；深化科技计划管理改革，创新重大科技项目立项和管理方式，加大科技计划支持力度；深化科技成果“三权”改革，健全科技成果转化服务体系，加大科技成果转化奖补力度，提升科技成果转化质效；推进科技人才、项目、机构“三评”改革，试点项目经费使用“包干制”，赋予高校、科研院所更大科研自主权；进一步加强科技监督、科技伦理和科研诚信管理，开展为基层科研人员减负专项行动。

二是实施重大创新平台建设攻坚行动。积极融入鄱阳湖国家自创区和全省“一核十城多链”创新布局，大力支持共青城国家高新区做大做强和鄱阳湖生态科技城加快发展，跟踪推动中科院XX植物园和国家天文台大射电望远镜项目建设，加快推进XX学院创建国家级大学科技园、中船XX创建国家级研发平台。大力推动与更多“大院大所”“名校名企”在XX合作共建高端研发机构，全力支持XX高校、科研院所提升创新能力。巩固提升“一南一北”“一县一园”区域创新成效，加快构建“一链一基地”“一企一平台”产业创新格局。

三是实施加大全社会研发投入强攻行动。坚持把加大全社会研发投入作为科技工作的“头号工程”，出台新一轮全社会研发投入强攻行动工作方案，强化市县联动、部门协同，抓好企业主体、培训辅助、政策宣传、考核奖励等措施，深入挖潜已有研发活动主体，不断壮大研发投入纳统规模，做到研发经费“应统尽统”，确保全社会研发投入总量继续保持全省前三，研发投入强度不断提升。

四是实施科技型企业梯次培育强攻行动。大力实施科技型中小企业“小升高”“高升规”，独角兽、瞪羚企业倍增和“清零”，高新技术企业量质提升和重点科技型企业示范培育行动，扎实做好企业申报培训和指导服务，协调落实税收优惠、培育奖励等支持政策，力争2023年全市高新技术企业、科技型中小企业、独角兽和瞪羚企业总量和增幅继续保持全省前列。

五是实施产业技术创新攻坚行动。聚焦石油化工、钢铁有色、高端装备制造等优势产业，数字经济、新材料、新能源等XX产业以及氢能、量子科技等未来产业，加快建立社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型体制，跨部门、跨学科、跨区域整合创新力量和资金，实施“揭榜挂帅”“赛马制”等新型项目组织形式，力争突破一批制约产业发展的关键瓶颈技术难题，取得一批牵动性、集成性、标志性产业和技术成果。

六是实施科技服务能力提升攻坚行动。深化科技领域“放管服”改革，加强市县两级科技部门队伍建设。认真落实《市人才新政20条》，加大高层次创新人才招引培育力度。加快科技金融发展，做大做优“科贷通”等科技金融服务品牌，不断拓展企业覆盖面和受益面。聚焦乡村振兴、安全生产、生态文明等领域科技创新需要，组织选派科技特派员深入基层开展服务，举办好科技活动周、送科技下乡、创新创业大赛等各类活动，在全社会营造尊重科学、崇尚创新的良好氛围。

县科技局2021年工作总结和2022年工作思路

2021年以来，县科技局深入贯彻落实党的十九大精神，落实县委县政府工作部署，坚持创新驱动发展，打好科技赋能突破战，力争实现县域整体科技水平从跟跑到并行再到领跑的战略性转变，科技工作取得一定成效。

一、2021年工作完成情况

（一）指标完成情况

2021年完成高新技术投资额6.96亿元，增长52.40％，全市排名第二；高新技术产业增加值14.51亿元，增长28.00％，全市排名第一；高新增加值占规上工业增加值比重29.34％，全市排名第八；研发费用累计完成3.72亿元，增长47.13％，全市排名第一。11个项目成功申报2021年度丽水市“绿谷精英·创新引领行动计划”。新增4家省级高企研发中心，12家国家高新技术企业，21家省级科技型中小企业。此外，浙江凯恩特种材料股份有限公司被列入浙江省第四批创新型领军企业培育名单，系全市唯一。

（二）聚焦“双招双引”，打造“天工之城——绿色创新第二空间”

一是网易联合创新中心和阿里云创新中心（丽水XX）于今年上半年相继启用。截至2021年底，网易联合创新中心已签约入驻23家企业，实现产值871万元。阿里云创新中心已签约入驻26家企业，实现产值1554万元。二是市“绿谷精英·创新引领行动计划”创业类项目——“数字化还原技术应用与产业化”、“抗病毒抗炎中药冻干三叶青粉全产业链一体化生产”2个项目正式落地。“新型环保材料的创制及其节水减排的高效应用”、“锂离子电池电解液连续化生产技术的产业化”等11个项目通过2021年度丽水市“绿谷精英·创新引领行动计划”评审。三是承办了天池大赛·2021全国数字生态创新大赛总决赛暨全国数字生态创新发展峰会、2021阿里巴巴诸神之战“数字经济赛道”全球挑战赛总决赛、网易云音乐《时光之遥》歌曲征集大赛等一批影响力强、规格高的活动。其中诸神之战总决赛参赛企业行纪（丽水）智能科技有限公司和预位（丽水）区块链泊车科技有限公司已与阿里云创新中心（县城）签约入驻协议。四是推进古院双创中心项目建设，论剑坛项目（仙侠湖会展中心）已投入使用，西山驿项目目前正进行样板房建设，预计明年5月投入使用。

（三）聚焦创新主体培育，夯实科技创新基础

一是科力锻造、佳禾竹业等12家企业新认定为国家高新技术企业，银合精密、鑫斯特新材料等21家企业新认定为省级科技型中小企业，翱力新材料、菲立化学、昊峰建材、兴昌新材料等4家企业成功申报省级高企研发中心。二是浙江工业大学郑裕国院士与我县荣凯科技签订重大科研项目。三是浙江双彩新材料有限公司与XXX师范大学有机硅重点实验室联合成立的“浙江双彩—浙师大有机硅联合实验室”正式揭牌，与国内唯一专门从事有机硅材料研究与开发的部级重点实验室建立长期合作关系。

（四）聚焦科创平台建设，提升科技创新能力

XX县金属制品产业创新服务综合体自正式投入运行以来，以“一体六中心”为建设目标，顺利开展各项工作。目前，向上创业园已签订入驻协议企业38家，服务类机构6家，投融资服务机构6家。XX县金属制品检测中心、武汉大学－XX金属制品研发中心（工程师协同创新中心）、航天科工增材制造技术创新中心浙南基地于今年先后正式运营。2021浙江科技成果竞价（拍卖）会XX专场暨项目路演推介会，7项科技成果项目全部顺利成交，总成交金额1910万元，创下历史新高。绿色生物医药化工研发平台作用发挥愈加凸显，微反应器及管道化反应器等连续化反应等行业创新、领先技术进一步得到推广，化工产业转型升级步伐不断加快，先后完成了荣凯科技、利民科技2家企业的升级改造项目研发。

（五）聚焦资源要素保障，营造科技创新氛围

一是科创基金累计完成对外投资项目10个，投资金额9630万元，其中菲立化学、凯恩电池、荣凯科技三个项目退出本金3300万元。二是指导企业用足用好生态工业三十条、科技创新券等惠企政策，发挥政策引导作用，本年度创新券兑现46.8万元，生态工业三十条政策兑现预计超过1000万元。三是2021年度实施省市科技特派员项目20项，其中派驻濂竹乡的省科技特派员赵福成研究员指导种植的水果玉米亩产值超过万元，且市场销售供不应求。四是2021年度实施县校合作项目25项，与浙江农林大学签署县校战略合作协议，与XXX电子科技大学签署共建“XXX电子科技大学XX数字经济创新平台”框架协议。

二、存在问题与不足

一是我县高新技术产业基础相对薄弱，规上工业企业产业结构以传统、偏低端制造业产业为主。二是创新平台有待增强，科技载体作用发挥有待挖掘，工业企业科创平台数量偏少、能级不高。三是天工之城数字经济产业集聚需一定时间沉淀，企业上规才能在科技数据上形成有效支撑。

三、2022年工作思路

（一）工作目标

2022年，计划培育国家高新技术企业6家，力争7家，省级科技型中小企业19家，力争20家，省级高企研发中心2家，省级众创空间2家；努力完成科技考核指标，全年完成高新增加值增幅10％以上，全社会研发投入强度达到1.9以上，力争2.0，R＆D绝对值达到2.8亿元，力争3亿元，高新产业投资完成年增速12％，力争15％。

（二）狠抓“双招双引”，绿色创新第二空间迈向新征程

一是以合同目标为导向，发挥阿里、网易两大创新中心作用，同时逐步引进阿里和网易旗下的各类实践载体、平台，加快打造“天工之城”数字产业集聚区；二是在“天工之城”快速汇聚创新资源，构筑科技研发创新生态体系。三是引进网易数帆、网易音乐等团队到网易联合创新中心开展游戏设计、音乐创作、软件开发等分时研发活动；四是加快筹建海康威视、千寻位置联合实验室，多渠道对接数字经济创新型知名企业，争取科技研发实验室落地。

（三）狠抓创新主体培育，科技创新基础力争新突破

一是指导宇恒电池和凯恩特材做好省重点企业研究院申报工作，力争实现省重点企业研究院零突破。二是加大工业企业招大引强力度。重点招引科技含量高的高新技术企业，针对我县金属制品、精细化工、装备制造等产业的产业链部署创新链。三是发挥政策杠杆作用。鼓励企业进行技术创新，深入企业进行科技项目服务指导，引导企业积极向上争取项目，大力促进科技成果转化并实现产业化，加快XX中小企业和新的经济增长点培育，加速产业结构调整。

（四）狠抓科创平台建设，科技创新能力跃上新台阶

一是发挥产业创新服务综合体，中国航天科工集团增材制造技术创新中心浙南基地、绿色生物医药化工平台等载体作用，集聚各类创新资源，促进XX制造业转型升级。引入1家综合体运营机构，武汉大学－XX金属制品研发中心专家走访企业并解决企业技术难题2项，金属制品检测中心申请获得省级资质，做好项目推介服务，召开1次科技成果竞价（拍卖）会，生物医药化工平台完成2家企业项目改造转型升级，召开2次化工行业会议。二是积极创建各类科创平台，加大资源整合与投入，打造“众创空间＋孵化器＋加速器＋产业园”孵化链条，为科技企业发展提供新动能，争取省级孵化器在园企业40家以上。

（五）狠抓资源要素保障，科技创新氛围呈现新图景

一是加快推进科技强农。坚持以数字化改革为牵引，强化市场、效率、效益意识，在农民最需、最盼的农业科技和应用上下功夫，力求在种子上求突破，围绕以新路湾、金竹等乡镇制种业为重点，加大科技项目、科技团队帮扶力度，全面推进农业“双强”工作开展。二是进一步利用好省市科技特派员资源，继续开展组团式服务，落实省个人科技特派员项目17项，省团队科技特派员项目2项，市科技特派员项目3项。三是完成县校合作项目15项以上，四是做好省、市领军型创新创业团队，“绿谷精英·创新引领行动计划”人才等高层次人才项目的推荐申报工作，成功申报“绿谷精英·创新引领行动计划”项目7项，力争8项。

县科技局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年，县科技局强化创新制胜工作导向，持续以优化创新生态、培育创新主体、加强平台建设、深化产学研协作等为主线，加快提升县域科技创新水平，努力为打造“智造仙居”、奋力争当“两个先行”山区示范贡献科技力量。

一、2022年工作亮点

（一）加强科技服务，着力优化科技创新生态。一是营造科技创新浓厚氛围。高规格召开全县科技创新大会（全市唯一），邀请潘云鹤、高从堦、朱位秋等院士参会，成立县科技创新咨询委，首次表彰县研发投入十强企业，达成校企科技合作项目6项，签约校（院）地科创平台4个，加速科技资源集聚。通过全县科技创新大会进一步凝聚共识、培树信心、彰显决心，营造谋创新、抓创新、促创新的浓厚氛围。二是持续推进科技政策扎实落地。突出精准滴灌、重点扶持的原则，修订出台《关于坚持创新制胜推进智造仙居建设的若干意见》。以财政科技支出为引导，激发企业科技创新意识，今年共兑现科技政策资金5175.77万元，得到市政府主要领导充分肯定。1－11月，全县实现规上工业研发费8.7亿元，规上工业研发费占营业收入比重为3.94％，居全市第二。三是开展科技助企专项行动。成立科技“暖企专员”16名，指导企业规范归集研发费用，服务企业做好科技项目申报。走访服务企业200多家次，排摸企业需求30余项，破解企业难题20个。指导企业达成校企技术合作11项，专利产业化实施5项；在“揭榜挂帅”系统发布需求24项，达成合作5项。

（二）加快结构调整，高质量培育创新主体。一是全力实施科技型企业“双倍增”行动。完善“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制，建立高新技术企业动态培育库。新认定国家高新技术企业24家、新认定国家科技型中小企业129家、省级科技型中小企业67家，为历年新高。新认定市级高新技术企业研发中心企业13家，申报省级重点企业研究1家（新农化工）、省级以上企业研发机构8家。二是加强企业核心技术攻关。鼓励企业自主创新，加快企业核心技术“揭榜挂帅”，提升企业发展核心竞争力，打通产业链关键堵点。浙江新农化工股份有限公司获评2022年省重点企业研究院。车头制药、金晟环保的两项科技成果分获省科技进步奖，数量居全市第三。浙江新农化工股份有限公司、浙江优亿医疗器械股份有限公司、浙江亿联康医疗科技有限公司等五项科技成果列入省级进口替代清单。优亿医疗、亿联康、新农化工等3个项目入围2023年度省“尖兵”“领雁”研发攻关计划项目名单，数量居全市第二。仙琚制药、君业药业2个项目成功入选“2023年浙江省中央引导地方科技发展资金项目”，数量居全市第一。三是大力发展高新技术产业。成立省级高新园区创建工作领导小组和工作专班，积极推进创建工作。今年2月，仙居绿色医药高新技术产业园区列入省级高新区创建名单（今年全市唯一）。园区内甾体药物省级产业创新服务综合体复评已完成视频答辩。1－11月，实现高新技术产业投资额20.71亿元，同比增长122.3％；实现高新技术产业增加值45.11亿元，同比增长11.2％，增速均居全市第一。

（三）加强平台建设，不断汇聚创新资源。一是积极推进科创飞地建设。继续发挥飞地的招商引才作用，仙居—上海生命科技协同创新中心已完成申报台州市“500精英计划”项目7个，其中5个通过县级评审，1个通过市级评审，获评A类人才项目；仙居—XXX医疗器械创新中心已完成装修，正式投入运营。“科企飞”数字化应用场景网页版已上线，正联合市科技局组织全市科创飞地运营方开通账号并填报相关数据。二是加强校地合作平台建设。已完成县政府与中科院天津工业生物技术研究所共建国家合成生物技术创新中心台州（仙居）成果转化示范基地、与浙江大学台州研究院共建仙居医疗器械产业创新发展基地等四个创新平台的签约。三是大力推进公共创新平台建设。指导企业开展产业创新服务综合体建设，甾体药物省级产业创新服务综合体复评已完成视频答辩，仙居青年人才（大学生）创业孵化园、和.wo众创空间获评市级众创空间、省级众创空间。

（四）强化沟通对接，积极争取政策项目支持。一是积极争取省级试点。多次赴省厅沟通争取专项政策支持，成功入选全省首批高质量发展实施科技特派团试点县（全省3个、全市唯一），将获得每年500万科技项目资金和省重点研发项目定向支持，；对标省委共同富裕重大改革“1＋5＋n”跑道，探索科技成果转化机制重塑，列入全省“科技成果转移支付”首批试点，通过“先用后转”方式，仙居企业可免费使用全省1600多项专利技术，该项工作在全市科创大会上得到市委书记表扬肯定，《浙江日报》、浙江新闻、《台州日报》头版予以报道。目前已获得提前下达的2023年中央引导地方科技发展资金600万元，2023年省科技发展专项资金964万元。二是大力度开展双招双引。市科技局推荐的酸酐固化剂项目已落地；仙琚制药的围产组织胞外基质生物再生材料中试研究项目已通过科技部国家重点研发计划项目成果中试研究项目论证会答辩。加强科技人才引育，完成国省市高层次人才特殊支持计划申报共4人；推荐台州市“500精英计划”13人，通过县级初审7人（其中直接认定领军人才1人，获评A类人才项目1人），有望入选省级科技领军创业人才1人，；申报省级海外工程师2人，有望入选1人；新办理外国人来华工作许可3人。

二、2023年工作计划

（一）全力以赴，抓好科技重点指标落实。一是实施规上企业研发费攻坚行动。充分发挥科技“暖企专员”作用，联合经信、统计、经济开发区、乡镇（街道），借助中介机构、行业协会等社会力量，深入宣传解读“科技新政十条”，重点对研发投入较多和尚未开展研发活动的规上企业开展精准服务，核心是抓好弗迪新能源动力电池等新上规企业的研发费归集工作，同时探索推进规上建筑业企业的研发费归集指导工作，确保2023年规上工业研发费增长10％以上，有研发活动的规上企业数增长10％以上。推动企业研发机构扩容升级，实施企业研发机构“三覆盖”计划〔上市企业省级企业研究院全覆盖，规上高新技术企业市级高新研发中心全覆盖，规上科技型企业研发机构全覆盖〕，争取新认定市级以上研发机构3家以上、市级以上孵化器（众创空间）1家以上。二是实施创新主体“提质倍增计划”。深化科技联动服务机制，引导企业增强创新意识，提升企业创新能力，进一步发挥中介机构、乡镇（街道）作用，完善充实科技型企业培育库，完成新认定国家高新技术企业10家以上、科技型中小企业50家以上。鼓励企业加强核心技术攻关，建立并滚动更新现代医药、新材料、新能源等研发项目库，指导企业申报省“尖兵领雁”攻关计划，争取列入省级重点研发计划1项以上。2023年，力争实现高新技术产业投资额增速12％以上，高新技术产业增加值增速8.5％以上。三是抓好乡镇科创指数。按照市争先创优5条赛道比拼的方案，围绕创新乡镇创建，加强与市局沟通对接，根据实施方案对乡镇开展分类指导，重点就规上工业企业研发费、高新技术产业增加值、科技型企业等核心指标进行精准提升。

（二）整合资源，持续推进科创平台建设。一是加强永安溪科创带建设。围绕台州湾科创走廊建设要求，按照“1＋3＋N”的永安溪科创生态建设体系，进一步完善星石器－总部基地、星石器－产业加速器、生物制药科技孵化器、院士科创中心等配套设施建设；大力推进弗迪新能源动力电池、司太立造影剂等高新技术产业项目建设。加大力度引进高层次创业创新人才及团队，继续实施高端人才引聚行动，力争科创走廊建设继续走在全市前列。二是提升平台创新能级。积极争取航天工程与应用技术重点实验室、国家生物合成技术创新中心仙居科技成果转化示范基地、浙大—仙居医疗器械产业科技创新发展基地等重大科研平台落地仙居；聚焦医美和生物再生材料行业，探索以企业法人方式，建立并运行国家人类遗传中心医用生物材料研究院；同时与开发区合力推进省级高新区创建，确保通过省高新区年度高质量发展评价。三是加快科创飞地建设。启动新一轮上海科创飞地运营，实现招引高端以上人才项目1个、产业化项目1个；XXX科创飞地新入驻企业3家以上、新引进投资亿元以上项目1个。以“科企飞”数字化应用场景推进科创飞地数字化改造，并向全省推广。

（三）科技赋能，夯实共同富裕根基。一是持续推进省高质量发展实施科技特派团试点工作。认真按照省厅“一月一下沉”、“一月一例会”的要求，充分发挥浙大、浙工大、中国计量学院等特派专家优势，围绕医药健康产业集群，在新剂型开发、工艺路线优化、医疗器械研发等方面多渠道导入创新要素，构建科技特派团专家与结对企业的精准帮扶机制，以仙琚制药、君业药业、新农化工等龙头企业为牵引，凝练行业共性攻关项目，积极争取中央引导资金推动核心关键技术协同攻关，努力形成一套可复制、可推广的山区科技帮扶模式和经验，打造科技创新助力共同富裕的“仙居样板”。二是深入实施农业科技特派员制度。积极争取省厅支持，实现农业科技特派员乡镇全覆盖，组建农业领域人才帮扶联盟，深入开展科技特派员“六个一”活动，以科技赋能助力乡村振兴。三是加快引育高端人才项目。建立常态化海外高层次人才引进机制，深化海外工程师、引才计划等各类人才科技项目，争取完成推荐申报国省市特支计划2个以上、500精英计划10个以上。挖掘企业技术需求，围绕新材料、医药健康、新能源等县域重点行业，与中科院XX材料所、中科院天津所、中科院上海药物所等建立常态化对接机制，持续招引科技人才。

县科技局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，XXX县科技局在县委、县政府的高度重视支持下，以党建为引领，着力于推进创新型城市建设，积极融入长三角科技创新一体化，大力构建“政产学研用金”一体化的创新体系，为不断推动XXX产业优化升级、实现全县“三年倍增”计划提供科技支撑，以优异成绩迎接党的XX大胜利召开。具体总结如下。

一、2022年工作总结

（一）坚持强化目标导向，确保完成年度考核任务。2022年，市下达我县创新发展考核任务13项。截至目前，完成规上工业企业研发经费投入上报数6.05亿元、完成亿元以上人工智能产业“双招双引”项目2个、科技特派员实现村全覆盖，上述3项任务已完成或超额完成。推荐新申报高新技术企业22家；摸排登记技术合同交易额11.04亿元，其中技术合同输出额5.6亿，技术合同吸纳额5.44亿；1－8月份高新技术产业增加值增幅为16.8％，位居全市第三，欠序时进度3.2个百分点；摸排组织井利电子、锦华氧化锌、恒泰新材料3家企业计划申报市级研发机构；引导三基铸造、飞龙新型材料2家企业在外设立“研发飞地”；亿脉通综合孵化器新增入孵企业5家；组织智鸥驱动陈凡团队申报省高层次科技人才团队项目；新备案科技型中小企业48家；科技成果登记167项。

（二）坚持强化主体培育，提升企业自主创新能力。一是加快科技政策兑现。已兑现科技奖补政策资金915.55万元；目前正在惠企通平台上对55家企业进行2021年度自主创新政策奖补申报审核确认，共计奖补资金1198.3万元。二是加强科技政策宣传。先后开展了新春访百企、科技活动周入企宣传等活动，有针对性地宣传省、市、县自主创新和助企纾困政策，引导企业积极申报科技项目。常态化开展“四送一服”工作，走访服务企业98家，征集技术需求12项，按月完成信息上报任务。指导辅朗、宏翔等7家企业开展长三角科技创新券申领工作，其中6家企业已通过审核。三是推进科技项目实施。培育申报高企34家，培育申报入库企业14家；组织2017、20XX年度6家科技“小巨人”企业项目验收。积极开展省市科技计划项目申报，其中宏翔农机“无人作业环境下油菜机械化精准播种装备研发及示范应用”成功获批省重点研发项目。指导XX辅朗光学材料有限公司、XX省飞龙新型材料有限公司、XX锦华氧化锌有限公司、XX宏翔农业机械有限公司四家公司申报XXX市工程技术研究中心，指导XX海立精密铸造有限公司申报省级工程技术研究中心。

四是搭建农业领域创新平台。指导联邦农业成功备案为省级科技特派员工作站。“XXX大米”全产业链发展科技特派团备案为省级科技特派团；推荐金农牧业和含翠果业备案为省级科技特派员创新创业示范基地。指导宏翔农机申报XXX市工程技术研究中心。五是积极开展科技创新活动。指导推荐2家企业参加中国创新创业大赛XX赛区“智汇诗城”XXX创新创业地方赛。举办“科创群英汇”活动。六是强化产学研合作共建。加强与合工大等省内外高校科研院所合作交流。与安工大就产学研技术转移合作中心共建项目初步达成合作意向。指导辅朗光学与合工大、宏翔农机与安农大等签订6项产学研协议。

（三）坚持强化科技强农，健全科技特派员工作机制。一是实现科技特派员全覆盖。建立XXX县科技特派员需求库，分两批选派95名专业人员结对服务95个行政村，科技特派员服务行政村覆盖率达100％。二是组建科技特派团。围绕“XXX大米”产业发展，积极推进江苏水韵苏米产业研究院有限公司、县农业农村局、凌家滩现代农业发展有限公司等单位合作组建“XXX大米”全产业链发展科技特派团。与XX省农科院、XX农业大学等签订合作协议，建立3个专业科技特派团。三是选认大学生科技特派员。积极开发大学生科技特派员岗位，吸引大学生来含就业，经过资格审查、面试、体检及选岗等程序，选认20名大学生科技特派员，派往各镇及农业科技园区开展服务工作。四是完善保障机制。成立XXX县委农村工作领导小组科技特派员办公室，制定《XXX县关于进一步完善巩固坚持科技特派员制度的若干措施》（含农工组〔2022〕16号）。县财政安排科技特派员专项资金，保障科技特派员工作开展。

（四）坚持强化责任落实，确保重点工作序时推进。一是落实人工智能产业“双招双引”工作。成立县人工智能产业“双招双引”推进组工作专班，印发专班推进方案和工作实施方案。摸排上报人工智能产业“双招双引”项目6个，其中2022年新签约项目2个、新开工项目1个、新投产项目1个。做好项目信息维护和资料收集，完成纳统项目2个。二是落实教育“双减”工作。成立了县科技局“双减”工作领导小组，迅速将工作进行分解落实。对省市反馈的27家、自行摸排2家共29家培训机构进行逐一上门走访，对不开展科技培训的26家取消科技类培训经营范围；其余3家科技类培训机构上门宣传政策，对不符合办学条件的下达限期整改函，逾期未整改完成的已经全部予以取缔。

（五）强化党建引领，全面落实各项主体责任。一是规范开展党内各项活动。制定《县科技局2022年党建工作计划》和《县科技局2022年度党组理论学习中心组学习计划》。规范开展“三会一课”党内组织活动，开展党史学习教育专题民主生活会1次，省委巡视整改专项民主生活会1次，县委巡察整改专项民主生活会1次，组织生活会及民主评议党员1次。召开支委会8次，上党课3次，开展主题党日活动9次，党组理论中心组学习17次，集中研讨8次。组织开展支部学习11次。按季度收缴党费元。加强党员队伍建设，吸收一名优秀年轻干部向党组织靠拢。充分发挥党员在疫情防控、文明创建等中心活动中的先锋模范作用。赴飞龙企业开展党建业务座谈会，积极开展非公党建共建活动。推进“党建＋科创”品牌，书记认领党建项目。成功创建“五星党支部”，成为全县首批获此殊荣单位之一。二是强化意识形态工作认识。全面落实意识形态主体责任，严守意识形态阵地建设，强化网络意识形态风险防范和化解能力。接受县委意识形态工作责任制专项检查，针对巡查组反馈意见，及时制定专项整改方案，强化任务分解、责任落实和整改推进，在检查组的指导下，完成了整改工作，形成《县科技局党组关于意识形态工作责任制专项检查反馈意见整改完成情况的报告》。三是加强党风廉政建设和反腐败工作。制定《科技局2022年党风廉政建设和反腐败工作计划》，保证党风廉政建设工作落到实处。修订完善局《县科技局党组议事规则》《县科技局党组理论学习中心组学习制度》《请销假制度》政务公开相关制度等一系列制度，在办文办会办事中进一步严格落实中央八项规定精神，切实规范办公运行。自觉接受各级巡察审查，上半年我局完成了县级审计反馈问题的整改工作，积极配合省委巡视组巡察工作，5月30日接受县委第三巡察组开展专项巡察工作，同步开展意识形态和选人用人两项专项检查。

在做好“党建＋目标”的基础上，围绕中心，服务大局，认真开展乡村振兴、疫情防控、文明创建、志愿者活动等中心工作。积极开展保密、安全应急、档案、信息、政务公开、法治政府、政务服务、工会、妇儿、关工委等工作。

二、存在问题

一是高新技术产业增加值增幅目标任务重。今年目标任务是增长20％，1－8月份累计增幅16.8％，欠序时进度3.2个百分点。今年二季度由于受疫情影响，县内企业产值普遍增幅下降，新入规纳统企业较少，对全年高新产业增加值增幅影响较大。二是科技人才团队培育滞后。今年以来，摸排到团队线索1个，培育团队1个，但没有获得县级人才团队资金扶持，未能完成省级人才团队申报。三是创新平台建设进度较慢。创新平台建设基础较差，历史欠账多，目前县内缺乏一个综合性双创平台和国家级省级重大创新平台。四是产学研合作深度不够，模式不新，功效发挥不够。

三、下一年工作计划

下一步，我局将按照“培育主体、搭建平台、成果转化、科技强农”的总体要求，重点围绕科技创新主体培育扩大创新增量、围绕产学研平台搭建激发创新活力、围绕优化科创机制体系提升服务能力、围绕农业科技赋能乡村振兴。

一是全力完成创新考核目标。对标市考核目标，对部分未完成指标逐项安排出序时进度，定期调度推进，确保全年各项任务圆满完成。

二是广泛搭建创新创业平台。加强与各高校院所的对接交流，注重发挥合工大XXX产业研究院作用，切实提质增效；推进南信大XXX工业固废资源化利用产业研究院实体化运营；推进XX工业大学技术转移（XXX）中心成立；尽快挂牌成立上海理工大学XXX产业技术研究院；积极对接设立复旦大学张江研究院XXX科技创新中心。支持引导众创空间和孵化器建成公共服务平台，有效提高众创空间和孵化器服务能力。

三是着力优化创新环境。加强科技政策制度创新和完善，不断优化营商环境，加大科技人才引进力度，强化企业创新主体地位。全力推进长三角科技创新劵通用通兑，加快“科技贷”签约落地，为创新型企业提供更加便捷的科技金融支持。加强与高校科研院所沟通联系，搭建合作平台。组织举办XXX县创新创业大赛等活动，营造浓厚创新氛围。

四是大力实施科技强农。扎实推进科技特派员服务工作，充分利用XX省科技特派员管理服务平台，提升信息化管理服务水平，定期开展日常督查，促进科技特派员在技术服务乡村振兴上发挥实效。推进XXX县环峰省级农业科技园区建设，对照园区建设规划，加强与环峰镇、农业农村局等部门协调，确保园区完成建设目标，为通过省科技厅验收奠定基础。推进市级农业科技园创建，2023年创建市级园区1个以上。实施乡村振兴科技项目2个以上。推进科技特派团与农业经营主体签订合作协议，协调安排科技特派团定期到企指导，加快先进技术和成果在含转化。