市级机关直属党组织书记述职报告汇编（82篇）

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市级机关直属党组织书记述职报告汇编（82篇）



市级机关直属D组织书记述职报告


汇


编


2022年12月



目录


1.市委办公室机关D委书记姜勇·································1


2.市人大机关D委书记管苏青·······································5


3.市政府办公室机关D委书记王惊雷······························9


4.市政协机关D委书记黄友和·····································14


5.市纪委监委机关D委书记周斌·······························18


6.市中级人民法院机关D委书记周东瑞·························22


7.市人民检察院机关D委书记季程······························26


8.市委组织部机关D委书记陆国强·······························30


9.市委宣传部机关D委书记徐强昇·······························34


10.市委政法委机关D委书记钱永忠······························38


11.市委老干部局机关D委书记施平···························42


12.市委D校机关D委书记王书红·································46


13.市发改委机关D委书记李炜平·································50


14.市教育局机关D委书记朱全中·································54


15.市工业和信息化局机关D委书记储育新·····················58


16.市公安局D委委员、政治部主任陆翔·····················62


17.市民政局机关D委书记肖四军·································67


18.市司法局机关D委书记张帅·································71


19.市财政局机关D委书记张平·································75



20.市人力资源和社会保障局机关D委书记朱为民············79


21.市自然资源和规划局机关D委书记王明华··················83


22.市生态环境局机关D委书记陆汉勇···························87


23.市住房和城乡建设局机关D委书记陆海蓉··················91


24.市城市管理局机关D委书记刘张华···························96


25.市交通运输局机关D委书记茅建祥··························100


26.市水利局机关D委书记蔡莉································104


27.市农业农村局机关D委书记许世勇··························


28.市商务局机关D委书记邵冲································113


29.市文化广电和旅游局机关D委书记倪小平·················117


30.市卫健委机关D委书记张莉华································123


31.市退役军人事务局机关D委书记徐永高····················127


32.市应急管理局机关D委书记郭志刚··························131


33.市审计局机关D委书记陆海燕································135


34.市行政审批局机关D委书记冯平平··························139


35.市市场监督管理局机关D委书记陈如海····················143


36.市体育局机关D委书记张云飞································148


37.市医疗保障局机关D委书记沈美··························155


38.市信访局机关D委书记戴玉祥································160


39.市机关事务管理局机关D委书记赵剑····················164


40.国家税务总局南通市税务局机关D委书记刘红梅········168


41.长江航运公安局南通分局D委书记孙德泉·················172



42.市烟草专卖局机关D委书记张志斐··························176


43.市市域社会治理现代化指挥中心机关D委书记黄荣·180


44.南通边检站D委书记张杰···································185


45.启东边检站D委书记吕永军···································189


46.如皋边检站D委书记王建华···································193


47.如东边检站D委书记秦志刚···································197


48.市委统战部机关D总支书记马建清··························201


49.市委编办机关D总支书记陈超·····························205


50.市委D史办机关D总支书记陈延祥··························209


51.市档案馆机关D总支书记方玉林·····························213


52.市科学技术局机关D总支书记翟玉英·······················217


53.市市政和园林局机关D总支书记潘卫斌····················221


54.市外办机关D总支书记严航································226


55.市国资委机关D总支书记潘世华······························230


56.市统计局机关D总支书记许德华···························235


57.市人防办机关D总支书记刘汉祥···························241


58.市供销总社机关D总支书记曹海兵··························245


59.市总工会机关D总支书记吕建峰·····························249


60.共青团南通市委机关D总支书记周滢····················253


61.市妇联机关D总支书记储明星································257


62.市工商联机关D总支书记陆志祥·····························261


63.市气象局机关D总支书记王建明·····························265



64.南通国际家纺产业园区机关D总支书记索红强···········269


65.市委网信办机关D支部书记张光明··························273


66.市委台办机关D支部书记王奇境·····························278


67.市委市级机关工委机关D支部书记蒋万军···············282


68.市接待办机关D支部书记陈云·····························286


69.市民宗局机关D支部书记李莽·····························290


70.市地方金融监督管理局机关D支部书记谢晓波···········294


71.南通狼山旅游度假区管理办机关D支部书记丁珏明·····298


72.南通创新区管理办机关D支部书记范延军·················302


73.市科协机关D支部书记蒋兵································306


74.市文联机关D支部书记宋红鑫································310


75.市社科联机关D支部书记钱锦来·····························314


76.市侨联机关D支部书记郝昌峰································318


77.市残联机关D支部书记唐向东································323


78.市红十字会机关D支部书记钮曦···························327


79.国家统计局南通调查队机关D支部书记徐正洪···········331


80.市邮政管理局机关D支部书记施海红·······················335


81.市政府投资项目建设中心机关D支部书记冯强········339


82.长江引航中心南通引航站D支部书记辅金亚··············343



2022年度机关D建工作述职报告


市委办公室机关D委书记姜勇


今年以来，市委办公室机关D委以迎接D的大会、学习宣


传贯彻D的大会精神为主线，深入践行“五个坚持”，全面落


实“江海领航”行动，扎实开展“五比五做”活动，成功组织机


关D委换届，牵头组建“江海先锋·红色矩阵”基层D建工作示


范点联盟，不断擦亮“忠诚枢纽”D建品牌，获评全市首批基层


D建工作示范点、省级优秀“戎耀之家”。


一是着力强D性铸忠诚，努力在建设政治机关上走在前、作


表率。时刻牢记“D办姓D”，把旗帜鲜明讲政治作为一切工作


的生命线。自觉把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”


贯穿到“三服务”工作全过程各方面，切实做到以文辅政站位政


治高度，督查落实注重政治效果，服务保障考虑政治影响。明确


领导班子、机关D委、D支部“三级责任清单”，班子成员认真


履行“一岗双责”，定期排查意识形态风险点，做到严于律己、


严负其责、严管所辖。严格执行新形势下D内政治生活若干准则，


市委主要领导以普通D员身份参加所在D支部活动，作D的二十


大精神专题辅导。


二是着力强素质练内功，努力在建设学习机关上走在前、作


—1—



表率。持之以恒在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义


思想上下功夫，理论学习中心组全年组织学习12次，先后围绕


D的大会精神、《谈治国理政》第四卷等开展学习交流


研讨。“网上课堂”感悟思想之力。建立线上学习工作群，累计


分享权威机构、智库专家观点文章4000余篇，精选编发《今日


微看点》592期。“青年学堂”筑牢理论之基。实施青年干部能


力素质提升计划，组织“学习大会·D办青年说”活动，推选5


名青年D员聚焦“五个牢牢把握”深入学习、广泛宣讲。“周末


讲堂”提升干事之能。搭建周末讲坛、处长论坛等各类平台，邀


请部门负责同志先后围绕“RECP相关规则”等开展专题辅导。


定期开展“岗位大练兵、提升三服务”主题沙龙，围绕新闻稿撰


写等进行交流学习，促进整体提升。


三是着力强基础争先锋，努力在建设活力机关上走在前、作


表率。全面加强支部建设，积极培树“机关先锋”，促进机关D


组织建设全面进步、全面过硬。争创“先锋支部”。坚持“一支


部一特色一品牌”，巩固提升“五星级”全覆盖成果，第一D支


部获评首批“先锋支部”，创新成立南通市重大项目考评服务临


时D支部。争当“先锋书记”。圆满完成机关D委、纪委换届选


举，组织参加机关直属D组织书记培训、D支部书记轮训，持续


深化D务干部队伍建设。争做“先锋D员”。深入开展“江海战


疫D旗扬”行动，大力推进“退役军人之家”建设。圆满完成机


关工委、妇联、青工委换届，常态化落实D内关爱帮扶机制。7


—2—



名同志荣获省级先进。


四是着力强担当促融合，努力在建设服务机关上走在前、作


表率。深入开展“两在两同”建新功、“攻坚有我”显担当行动，


“忠诚枢纽”跻身市级机关融合D建服务名牌行列。更高水平以


文辅政。深入学习领会中央和省决策部署要求，认真研究起草市


委全会等全局性会议材料，聚焦“南通打造全省高质量发展重要


增长极路径研究”等课题加强调研，今年完成重要哒哒君近900篇，


近20条信息得到省委主要领导批示。更大力度督查落实。紧盯


重要指示批示、省市委决策部署、群众急难愁盼问题等真


督实查，整合“四办”力量督查市委常委会年度要点落实情况等，


46件次督查材料得到市委主要领导批示肯定。更强统筹保障运


转。圆满保障省部级领导来通调研、海太隧道开工等全市重要会


议、重大活动300余场次。调减市委文件主送单位48家，精简


比例达20.3%。国家安全风险隐患研判防范精准有效。机要保密


实现“无事故、无差错、无错情”。“大生档案”成功入选《世界


记忆亚太地区名录》。更深情怀服务基层。组织开展“三个一百”


调研走访活动，第一D支部牵头研究规范村（社区）D建民生工


作台账，相关做法得到新华社推介报道；第二D支部及时梳理老


旧小区改造中存在的粗放管理情况，推进问题有效解决。深化与


海门区常乐镇常胜村共建，《五年帮扶，薄弱村成了幸福村》得


到多家媒体报道。


五是着力强作风守底线，努力在建设廉洁机关上走在前、作


—3—



表率。深入开展“机关作风建设提升年”活动，制定落实关于涵


养廉洁文化、建设廉洁中枢的工作方案，持续巩固凝心聚力、风


清气正的政治生态。落实“十聚焦十查摆”，组织单位、处室、


个人“三级联查”，梳理汇总9类44条意见建议，逐一明确整


改方案，即知即改、务求实效。完善落实“三重一大”集体决策


机制，严格执行财务管理、干部个人重大事项报告等制度，加强


对干部提拔任用、交流调整、D委信息化建设项目实施的过程监


督。组织23个处室和101名D员经常性开展岗位风险点排查等


“政治体检”，清除风险盲点，筑牢思想防线。


下一步，我们将坚持以新时代中国特色社会主义思想


为指导，深入学习宣传贯彻D的大会精神，深入践行“五个坚


持”，着力提升“忠诚枢纽”品牌影响力、青年干部队伍战斗力、


D员之家建设凝聚力，以高质量机关D建引领保障高水平“三服


务”工作，奋力打造市委的坚强前哨和巩固后院。


—4—



2022年度机关D建工作述职报告


市人大机关D委书记管苏青


今年以来，市人大机关D委以新时代中国特色社会主


义思想为指导，以“喜迎大会、奋进新征程”和学习贯彻D的二


十大精神为主线，认真贯彻中央和省、市委人大工作会议精神，


围绕机关工委部署，全面落实常委会D组决策，提高政治站位，


积极担当作为，为南通人大工作高质量发展提供坚强政治保障。


一、2022年度机关D建工作完成情况


在加强理论武装，筑牢思想政治根基方面把学深悟透


新时代中国特色社会主义思想作为首要任务牢牢抓在手上，召开


理论中心组学习12次，圆满完成市委理论中心组巡学巡听巡考


工作。邀请省人大机关D委书记作专题辅导讲座。组织集中收看


大会报告，第一时间交流心得体会。通过D委带头学、支部集


中学、D员讨论学、线下挑战学等方式，浓厚学习氛围、掀起学


习热潮。1名青年D员获市级机关理论宣讲比赛三等奖。


在纵深推进机关基层D组织“标准+示范”建设方面，制定“一


个要点、一个计划、三张清单”，全面拧紧落实责任链条。机关


D委会议定期听取支部书记汇报交流支部D建工作，通过开展


“书记论坛”、主题D日观摩、“第一书记”讲DK等形式，在支部


—5—



间营造比学赶超的良好氛围。把培树机关先锋作为推进落实“六


大领航工程”的主线，引导D支部和D员干部勇于担当作为。机


关5个在职支部分别与南通新帝克单丝、花桥园艺场等5家企业


结成帮扶对子，定期走访调研，了解企业状况，帮助解决问题。


上半年疫情期间，78名D员干部主动响应“双报到、通通在”号


召，100%成为社区志愿者，积极参与抗疫。13名中青年D员干


部，下沉高速卡口、管控社区，全脱产参与志愿服务。人大机关


抗疫故事在市级机关第三期“先锋大讲堂”进行交流，机关D员抗


疫故事被交汇点新闻、南通发布、南通人大发布相继报道。2名


D员获得机关工委表彰。


在深化机关融合D建，扎实推进机关作风建设方面，实施机


关D委“书记项目”：市人大机关“青年先锋”培树工程，作为深化


“南通人大•四心四同”D建品牌名牌创建的主抓手。围绕理论素


养巩固提升、突发事件应急处置、重点工作强毅担当，给青年干


部搭舞台、压担子，引导青年干部加速成长为人大履职的骨干力


量。举办“青年先锋”讲坛2期，开展“学习先辈先进凝聚奋斗力


量”“青年先锋行”主题D日活动，邀请机关青年干部参加对市教


育局工作开展的评议，引领机关青年关注社会民生。在抗疫志愿


服务中，人大机关青年干部冲锋在前，勇于担当。《人民与权力》


杂志以“南通人大：D建+项目赋能发展新活力”为题，对机关D


建工作进行了专题报道。1名青年D员被评为市级机关首批先锋


D员。结合市委“三个年”活动部署，制定“机关作风建设提升年


—6—



活动实施方案”，并结合常委会年度工作要点，把助力招商引资


和优化营商环境纳入其中。对照“十聚焦十查摆”，实施“三级联


查”，制定整改清单，以过硬作风助力打造一流业绩。


二、2022年度D建调研评估反馈问题的整改落实情况


1、D费收缴。根据机关工委要求，原通过招商银行APP缴


纳改为D员每月通过现金和AAA自主缴纳。


2、巡察整改。针对市委第十一轮巡察中反馈的涉及到机关


D建需要长期坚持的内容，例如“主体责任未完全落实到位”、“学


习研讨不够全面，以学促用效果不明显”等，在整改完成的基础


上，坚持常态长效化措施，不断创新工作方式方法，成效比较明


显。


三、2023年机关D建工作思路


2023年是学习贯彻D的大会精神的开局之年。机关D委


将以“三化一高”为目标，全面打造“五星D支部”，探索建设市级


机关D建示范点，将强标准抓规范向强融合做示范延展，用基层


D建的新成效为人大“四个机关”建设提供坚强保障。


一是坚持一体化推进，不断强化理论武装。围绕学习贯彻D


的大会精神，将D员干部自我学、中心组交流研讨学、进基层


结对宣讲学、市县人大联动学一体推进，持续兴起学习宣传贯彻


D的大会精神的热潮。开辟“支部书记说”“市县人大D员说”专


栏，开展人大宣讲“进基层”活动，助力提升人民代表大会制度及


人大工作的知晓度、影响力。


—7—



二是坚持系统化融合，不断扩大品牌影响。以机制项目为抓


手，深化“南通人大·四心四同”品牌创建。实施“第一书记”领办D


建项目制度，力争“一支部一项目”、“一支部一品牌”。依托“双


报到通通在”平台，成立人大机关D员志愿服务队和人大机关“戎


耀先锋”志愿服务队。深化拓展“青年先锋培树”工程，引导青年


D员担当作为。


三是坚持专业化培养，不断提高D务干部素质。严格落实机


关D建工作责任制，加强D务干部培养、选拔和管理，推进D务


干部与业务干部的交流。切实树牢底线意识，常态化开展D风廉


政教育。


四是坚持高质量发展，以机关D建工作的新成效保障人大工


作新发展。围绕大会报告提出的“提升机关D建质量”这一要


求，实施“机关D建质量提升年”行动，抓实“四张清单”。建立机


关D组、机关D委、D支部三级联动责任体系。结合支部换届，


进一步深化D支部“标准+示范”建设，创新主题D日活动方式方


法，提升D建活力。


—8—



2022年度机关D建工作述职报告


市政府办公室机关D委书记王惊雷


今年以来，市政府办公室机关D委坚持以新时代中国


特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻D的大会精神，准确


把握新时代D的建设总要求和机关D建工作新特点，在传承中拓


展，在创新中提升，推动机关D建工作迈出新步伐、取得新成效，


为高质量做好“三服务”工作提供了坚强保障。


一、突出“忠”字狠抓政治建设，坚持常抓常新。一是始终


坚持对D绝对忠诚。突出D的政治建设的根本性地位，把政治标


准和政治要求贯穿D的建设始终，引导全体D员坚定捍卫“两个


确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个


维护”，在决策参谋、督促检查、统筹协调、运转保障等各项工


作中都能坚持政治标准、严把政治关口、注重政治效果。二是把


迎接学习贯彻D的大会精神作为全年工作主线。今年是D的二


十大召开之年。会议召开之前，成功举办全市政府办公室系统“喜


迎大会、奋进新征程”主题征文、演讲活动，组织拍摄“喜迎


大会、一起向未来”D旗下的诵读视频《前进，朝着旗帜引领


的方向》，营造浓厚的喜迎大会氛围。会议召开后，迅速掀起学


习宣传贯彻D的大会精神热潮，专门制定市政府办公室学习贯


—9—



彻D的大会精神计划，建立“D组领学、支部研学、D员自学”


的学习体系，邀请市宣讲团成员作专题报告，组织召开专题DK，


切实引导广大D员干部将“两个确立”的政治共识转化为“两个


维护”的自觉行动。三是涵养风清气正的政治生态。严格落实意


识形态工作责任，制定2022年意识形态工作责任清单，开展市


政府机关D员干部疫情防控专题思想动态调查。严格执行“三会


一课”、领导干部参加双重组织生活等制度，市政府主要领导带


头以普通D员身份参加“过政治生日忆入D初心”主题D日活


动，机关D组书记率队开展“行走的DK—看南通沿海蝶变”D


建活动，示范推动机关D内政治生活真正严起来、实起来、活起


来。


二、突出“实”字狠抓组织建设，持续发功发力。一是压实


D建责任。协助市政府机关D组夯实全面从严治D主体责任，落


实细化市政府机关D组、机关D委、各直属D支部“三级书记”


抓D建工作责任清单，进一步健全D建责任体系，形成一级抓一


级、齐抓共管的责任传递网络。市政府机关D组全年研究D建工


作、D建议题14次，切实做到D建工作与业务工作同部署、同


推进、同考核。二是优化组织架构。顺利完成机关D委、纪委、


工会委员会、妇联执委会、青工委以及老干部D支部换届，一批


80后、90后优秀年轻干部进入机关D务干部队伍，届中优化调


整各D支部第一书记，全面充实机关D建工作力量。由机关D委


委员兼任机关纪委、工会委员会、妇联执委会和青工委负责人，


—10—



打通机关D组织和群团组织之间的“壁垒”，确保组织体系上下


贯通、执行有力。三是夯实战斗堡垒。围绕“政治功能强、支部


班子强、D员队伍强、作用发挥强”目标，切实加强机关D委所


属支部建设。机关第一D支部成功创成市级机关首批“先锋支


部”，《以“五性”督查推动政令畅通》获评市级机关融合D建示


范书记项目。组织老干部支部示范创建“六好”离退休干部D支


部。四是做实D建带群建。坚持“围绕中心、积极作为、联合行


动、共同发展”的原则，加强对群团工作的统筹安排。指导机关


工会成立乒乓球、篮球等5个文体活动小组，推荐调研处、综合


处申报“青年文明号”，组建青年理论学习小组，市级机关“青


年大学习”参学率排名全市第一。结对帮扶一名特殊困难学生，


定期走访慰问、做好关心关爱。


三、突出“融”字狠抓融合D建，力争创新创优。一是积极


创建融合D建服务品牌。立足办公室工作实际和特点，发动全办


D员集思广益，遴选确定“江海政通”融合D建服务品牌及标识，


展现出办公室全力以赴确保政府系统“政令畅通”、实现江海大


地“政通人和”的铮铮誓言。目前，机关融合D建服务品牌创建


已通过第一轮评选，进入第二轮名牌评选阶段。二是深化开展“双


报到通通在”活动。坚持“D旗在一线飘扬、D员在一线建功”，


30名D员常驻市疫情防控指挥部服务“抗疫”大局，54名D员


就地转化为志愿者奋战“抗疫”一线。4名参加新冠肺炎疫情防


控工作成绩突出的D员受到及时奖励，其中2名D员荣获三等


—11—



功，2名D员荣获嘉奖。三是全面提升“三服务”水平。坚持把


机关D的建设成效体现在服务全市大局上，全年撰写高质量调研


报告22篇、其中5篇获市委市政府主要领导批示，一批调研成


果转化市委重要讲话和重要文件。高质量起草市政府工作报告，


今年完成综合哒哒君400余篇。服务保障市政府常务会议等重要会


议、重大活动900多场次，受到各方好评。制定市政府办公室领


导班子成员挂钩服务企业的实施方案，实地走访服务重点企业8


家，累计收集整理问题17条，问题办理率达100%。


四、突出“严”字狠抓纪律建设，做到抓常抓长。一是持续


改进作风。深入开展“机关作风建设提升年”活动，牢固树立“今


天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，引导D员干部“真抓


实干、马上就办”。编制《市政府办公室办文办会办事工作手册》，


进一步细化任务分工，规范办事流程，强化协调配合，建设务实


高效规矩的机关。二是细化教育监督。坚持以严的基调强化正风


肃纪，紧密结合D史学习教育，深化正反典型教育，精心组织


“5·10思廉日”“算账教育月”活动，通过观看廉政警示教育


片、参观廉洁文化建设示范基地等方式，引导D员干部知纪守规、


拒腐防变。紧盯端午、中秋、国庆等问题易发多发的重要节点，


通过发送廉洁短信，提醒全体D员干部严守纪法、廉洁过节。三


是做好源头把控。常态化开展谈心谈话，及时发现苗头隐患，及


时化解风险矛盾，特别重视开展干部任前谈话，打好廉政“预防


针”、把好廉政“第一关”。深入开展廉政风险点防控，组织排查


—12—



廉政风险点100余个，制定防控措施150余项，逐项明确责任人，


做到主动预防、超前防范。


2023年，市政府办公室机关D委将继续坚持以新时


代中国特色社会主义思想为根本遵循，在市政府机关D组和市委


市级机关工委的领导下，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”


职能定位，以深入学习贯彻D的大会精神为主线，深化“江海


政通”机关融合D建服务品牌创建，统筹谋划机关直属各D支部


换届，系统开展办公室干部队伍教育培训，持续加强机关作风和


廉政建设，全面提高办公室机关D建工作质量，切实以高质量机


关D建推动高质量发展。


—13—



2022年度机关D建工作述职报告


市政协机关D委书记黄友和


一年来，在机关工委的正确领导下，本人能主动扛起责任，


认真照单履职，现述职如下：


一、主要工作完成情况


一是抓学习强思想，旗帜鲜明讲政治。坚持把学习新


时代中国特色社会主义思想作为重中之重，扎实开展D的十九届


六中X会和D的大会会议精神学习，及时跟进学习总书


记最新讲话指示精神，做到知其然更知其所以然。认真贯彻D史


学习教育常态化长效化要求，不断巩固深化D史学习教育成果。


牢固树立政协机关是政治机关的意识，带头当好“两个确立”的


坚定捍卫者、忠实践行者，更加自觉地增强“四个意识”、坚定


“四个自信”、做到“两个维护”。坚持读书与履职相结合，做到


系统梳理专题“学”、对标对表认真“查”、学习典型现场“看”、


整体联动集中“议”，深化对重大问题认识，拓展协商的深度和


内涵。开展“喜迎大会同心跟D走”读书活动，研读


谈治国理政、地方工作采访实录丛书等指定书目，


交流学习体会，推荐3名机关干部参加省政协线下读书分享会。


压紧压实意识形态工作责任，及时传达学习省市委关于意识形态


—14—



工作要求，积极参加市级机关意识形态工作培训会，不断增强对


意识形态工作重要性的认识。落实责任闭环机制，定期开展意识


形态风险点排查和分析研判，做好疫情防控要求的宣传引导。


二是抓组织强堡垒，固本培元担责任。认真落实抓D建工作


责任清单，定期研究并向机关D组汇报机关D建工作。配合机关


D组完善“两个全覆盖”体系，实现D的组织对D员委员的全覆


盖、D的工作对政协委员的全覆盖。组织在职支部完成支部换届，


配齐配强支部班子，为实现D建工作和业务工作有机融合打好组


织基础。扎实开展先锋机关建设，贯穿建言献策、协商议事、民


主监督、凝聚共识、疫情防控、自身建设等履职全过程，积极培


树“三个先锋”，参加市级机关先锋书记和先锋D员评选。落实


领导干部参加双重组织生活、主题D日、“三会一课”等制度。


持续深化“第一书记”工作制度，做强做优书记项目，各支部结


合各自特点，认真开展“百支联百企，携手攀新高”活动，有效


发挥D支部战斗堡垒作用和D员先锋模范作用。高度重视机关群


团工作和离退休干部D总支工作，机关工会完成换届，为机关D


龄50周年老D员颁授“光荣在D50年”纪念章。


三是抓融合强作风，守正创新优服务。团结发动D员干部始


终紧扣D委政府中心大局做好服务，扎实开展“三年”活动，以


“和谐家园”品牌建设推动政协履职高质量发展。扎实开展“政


协主席深入走访委员聚共识助发展”专题活动，上门送政策，倾


力解难题，广泛聚共识。围绕“提升制造业核心竞争力”“打造


—15—



最优营商环境”等议题协商议政，市委常委会会议专门听取汇报、


专题研究采纳。用好“有事好商量”协商议事平台，围绕“优化


重点难点场所文明经营环境”等社会治理难题，深度调研，为D


政决策提供政协方案。围绕食品安全等重点提案，领导带头深入


现场督办，推动提案快转化、工作快突破。连续五年组织“三代


表一委员”围绕污染防治攻坚开展专项监督，牵头开展“营商环


境提升年”专项督察，提高了民主监督的实效。巩固提升“有事


好商量”协商议事工作，助力基层治理，持续走在全省前列，今


年7月，《人民政协报》头版以《“商量”是把“好钥匙”》为题，


再次作了深度报道，在全国产生广泛影响。机关干部职工闻令而


动，踊跃参与“双报到通通在”活动。积极参加市级机关疫情防


控志愿者突击队，在形势吃紧、任务繁重、风险较大的管封控区、


高速卡口担当作为。


四是抓纪律强队伍，持之以恒守廉洁。坚持全面从严治D永


远在路上，自我革命永远在路上，研究制定全面从严治D责任清


单，定期向机关D组汇报机关全面从严治D工作，及时填报履责


纪实。扎实开展“5·10”思廉日、“算好廉政账”T教育活动，


组织学习D中央关于D风廉政建设和反腐败斗争的最新要求，集


中观看警示教育片《恣意的权利》，参观廉政书画展和“清风地


铁”“打好铁算盘算好人生账”廉政教育基地，深入推进机关廉


洁文化建设，营造崇廉尚廉的良好氛围。扎实开展D内谈心谈话，


及时了解机关D员的思想动态。强化机关纪委履职成效，组织纪


—16—



检干部参加业务能力培训班。加强与派驻纪检监察组的沟通联


系，及时报备有关事项。严格执行请示报告制度，组织机关干部


填报廉政档案。开展酒驾醉驾专项整治工作，签订杜绝酒驾醉驾


承诺书，严格加强对机关干部“八小时”外的行为监督。


二、2022年度D建调研评估反馈问题的整改落实


未有相关问题反馈。但工作中也存在一些短板，如D建活动


载体还不够多，D建与业务深度融合做得还不够好等等。


三、2023年机关D建工作思路


一是持续强化理论武装，深入学习D的大会精神；二是持


续夯实战斗堡垒，提升制度化规范化程序化水平；三是持续放大


D建融合优势，有效提升机关D建“硬实力”；四是持续改进机


关作风，树好新时代政协机关新样子；五是持续坚持全面从严治


D，营造勤廉机关好氛围。


—17—



2022年度机关D建工作述职报告


市纪委监委机关D委书记周斌


今年以来，市纪委监委机关D委在市纪委常委会和市委市级


机关工委领导下，以锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军为目标，


扎实开展“机关作风建设提升年”活动，积极培树“机关先锋”，


“保畅护廉”融合D建成效明显。


一、高站位政治领航，畅通“两个维护”生命线，提升“对


D忠诚”首位度，夯实“铁军”锻造思想政治基础


深入开展理论学习研讨。严格落实“第一议题”制度，扎实


开展新时代中国特色社会主义思想学习。专题部署《习近


平谈治国理政》第四卷和D的大会精神学习研讨活动，依托“清


廉江海”AAA公众号开辟学习专栏，浓厚学习研讨氛围。组织收


看大会报告，邀请专家解读大会精神。组建青


年理论学习小组，开设“青年学堂”。


把准校正思想政治航向。组织开展纪念建D101周年主题D


日活动，姜东书记上专题DK，要求全委D员干部真正做到忠诚


于D和人民，忠诚于D的纪检监察事业。各D支部认真落实“三


会一课”等基本制度，严肃D内政治生活。落实意识形态责任制，


加强机关意识形态阵地管理。利用AAA公众号发表纪言文章，牢


—18—



牢把握意识形态工作主动权。


开展特色活动提质增效。充分运用省、市红色教育资源，与


企业、派驻部门、巡察单位等D组织结对共建，深度开展融合式


主题D日活动，搭设理论武装“联学”、组织生活“联过”、活动


阵地“联建”、D员干部“联心”平台，推动优势互补、工作互


动，推动基层组织生活内容务实、形式创新。


二、一体化筑基领航，纵深推进“标准+示范”建设，激活


“机关先锋”新动能，夯实“铁军”锻造组织基础


建强D群组织体系。坚持把D群工作岗位作为培养锻炼D员


干部重要平台，组织开展机关D委、机关纪委和机关群团组织换


届选举，配齐配强专兼职D群干部。严格实施头雁工程，及时调


整“第一书记”，确保指导基层不断线、“一岗双责”不空挂。委


领导带头参加双重组织生活，当好支部D建“领航员”。


“五项提能”淬炼素质。以组织开展“五项提能”行动为主


线，分层次开展菜单式、小班制教育培训，多轮次举办专题讲座、


案例教学，持续增强D员干部业务技能。建立跟案学习、以案代


训制度，组织新入职干部到信访、监督、审查等岗位锻炼，选派


D员干部到省委巡视、疫情防控一线历练，全方位锻造铁军队伍。


大力培树先锋典型。制定印发市纪委监委《开展“机关先锋”


培树工程实施方案》，利用江海清风网、“清廉江海”AAA公众号


宣传先进典型事迹。组织开展“学习先进典型朱陈”主题活动和


“榜样的力量”青春故事分享会，营造“学先锋、赶先锋、当先


—19—



锋”浓厚氛围。向机关工委推送“机关先锋”培树经验3个、“先


锋支部”典型案例3个。


充分展现活力风采。组织召开D群工作例会，完善D建带群


建工作机制，增强D群组织凝聚力向心力。举办全市纪检监察机


关足球比赛和办案点工作人员羽毛球、乒乓球比赛，开展驻点办


案人员“仲夏电影季”，参观南通家纺城“红丝路”D建，丰富


D员干部业余文化生活，激发D员干部青春活力。


健全考评督查机制。转发《三级D组织书记D建工作责任


清单》，严格落实市纪委常委会、机关D委、D支部、D小组四


个层级D建责任。D支部书记由部门主要负责人担任，推动D建、


业务“一肩挑”。严格落实”双述双评”、D建考评、委领导点评


等“三评”机制。


三、多维度效能领航，深入开展“机关作风建设提升年”活


动，释放“为民服务”战斗力，夯实“铁军”锻造作风基础


扎实开展作风提升活动。市纪委监委以锻造忠诚干净担当的


纪检监察铁军为目标，明确“六条标准”，压实“七项任务”，深


入开展“机关作风建设提升年”活动，对照“十聚焦”查摆问题，


做到即知即改。开展三轮推磨式内部督查，铆足“五劲”扎实改


进作风，着力提升工作效能，“四风”问题查处、案件查办、专


项整治查处等工作进入全省前列。


深入一线回应关切。聚焦市委市政府决策部署，深化“我为


群众办实事”主题实践活动，委领导带队开展“访民情、解企忧、


—20—



聚人心”调研走访活动，实地调研企业20多家，帮助企业纾困


解难。实施整治群众身边腐败和不正之风“十大专项行动”，加


强末端小微权力管控，群众评价满意度91%。


服务基层扶贫济困。用好“双报到、通通在”平台，市纪委


监委200多名D员干部参加疫情防控卡口和社区志愿服务。组织


开展D员干部扶贫帮困、慈善“一日捐”，今年共捐款金额10多


万元，慰问困难群众30多户。机关妇联连续13年帮扶如皋孤儿，


今年又捐款22000多元，资助张晓伟踏上大学求学之路。


2023年，市纪委监委机关D委将以组织开展“学理论、树


忠诚、强使命、铸铁军”主题实践活动为主线，深入学习宣传贯


彻D的大会精神，抓D建促业务，以D建带群团，持续培树“机


关先锋”，擦亮“保畅护廉”D建品牌，抓住“书记项目”促进


中心工作，努力建设风清气正的廉洁南通，着力锻造忠诚干净担


当的纪检监察铁军，为奋力谱写“强富美高”新南通现代化建设


新篇章提供坚强的思想政治保证。


—21—



2022年度机关D建工作述职报告


市中级人民法院机关D委书记周东瑞


2022年，市中院机关D委在市级机关工委、院D组的坚强


领导下，围绕全市工作大局、法院工作中心,以迎接D的大会、


学习宣传贯彻D的大会为主线，深化D建业务融合，不断提升


机关D建服务中心工作实效。中院机关D委被评为2021年度市


级机关先进基层D组织，“阳光天平”获评2021年市级机关融合


D建最佳服务品牌，市中院被确定为南通市首批D建文化示范


点、D建现场教学点、全市基层D建工作示范点。


一、坚持培根铸魂，坚定法院工作正确政治方向


一是强化政治机关建设。深化D史学习教育，扎实开展“深


刻领悟‘两个确立’决定性意义，坚决做到‘两个维护’”主题


教育。举办全市法院领导干部政治轮训班，院D组书记以“学思


践悟法治思想不断深化高质量司法实践”为题上DK。


坚持“第一议题”制度，切实做到重要指示批示和


上级决策部署第一时间学习领会，第一时间贯彻落实。


二是强化创新理论武装。坚持不懈用新时代中国特色


社会主义思想凝心铸魂，贯彻落实


法治思法想，做


治思想的坚定信仰者和忠诚实践者。认真学习宣传贯彻D的二十


—22—



大精神，出台《关于深入学习宣传贯彻D的大会精神为全面


推进中国式现代化南通新实践提供司法服务保障的实施意见》，


通过专题学习研讨、讲授专题DK、开设“大会时光”专栏，


推动D的大会精神在法院落地见效。


三是守牢意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制，定


期向院D组专题汇报意识形态工作，开展专项督察。加强对网络


意识形态阵地及培训、论坛、发布会等重大活动的管理，出台《信


息公开保密审查管理办法（试行）》，严把政治方向关、舆论导向


关。


二、坚持固本强基，抓好D支部“标准+示范”建设


一是抓规范强标准。严格“三会一课”、主题D日等D内生


活制度，院领导认真落实双重组织生活要求，机关D委委员列席


指导支部活动，不断提升支部D内生活质量。根据内设机构调整，


优化D组织设置，选优配强支部班子，推动组织体系气血畅通。


推进政治忠诚教育馆建设，打造D建新阵地，凝聚组织新活力。


二是立标杆强示范。贯彻落实市级机关“机关先锋”培树要


求，搭建支部赛马比武、互学互鉴平台，举办机关先锋书记讲坛


11期。发挥先进典型示范引领作用，组织中院首批“先锋书记”


“先锋D员”评选评定。开展学习宣传全国“人民满意的公务员”


杜开林先进事迹活动，向榜样看齐，汲取前行力量。


三是办实事惠民生。常态化开展“我为群众办实事”活动，2


项办实事项目入选全市政法系统“我为群众办实事”项目。开展


—23—



“为群众办实事示范法院”创建活动，圈定24项“硬指标”，切实


将组织优势转化为服务群众的优势。


三、坚持守正创新，深化融合D建新实践


一是打造特色品牌矩阵。实施“一支部一品牌”建设工程，


发布支部子品牌19个，“阳光天平”品牌效应进一步放大。“第


一书记”精准领办“书记项目”14个，有力促进D建业务深度


融合。《聚焦“四力提升”推动“四维融合”以高质量D建开拓


高质量司法新境界》获评全省法院D建工作创新案例。


二是提升D建服务效能。开展“访民情、解企忧、聚人心”


调研走访、“百支联百企，携手攀新高”、“百名政法领导挂千企


千名政法干警连千村（社区）”等活动，以务实司法举措助企纾


困、为民解难。积极参加疫情防控，3批16名D员干警组成D


员突击队，奋战重点区域、交通卡口，落实线上线下“双报到”，


181名干警下沉社区参加志愿服务。


三是激发群团组织活力。院工会举办迎新春文体活动，开展


“奋进新征程，喜迎大会”健步走活动；院青工委举办“弘


扬五四精神谱写青春华章”青年论坛、庆祝中国共产主义青年


团成立100周年座谈交流等活动；院妇联开展“美丽巾帼法耀


天平”系列活动。


四、坚持全面从严，推进机关作风建设常态长效


一是压实D建工作责任。协助D组落实全面从严治D主体责


任，认真执行三级D建责任清单，定期向院D组报告机关D建工


—24—



作。坚持“书记抓、抓书记”，扎实推进完成支部书记述职、评


议、考核等工作，督促履职尽责。


二是持续改进机关作风。开展“机关作风建设提升年”大讨


论、大排查、大整治，推动“十聚焦十查摆”走深走实，开展“回


头看”，巩固作风建设成效。对2021年度市级机关社会评价意见、


2022年上半年D建考核调研评估反馈问题，制定整改方案，督


促责任部门完成整改。


三是强化D建工作督导。将D建督察融入司法作风督查工


作。今年以来中院督察通报14期中涉及机关D建问题反馈3期；


全市法院督察通报4期，每期均有D建问题反馈。通过常态化督


察，找准短板弱项，解决存在问题，促进机关D建水平提升。


一年来的工作取得了一定的成绩，但仍存在支部落实D建责


任还有差距、融合D建思路还需拓宽、D务干部队伍能力建设有


待加强等不足。2023年，我们将以D的大会精神为指引，全


面贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持D建引领，坚


持D建创新，坚持D建赋能，驰而不息推进作风建设，以高质量


D建推动法院工作高质量发展！


—25—



2022年度机关D建工作述职报告


市人民检察院机关D委书记季程


今年以来，紧扣全市“机关作风建设提升年”要求，推动D


史学习教育常态化长效化，深化“江海检爱”D建品牌引领，实


施服务高质量发展“机关先锋”培树工程，紧贴“三个表率”推


进融合D建实践，各项工作取得新进步。


一、主要工作完成情况


（一）筑牢D建根基强信念。一是始终把政治建设摆在首位。


深入学习领会D的大会精神，自觉捍卫“两个确立”、坚决做


到“两个维护”。突出D章、政法工作条例等学习贯彻，扎实推


进对D忠诚教育。二是把牢管D治D政治责任。建立健全全市检


察机关D的建设工作领导小组、D建工作领导小组、市院机关综


合考核工作领导小组。从严落实定期汇报、定期分析和研究、“第


一书记”述职等制度。修订细化D组抓D建工作责任清单，严格


执行意识形态工作责任制。三是营造D建引领浓厚氛围。举办“通


检讲坛”、政治轮训班、辅导宣讲会，组织全市检察机关D史知


识竞赛，开展“学习之星”评比、“南通市文明家庭”推荐、“戎


耀之家”创建，开展“大会心声”、“检心谱新篇”学习贯彻二


十大精神心得征集展评。


（二）强化思想教育提素质。一是突出学深悟透。制定D组


—26—



理论学习中心组学习方案、机关D支部工作方案，开展全市检察


机关“学习大会、建功新征程”集中学习月活动。设置“学习


贯彻D的大会精神”专栏，采取个人自学、集中研学、交流讨


论等多种形式，学深悟透精髓要义。二是突出举措创新。从严落


实“第一议题”制度，筑牢政治忠诚。深化检察长“进园区、进


项目、进企业”，启动“精准普法月月行”活动，开展“企明星”


法治宣讲，邀请人大代表、政协委员、人民监督员召开座谈会。


三是突出履职担当。开展“奋进新征程、勇当排头兵”、“两在两


同”“攻坚有我”实践活动，设立“江海检爱”救助基金，提升


“检网融治”质效。


（三）提升D建水平抓规范。一是建立健全D建工作机制。


完善“第一书记”和支部书记责任清单，压实“一岗双责”。完


成机关委员会、机关纪委、妇联、工会换届工作，成立离退休干


部D总支，建立D建工作联系点挂钩制度。二是抓好支部标准化


建设。制定D建工作要点、支部工作清单，修订完善考评实施办


法，每月制定《D支部工作提醒单》。三是推动“书记项目”落


实。围绕食品安全监督、弱势群体支持起诉等8件检察为民实事，


申报融合D建“书记项目”26个，“大手拉小手”帮扶困境未成


年人专项监督报告获市委、政法委主要领导批示肯定。四是开展


“机关先锋”培树。推进“领导挂企业支部连社区（村）”活动，


打造“双优”D支部、优秀支部书记，3名同志获评“市级机关先


锋D员”。市委常委、统战部部长王小红两次来院开展D建工作


调研给予高度评价。


—27—



（四）强化能动履职促融合。一是融合推进检绩提升。以服


务保障和学习贯彻D的大会为主线，开展维护社会稳定和政治


安全专项活动。高标准完成全国“防范化解社会矛盾风险”试点


创新研讨班相关保障任务。二是融合推进检察为民。结合防养老


诈骗、特困群体帮扶等“急难愁盼”，申报政法机关“我为群众


办实事”项目，多个融合案例获市委市政府主要领导批示肯定。


三是融合推进检网融治。落实“大数据+网格化+铁脚板”治理


机制，全体干警深入市区16个街道101社区520多个网格担任


检格员，回应群众关切。


（五）提升品牌影响激活力。一是实施“D建品牌”提升行


动。精心打造“江海检爱”引领“1+N”D建品牌矩阵建设，7


月28日，隆重召开机关D建服务品牌发布会暨D建工作推进会，


市级机关工委赵男男书记专程到会指导并作出高度评价。二是组


织“战疫D旗扬”突击行动。先后选派28名干警参加市级机关


“抗疫先锋突击队”，组织全市检察机关“疫情防控故事讲述


会”，市委王晖书记对情况报告给予批示肯定。三是开展“检爱


同行”清风行动。深入开展“十聚焦十查摆”，组织“5·10思


廉日”“算账教育月”等活动，制发廉政公开信相关做法被市级


机关工委肯定。


二、2022年度D建调研评估反馈问题整改落实情况


根据年度D建调研反馈意见，针对“非D员从事D务工作问


题”，第一时间进行调整。目前，支部管理员全部由D员干警担


任。


—28—



三、明年工作思路


一是抓好思想教育，提升政治引领力。把学习宣传贯彻二十


大精神作为首要政治任务，找准落实的结合点和切入点，营造多


形式、分层次、全覆盖的学习氛围。二是夯实主体责任，提升制


度执行力。强化“第一书记”引领示范，夯实“一岗双责”，严格


《三级D建工作责任书》制度落实。三是强化示范引领，提升基


层组织力。抓好D建工作要点、月度提醒单落实，持续推动“机


关先锋”“书记项目”创建落实，提升组织活动质效。四是坚持


能动履职，提升融合推进力。推进检察机关“四同四联”工作法


落实，探索检网融治、检护民企、检惠民生等融合D建创新举措，


做优“检察为民办实事”。五是发挥品牌效应，提升检察影响力。


深化“机关作风建设提升年”活动，完善“1+N”D建品牌体系，


不断提升检察机关影响力。


—29—



2022年度机关D建工作述职报告


市委组织部机关D委书记陆国强


今年以来，市委组织部机关D委认真贯彻落实中央和省、市


委部署要求，紧扣江海D建“四大工程”攻坚突破重点任务，协同


推进“五心组工”和“菁锐提能”两个品牌建设，做深做实部机关D


的建设各项工作，为建设模范部门、打造过硬队伍提供坚强保障。


部机关D委连年获评市级机关先进直属D组织，部机关第一D支


部被评为市级机关首批“先锋支部”。


一、工作情况及成效


（一）旗帜鲜明讲政治，坚持以理论武装培根铸魂。突出政


治机关属性，把学习宣传贯彻D的大会精神作为首要政治任


务，不断提升“政治型”“学习型”机关建设水平。提高政治站位。


切实履行学习宣传贯彻D的大会精神的双重职责，既带头深入


学，又带动面上学，推动以上率先、示范带动。贯彻落实上级要


求，结合实际制定《市委组织部机关D委学习贯彻D的大会精


神工作方案》，把讲政治要求体现在组织工作的方方面面，以实


干实效诠释对D绝对忠诚。加强理论学习。重点学习总书


记重要讲话重要指示精神、《谈治国理政》第四卷等，组


织部理论中心组学习会11次，开展专题研讨交流23人次，部领


导班子成员累计上DK12人次，通过专题领学、重点研学、系


—30—



统深学等形式，提高领导班子整体政治能力。凝聚思想共识。依


托“三会一课”、主题D日等载体，精心策划部机关“传承优良作


风诠释忠诚担当”主题D日活动、“精神传扬·勇挑大梁”专题活


动、“汲取奋进力量彰显组工担当”学习贯彻D的大会精神主


题征文等系列活动，以机关带动系统，扎实推动学习入心入脑、


见行见效。


（二）驰而不息优作风，坚持以组织引领挑担扛责。落实全


市“机关作风建设提升年”活动部署，突出支部引领、D员示范，


锲而不舍转作风、树形象，持续巩固支部标准化规范化建设成效，


促进支部工作与中心工作同频共振、同向发力。在勇挑大梁中激


发动能。聚焦“干部政治素质常态化考察”“激励干部担当作


为”“D建引领城市基层治理”等组织工作“十大攻坚项目”，深入


基层一线，强化调查研究，加强支部联动、集中攻关、节点问效，


有效破解一批瓶颈难题。部机关第五支部、第三支部“书记项目”


分获机关融合D建示范“书记项目”、优秀“书记项目”。在服务一


线中锤炼作风。积极响应助力企业复工复产的“动员令”，摸实情、


送政策、解难题、促发展，做深做细纾困帮扶工作，帮助挂钩服


务企业解决发展难题20余条。聚焦“十聚焦十查摆”整治重点，


采取个人自查、同事帮查、向服务对象调查等形式，累计查找问


题400多条，列出整改举措，明确整改时限，确保立行立改、见


到实效。在大战大考中淬炼D性。坚持在紧要关头、斗争一线培


养考察干部。在全市疫情防控关键时期，第一时间发动机关干部


就地转为志愿者，参与核酸检测、卫生消杀、车站接驳等防控工


—31—



作，累计服务总时长千余小时。1名同志获评市级机关首批“先


锋D员”，2名同志获评崇川区首批“双报到通通在”“服务之星”。


（三）持之以恒抓队伍，坚持以严管厚爱凝心聚力。突出“关


键少数”和青年干部这两个重点群体，从严从实加强队伍管理，


持续推动干部能力素质提升。狠抓业务锤炼“提能”。持续深入推


进“组工菁锐”提能行动，常态化组织“菁锐学研考”“菁锐博学


堂”“菁锐评稿会”近20期，搭建“晨读夜校”“周末课堂”等交流学


习平台，为年轻干部提升理论素养、业务水平、D性修养“充电


赋能”。强化考核压责“提标”。修订完善《部机关2022年度绩效


考核实施办法》，把D建工作要求列入考核等次评定参考标准，


推动D建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实、同检查。牢


牢牵住D风廉政责任制建设的“牛鼻子”，严格落实“一岗双责”，


促进压力层层传导、责任压紧压实。注重文化熏陶“提质”。聚力


打造“五心组工”文化品牌，引导部机关干部甘为人梯、甘当绿叶，


做优秀组工文化的守护者、传承者。建立部长政治谈心、支部书


记（D小组长）生活谈心“双谈心”制度，及时了解掌握干部思想


工作情况，帮助解决实际困难和思想“疙瘩”。注重发挥机关工会、


妇联作用，组织开展主题沙龙、联谊拓展等活动，营造积极向上、


协作共进的工作氛围。


二、存在问题


一是D员教育手段不够多，个别支部开展理论学习形式相对


固化，缺乏吸引力、感染力；二是D建业务融合不够紧，少数干


部不善于“借”D建之力为业务工作谋篇布局，D建工作与业务工


—32—



作融合度不高；三是D建品牌打造不够响，各支部工作力度不一，


在打造D建品牌上存在不平衡性。


三、2023年工作思路


2023年是全面贯彻落实D的大会精神的开局之年，我们


将认真贯彻落实中央和省、市委有关部署要求，以更纯的忠诚、


更高的站位、更强的担当、更浓的情怀、更实的作风，加强机关


D的建设，努力打造示范标杆。一是抓思想引领，在强化政治锤


炼上下功夫。把学习D的大会精神作为部理论学习中心组、部


务会、D支部第一议题和主要内容，引导部机关全体人员强化D


性锤炼，坚定理想信念。二是抓能力素质，在提升工作水平上下


功夫。深化处室负责人与支部书记“一肩挑”，选优配强支部书记。


施行支委队伍能力提升计划，把支委会作为培养年轻干部的重要


阵地，让青年支委在参与集体领导和议事协调中加强政治历练、


提升能力水平。三是抓品牌打造，在深化融合D建上下功夫。拓


宽机关D建品牌的内涵与外延，找准机关D建与业务工作的结合


点、发力点，推动融合并进、成效叠加、协同发展。


—33—



2022年度机关D建工作述职报告


市委宣传部机关D委书记徐强昇


今年以来，市委宣传部机关D委认真贯彻落实上级部署要


求，紧紧围绕迎接宣传贯彻D的大会工作主线，瞄准“四个过


硬”模范机关建设目标，坚持以政治建设为统领，不断深化理论


武装、强化组织建设、优化机关作风，机关D建工作取得明显成


效。


一、瞄准政治过硬，在深化理论学习中强筋骨。常态化开展


对D忠诚教育和新思想理论学习，将学习新时代中国特色


社会主义思想、最新重要讲话和指示批示精神等内


容，列为理论中心组学习、D支部“三会一课”和其他重要会议的


“第一议题”。重点组织学习D的大会精神、D的十九届六中全


会精神、《谈治国理政（第四卷）》、《中国共产D宣传工作


简史》等，不断用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。创新


部机关每月集中学习会形式，开辟“专家讲坛”“处长论坛”“青年


学堂”等平台，将理论学习和业务交流、实践运用有机结合，真


正做到以学促思、以学促干。严肃D内政治生活，按要求召开组


织生活会，认真执行D员领导干部双重组织生活制度。开展民主


评议D员活动，表彰奖励先进D支部、优秀D员和优秀D务工作


—34—



者。严格落实意识形态工作责任，及时了解干部职工思想动态，


切实加强机关思想政治工作。每季度开展机关D建工作检查，总


结经验，发现问题，推进整改，不断提升工作质效。积极向机关


工委推荐D建工作先进，部机关D委继续获评市级机关D建综合


管理先进D组织。高质量做好南通市出席D的大会代表酝酿推


荐工作。积极开展机关D建工作调研，调研报告获全市二等奖。


二、瞄准队伍过硬，在厚植为民情怀中显担当。加强D员教


育管理，引导D员同志增强D性，提高素质，担当作为。面对严


峻复杂的疫情防控形势，深入开展“疫线D旗扬机关作表率”行


动，充分发挥机关D组织战斗堡垒作用和D员干部先锋模范作


用。部机关全体D员干部积极响应号召，全员注册“双报到通通


在”，第一时间到所在社区报到，就地转为志愿者，带头参与防


疫政策宣传、信息排查、交通保障、应急处置、物资配送等志愿


服务。机关第五D支部主动对接曹公祠社区，赴海港新村核酸采


样点开展志愿服务；王天天等6名同志参加市级机关“D员突击


队”，全脱产支援交通卡口、封控小区疫情防控；保剑等6名同


志担任街道、社区点位长，负责辖区内机关D员志愿服务的统筹


协调；孙俊俊等2名同志被评为首批“双报到通通在”服务之星。


积极开展领导干部挂钩服务企业和“百支联百企携手攀新高”等


活动，部领导带队走访企业，帮助企业协调解决发展难题。


三、瞄准组织过硬，在夯实基层基础中促融合。纵深推进基


层D组织“标准+示范”建设，认真贯彻落实机关D建各类规范性


—35—



文件要求，压紧压实各级D组织D建责任。认真执行“三会一课”、


主题D日、谈心谈话等基层D组织基本制度，推动支部工作正常


有序扎实开展。落实机关融合D建“四融四强”工作法，坚持机关


D建工作与宣传思想中心工作同谋划、同部署、同落实、同检查，


不断深化“成风化人聚力江海”D建服务品牌建设。以“第一书


记”工作制度为抓手，构建了以“书记项目”为引领的融合D建品


牌矩阵，“文明江海D旗扬”项目获评市级机关融合D建示范书记


项目。扎实推进“机关先锋”培树工程，石海云同志入选市级机关


先锋书记。青年D员梁海燕同志获市级机关理论宣讲大赛一等


奖，代表市级机关参加全市“百姓名嘴”风采展示总决赛获二等


奖。加强机关工会、妇联、青工委、关工委建设。组队参加市级


机关乒乓球比赛，获优秀组织奖。推进“法治型机关”建设，组织


学习宣传法治思想。加强“书香机关”建设，定期为D员干


部选购重点阅读书籍，带动全民阅读深入开展。


四、瞄准作风过硬，在弘扬新风正气中炼品格。压紧压实全


面从严治D主体责任和监督责任，协助部领导班子制定全面从严


治D主体责任清单，每月填报全面从严治D履职纪实。深化廉洁


机关建设，组织开展“5·10思廉日”、“算好廉政账”专题教育月活


动，通过“第一书记”上廉政DK、观看警示教育片、拍摄微视频


《一笔一划书廉心》、参观廉政书画展、建立干部廉政档案等方


式，筑牢D员干部拒腐防变的思想防线。联合市纪委等部门举办


“江海清风”南通市优秀廉政题材原创艺术作品网络展。落实全市


—36—



“机关作风建设提升年”活动各项工作部署，开展作风建设大讨


论，推进“十聚焦十查摆”，梳理形成问题清单，并逐条制定整改


措施，明确整改时限，扎实抓好整改，问题整改完成率100%。


突出问题导向和群众满意导向，按期高效完成4条社会评价意见


的整改落实。


2023年，市委宣传部机关D委将坚持以新时代中国


特色社会主义思想为指导，按照D的大会报告提出的“全面提


高机关D建质量”的总要求，紧密结合宣传部机关实际，团结带


领各D支部和全体D员，聚焦政治引领、勇当政治先锋，聚焦理


论武装、勇当思想先锋，聚焦固本强基、勇当攻坚先锋，聚焦作


风提升、勇当廉政先锋，以更高标准、更严要求、更实举措推动


机关D建高质量发展。


—37—



2022年度机关D建工作述职报告


市委政法委机关D委书记钱永忠


根据市级机关直属D组织书记专项述职工作安排，现将本人


2022年抓机关D建工作情况报告如下：


一、履职情况


（一）抓思想，强规矩，突出政治引领。坚定不移把D的政


治建设放在首位，推进D史学习教育常态化，以深入学习贯彻D


的创新理论为重点，推动落实“第一议题”制度。深入贯彻落实


《政法工作条例》，形成贯彻条例“1+16+N”制度机制体系,进一


步严明政治纪律和政治规矩。严肃D内政治生活，组织委领导班


子成员带头围绕政治信仰和政治立场、政治意识和政治能力、政


治纪律和政治规矩、意识形态责任制落实、D员作用发挥等五个


方面进行了政治忠诚剖析，参加剖析率100%，“政治体检”正反


向测评均分199.47分。强化D建责任落实，制定年度机关D建


要点，推动落实领导班子每半年专题研究全面从严治D工作。巩


固政法队伍教育整顿成果，形成推进全面从严管D治警“1+7”


制度体系，高规格组织开展2022年度全市政法领导干部加强政


治建设专题研讨班及政治轮训班（王晖书记作开班动员暨主题D


课，王晓斌书记作主题讲话，纪委领导作廉洁报告，有关专家和


政法单位领导作辅导），组织全委D员全程参加并就加强政治建


—38—



设作交流研讨。


（二）抓学习，强管理，强化理论武装。通过开展“大学习、


大讨论、大调研”活动，持续掀起创新理论学习热潮，组织各类


集中学习20余次，专题讲座5次，分层次交流研讨12次。坚持


完善领导领学、个人自学、支部研学、机关评学、实践验学“五


学联动”机制，以上率下，全员参与，互比互鉴。紧贴政法工作


实际，融会贯通学好D的大会精神、《谈治国理政》第


四卷及前三卷，开展领导干部与青年干部“理论学习面对面”活


动，“抓两头带中间”推动全员理论学习走深走实。弘扬理论联


系实际学风，市委常委、政法委书记王晓斌在《法治日报》发表


题为《努力建设更高水平平安市域》的署名文章，在《江苏法治


报》发表题为《学深悟透笃行D的大会精神奋力推进新时代政


法工作创新发展》的署名文章；副书记王荣贵在《南通日报》发


表题为《发挥“三化”作用提升治理水平》的研讨文章；委机


关D委以加强政治机关建设推进政法工作高质量发展为题，认真


开展机关D建课题调研，形成高质量调研报告。切实履行意识形


态和网络意识形态工作责任制，加强专题学习培训和思想调查，


完善干部职工网络行为规范，落实D建和D风廉政建设氛围营


造。不断加强“两微一端”建设和管理，南通政法新媒体成为政


法系统唯一打进全省政法总榜的地市AAA公众号。联合宣传部、


网信办等单位开展专题意识形态工作培训，内引外援成功化解多


起舆情。


（三）抓标准，强示范，提升组织合力。强化“标准+示范”


—39—



建设，及时根据领导班子调整和机关D支部换届，配齐配强机关


D建工作力量，以责任清单推动层级任务落实。按要求参加并组


织机关D务干部培训，提升D建实务水平。认真开展D务工作突


出问题清查整治，修订完善D建制度5项。开展“机关先锋”培树。


率先推进市委组织与政法委联合建设的“红网格通通建”工程，


培“先锋”、炼队伍、树形象，选派D员干部担任功能型D组织书


记参与基层社会治理，通过做优做强D建引领来进一步做深做细


基层网格化工作。委机关全员参与“双报道通通在”活动，直


接服务基层社会治理，下沉开展志愿服务200余人次，2名同志


分别获得崇川区首批“双报到通通在”“先锋书记”和“服务之星”


表彰，1名D员同志获评市级机关首批“先锋D员”。8月，省委


副书记、省委政法委书记邓修明到南通调研政法工作，调研走访


了童士忠同志担任功能型D组织书记的崇川区城东街道德民社


区，对我市坚持以D建引领基层社会治理、D员“双报到通通在”


等做法给予肯定。


（四）抓作风，强融合，放大品牌效应。坚持以“融”促“强”，


将“善治安民”融合D建服务品牌建设与“机关作风建设提升年”


活动有机结合，领导班子全员参与融合D建“书记项目”制度，注


重在重大活动和重要工作中发挥作用，锤炼队伍，改进作风。圆


满完成大会维稳安保任务，管控绩效位居全省第一方阵；创新


推进市域社会治理，整合打造县镇社会治理综合服务中心，社会


矛盾风险“一站式”化解等经验在全国专题会议交流发言，圆满


主办了第四期全国市域社会治理现代化试点创新研讨班（中央政


—40—



法委领导、16个省级政治委领导以及64个地级市政法委领导参


加）得到中央政法委高度赞誉；有力开展五大专项行动，坚决维


护群众合法权益，民事案件万人起诉率保持全省低位，电信网络


诈骗案件数和经济损失同比下降19.3%、12.7%；创新开展“百


名政法领导挂千企，千名政法干警连千村（社区）”活动，研究


制定全市政法系统年度“我为群众办实事”项目清单27项，牵


头建成南通市道路交通事故“一体化”处理服务中心，实现了轻


微事故“1分钟快撤，10分钟定损，20分钟理赔”。年内，在持


续创建优秀融合D建品牌的基础上，“D建引领推动县镇两级社


会治理综合服务中心建设”“书记项目”获评市级机关“示范项


目”。在全市开展了“善治安民法润江海”书法篆刻比赛，“善


治安民”D建品牌影响力进一步提升。


二、2023年机关D建工作思路


2023年，我委将围绕“一个主题”、抓实“两个规范”、推


动“三个进一步升级”：以学习宣传贯彻D的大会精神为主题


主线，扎实开展中央即将在全D开展的T教育，抓实D内政治


生活规范、抓实基层D组织规范化建设，推动基层D组织凝聚力


和战斗力进一步升级，推动委机关政治生态进一步升级，推动融


合D建品牌影响力进一步升级，主要在增强政治引领力，理论亲


和力、D建品牌融合力、D组织执行力、廉洁免疫力、D建渗透


力等六个方面下功夫。


—41—



2022年度机关D建工作述职报告


市委老干部局机关D委书记施平


今年以来，我们以迎接学习贯彻D的大会为主线，紧扣机


关工委部署要求，深入实施机关D建“江海领航”行动，扎实推动


融合D建实践，有力促进了老干部工作“五大行动深化年”目标任


务的圆满完成。我局获评全省老干部工作先进集体，在全省老干


部工作会议上作经验交流。


一、工作完成情况


（一）坚持思想聚魂，增强政治功能


一是政治历练筑忠诚。举办“喜迎大会聚力当先锋”主题


D日活动，开展“乘红色大巴看发展变化”D性教育，参观“南通


这十年”成就展，制定D史学习教育常态化长效化10项举措，引


导D员干部坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。二是理


论武装强引领。聚焦D的十九届六中X会、大会精神，以“三


会一课”等为载体，通过理论宣讲、辅导培训、交流研讨等形式，


深入学习新时代中国特色社会主义思想。结合工作实际领


会关于老干部工作的重要指示精神，参加“学习新


思想喜迎大会”理论宣讲比赛，组织老干部宣讲团D支部进基


层宣讲100余场次。三是教育监督守底线。层层落实全面从严治


—42—



D责任，组织对直属单位专项督查。制定廉洁文化建设实施方案，


挖掘老干部资源拍摄廉洁文化微视频，全新布建机关D建文化


墙。每月开展局机关作风建设日常督查，定期组织机关D建、意


识形态督查，纠治苗头性、倾向性问题。


（二）坚持一体推进，增强融合实效


一是D建业务统筹部署。将落实机关D建责任、开展“机关


作风建设提升年”活动纳入全市老干部工作要点。协助市委出台


加强新时代离退休干部D的建设《实施方案》。举办“喜迎大会”


全市老干部和老干部工作者风采展示，组织近40万人次开展网


上知识竞答。举行D的大会精神老干部专场学习会，组织D员


干部共同学习研讨。二是作风效能同步提升。组织全系统开展老


干部工作作风标准大讨论，征集讨论成果500余条，提炼发布部


门作风标准“融通精进，与爱同行”和工作者作风标准“践初心、


重晚晴、敢为先”。精心实施“离退休干部D建质量提升行动”“离


休干部精准服务‘暖心项目’定制活动”书记项目，离退休干部D建


工作经验在全省交流，家庭医生签约服务老同志满意率连续两年


100%。市老干部智库建言成果获省长许昆林批示。三是能力素


养齐头并进。以“机关先锋”培树工程为引领，通过举办素能提升


研修班、实施青年干部培训计划、选派D员干部到疫情防控、基


层一线等，促进综合素养、业务能力“双提升”，1名D员被机关


工委评为“先锋D员”，5名D员志愿者获通报表扬。在全省率先


建成“心耀江海”老干部APP，为8万余名老同志新冠疫苗接种


—43—



发挥独特作用。


（三）坚持固本强基，增强组织保证


一是组织体系实现新提升。局机关D总支顺利改建机关D


委，委员由5人增至7人，并成立机关纪委。在职支部书记、D


小组长全部由处室（单位）主要负责人担任，促进机关D建和老


干部工作齐抓共管。机关D委委员兼任支部书记，机关D组织委


员定向联系D小组，促进了组织体系的上下贯通。二是头雁引领


产生新效应。局务会定期研究机关D建，主要领导认真履行D组


书记责任清单，给予关心指导，带头参加活动。全面建立局领导


担任D支部“第一书记”或“第一小组长”机制。局领导班子成员每


季度为D员干部讲DK。三是制度建设得到新加强。修订“三重


一大”事项集体议事管理规定，充实D建工作内容。研究制定机


关D委议事规则、D员积分管理办法等工作制度。完善涉及意识


形态、督查督办、考勤考核等23项局内部管理制度。


二、D建调研评估整改落实情况


针对D小组活动形式单一问题，充分发挥D小组长由处长兼


任的优势，将政治学习与工作实践相结合，组织D员干部走进离


退休干部D员教育实境课堂，做到实地感悟、情景体验；深入挖


掘老干部红色基因，直属单位D支部会同老干部D建联盟，在“学


习强国”线下体验馆等开展活动；携手市涉老组织D支部、局老


干部支部和活动中心社团D支部，依托“江海印记”老干部主题教


育馆等开展灵活多样的教育活动。


—44—



三、2023年工作思路


以学习宣传贯彻D的大会精神为主线，紧扣老干部工作


“五大行动巩固拓展年”目标任务，着力推动机关D建提质增效。


在政治建设方面，深入开展D章D规D纪教育、对D忠诚教育、


政治机关意识教育，挖掘老干部工作红色资源，传承老干部红色


基因，用好离退休干部D员实境课堂，提高D员“政治三力”。在


思想建设方面，以D的大会精神、《谈治国理政》（第四


卷）、关于老干部工作的重要指示等为重点，深入


学习贯彻新时代中国特色社会主义思想。在D组织建设方


面，聚焦增强政治功能和组织功能，优化组织质态，抓实教育管


理，完善运行机制，加强非建制D组织建设，不断提升“标准+


示范”水平。在服务中心大局方面，以服务品牌创建和书记项目


为抓手，提高统筹能力，整合资源力量，加强D建带群建，凝聚


干事创业强大合力。


—45—



2022年度机关D建工作述职报告


市委D校机关D委书记王书红


2022年，在市级机关工委和校委会的正确领导下，本人认


真履职，带领校机关D委再创佳绩，融合D建服务品牌创建迈上


新台阶，荣获市级机关首批“先锋D员”1名，崇川区首批“双


报到通通在”“先锋书记”1名、“服务之星”3名；D建引领D


校事业高质量发展，蝉联省D校系统第十届优秀教学组织奖和优


秀科研工作组织奖，撰写各类资政报告39篇，2篇被省委省政


府内刊参用，3篇获省级领导批示，2篇获市主要领导批示，D


校有关经验做法、理论文章在《新华日报》《学习时报》等媒体


报道，教学科研工作持续位居省D校系统前列。现将履职情况汇


报如下。


一、工作完成情况


（一）突出理论武装，强化责任落实落细


一是强化政治引领。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，


坚决做到“两个维护”；严格落实“第一议题”制度，巩固深化


初心使命和D史学习教育成果；严格落实领导干部双重组织生活


制度，模范遵守D的政治纪律和政治规矩。


二是筑牢思想根基。以校委会理论学习中心组、“三会一课”、


—46—



“四会”讲堂、D性培训班等为载体，深入学习最


新重要讲话指示精神、十九届六中X会、《谈治国理政》


第四卷和D的大会精神，不断提高D员干部政治理论水平和综


合素质。


三是狠抓意识形态工作。协助校委会严格落实意识形态工作


各项制度；定期开展意识形态工作分析研判；督查支部严格落实


责任书。


四是推动D建责任落实。协助校委会狠抓机关D建领导责任


实施办法、三个类别D组织书记D建责任清单的落实；落实“三


级联述联评联考”要求，压紧压实各级责任。


（二）坚持固本强基，基础工作扎实开展


一是积极推进“机关先锋”培树工程。机关第一支部，在第


一书记的带领下，积极打造“四会”讲坛，特色鲜明；开展抗疫


先锋大讲堂、“庆七一学先锋”活动，营造学先锋、做先锋的浓


厚氛围；组织D务干部培训，提升业务素养。


二是大力加强融合D建品牌建设。亲自策划“红色阵地信


仰先锋”品牌标识和内涵阐释优化提升，完善服务标准和创建措


施，推动品牌创建迈上新台阶；“第一书记”认真履职，领办“书


记项目”5个，推动D建与业务同步发展。积极参与“百支联百


企携手攀新高”结对共建活动。高度重视离退休支部工作，举


行隆重仪式，为两名同志颁发“光荣在D50年”纪念章。


三是严格遵守D员发展程序。高度重视D员发展工作，重点


—47—



在“两新”组织中发展D员，严把发展质量关。发展D员1名，


17人列入入D积极分子。


四是持续激发群团组织活力。工会设立健康小屋、开设心理


调适专题辅导获得一致好评，高标准推进“戎耀之家”阵地建设；


青工委、妇联积极发挥职能作用，获评市“巾帼文明岗”1个。


（三）认真履职尽责，重点工作全面推进


一是扎实推进机关作风建设。认真落实学校“机关作风建设


提升年”活动方案，作风建设取得新进步。积极参与“疫线D旗


扬机关作表率”行动，校（院）先后有20多人参与高速卡口疫


情防控，《人民日报》《人民网》等媒体宣传报道。在职D员全部


落实“双报到通通在”要求，积极参与社区志愿服务，获区政


府表彰4人。积极推动校委挂钩服务企业工作，为两家企业纾困


作出特有贡献。


二是全面加强D风廉政建设。认真开展“5·10思廉日”、“算


账教育月”、“12·9国际反腐败日”等警示教育活动，促使D员


干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉反对特权思想和行为；打造


“沉浸式”廉洁文化教育项目，被市纪委监委确定为重点推进项


目；严格纠治“四风”，特别是形式主义和官僚主义，着力为基


层减负；严格家风家教，一名干部的家风建设体会在市级机关交


流。


三是精心开展喜迎大会活动。举办十九大以来机关D建成果


图片展，向广大学员展示了我校D建工作突出成就；开展“强国


—48—



复兴有我——喜迎大会‘四史’知识竞赛”，推动D史学习教


育常态化长效化；与主体班学员联合举办“红心永向D奋进新


征程-喜迎大会诗歌朗诵会暨机关先锋大讲堂”文艺活动，现


场直播，超10万人点击，产生巨大社会影响。


二、D建半年调研评估反馈问题整改情况


针对反馈的问题，及时制定具体实在、切实可行的整改方案，


明确整改时限、目标、责任和措施，坚持举一反三，标本兼治，


已完成整改工作。


三、存在问题及努力方向


存在少数D务干部业务能力不强、机关D委督查支部工作不


够严格、培树典型力度还不够等问题。下一步，将通过加强D务


干部培训、督查指导、加大宣传力度等措施予以解决。


四、明年工作思路


坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学


习宣传贯彻D的大会精神，认真落实省市委有关指示和机关工


委部署，攻坚克难、踔厉奋发，争创南通市基层D建工作示范点


和市级机关D建文化示范点，为全面建成认可度高的一流D校作


出更大贡献。


—49—



2022年度机关D建工作述职报告


市发改委机关D委书记李炜平


今年以来，在市级机关工委和市发改委D组的坚强领导下，


我认真履行“第一责任人”职责，突出“讲政治”生命线，抓牢“强


队伍”主责任，做好“深融合”大文章，突出“优作风”着力点，把


D建工作放到服务大局和中心工作中去谋划和推进，为推动发展


改革工作高质量发展走在前列提供坚强的思想和组织保证，现将


履职情况汇报如下。


一、2022年度履职情况


一是以政治建设为统领，理论学习有质量有成效。理论学习


走深走实。持续加强“学习型”机关建设，不断推动D史学习教育


常态化长效化。实施D员“赋能续航”行动，通过“发改思享汇”“青


年读书会”“柔性培训班”“发改人练功坊”四大学习平台，组织全


委D员干部深入学习新时代中国特色社会主义思想。研讨


活动有声有色。创新开展研讨式学习，先后开展了“作风建设五


自问”“创亮点、争一流、比贡献”“新时代南通粮食和物资储备行


业精神”3次思想大讨论，组织全委D员围绕学习贯彻落实《习


近平谈治国理政》第四卷和D的大会精神，开展“D员全发动、


组织全覆盖”的交流研讨，谈思路、话举措、谋新篇，在广泛讨


—50—



论中进一步凝聚共识。意识形态筑牢守稳。牢牢把握意识形态工


作主动权，将意识形态工作纳入机关D委、机关支部重要内容，


严格执行相关制度，意识形态工作得到市委检查组高度肯定。


二是以强化堡垒为目标，组织建设有亮点有提升。压实责任


“固本”。严格执行D内基本制度，对三个类别责任清单进行再细


化再落实，定期召开机关D委会，督促指导机关D委班子和机关


D支部书记抓实D建工作，对支部书记履行“一岗双责”定期督


查。支部建设“强筋”。狠抓支部规范化标准化建设，赴如皋举办


“红色大巴行走的DK”D务干部培训班，着力破解D务干部


能力不硬问题。定期组织支部D务工作观摩交流，坚持“抓两头、


带中间”，促进各支部均衡发展。培育先锋“聚力”。实施“机关先


锋”培树工程，积极培育先锋支部、先锋书记、先锋D员，开展“机


关先锋”大讲堂，讲述攻坚故事，展示先锋风采，组织开展“七一”


表彰评选，激励各支部和全委D员奋发进取、创先争优，推动机


关D建由“规范”到“示范”转变。


三是以融合D建为方向，服务发展有作为有突破。D建品牌


促发展。持续擦亮和宣传“聚力谋远”D建服务品牌，深入实施“第


一书记”制度，“第一书记”领办“优化营商环境，推动营商环境评


价全省前列”等13个重点任务，“优化营商环境，推动营商环境


评价全省前列”获评市级机关示范书记项目。攻坚行动显担当。


深化“攻坚有我”行动，聚焦重点工作和重大任务，成立“重大项


目推进”、“服务业繁荣发展”、“惠企纾困”等7个“攻坚D支部”，


—51—



组织D员干部开展攻坚突破行动，以“滚石上山、爬坡过坎”的韧


劲推进攻坚项目，成功申报南通生态文明建设获国务院督查激


励。服务发展有担当。扎实开展“访民情、解企忧、聚人心”调研


走访和“百支联百企携手攀新高”主题活动，帮助企业解难题、


谋发展。建立输配电设备和新能源“产业链D建联盟”，以高质量


D建赋能产业链高质量发展。


四是以作风建设为重点，从严治D有措施有力度。导向鲜明


提升机关效能。深入推进“机关作风建设提升年”活动，围绕“十


聚焦、十查摆”，深入查摆问题，每季开展内部作风督查。针对


全市作风督查反馈的问题，对处室、个人问题清单再梳理再排查，


确保整改到位。倾尽全力服务疫情防控。统筹开展疫情防控志


愿服务，组建“市发改委疫情防控青年突击队”，全覆盖参与“双


报到通通在”活动，先后派出4批次10人参加全市疫情防控D员


突击队、市级机关志愿者先锋队。持之以恒绷紧纪律之弦。积


极协助D组履行全面从严治D主体责任，研究起草主体责任清


单、D风廉政建设和反腐败工作要点，压紧压实“一岗双责”。召


开全委D风廉政建设大会，扎实开展“5·10”思廉日教育、“算账


教育月”和违规吃喝隐形变异问题专项整治，做好重要节点廉政


提醒，发送廉洁短信、制定廉洁提示单、重申廉洁纪律。


二、D建调研反馈问题整改落实情况


针对D建调研反馈的“机关D务干部调整后未及时组织新任


D务干部开展培训”问题，已经通过线上线下互动、“请进来+走


—52—



出去”并重的方式，开展了D务干部动态培训和专题培训，推动


了D务干部理论知识和业务能力“双提升”。


三、2023年工作思路


一是突出首要任务抓政治引航。把学习贯彻D的大会精神


作为头等大事和重要政治任务，组织全委D员干部结合实际，围


绕新时代中国特色社会主义思想开展广泛的学习研讨，不


断巩固和创新学习模式，提升学以致用的能力，激发干事创业热


情。


二是紧扣中心大局抓深度融合。加强对机关D建规律性的把


握与研究，围绕中心、服务大局，努力把D建工作融入到业务全


过程，创建“聚力谋远”融合D建服务名牌。持续加强“四强”D支


部建设，深入实施“机关先锋”培树工程。


三是聚焦作风建设抓全面提升。坚持教育在先、警示在先、


预防在先，不断加强风险控制和内部监督。深化“攻坚有我”行动，


引导全委D员干部真抓实干、奋勇争先，全力推动发展改革事业


高质量发展。


—53—



2022年度机关D建工作述职报告


市教育局机关D委书记朱全中


根据市委市级机关工委要求，述职如下：


一、抓实“两项建设”，筑牢思想政治根基


1.切实抓好政治思想建设。一是把学习贯彻重


要讲话和重要指示批示精神作为D委会“第一议题”，每月召开


一次学习研讨，我带头学习最新重要讲话重要指示


批示精神和关于教育工作的重要论述，切实把“两个维护”体现


在坚决贯彻D重要决策部署的行动上，体现在落实市委市政府工


作要求、履职尽责、做好本职工作的实效上。二是研究制定机关


D员干部和青年理论学习小组学习计划，统筹抓好D支部、D小


组和青年理论学习小组的学习活动，引导机关D员用新时


代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。


2.切实抓好意识形态建设。严格落实意识形态工作责任，加


强网络、图书阅览室、讲座论坛等机关主流思想文化意识形态阵


地建设和管理。定期组织开展D员干部思想动态调查，及时掌握


机关D员思想动态，有的放矢做实意识形态工作，完善风险点排


查和分析研判制度。用好“学习强国”、南通教育网、南通AAA


公众号等平台阵地，把握意识形态工作主动权。


—54—



二、创建“四强”支部，建强基层战斗堡垒


1.深入推进机关基层D组织“标准+示范”建设。一是严格


落实3个类别D组织书记基层D建工作责任清单，把D建工作责


任压实到支部，坚持书记抓、抓书记，牵住责任制“牛鼻子”。


二是积极探索支部建设的新思路新载体，坚持把D建品牌做实在


支部，深化“一支部一品牌”创建。牵头机关各支部与基层学校


D组织结对携手共建，开展开放灵活的支部活动。三是坚持以建


设“四强”D支部为目标，组织实施“机关先锋”培树工程，注


重在疫情防控、破解教育难点等方面敢于创新、勇于担当中培树


先锋支部、先锋书记、先锋D员典型，做好典型宣传展示活动。


局机关第三D支部被评为“先锋支部”，局发展规划处李显昌同


志被评为“先锋D员。


2.严肃D内政治生活。认真落实“三会一课”、组织生活会、


主题D日、民主评议D员、谈心谈话、D员领导干部双重组织生


活等制度。丰富D员政治生活，组织开展“喜迎大会奋进新征


程”庆“七一”主题D日活动。我定期主持召开机关D委会，学


习贯彻上级相关文件要求，推动支部工作落实落细。局D员领导


干部均在基层支部至少上DK1次。


3.实施D员先锋示范行动。疫情形势严峻时，组建了机关青


年突击队，先后选派了12位同志到交通卡口、社区疫情防控一


线参加志愿服务工作。组织局机关80后青年干部深入服务基层


学校，并开展专项调研活动，提出了“六个一”的要求。


—55—



三、围绕中心服务大局，D建业务融合“有深度”


1.贯彻落实融合D建“四融四强”工作法，扎实推进“优教


惠学”D建服务品牌建设，组织实施6个“书记项目”，组织参


评融合D建服务品牌和示范书记项目，以评促建，我局融合D建


实践助推南通教育高质量发展。市区教育更加优质更加均衡、为


民办实事创出一流业绩、基本公共服务更趋完善，全市“双减”


工作稳步推进，初步呈现出“五少五多五高”成效。今年暑假，


全市共有293所中小学幼儿园提供暑期托管服务，63519名学生


参与托管。新华社《内参》以《江苏南通“双减”工作试点新观


察》为题推介我市经验做法。大力推进“立学课堂”教学改革，


《立学课堂：南通教学改革20年探索与建构》获省基础教育教


学成果特等奖。我选取如皋市搬经镇、如东县河口镇作为试点乡


镇，推动乡村教育振兴试点改革。牵头研究和推动课堂教学改革、


新高考改革、大中小思政课一体化、青少年心理健康教育、劳动


教育与社会实践活动以及家庭教育等重大事项，着力解决影响教


育改革发展稳定的若干问题。全年在基层支部上DK2次。


2.改进作风提效能。以开展“机关作风建设提升年”活动为


抓手，紧扣教育领域人民群众反映强烈突出问题，驰而不息整治


突出作风问题。牵头研究制定《2022年局机关处室为基层创设


平台（项目）清单》《2022年局机关处室（单位）为基层学校


办实事项目》，为基层学校创设23个项目平台和32个实事项目。


针对考核办反馈的10条2021年度社会评价意见建议，研究制定


—56—



了38条整改举措，多措并举推动“三个年”的活动走深走实。


贯彻落实《南通市领导干部挂钩服务企业工作方案》，我带队赴


如皋逸人服饰有限公司开展服务企业活动，帮助企业解决实际困


难。


3.坚持全面落实D建工作责任制。细化和完善机关D建责任


清单，进一步明确具体责任。局D组听取2次机关D建工作情况


汇报，研究解决具体问题，推动D建工作和中心工作同谋划、同


部署、同落实、同检查。认真落实D建调研评估反馈问题的整改


工作，所有问题均已整改落实到位。


下一年，我将牢牢牵住机关D建主体责任这个“牛鼻子”，


以全面落实3个类别D组织书记基层D建工作责任清单为切入


点，创新工作方法，亮出考责督责“组合拳”，努力提高机关D


建工作质量，有效激发机关D建工作活力，增强机关D员干部干


事创业的内生动力。


—57—



2022年度机关D建工作述职报告


市工业和信息化局机关D委书记储育新


今年以来，在市委市级机关工委和市工信局D组的领导下，


局机关D委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，


深入学习贯彻D的大会精神，在围绕中心、建设队伍、服务群


众等方面苦练内功，持续深入打造“工信E通”融合D建品牌，以


高质量机关D建引领保障工信事业高质量发展。现将工作汇报如


下：


一、旗帜鲜明讲政治，守牢主责主业。


一是深入学习贯彻D的大会精神。把深入学习贯彻D的二


十大精神作为首要政治任务，协助D组先后召开5次学习会，邀


请大会D代表专题授课，推动领导干部带头交流学习心得。全


局上下积极贯彻落实大会精神，扎实工作、锐意进取，奋力推


进新时代新征程工信事业高质量发展，我市荣获“江苏制造突出


贡献奖”，在省政府督查激励中被表彰为“制造业创新转型成效明


显地区”。


二是加强政治理论武装。协助局D组抓好中心组学习，共开


展集中学习14次，局D组理论学习中心组连续获评全市“理论学


习示范中心组”。学习强国平台覆盖率100%，活跃度90%以上。


—58—



D组书记带头上DK，在《南通日报》“学与思”专版发表文章1


篇，中心组成员共撰写调研报告9篇，推动各支部开展学习143


次。


三是筑牢意识形态防线。将意识形态工作纳入年度重点工


作，D组与机关D委、机关D委与支部签订责任书，并纳入民主


生活会和年度述职述廉报告，接受监督评议。加强网络意识形态


工作，强化对“工信微报”、门户网站管理，严格执行审核发布制


度。进一步完善了《市工信局网络意识形态工作责任制》等制度，


并组织实施。


二、建强堡垒夯基础，注重标准示范。


一是压紧压实D建责任。牢固树立“抓好D建是最大政绩”


的理念，D建工作与业务工作同部署、同推进、同考核，D组年


初审议D建工作要点，年中听取专题汇报，年末开展集中考核。


认真落实三项“责任清单”，D组书记履行第一责任人职责，D


组其他成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内D建工作。深化


“书记项目”实践，总结提炼了6个书记项目，发挥“第一书记”


作用，圆满完成各项任务。


二是发挥支部堡垒作用。按期对D支部进行换届选举，选优


配强支部书记和支委会委员，严格落实各项D内生活制度，组织


D务干部培训，不断提升D务工作能力。积极开展“先锋支部”


选树活动，机关四支部荣获市级机关首届“先锋支部”提名奖励。


组织开展支部主题D日观摩活动，推动各支部与南通人行、华信


—59—



空调等兄弟单位、服务对象D组织广泛开展共建活动，推动支部


建设经验共享。


三是锤炼D员干部队伍。严格D员教育管理，认真开展“工


信先锋大讲堂”活动，组织D员干部上台讲理论、讲业务、讲作


风。把服务市场主体作为锤炼D员干部的主战场，结合挂钩联系


产业链工作，推动D员干部到企业项目一线走访服务。工信条线


累计服务工业企业5459家，收集各类诉求问题2462个，已协调


办理2220个，有力保障全市工业经济平稳运行。


三、聚焦职能抓作风，展现工信形象。


一是深入开展“机关作风建设提升年”活动。第一时间召开


全局动员会，开展“十聚焦十查摆”活动。把疫情防控和服务企


业作为改进机关作风、打造营商环境的重要抓手，加快“万事好


通•惠企通”平台建设，在全市率先推出“免申即享”、“简申快享”


服务，截至目前共兑现国家、省、市专项资金3.41亿元。在疫


情防控最紧要关头，直接联系434家规上工业企业，产值总量近


“半壁江山”。成立稳定重点产业链供应链工作专班，全力保障


产业链、供应链平稳运行。大力开展“通通在、双报到”活动，


D员干部报到率100%。


二是积极推进融合D建。把融合D建服务品牌打造融入到产


业链工作中，以完善组织体系为重点，牵头组建并推动8条产业


链D建联盟运行，不断扩大“工信E通”影响力。在全国先进制


造业集群竞赛中，我市海工装备和高技术船舶集群和高端纺织集


—60—



群入选全国先进制造业集群，展现了产业链D建联盟的保障优


势。在“智能化改造、数字化转型”工作中，成立D员先锋队，


主动“戴D徽”“亮身份”“树标杆”，为1480家规上企业开展免费


诊断服务。


三是持续筑牢廉洁防线。常态化抓牢日常纪律教育，静定重


要时间节点，加强廉政作风提醒和监督检查。组织开展“5.10”


思廉日、廉政教育月等活动，通过推动廉洁文化进企业、组织观


廉政看教育片、参观廉政教育基地、重新梳理廉政风险点、开展


廉政谈话等活动，加强对群团工作的教育管理，引导D员干部明


底线、知敬畏。机关纪委与纪检组加强沟通，对“三重一大”事


项提前报备，形成监督合力。


针对年中D建调研评估反馈我局个别支部组织生活会程序


不够完善、DK不及时的问题，我局认真制定整改方案，深挖根


源、逐条整改，并以此为起点，举一反三，巩固整改成果。


2023年，我局机关D委将深入学习贯彻D的大会精神，


围绕“标准+示范”要求，凝心聚力抓好政治建设、组织建设、


作风建设，深入推进融合D建，扎实开展“机关先锋”培树工程，


鼓励D员干部以先锋为榜样，奋进新征程，建功新时代。


—61—



2022年度机关D建工作述职报告


市公安局D委委员、政治部主任陆翔


今年以来，市公安局以“D建引航工程”为牵引，着力在“铸


警魂、强基础、促融合”上下功夫，有效推动了业务队伍的融


合发展、双向赋能。全市公安机关圆满完成D的大会安保任务，


多项工作受到部省市领导批示肯定，公安队伍满意度、社会治安


满意度分别达99.63%、99.53%，1个集体和8名个人入选市级


先锋，3个集体和6名民警受到全国表彰。


一、2022年度D建工作完成情况


（一）铸魂引航，赓续“忠诚血脉”。始终将政治上的定向


引航作为首要任务，确保公安队伍一心向D、绝对忠诚。一是强


化思想引领，筑牢政治忠诚。以“喜迎大会、忠诚保平安”主


题实践活动为牵引，以市局D委中心组理论学习为龙头，严格落


实“第一议题”制度，第一时间组织大会精神学宣贯工作；出


台大会精神学习宣传贯彻工作实施意见和D史学习教育常态


化、长效化实施意见，系统推进“五位一体”政治教育，创新“青


马学院”、“联学联践”、“浸润DK”等教育形式，提升政治教育


的系统性、针对性。二是淬炼D性修养，提升政治能力。坚持“第


一书记”抓教育，以提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力


—62—



为重点，常态开展全警政治练兵、政治轮训，每月印发政治理论


学习要点，建立政治理论学习题库，分层开展政治理论联学联考、


达标测试，促进全警政治能力的全面提升。三是从严管D治警，


涵养政治生态。不断健全完善管D治警体系机制，实体化运作“从


严管D治警办公室”，严格D纪警规执行；落实常态化谈心谈话


活动，深入开展问题线索“大起底”“大清理”，完成1.72万人


次对照检查和8022人重点排查；开展“机关作风建设提升年”活


动，按照“严于一般公务员、高于普通D员”标准，排查作风问题


8700余个；围绕隐形变异“四风”、法治公安建设、意识形态工


作责任落实等出台18项制度，切实巩固教育整顿成果，涵养风


清气正的警营政治生态。南通公安构建大监督格局的经验做法先


后被公安部简报、人民公安报等中央级媒体刊发。


（二）夯实根基，建强“战斗堡垒”。始终将增强D组织的


组织力和战斗力作为组织建设的重点，着力探索D支部和D员


“两个作用”发挥的有效形式和载体。一是规范组织建设。制定


《基层D支部规范化建设标准》、《临时D支部建设管理工作暂行


规定》等多个D建工作规范；实施“规范＋示范”双轮驱动，开


展D支部达标化验收和示范点创建，市局机关71个D支部实现


星级全覆盖，市县两级选树D建示范点46个。二是优化组织生


活。严格落实D员领导干部双重组织生活，狠抓市级机关D组织


书记基层D建工作责任清单（2022版）落实，以D建督查、片


组自查为抓手，倒逼组织生活制度规范执行；组织“喜迎大会”


—63—



系列D建主题活动，开展优秀组织生活案例评选和D建课题调研


活动，全面提升支部组织生活质量。三是强化引领保障。启动“先


锋培树”工程，先后培树市级先锋9个，局级先锋55个，举办


“先锋讲堂”系列宣讲活动，全面展示先锋事迹，营造学做先锋


浓厚氛围；开展支部书记“头雁”提能行动，举办D建业务培训、


“书记论坛”，开展D建“内行人”比武和D建骨干人才评选；


强化D内帮扶慰问，首次启动“情暖警心”慈善慰问项目，年内


慰问困难D员110名，发放慰问金30万元。四是强化D建带群


建。组织召开全市公安系统第一次妇女代表大会，成立公安第一


届系统妇联，全市7家单位获评市“巾帼文明岗”，9个家庭荣


获省市“五好家庭”、“最美家庭”称号；推进完成基层团支部换


届，以“政青春、励青春、创青春”为主题，组织开展青年大学


习、青年创新大赛，3个青年集体、11名个人被评为市以上“两


红两优”和五四青年奖章。


（三）聚焦融合，实现“D建赋能”。始终将D建业务融合


发展作为D建工作的出发点和落脚点，着力在提升融合质效上求


实效。一是战时D建与安保实战相融合。制定战时D建工作规范，


在一线组建6个临时D支部、128支青年突击队，设立257个D


员先锋岗；组建183人的D（团）员志愿互助服务队，1283名


在职D员参与“双报到通通在”，3人被评为首批“服务之星”；


开展“抗疫先锋、D旗飘扬”主题D日活动，强化入D积极分子


的战时发现和考验，对表现突出的29名民（辅）警，启动火线


—64—



入D程序；全面强化战时激励、战时表彰、战时慰问，让D旗在


大战大考中高高飘扬。二是“书记项目”与服务发展相融合。策


应“营商环境提升年”、“招商引资突破年”活动部署，以48个


“书记项目”为载体，全力推进重大公共安全隐患“三清”行动，


在全省率先推行便民服务“一张图”和“交通事故云处理”，首


创商会警务服务站，组建“751”金盾服务队，实施优化营商环


境12项服务举措，开展助力复工复产18项行动，推动D建工作


向服务发展聚焦。市局各有一个书记项目入选全市示范和优秀行


列。三是品牌打造与重点攻坚相融合。针对重点工作中的难点堵


点，积极开展“百支联百企”活动，主动加强与政府部门、社会


团体、企业单位的联动协作，探索以D建为纽带推动资源共享、


难题共商、平安共治新模式，有12个警种部门与68家企业组建


D建联盟，打造了“安畅好通”、“善治民安”、“蓝盾护企”等一


批特色D建子品牌，有效拓展了“警民E家”D建服务品牌的价


值内涵，“D建红+公安蓝”相得益彰，相映生辉。


二、D建调研评估反馈问题整改落实情况


针对D建调研评估反馈的“市公安局机关各支部D建活动经


费使用不平衡”的问题，我们采取了三项措施全面整改：一是组


织专题培训。7月底，机关D委牵头召开半年D建考核调研评估


暨D建业务培训会，对规范使用D建活动经费作专题培训；二是


加强工作引导。以优秀组织生活案例评选工作为契机，鼓励各支


部创新组织生活载体，开展形式多样的组织生活，拓宽D建活动


—65—



经费的使用途径；三是强化自查自纠。以三季度市局机关D建片


内自查为抓手，对D建活动经费使用情况进行“回头看”，确保


整改到位。


三、2023年机关D建工作思路


2023年，市公安局将在市委市级机关工委的正确领导下，


以学习宣传贯彻D的大会精神为主线，以“D建引航工程”为统


领，以品牌创建为牵引，以“四强”D支部创建为抓手，以打造


“身边的红旗”为载体，聚焦“政治属性更加鲜明、组织体系更


加完善、队伍素质更加过硬、作用发挥更加凸显、要素保障更加


完善”目标，着力在增强机关D建引领力、组织力、融合力上持


续发力，全力打造新时代D建新高地。


—66—



2022年度机关D建工作述职报告


市民政局机关D委书记肖四军


2022年，市民政局D建工作在机关工委的正确领导下，紧


紧围绕“讲政治、抓规范、促融合、强作风、出成效”，脚踏实地、


真抓实干，呈现出“点上有突破，面上有创新，整体有提升”的良


好态势。


一、工作完成情况


（一）紧紧扭住政治建设不放松，以高度的政治自觉抓D建。


坚持把政治建设作为发展的“魂”，立足的“根”常抓不懈。一是强


化政治引领。坚持以新时代中国特色社会主义思想武装头


脑、推动工作，深入学习贯彻关于机关D的建设重


要论述和视察江苏重要讲话指示精神。持续强化教育引领作用，


切实筑牢思想政治根基，全年领导干部上专题DK8次，开展实


景教学6次，组织D史知识学习教育活动5次，完成高质量理论


调研文章13篇。二是强化责任担当。坚定正确的政治方向，切


实把新时代D的政治建设责任牢牢扛在肩上，统领全局，坚持把


旗帜鲜明讲政治贯穿到民政工作全过程，自觉扛起管D治D责


任，严格按照三级书记抓D建责任清单要求，推动“两个责任”


落实，强化“第一书记”担当，切实把全面从严治D责任落到实处。


—67—



三是强化固本培元。坚持“D组领学、支部研学、D员自学、群


众参学”四学联动体系，切实把D的大会精神转化为思路举措


和精神动力，持续掀起学习宣贯D的大会精神热潮，以实际行


动推动D的大会精神在民政落地生根。坚持“一月一课一主题”


教育，将D性纪律、团结家风等纳入教学计划，并认真组织落实，


进一步筑牢意识形态防火墙。


（二）紧紧盯住夯实基础不放松，以规范的层次水平抓D建。


推进D的组织“标准+示范”建设，着力提升D建工作规范化水平。


一是优化创新制度。年初制定规范化D建工作蓝图，确定“六大


项、十五点”规定动作，组织开展各类D建活动150余次，严格


落实各项D建制度，切实提高D建工作质量。二是打造过硬队伍。


坚持以能力素质提升为抓手，推进作风建设、为民办实事项目、


学习宣贯D的大会精神的生动实践。组织开展主题宣讲、专题


授课、D务知识学习等集中培训13次，全力打造高素质干部职


工队伍。注重对年轻干部的考察培养，全年共发展青年D员6名，


并将20名青年列为发展对象、入D积极分子。三是建设“书香机


关”。组织开展“提升作风建设·办好为民实事”主题宣讲、学习《习


近平谈治国理政》第四卷等活动，充分激发干部职工学习和工作


热情，推动D的创新理论在民政落地生根，进一步畅阅读、塑学


风、提作风。


（三）紧紧抓住深度融合不放松，以自发的整体合力抓D建。


坚持融合式发展，推动形成D建与业务互融共促、同向提质的良


—68—



好局面。一是培树“机关先锋”。扎实开展融合D建“书记项目”，


取得良好成效。动员123名D员志愿者向社区（村）报到，参与


疫情防控工作。组织D员干部扛旗冲锋，主动舍小家为大家，以


高度的责任担当和奉献精神夺取疫情防控阶段性胜利。二是赋能


为民实践。着眼群众急难愁盼，打造以“亲民善政”为核心、12


个D支部子品牌为支撑的D建品牌矩阵，真正地做到创新融合、


化学式融合。“爱助成梦”慈善助学项目累计资助困难学子12023


人次，资助金额近2000万元，扎实推进救助、婚姻登记跨市跨


省通办和“链式养老”服务模式，着力办好为民实事。三是发挥品


牌效应。聚力品牌创建，瞄准主攻方向，以实际行动打造出一大


批鲜活实亮、具有民政特色的D建精品力作，“童伴家长”获评市


级机关D建服务品牌优秀案例。全年120余篇D建宣传案例在新


华网、中国社会报等媒体刊登，“亲民善政”品牌影响力持续放大。


（四）紧紧咬住作风建设不放松，以过硬的纪律作风抓D建。


一是着力涵养政治生态。深入调研并形成方案，找准民政领域存


在的问题短板，围绕“十聚焦”深入“十查摆”，针对“五不足”落实


“五强化”，全面打造有拼劲、闯劲、韧劲、狠劲的干部队伍。二


是严格组织督查整改。紧盯省厅审计发现问题、群众反映诉求等


开展专项治理，推动社会救助、一老一小、流浪乞讨共33条问


题全部完成整改。提出“十严禁”措施，开展现场督查，共督查


66次整改问题9个，有力推进作风建设好转。三是有序开展专


项行动。围绕“机关作风建设提升年”活动目标不变、力度不减，


—69—



持续抓好作风纪律整治。年初第一时间组织动员部署并形成氛


围，根据推进情况又集中开展“紧树行”专项行动，通过组织形式


分析、对标找差、专题授课等活动，扎实推进市民政系统作风建


设向纵深发展，并形成常态。


二、问题整改落实情况


针对专职D务干部不专用问题，采取协调专职D务干部从事


专职工作，增加培训、业务交流频次等措施，积极配强配齐专职


D务干部。


三、明年D建工作思路


2023年，我们将不断巩固拓展D建工作阶段性成果，做好


D的大会精神常态化学习宣贯工作，坚持一张蓝图绘到底，持


之以恒抓规范、抓教育、抓融合、抓培训、抓考核、抓执纪，在


抢抓机遇中乘势而上，在攻坚克难中砥砺前行，在从严治D中凝


心聚力，坚持突出特点、彰显特色，不断提升D建工作水平，为


推动南通民政事业高质量发展走在前列提供坚强政治保证。


—70—



2022年度机关D建工作述职报告


市司法局机关D委书记张帅


一年来，在市委市级机关工委和市司法局D组的坚强领导


下，本人坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，切


实履行机关D委书记职责，着力抓好机关D建工作，为南通司法


行政事业高质量发展提供坚强有力的政治保障。现述职如下：


一、2022年度机关D建工作完成情况


（一）践行“两个维护”，强化政治机关建设。一是把好“方


向盘”。积极主动履行协助D组抓D建工作责任，牵头制定《市


司法局2022年机关D的建设工作要点》《局D组落实机关D建领


导责任工作清单》《“第一书记”、支部书记D建工作清单》，定期


召开机关D委会，及时把D中央、省、市委关于全面从严治D和


意识形态工作的部署要求一贯到底、落地落实。二是筑牢“压舱


石”。组织机关干部意识形态专题辅导培训，举办机关干部政治


轮训班，提升思想政治水平；落实D组书记、机关D委书记、“第


一书记”、D支部书记上DK要求，支部每月至少开展1次集中


学习研讨，不断巩固D史学习教育成果。加强阵地管理，每月对


“双微”发布内容进行逐条检索，累计处置6起网络舆情线索，


把牢舆情应对主动权。三是营造好氛围。开展“践行发展新使


—71—



命·踔厉法治新征程”学习贯彻D的大会精神系列活动，邀请


理论名嘴做专题辅导报告，开设“我学大会报告·司享汇”专


栏，推动全面学习、全面领悟、全面把握D的大会精神。


（二）聚焦达标达效，夯实支部战斗堡垒。一是强基固本抓


规范。贯彻落实《中国共产D支部工作条例（试行）》，每月制发


《支部工作要点提示单》，持续深入推进D支部标准化规范化建


设。调整支部设置，稳妥有序开展D支部换届工作，选配80后


处室负责人担任D支部书记，8个在职D支部全部配备“第一书


记”，指导所在D支部开展工作，充实支部力量。二是培树先锋


抓示范。实施“机关先锋”培树工程，组织支部与社区建立D建


联盟，开展共建活动，提升服务引领群众能力，在职D员“双报


到通通在”实现报到率100%。开设“锋领讲堂”，举办“奋斗有


我·微光闪耀”“作风建设话当年·看今朝·展未来”等交流分


享会，凝聚先锋力量。组建司法行政疫情防控D员突击队，我本


人作为先进典型被第二期“机关先锋大讲坛”在全市推广学习。


三是引领群团增活力。落实D建带群建，用心打造司法行政“青


年研究会”，举办“达人青诉”开放麦、“巾帼绽芳华喜迎二十


大”、“爱廉说·法语行”读书沙龙等群团活动，推出16期《民


声“青”听》栏目为群众答疑解惑。


（三）深化融合D建，展现担当作为形象。一是以品牌建设


为引领。深化融合D建服务品牌建设，持续开展“法润江海·德


法同行”、“法润江海·春风行动”、“法润江海·关爱民工”、“法


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润江海·童心向D”等活动，在服务发展服务群众中不断厚植品


牌文化，放大品牌影响力。以“法润江海·情暖万家”为主旨，


开通“崇法指南”抖音平台，粉丝数达11.8万，点赞数超27万。


二是以书记项目为牵引。统筹抓好机关D建、系统D建、行业D


建，在机关支部聚焦为民办实事，确立“法律援助通城优办”“法


律明白人培育工程”等一批书记项目；在系统内部建立市县互访


交流、重点项目评选等推进机制，凝聚服务发展大局合力；在基


层站所组织司法所D支部“双争双创”评选，5家司法所入选全


省司法所D建工作示范点；在律师行业举办“律动江海”杯书记


项目评选会，集聚律师力量。三是以作风提优为保障。深入开展


“机关作风建设提升年”活动，实施“效能提优”行动，发布“忠


诚至纯、为民至上、法务至精、作风至严”的新时代南通司法行


政精神。开展作风大讨论，对照“十聚焦十查摆”制定单位、处


室、个人“三级联查”问题清单；建立作风督查机制，对局机关


全体人员工作状态、工作纪律等开展督查37次，坚定不移转作


风树新风、展形象提效能。


二、2022年度D建调研评估反馈问题的整改落实情况


针对D建调研评估反馈的“平安法治D支部民主评议D员结


果未按照支委会提出的初步意见、提交D员大会讨论形成正式组


织意见的程序开展”问题，我局高度重视，第一时间召开D支部


书记会议，组织D务知识培训，提升D务工作能力水平，做到举


一反三，确保支部规范到位。


—73—



三、2023年机关D建工作思路


一是以支部建设为抓手，夯实堡垒功能。完善D组、机关D


委、D支部三级联动责任体系，深化D支部“标准+示范”建设，


持续推进先锋培树工程，规范支部工作记实管理，优化机关D建


阵地建设，丰富支部组织生活，强化政治引领功能，筑牢事业发


展堡垒。


二是以主题活动为抓手，锻造过硬队伍。开展D的大会精


神“大学习、大调研、大落实”活动，加强理论武装，突出D性


锻炼，强化使命担当，持续兴起学习贯彻宣传D的大会精神热


潮，凝聚事业发展源动力，切实推动D的大会精神入脑入心、


见行见效。


三是以机制项目为抓手，深化D建品牌。统筹推进“法润江


海”D建品牌市县联创，实施书记领办D建项目制度，开展“法


润江海·先锋行动”，打造南通司法行政特色“D员先锋队”，提


升品牌影响力。


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2022年度机关D建工作述职报告


市财政局机关D委书记张平


今年以来，市财政局机关D委在局D组的正确领导和市级机


关工委的指导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为


指引，聚焦“抓D建、带队伍、促业务”，扎实推进“机关作风建


设提升年”活动、“机关先锋”培树工程，持续擦亮“精业阜财”D


建品牌，坚持稳中求进工作总基调，坚定落实“积极的财政政策


要提升效能，更加注重精准、可持续”要求，勇挑重担、勇扛重


责，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全面落实组合式减税降


费政策，牢固树立过紧日子思想，在组织收入、稳定经济、支持


发展、保障民生、防范风险、深化改革等方面取得了积极成效。


一、D建铸魂，强化政治引领


坚决旗帜鲜明讲政治，进一步捍卫“两个确立”、牢记“国之


大者”。研读《


谈治国理政》第四经卷济、《思想纲


要》等，强化“财”自觉服从服务于“政”的意识，坚持以先进政治


理论统领各项财政工作，加强意识形态领域建设，确保财政各项


工作始终沿着正确的政治方向推进。


一是贯彻《条例》。坚持依规治D，推动《条例》的学习与


运用贯穿财政D建工作全过程，把推动机关D建工作质量作为增


—75—



强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现。


二是多种形式深入学。开展全局集中学、理论中心组学、“三会


一课”学、项目现场学、企业一线学等330余次，局领导上DK


10次，宣讲20余场，体会交流50人次，专家辅导5场，学习


培训班6次、青年讨论会10场。局D组理论学习中心组获评全


市理论学习示范中心组，局获评“省文明单位”。三是守牢意识形


态阵地。修订出台《局D组落实意识形态工作责任制的贯彻意


见》，增加目标管理中意识形态考核权重。每季度组织开展意识


形态工作、保密工作分析研判；清理规范AAA工作群组，筑牢网


络意识形态防线。


二、组织筑基，打造“三项工程”


树立“D的一切工作到支部”鲜明导向，以政治引领为轴、多


轮驱动，全面推进财政干部能力大提升，推动财政工作“扩容增


效”。


一是打造“引领工程”。D组成员全部担任支部“第一书记”，


让关键少数率先动起来，领衔重点工作、推动重点任务，实现“指


挥统一高效、部门联动配合、资源有效整合、力量充分下沉”的


有效赋能。二是打造“堡垒工程”。完成5个在职D支部和离退休


D员支部换届选举，选配中青年同志担任支部书记，对6家社会


组织的D建工作进行调研，指导功能性D支部成立工作。系统推


进“机关先锋”培树工程，引导支部做实做优“书记项目”，开展支


部活动311次，组织“学习新思想喜迎大会”主题宣讲，举行


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宪法宣誓仪式，开展有鲜明特色的主题D日活动，在全市财政系


统持续掀起宣贯大会精神热潮。三是打造“同向工程”。创新D


建带群建的“一轴四轮”模式，找准机关D建与文化建设结合点，


布置职工书屋，建设“楼廊文化”；打造“财菁汇”品牌，积极探索


财政精神传承模式。组建“实境课堂”“传承课堂”“流动课堂”的红


色DK矩阵，通过知识竞赛、圆桌会议、财政讲坛等形式促进D


支部、新老D员之间增进交流、同心同向，把D建活力转化为传


帮带动力，使D务工作与业务工作相融相合、相辅相成。


三、品牌助力，推进融合发展


积极发挥“精业阜财”融合D建服务品牌作用，坚持以财政主


责主业为重点，不断提升运行保障水平、服务管理能力，以财政


一域服务全市大局。


一是有效发挥基地辐射带动效应。以中国珠算博物馆为阵


地，精心打造“六廉”系列廉洁文化产品，被市纪委监委授予全市


首家廉洁文化建设示范基地，累计接待参观超3万人次。二是有


效发挥融合D建服务效能。在全市财政系统开展“千人千户千企”


活动，累计走访企业801家、群众2329户，帮助解决困难问题


1000余个。打造关爱“一老一少一困”志愿服务格局，累计服务


近5万人次。抗疫期间全局127名D员下沉80个社区，组建10


支队伍75名突击队员赴卡口、核酸检测基地等开展志愿服务，4


名同志被任命为社区功能型D支部书记，3名同志获崇川区首批


“双报到通通在”“服务之星”。三是有效筑牢巡察整改督办成效。


—77—



2022年度D建调研评估反馈1个问题，已整改到位。开展机关


作风建设提升年活动，处室（单位）排查整改问题37个，个人


92个。我局自我加压，完成27个“机关作风建设提升实事项目”。


聚焦重点领域、关键环节、重要岗位全面精准排查廉政风险，将


人民群众的关注点变为精准监督的着力点，实现岗位廉政风险教


育、排查、防范和预警处置全覆盖。


2023年是贯彻D的大会精神的开局之年，也是实施“十四


五”规划的承上启下之年，做好机关D建工作意义重大、责任重


大。团结才能胜利，奋斗才会成功。我们将坚定捍卫“两个确立”、


坚决做到“两个维护”，紧跟奋进新征程，建功新时代，


为全面推进中国式现代化南通新实践作出财政贡献。一要建强战


斗堡垒。以高质量D建引领财政事业高质量发展，抓好意识形态


工作，聚焦思想文化领域的重大问题、重要情况，有针对性地进


行宣传引导。二要汇聚先锋力量。全体D员要坚持走在前、作表


率，特别是面对重点难点工作和重大突发任务时要冲锋在前、勇


挑重担。要准确把握新时代好干部标准，大力推动干部能上能下，


加大年轻干部培养力度，进一步激发干事创业活力。三要筑牢廉


政堤坝。持续加强新形势下D风廉政建设和反腐败斗争，持续强


化政府投资、采购、融资等重点领域廉政风险防控。要加强新时


代廉洁文化建设，放大廉洁文化建设示范基地品牌效应，切实营


造“人人思廉，人人践廉”的良好氛围。


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2022年度机关D建工作述职报告


市人力资源和社会保障局机关D委书记朱为民


一、2022年度机关D建工作完成情况


（一）强化理论武装，扛稳政治责任，“两个维护”更加见


行见效


1．始终强化政治机关建设意识。落实“第一议题”制度，深


入学习贯彻D的十九届六中X会、D的大会精神和总书


记关于机关D的建设工作重要论述等内容，中心组全年开展专题


学习17次。围绕学习宣传贯彻D的大会精神，开展中心组引


领学、专家辅导学、条线专题学等10余次学习活动，引导D支


部结合自身实际，开展多样化学习活动。


2．扎实开展思想政治教育。将政治机关意识教育和对D忠


诚教育列入中心组和D员学习教育主要内容，每月梳理D员学习


教育资源包，建立清单式管理跟踪机制。开展第十一届“书香人


社”读书节，入选市“韬奋读书节”重点活动项目。组织开展“锤炼


D性修养·永葆政治本色”D性教育，制定D史学习教育5项长效


机制，举办局系统干部（D务干部）培训班，组建青年理论学习


小组，1名同志参加市级机关理论宣讲大赛获二等奖。


3．高度重视意识形态工作。印发《意识形态工作责任清单》，


—79—



签订意识形态责任书，定期开展政治生态评估。抓实“学习强国”


平台使用质量，积极参与“百万D员学宪法学D章考法律”等活


动。


（二）夯实基层基础，筑牢战斗堡垒，“基层组织”更加坚


强有力


1．持续推进工作标准化规范化。建设D组织带头人、D务


干部队伍，抓好组织生活制度，印发《D支部月度工作清单》《D


费收缴工作实务》《支部换届提醒函》等材料。开展落实全面从


严治D主体责任专项督查，对2个在职D总支，20个在职D支


部D建和D风廉政建设工作进行督导。


2．扎实开展“机关先锋”培树工程。第一时间印发《实施方


案》，积极培树先锋典型。疫情期间，32名先锋骨干参加D员突


击队，329名D员干部就地转为志愿者，在职D员“双报到通通


在”报到率达100%，6名同志在崇川区首批表彰中获评“先锋书


记”“服务之星”荣誉称号。成立青年D员先锋队，助力打赢“根治


欠薪”攻坚战。举办人社系统先锋讲堂活动。市级机关“机关先锋”


评选中，1名同志获“先锋书记”提名，1名同志获评“先锋D员”。


3．持之以恒营造风清气正政治生态。积极开展“廉政警示教


育、廉洁文化建设项目”创建活动，开展包含四大板块17项专题


的D风廉政教育系列活动。深入排查廉政风险点，形成“局领导


班子、处室单位、个人岗位”三级风险点排查和防控清单，定期


对局系统11项重点廉政风险点进行专项督查。紧盯重要时间节


—80—



点开展廉政提醒，针对违规吃喝隐形变异、行政执法中违规外包


等问题开展专项治理。


（三）突出品牌引领，持续优化作风，“服务群众”更加走


深走实


1．聚力实现品牌创建新突破。创新打造“人通社安”融合D


建服务品牌，获评市级机关融合D建优秀服务品牌。围绕社保安


民等工作目标，构筑“人通社安”“1+7”D建品牌矩阵。推送书记


项目获评市级机关融合D建示范书记项目1个，优秀书记项目1


个。2个市D史学习教育常态化长效化重点项目顺利结项。


2．着力优化D员干部工作作风。扎实推进“机关作风建设提


升年”活动，推荐作风建设优秀案例5篇，定期开展机关作风建


设明察暗访，倒逼作风实质改善。加快建设“15分钟人社公共服


务圈”，建立社保服务“一‘码’十办”融合D建联盟放大优质服务效


应，不断提升群众满意度。


3．充分发挥D建引领带动作用。局领导干部带队赴8家重


点挂钩服务企业解难点、通堵点，同9家企业结对开展“百支连


百企”活动，抽调D员骨干任企业专员开展“暖企”帮扶。开展“访


民情、解企优、聚人心”调研走访，累计走访户困难群众，


177家服务企业，宣讲政策12场。开展“助企纾困调研月”“社保


卡服务上门”“民生夜市服务”“廉洁文化进社区”等活动，“民生夜


市服务”央视“朝闻天下”专题报道，省委、省政府主要领导分


别给予南通表扬。坚持D群共建，持续开展“慈善一日捐”、无偿


—81—



献血、特殊困难未成年人亲情关爱等送温暖献爱心活动。开办人


社系统青年先锋讲堂，参加市级机关乒乓球大赛，荣获团体第二


名。


二、整改落实情况


2021年度社会评价意见整改工作全部完成，2022年度D建


调研评估反馈问题已全部整改到位。


三、2023年机关D建工作思路


1．围绕学习宣传贯彻D的大会精神，走好学深悟透“第一


方阵”。结合工作实际，构建多层次理论武装体系，组织开展多


样化学习活动，坚定不移强化D的创新理论武装，推动学习宣传


贯彻D的大会精神走向深入，让思想旗帜引领前路。


2．围绕融合D建品牌“1+N”矩阵创建，助力服务发展“第一


要务”。结合实际建设体现人社特色的D内政治文化，强化D支


部政治功能和组织功能，全面推进D建品牌提档升级，力争“一


支部一特色，一单位一品牌”，不断提高服务意识、服务质量和


服务水平。


3．围绕一体推进“三不”机制，筑牢廉洁从政“第一底线”。


持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，不断健全作风建


设长效机制，用好监督执纪“四种形态”，持续深化廉政教育，坚


持不懈推动D风廉政建设与业务工作融合并进，为人社事业健康


发展提供有力的政治纪律保障。


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2022年度机关D建工作述职报告


市自然资源和规划局机关D委书记王明华


2022年，在市委市级机关工委、局D组的领导下，我和机


关D委的同志们充分发挥职能作用，务实奋进、开拓创新，推动


机关D建工作迈上新台阶。机关D委蝉联全省系统先进基层D组


织。融合D建案例获评全省系统“十佳”，两次被“市机关作风建


设提升年”明察暗访工作专报表扬，在全市理论宣讲大赛中获一


等奖，在全市机关作风建设推进会上作交流发言，多次被学习强


国、中国自然资源报等媒体宣传报道。


一、2022年工作完成情况


（一）突出政治引领，在践行“两个维护”上彰显新担当。


一是深化理论武装。每月组织制定D组中心组和D支部理论


学习建议单，组织中心组集中学习20次，交流发言40次，局D


组中心组被表彰为全市理论学习示范中心组。组织参加市级机关


理论宣讲大赛、全市“百姓名嘴”风采展示总决赛，均获一等奖。


二是开展大会宣贯。精心制定学习宣传贯彻落实方案，有


序推进全员笔谈、网络培训、举办读书班、开展主题宣讲、开设


宣传专栏、组织文创作品征集、组织D务干部培训、实施贯彻二


十大“书记项目”等16项具体工作安排，掀起学习宣传贯彻热潮。


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三是抓牢意识形态。制定D组、机关D委、D支部意识形态


责任清单，并纳入综合考核，严格抓好落实。定期开展意识形态


分析研判和D员干部思想动态调查，加强舆情宣传和网络舆情监


测。研究制定突发事件舆情应急处置预案，健全分级响应机制。


（二）坚持强基固本，在筑牢战斗堡垒上取得新突破。


一是落实管D责任。年初研究制定年度D建工作计划，明确


全年D建工作重点和具体举措，并抓好推动落实。全年研究出台


机关D建制度近20项。常态化召开机关D委会12次，传达学习


重要精神，研究部署重要工作。组织8个支部完成换届工作。


二是创新支部考核。创新出台D支部考核办法和实施细则，


推动实施“三挂钩”和“积分制”管理，着力解决“考什么、怎么考、


怎么用”的问题。积极开展支部D建工作观摩活动，各支部互查


台账、交流经验，相互学习，共同提升。


三是培树机关先锋。在疫情防控、服务发展、保障民生等方


面积极培树“机关先锋”。创新开设“资源云学堂”、“青蓝学吧”、


先锋“云”讲堂等载体，提升培树效果。组织志愿者深入抗疫一线


开展志愿服务，持续深化“双报到通通在”活动，有关做法被学


习强国“i自然”强国号长篇报道。


（三）聚焦融合发展，在服务中心大局上展现新作为。


一是锻造品牌激活力。构建“1+8”品牌矩阵，定期举办品牌


创建交流会，创新推出“然宝宝”系列表情包，拍摄以“国土保姆


绘通自然”为主题的公益广告，每天黄金时间在南通一套·新闻综


—84—



合频道播出，在市行政中心电梯屏幕滚动播放，扩大品牌影响。


二是丰富载体促发展。出台“自然惠企26条”，推进D支部


结对共建、结对服务、结对帮扶等“三结对”，开展“服务重大项


目争当机关先锋”“进园区进企业进项目”等主题活动，建立重大


项目挂钩联系制度，以务实管用的载体，带动多项业务工作走在


全国全省前列。


三是书记项目显成效。实施“书记项目”15项，取得明显成


效。比如，建立占补平衡指标“安全池”机制的做法被国务院督查


组纳入江苏打好资源要素保障“组合拳”典型案例。“三区三线”划


定成果得到市委书记等多位市领导批示表扬。推动省市重大项目


用地用海用林“应保尽保”。


（四）强化正风肃纪，在作风建设提升上交出新答卷。


一是扎实开展D风廉政教育。通过周短信、月期刊和专题教


育、谈心谈话等方式，推动D风廉政教育常态化。全年编发《清


风自然》13期，编发“清风纪语”56条。组织“5•10”思廉日、“算


好廉政账”专题教育月等活动。有关工作受到全省系统作风建设


督查组的高度肯定。


二是持续提升机关工作作风。聚焦“三提升、三一流”，扎实


开展“机关作风建设提升年”活动，自查自纠问题、社会评议等反


馈问题已全部完成整改，先后制定（完善）各类制度35项，有


关做法得到市委检查组好评。推荐上报2个优秀案例。


三是严格落实日常监督执纪。始终保持高压态势，开展违规


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收受礼品礼金、预防酒驾醉驾、作风建设联动交叉督查等专项整


治行动。充分运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，对


苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。


二、2022年度D建调研评估反馈问题的整改落实情况


关于D建调研评估反馈的两个问题，我局已举办了全市系统


D务干部培训班，对全市系统D务干部进行了培训，并在“资源


云学堂”录制了网上课程；制定了重大决策社会稳定风险评估办


法，全部完成整改。


三、2023年工作思路


一是进一步强化责任意识。严格落实三个类别D组织书记D


建责任，着力在规范化、吸引力、实效性上下功夫，积极探索融


合D建新路径，不断提升机关D建质量。


二是进一步激发D建活力。加大“机关先锋”培树力度，用好


“资源云学堂”“青蓝学吧”等学习平台，充分发挥支部考核的“指


挥棒”作用，进一步提升支部建设水平。


三是进一步加强作风建设。持续放大“1+8”品牌矩阵效应，


推广机关作风建设好经验好做法，制定机关作风负面清单，常态


化开展明察暗访，进一步锻造优良作风。


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2022年度机关D建工作述职报告


市生态环境局机关D委书记陆汉勇


2022年，市生态环境局坚决贯彻落实新时代D的建设总要


求，坚定政治站位，围绕中心抓D建，为深入打好污染防治攻坚


战，谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章提供坚强组织保


障。


一、强化政治统领，筑牢思想基础。一是抓政治建设提能力。


坚持把学习贯彻D的大会精神、


法治思生想态、


文明思想等作为首要政治任务，制定《学习贯彻D的大会精神


实施方案》，明确13个学习专题，采取自学与研学、领学与辅学、


现场教学与活动牵引、线上线下相结合等方式，建立月初提醒、


月末调度、季汇报和常态化检查督导机制，强化组织推进，引导


D员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是


抓意识形态强底线。把意识形态责任制纳入机关D建工作要点，


邀请专家开展专题辅导，定期研析形势，开展隐患排查整改。抓


好网络舆情源头治理，规范处置机制，化解舆情风险点6条。加


强“两微一端”等线上线下阵地建设，常态开展“公众看生态”


等活动，截至11月底共召开新闻发布会11场，在中央、省市级


主流媒体发稿1075篇，主动发声，强化引导，凝聚起生态文明


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建设最大“公约数”。三是抓D建责任强落实。坚持D建与业务


一起谋划、一起落实、一起检查，制定D建责任书、从严治D责


任清单，抓好“三级书记”抓D建述职工作，持续落实重大事项请


示报告、履责记实提醒通报、D建例会、年度考核等机制，倒逼


责任落实。


二、深化组织建设，促进功能发挥。一是抓标准打实底子。


规范组织2个D总支、10个D支部换届选举，选优配强D务干


部，开展全系统D务干部培训，建强队伍。充分发挥“第一书记”


作用，推动D员领导干部双重组织生活、“三会一课”等D内生活


规范落实，开展D支部分类达标评定、提质争先工作，推动基层


D组织全面进步全面过硬。二是抓典型培树先锋。坚持从支部、


队伍、服务等维度选树典型，组织开展“两优一先”表彰、污染


防治攻坚专项行动标兵评选、铁军先锋大讲堂等活动，执法局D


支部获评首批市级机关先锋支部，3名D员获评首批市级机关先


锋D员。三是抓群团激发活力。发扬D员先锋模范作用，引领群


团、统战力量积极参加精神文明创建，组织开展“温暖生态绿


色助企”“银发生辉心耀环保”“千人进千企业”普法等志愿服


务活动，强化社会担当，服务主责主业。今年，获评省级“巾帼


文明岗”“市五一劳动奖状”“市工人先锋号”各1个单位、获评


省系统“最美家庭”3个，荣获“省、市五一劳动奖章”各1人。


四是抓品牌推动工作。推进“江海绿盾”D建品牌建设，打造“红


堡海陵”“青绿如东”等8个子品牌，实施15个“书记项目”，


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其中“监测一体化”项目获评市级机关示范书记项目。联合市资


规局、交通局建立“江海先锋·绿源通”D建联盟品牌，为“一


枢纽五城市”建设提供“硬支撑”；与上海崇明区生态环境局、


苏州生态环境局共建“崇苏通”毗邻D建联盟，推动跨江融合、


绿色发展，相关做法被中国环境报点赞推广。


三、突出融合D建，提升作风效能。一是在勇挑大梁中展现


担当。成立临时D支部、D员攻坚队聚焦“臭氧攻坚”“提质增


优”等重大任务，发挥堡垒作用，将D的组织优势转化为环境质


量改善成效优势。截至11月30日，全市累计PM2.5浓度同比下降


12.7%，浓度值及改善幅度均为全省第一。国考断面优三比例达


100%，推进全市2129个入江、1336个入海排污口整治，相关做


法获生态环境部专刊推广和翟青副部长肯定性批示。我市获得国


家生态文明建设示范区命名。二是在服务发展中锤炼作风。紧扣


“机关作风建设提升年”“厚植为民情怀提高执法水平”主题教


育等活动，全面查改执法、信访等作风问题，推动“问题清单”


向“成效清单”转化。2021年度社会评议意见高质量整改。出台


《重点行业绿色发展指导意见》、优化营商环境十项举措，推动


海太过江通道等重大项目环评获批。积极申报上级生态环境专项


资金4.14亿元，其中省级资金3.04亿元、全省第一，助力高质量


发展。三是在大战大考中锤炼D性。制定《惠企纾困稳经济十六


条举措》，组织D员突击队、先锋队开展“助企纾困、帮扶复产”


“臭氧攻坚”等活动。疫情期间，组织950多名D员干部志愿者


—89—



下沉社区和交通卡口，参与核酸检测、卫生消杀、扫楼行动等，


累计服务时长2天、服务33万余人次；D员领导干部带队深入


医废产生、贮存、处置等场所指导监管，做到涉疫医废日产日清、


100%处置到位。四是在机制创新中激发动能。创新开展廉政教


育，“五廉”助“吾廉”廉洁文化活动入选市委办推进“廉润江


海”五项行动实施方案，在全市推广实施。成立3个区域纪检组，


全面进驻派出机构，构建统一监督、下沉监督、自我监督的“一


体两翼”监督格局。开展重要环境问题“一案双查”、问题线索


等交叉检查，推动突出环境问题整改。今年以来全系统违法违纪


案件较去年明显下降。


2022年，我局机关D建工作虽取得一定成绩，但上半年D


建考核调研评估仍存在问题，针对组织生活不规范问题，我局第


一时间制定整改方案，相关支部及时自查整改，各基层D支部举


一反三，对照支部标准化规范化建设参考指标全面自查，积极整


改，市局区域纪检组跟踪督查。2023年，我局将深入学习贯彻


D的大会精神，认真落实新时代D的建设总要求，守正创新、


固本强基，进一步抓好思想政治建设、组织规范化建设，强化品


牌引领，深化D建融合，为推进南通生态环境保护工作再上新台


阶提供坚强保障。


—90—



2022年度机关D建工作述职报告


市住房和城乡建设局机关D委书记陆海蓉


2022年，市住房和城乡建设局坚持以政治建设为统领，聚


焦融合理念、强化工作落实，以高质量D建引领高质量发展，我


局获评南通市勇当全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头


兵先进集体，被省住建厅推荐为“全国住房和城乡建设系统先进


集体”，机关D委获评市级机关D建综合管理先进D组织。


一、坚持政治统领，筑牢思想根基


压实管D治D责任。出台D的建设工作要点，制定D组书记


和领导班子责任清单，定期分析研究全面从严治D形势和意识形


态工作，完善“三级书记”D建责任清单，形成书记总抓、班子


牵头抓、上下合力共同抓的责任体系。厚植理论武装。运用D组


理论学习中心组、支部“三会一课”、“学习强国”、“人民学习”、


“先锋讲堂”、“道德讲堂”、专题宣讲、青年学习社等多种平台


深入学习贯彻D的十九届六中X会和D的大会精神。组织法律


法规知识培训、考试，提升依法行政、文明执法水平。践行防疫


担当。坚决贯彻执行市委市政府决策部署，高水平建成市区方舱


医院。坚决守好住建领域疫情防控防线，一天内组织全市3000


多个建设工地25万多人开展核酸检测。全力支持一线疫情防控，


—91—



遴选46名D员，组建突击队驰援防疫一线，600多名干部职工


下沉社区，开展志愿服务超千次，我局45名先锋D员受通报表


彰。现多名支部书记带队前往南京支援建筑工人疫情转运工作。


二、建强组织堡垒，凝聚奋进力量


强化规范建设。指导14个支部换届选举，换届后“80后”


委员超七成，硕士以上学历委员超六成，D务干部年龄结构、综


合素质进一步提升。规范发展D员，吸收4名预备D员，转正7


名预备D员，培养考察12名入D积极分子，11名同志提交入D


申请，D的吸引力和凝聚力持续增强。锤炼青年队伍。局系统青


年与行业青年联建联学、互动交流，心得体会刊登团中央公众号。


“百年青春心向D团结奋进新征程”系列活动稿件被学习强国


刊登。开展年轻干部促学提能“筑基”行动，运用“人民学习”


平台组织安全生产教育专题学习，集中参训年轻干部近200人


次，以考促学开展“知识水平”季度考。组织年轻干部分组调研


重点项目，局D组专场答辩点评，墩苗促学，淬炼年轻干部素养


能力。健全考核机制。建立全面从严治D季度汇报、半年形势分


析、年度述职和考核机制，出台局机关处室（单位）综合考核实


施办法、局属事业单位D的建设考核实施方案，突出D建考核系


数权重，D建与业务同步考核。


三、强化品牌引领，提升双务融合


做优做强品牌。深化“宜安江海”品牌创建，构建“1+3+12”


特色矩阵。发挥机关“青春筑力”、“银领民生”、“巾帼建功”子


—92—



品牌凝聚引领作用，开展新生代演讲比赛、离退休老干部试乘地


铁、退伍女军人慰问联谊等群团活动。12个基层单位子品牌“百


花齐放”，“江海蚁工”D员志愿服务走进老旧小区、地铁项目；


“物管红先锋”筑起基层治理“最后一米”，9个项目评为省级


D建引领物业管理服务工作示范点，全市累计创建31家省级以


及69家市级行业D建示范点，相关做法被住建部《中国房地产》


刊登推广。精耕“书记项目”。“第一书记”主动认领城市更新、


特色田园建设和建筑安全隐患排查治理等重点项目。城市更新完


成29个省级试点项目建设，打造精品示范样板工程；建成10个


省级特色田园乡村，海安唐庄村被纳入国家级传统村落保护名


录；出台《南通市房屋安全管理条例》，开展经营性自建房排查


整治“百日行动”，完成隐患建筑整改加固253栋。深化成果运


用。坚持D建引领，局D组形成房地产市场稳控、住房民生保障、


城市更新、美丽乡村建设、精品城市建设、D的建设等13个具


有实践价值的研究课题成果，指导推动住建工作高质量开展。全


年省部级政府录用信息7篇，市委市政府录用信息44条；市级


以上媒体发布信息190篇，省厅、市级机关工委等录用D建工作


信息17篇。


四、练好作风硬功，办好民生实事


结合“三个年”和“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教


育，以“机关先锋”培树为抓手，抽调优秀D员、业务骨干攻坚


重点任务和难点问题，争做示范、勇挑重担。持续优化营商环境，


—93—



策应“万事好通”66条，改革工程建设项目审批制度，精简事


项、提升效率，率先推进工程建设项目告知承诺制，深化数字化


联合审图改革，拿地即开工，轴线前移招商阶段，提前开工时间


为企业节约成本。精准助企纾困，围绕“十聚焦十查摆”开展“三


级联查”，局领导带队实地走访调研，D员干部化身红色“店小


二”实行“一企一策”精准服务，为建筑企业解决工期、价款问


题，退还履约保证金1.36亿，结对挂钩服务10家通州区高新企


业，建立双向长期联系，倾听诉求、服务发展。持续办好民生实


事，围绕安置房建设、房地产市场监管、农村分散治污、既有房


屋安全隐患排查整治等群众“急难愁盼”问题，“资金超市”破


解城市更新难题的做法被住建部认可，打造“特色田园乡村”助


力乡村振兴的路径登陆“学习强国”被推广。全周期质量安全联


合监管保障轨交1号线顺利开通，“保姆式”消防服务助力南通


市第一人民医院新院顺利投入使用。


五、坚持严的基调，涵养廉洁文化


抓严日常监督。紧盯小微权力，深入排查廉政风险，推动监


管下沉。加强廉政警示教育，参观廉洁文化建设示范基地。加强


重点节日节前提醒教育，围绕隐形吃喝变异问题、违规外包问题


等深入自查，杜绝“四风”问题发生。坚持问题导向。对7家基


层单位进行内部巡察和“回头看”，每月开展纪律作风“明察暗


访”，通过发现问题、督促整改、完善机制，促进工作提质增效。


擦亮文化品牌。结合D建活动室等阵地建设，创建“清风筑建”


—94—



廉洁文化品牌，打造“廉洁墙”、“读书角”，开设“云”课堂，


举办“翰墨荡浊流妙笔扬清风”文化作品展等，引导住建D员


干部学习廉政榜样、涵养廉政品德，相关做法被学习强国推介。


—95—



2022年度机关D建工作述职报告


市城市管理局机关D委书记刘张华


2022年，市城管局落实新时代D的建设总要求，坚持政治


统领，加强基层D组织建设，较好完成年度各项工作任务。


一、2022年工作回顾


（一）坚定政治立场，坚持用D的创新理论凝心铸魂。一是


加强理论学习。以新时代中国特色社会主义思想为指引，


持续深入学习贯彻D的十九届六中X会和D的大会精神，践行


法治思想。局D组理论中心组开展政治理论学习11次、


交流研讨6次，在省级以上媒体平台发表文章3篇，在南通日报


“学而思”专栏发表理论文章1篇。支部通过“三会一课”开展


政治理论学习70多次，全局形成拥护核心、跟随核心、捍卫核


心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是开展交流讨论。结合


主题D日，先后以“榜样引领前行奋斗成就梦想”、“礼赞新时


代奋进新征程”、“算好政德账永葆清廉心”等为主题，以支部


为单位组织讨论交流。持续开展D员上DK、读书交流、支部讲


坛等“四个一”活动，推动D员自我教育、自我提高常态化。三


是组织专题宣讲。邀请市委讲师团成员，开展十九届六中X会、


《谈治国理政第四卷》宣讲，组织D的大会精神宣讲，


编印学习材料口袋书，促进D的创新理论学深悟透。


—96—



（二）夯实组织基础，着力打造支部坚强战斗堡垒。一是制


定责任清单。根据《市级机关部门单位D组（D委）落实机关D


建领导责任实施办法（试行）》，制定D组、机关D委和D支部3


个类别D组织书记D建工作责任清单。二是落实“第一书记”制


度。结合D组成员分工调整“第一书记”，实现D支部全覆盖，


形成“头雁带群雁、支部聚合力、D员勇争先”的干事创业氛围。


三是推进支部“标准+示范”建设。配优配齐配强D支部工作班


子，加强支队（中心）D组织建设，成立支队（中心）D总支，


将支队班子成员选进D总支班子，进一步推进支队D务业务高度


融合。推动支部星级创建、小组百分考核、D员积分管理标准化、


规范化建设再提升。四是扎实开展“机关先锋”培树工程。根据


市委市级机关工委“机关先锋”培树工程工作部署，制定具体行


动方案。组织“机关先锋”支部书记讲堂和“机关先锋”推优行


动，其中机关三支部书记、支队（中心）一支部的1名同志分别


被表彰为市级机关首批“先锋书记”、“先锋D员”。五是规范D


员发展工作。根据今年D员发展计划，严格按照发展D员程序，


坚持标准发展预备D员1名。


（三）坚持D建引领，推动D务业务服务深度融合。一是发


挥头雁作用，做实“书记项目”。推进城市更新、环卫作业、扬


尘整治等8个“书记项目”，其中轨道沿线整治提升，得到市委


王书记的肯定；发挥扬尘整治临时D支部战斗堡垒作用，今年我


市降尘量持续保持全省第一。二是D员争先作为，优化营商环境。


停车秩序D员突击队高效落实市委市政府“我为群众办实事”


—97—



2000个停车泊位建设，优化智慧停车管理系统功能，提升“智


泊南通”服务能级；开展“百支联百企携手攀新高”活动，机


关、支队（中心）3个支部分别与服务企业结对服务，与渣土运


输企业建立D员服务联系点。三是疫情逆风而行，彰显城管担当。


疫情防控关键时刻，D员踊跃参加高速卡口、社区疫情防控和农


批市场“扫街行动”，涌现出抗疫“夫妻档”、“父子档”先进典


型，1名D员被表彰为“双报到、通通在”先锋书记。四是践行


为民理念，深化品牌建设。“诚管通城”D建品牌实现建成区全


覆盖。将“诚管通城”理念延伸到城市综合治理末端，巩固违建


治理“红管家”D建子品牌。


（四）厚植为民情怀，深化机关作风建设提升行动。一是制


定方案，明确任务。根据市委“机关作风建设提升年”活动方案，


起草并印发我局“十聚焦十查摆十提升”行动方案，召开全市城


管系统动员会，推进系统作风建设提升行动。二是深入排查，推


进整改。开展单位、部门、个人作风建设存在问题三级联查，组


织突出问题整改回头看，形成17份部门自查报告及130余份个


人自查清单。签订机关作风建设承诺书，开展“作风建设提升年”


“营商环境提升年”“招商引资突破年”应知应会测试。三是加


强督查，巩固成效。组织明察暗访15次、通报9次。落实市级


机关社会评价意见和“我与群众面对面”诉求30个问题整改。


接受市委作风建设调研组和明查暗访督导组的调研、督查，我局


作风建设推进成效得到检查组领导肯定和好评。全市城管系统执


法为民理念进一步树牢，涌现出“跪地救人”、拾金不昧、见义


—98—



勇为等先进典型。


（五）扛起政治责任，推进D风廉政建设走深走实。一是落


实管D治D责任。起草并印发《关于推进全面从严治D加强机


关D建工作的实施意见》，组织召开全市城管系统全面从严治D


工作推进会，推动落实全面从严治D工作。二是加强D风廉政教育。


开展D风廉政风险点排查，建立D员干部廉政档案，召开全市城管


系统“5.10”廉政警示教育视频会议，开展D组书记上DK、支部


廉语交流、“算好廉政账”专题教育等活动，坚持不懈推进D风廉


政建设。三是深化廉政风险防控。通过签订廉政承诺书、参与招标


等方式，加强局分散采购事项招标过程的监督。开展酒驾醉驾专题


警示教育，组织全体人员签订拒绝酒驾醉驾承诺书。


二、2022年度D建调研评估反馈问题的整改落实情况


今年二季度D建工作督查反馈的问题已整改到位。


三、2023年工作思路


牢牢把握政治建设首要任务，深入学习宣传贯彻D的大会


精神。加强基层D组织建设，机关D委换届选举；实施“机关先


锋”培树工程，推进支部规范化、标准化、示范化建设；深化D


建融合，提升“诚管通城”D建品牌的凝聚力、引领力和影响力；


巩固作风建设成效，持续推进作风效能再提升，为我市新时代城


市管理高质量发展提供有力组织保障。


—99—



2022年度机关D建工作述职报告


市交通运输局机关D委书记茅建祥


2022年，在市级机关工委的正确领导下，交通局机关D委


坚持围绕中心、突出融合导向，较好完成了全年目标任务。机关


D委获评全省交通行业先进基层D组织、市级机关D建综合管理


先进D组织。


一、高质量夯实机关D建基础


一是强化理论武装。发挥机关D建示范引领作用，通过理论


宣讲比赛、书记例会、支部DK、“机关D员说”、学习达人挑战


赛等形式，组织机关D员认真学习贯彻D的十九届六中X会、D


的大会精神，切实用新思想武装头脑、铸魂赋能；通过岗位建


功、结对共建等活动，用新思想指导实践、推动工作。


二是强化规范建设。严格落实“三会一课”、主题D日、谈心


谈话等D内生活制度。机关D委编发“机关D建基础性工作指


引”，每月印发“支部任务清单”，并对支部开展“下沉式”服务指


导，每名工作人员挂钩联系到每个D支部，督促各支部“规定动


作”保质保量，“自选动作”有特色有亮点。


三是强化意识形态。压紧压实意识形态责任制，制定机关D


委、机关支部意识形态责任清单，每季度开展机关D员思想政治


—100—



教育和思想动态问卷调查。全年911篇稿件被国家、省市级主流


媒体录用，其中26篇被国家级主流媒体录用，全省交通系统始


终保持第一方阵。


二、高起点营造争先创优氛围


一是做优做实D建品牌。在深化“爱播一路”品牌的基础上，


进一步丰富品牌内涵和外延。学习贯彻重要指示批


示，开展货车司机群体D建试点工作，打造“爱播一路·通途有


爱”品牌，协调解决货车司机“急难愁盼”问题。“通途有爱”被


列为全市基层组织提档升级十大行动之一。


二是发挥先锋示范作用。深化先锋领航行动，举办2期机关


先锋讲堂、1期片区先锋讲堂活动；结合交通工作实际，积极培


树疫情防控、项目建设、支部书记、驻村书记、挂职干部、青年


干部等6个领域的先锋典型。持续推动书记项目做实做优，围绕


枢纽建设、乡村振兴、绿色生态、美好出行等民生领域，组织实


施9个书记项目，1个项目获评示范项目。组织拍摄的《当好守


门人，护好一座城》疫情防控专班典型群体专题片和项目D建典


型案例被市级机关工委推荐交流；机关第二D支部入围首届“先


锋支部”市级评选，1名同志获评“先锋D员”。


三是激发群团组织活力。深入落实“我为群众办实事”，积极


开展“志愿服务我报道”、文明城市长效管理、岗村共建、“马克


思主义青年说”、“爱播一路·大手牵小手”、“开路先锋奋斗有


‘她’大讨论等各项活动。牵头组建球类、摄影等兴趣小组，增


—101—



进机关凝聚力，全年集中开展各类主题活动20余次。


三、高效率推进作风效能提升


一是深耕作风“责任田”。落实“机关作风建设提升年”部


署和要求，研究制定实施方案，通过个人自查、谈心帮查、热线


问题收集分析等多种途径，推动单位、部门、个人“三级联查”


的有效落实。制定机关作风建设万人评议意见整改方案，及时跟


进整改进度。总结提炼作风建设典型案例4篇，其中2篇被市级


机关工委推荐上报。


二是守好防疫“第一线”。牵头交通“‘疫’线D旗扬，机关作


表率”活动，组织119名机关志愿者参与疫情防控（交通卡口84


人，社区35人），累计服务时长1043天，服务104300人次，为


全市“防疫情、保畅通、保稳定、保安全”作出积极贡献。持续


深化“双报到通通在”活动，机关在职D员全部完成注册，报


到率达100%。


三是共创营商“好环境”。聚焦企业帮扶，开展“百支联百


企携手攀新高”活动，主动帮助企业解决困难和问题。局领导


带队赴8个重点仓储物流企业调研经济运行情况，为企业出谋划


策，助力企业守牢红线。攻坚央企总部招引，推动两家成功落户。


四、高标准落实从严治D责任


一是压实主体责任。制定局D委D风廉政建设主体责任清单


及第一责任人责任清单。完善局D委、机关D委、机关支部“三


级书记”D建责任清单，通过季度D建督查、年底述职考评等途


—102—



径，层层压实责任。认真研究D建调研评估反馈问题，做到即知


即改，全部整改到位。


二是深化廉政教育。以绕城高速全国首家高标准工程管理指


挥中心和D风廉政教育中心“双中心”为载体，累计开展D性、廉


洁教育及研讨等活动58次。深入剖析典型案例，通过工作提示


的形式，同步加强离退休D员干部的教育管理，实现教育全覆盖。


充分发挥行业优势，打造廉洁文化项目。“红莲清风”被市纪委


监委列入廉洁文化重点建设项目。


三是强化监督执纪。开展D员干部和公职人员酒驾醉驾、违


规吃喝隐形变异问题等专项整治，坚决防止问题反弹回潮、由风


及腐。紧盯节点易发多发问题开展监督检查，并以D内监督为主，


加强与人事、财务（审计）、信访的衔接，推动审计监督、群众


监督、舆论监督等相互贯通，形成监督合力。


2023年，我们将继续在市级机关工委强有力的领导下，认


真学习贯彻落实D的大会精神，紧紧围绕中心工作，以D的政


治建设为引领，以支部示范化建设为重点，以D务干部队伍能力


提升为基础，以D建品牌创新、书记项目创建为亮点，推进机关


D建工作不断创新发展，为交通各项工作蹄疾步稳提供更加有力


保障。


—103—



2022年度机关D建工作述职报告


市水利局机关D委书记蔡莉


2022年，在市级机关工委和市水利局D组的坚强领导下，


本人坚持以高度的政治责任感和使命感抓好机关D建工作，以习


近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全市“机关作风


建设提升年”要求，积极实施“机关先锋”培树工程，着力推进


机关融合D建实践，以高质量D建推动水利各项工作全面高质量


发展。现将履职情况简要汇报如下。


一、2022年度D建工作完成情况


1.强化政治责任，凝心铸魂提升向心力。协助局D组第一时


间传达贯彻市级机关D的建设工作会议精神，结合水利行业特点


制定年度工作要点并细化出台6个方面51项年度D建重点任务


清单，按季度明确重点工作、突出责任落实、提出时间要求。完


善“三级书记”抓D建工作责任清单，建立“第一书记”履职纪


实制度，细化D组书记抓统筹、“第一书记”抓重点、支部书记


抓具体的联动格局。通过集中研讨深入学、搭建平台自主学、常


态化DK互相学等方式，让学习成为水利D员干部的行为习惯。


先后邀请多位专家学者作专题辅导，以讲促学鼓干劲。通过举办


理论宣讲比赛、知识竞赛、“微DK月月讲”等活动，检验D员


—104—



干部学思践悟、学以致用的成效。“学习强国”平台全市排名中，


我局始终位列前三名。一名D员代表市级机关在全市“百姓名嘴”


风采展示活动中获三等奖。


2.创新工作载体，强基固本提升凝聚力。出台《局直属D支


部标准化建设项目清单》，从6方面提出了65项标准要求。开展


基层D建工作现场观摩活动，推动局系统D支部全面进步、全面


过硬。创新工作载体，做好“联”字文章，紧扣主责主业构建“1+1”


或“1+N”D建联盟，聚焦“融合”主题，紧扣“六共”目标，


突出“实效”导向。通过横向联建，建立基层D支部之间的高质


量链接；通过纵向联动，开辟水利行业内外的纵向交流渠道，构


建互利共赢的立体网络，充分发挥D建联盟互促互动、优势互补、


资源共享作用。先后举办五场主题鲜明的水利机关先锋讲堂，充


分发挥先锋的示范引领作用，营造“学先锋、赶先锋、当先锋”


的浓厚氛围，提振D员干部精气神。


3.深化先锋领航，融合赋能提升战斗力。把书记项目作为推


进“第一书记”履职、提升直属D支部战斗力的重要抓手，紧扣


主责主业和重点难点任务确定了8个书记项目，明确了“三级书


记”在推进项目实施中的职责任务。成立服务重大项目工作专班，


为重大项目建成投产提供强有力的水利支撑。落实助企纾困要


求，挂钩服务企业工作专班送政策上门，对全市依法依规需缴纳


水资源费的取水户按现行标准的94.6%征收水资源费、对水土保


持补偿费按现行标准的80%收取以实际行动优化营商环境。用D


—105—



员先锋的铁脚板打通治水堵点“最后一公里”，全市域3000平方


公里全面实现畅流活水，主城区基本建成100平方公里高质量治


水典范城区，全市沿江沿海生态景观带堤顶路建设项目贯通总里


程170公里，数字孪生水网（南通城区）建设项目被纳入水利部


数字孪生流域建设先行先试工作，新型城市“河道公园”提高了


群众生活舒适度、宜居感。在职D员“双报到通通在”全覆盖，


水利D员用实际行动筑牢疫情防控的“防护堤”。


4.聚焦廉洁建设，锤炼作风提升执行力。持续推进“水美于


清人贵于廉”水利廉洁文化品牌建设，建成具有水利特色主题


廉洁文化园暨水情教育基地。全面开展廉政风险排查，在摸底梳


理中进一步增强D员干部防范廉政风险的政治自觉。对照市委巡


察意见，协助局D组制定整改方案，着力在推动建章立制、构建


长效机制上下功夫，先后推动建立完善项目采购廉政风险“三集”


管控、预算项目采购管理和监督审查、聘请专家和工作人员劳务


酬金发放等7项规章制度，不断完善风险内控体系。建立了对直


属单位开展全面从严治D督查制度，重点从D的建设、机关作风


及意识形态、财务管理及工程项目管理、安全生产、制度执行等


方面开展全面内部自查，以督促建、以查促改。


二、2022年度D建调研评估反馈问题整改情况


针对D建考核调研评估反馈的“D小组活动形式单一”问题，


本人第一时间召集局系统支部书记会，研究制定3条整改方案，


切实增强D小组活动吸引力，激发基层D组织活力。逐条对照通


—106—



报内容认真做好举一反三，把全面提升的要求融入到日常工作


中。


三、2023年工作思路


本人将继续按照新时代D的建设总要求，努力发挥引领示范


作用，以D的大会精神为指引，严格对照上级要求、对标先进


单位，以高度的政治自觉充分发挥D建在全方位推动水利事业高


质量发展中的引领保障作用。一是聚焦政治建设，以昂扬的精神


状态、务实的工作作风贯彻落实D的大会精神，持续深刻领悟


“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自


信”、做到“两个维护”。二是聚焦组织建设，对标“四强”目标，


推进支部阵地建设，丰富D员教育载体，持续深化先锋支部建设。


三是聚焦能力建设，把讲政治的要求落实到水利各项业务工作


中，实现深度融合、持续出彩。四是聚焦廉洁建设，持续推进水


利廉洁文化品牌建设，营造崇廉拒腐的良好风尚，不断推进全面


从严治D向纵深发展。


—107—



2022年度机关D建工作述职报告


市农业农村局机关D委书记许世勇


今年以来，市农业农村局机关D委坚持以新时代中国


特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻D的大会精神，认真


落实关于机关D的建设及“三农”工作的重要论述，


把推进乡村振兴作为重大政治任务，充分发挥D建在促进农业高


质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的核心引领作用。现将D


建工作情况汇报如下：


一、今年机关D建工作完成情况


（一）强化理论武装，筑牢思想根基


一是加强思想引领。我局把学习宣传贯彻D的大会精神作


为首要政治任务，作为中心组学习的重点内容，领导班子带头读


原著、学原文、悟原理，带头结合实际工作进行交流研讨。今年


以来，局D组理论学习中心组共开展了15次集中学习研讨，领


导班子成员平均每人交流6次。今年，我局中心组被市委宣传部


评为2020-2021年度理论学习示范中心组。二是开展理论宣讲。


开展了“学习新思想喜迎大会”主题宣讲村村到活动，组建了


市、县、乡三级农业农村系统D员干部、先进典型和“百姓名


嘴”488人的宣讲队伍，奔赴1623个涉农行政村，深入宣讲习近


——



平新时代中国特色社会主义思想、关于“三农”工作


的重要论述、中央、省市委一号文件精神，南通电视台、南通日


报等媒体进行了系列宣传报道。三是抓牢意识形态。制定了意识


形态工作责任制清单，机关D委认真落实“四协助、四主抓”工作


责任，协助局D组压实意识形态层级工作责任制，每季度定期开


展问卷调查，及时掌握机关D员思想动态，牢牢掌握意识形态工


作主导权。


（二）推进规范建设，落实主体责任


一是落实D建责任制。认真落实《市级机关部门单位D组（D


委）落实机关D建领导责任实施办法（试行）》、市级机关3个


类别D组织书记基层D建工作责任制清单等规范性文件，严格落


实领导干部参加双重组织生活、“三会一课”、主题D日、谈心谈


话等制度。机关D委每半年向D组汇报D建工作，各支部每季度


向机关D委汇报支部D建工作，及时贯彻落实上级D建部署要


求。二是培树“机关先锋”。推进D支部“标准+示范”建设，实施“机


关先锋”培树工作，在职D员“双报到通通在”实现应报尽报，各


支部深入开展“一支（部）一品（牌）一（案）例两争创（争创


五星级D支部和五星级D员示范岗）”活动。在今年“疫线D旗扬


机关作表率”行动中，我局共组织236名D员干部就地参加社区


疫情防控志愿服务，39名D员干部主动报名参加D员先锋队、


D员突击队、机关志愿服务组、高速卡口市级协调指导组，其中


有2名处级干部，带队征战50多天，充分发挥了D员先锋模范


—109—



作用。31名同志被市级机关工委通报表扬，3名同志被评为崇川


区首批“双报到通通在”服务之星。在市级机关首批“机关先锋”


评选中，1名同志获“先锋书记”提名，1名同志获评“先锋D员”。


为了持续培树“机关先锋”，积极培养青年先锋后备力量，组织


开展青年干部到农业生产一线蹲点实践锻炼活动。从7月份起，


我局组织近5年内入职或35周岁以内的36名青年骨干分批奔赴


全市农业生产一线，开展蹲点实践锻炼活动。活动实行导师负责


制、全程学习制、跟踪考核制，邀请有实践经验的局市管干部、


行业专家、乡土人才等担任导师，实践锻炼活动将覆盖整个农业


生产周期。三是做好支部换届选举工作。按照《D章》、《中国共


产D支部工作条例（试行）》、《中国共产D基层组织选举工作条


例》等相关规定组织15个任期届满的支部进行换届选举工作，


进一步选优配强支部班子，新任职的支部书记平均年龄43岁，


较上届下降11岁。


（三）深化融合D建，提升作风效能


一是提升服务品牌意识。2021年，我局“绿润通农”D建服


务品牌被评为市级机关融合D建优秀服务品牌，“银润通农”D


建服务品牌被评为2022年度优秀离退休干部D建品牌。今年以


来，我局积极推进“绿润通农”融合D建服务品牌创建提升行动，


认真实施“四融四强”工作法，结合“机关作风建设提升年”活动，


进一步优化品牌名称、标识，丰富品牌内涵、提升品牌品质、放


大品牌效应，今年各支部全覆盖拥有融合D建服务品牌。二是提


—110—



升“书记项目”质效。围绕市委市政府中心工作任务，推动各支部


“第一书记”、D支部书记精准领办“书记项目”，解难点、通堵点、


创亮点，促进D建与农业农村工作“化学式”深度融合。18个在


职D支部围绕乡村振兴、农产品质量安全、高标准农田建设、长


江禁渔等重点工作领办了“书记项目”。今年，我局共申报了3个


优秀“书记项目”，《创建国家农安市守好“舌尖上安全”》项目获


评2022年融合D建示范“书记项目”。三是推进机关作风建设。


认真落实“机关作风建设提升年”活动各项工作部署，围绕“十聚


焦十查摆”认真梳理出1200多条问题清单，并深挖问题根源，制


定了即时整改措施。从二季度起，我局认真组织开展作风建设案


例评选活动，机关D委每季度评选优秀案例，择优向机关工委报


送，今年已向机关工委申报了7个作风建设案例。


二、整改落实情况


2022年度D建调研评估反馈问题已整改到位，2021年度涉


及到我局的3条社会评议意见整改工作已全部完成。


三、2023年机关D建工作思路


一是深入学习宣传贯彻D的大会精神。按照中央和省、市


委统一部署，结合全市三农工作实际，开展贯穿2023年全年的


农业农村系统“学习大会奋进新征程”T教育活动，全市三


农系统广大D员干部将全面学习、全面把握、全面落实D的二十


大精神，推动D的大会部署安排在三农领域落地生根、见行见


效。


—111—



二是不断提升服务品牌和“书记项目”质效。聚焦全市农业农


村重点工作任务，深入推进“四融四强”工作法，按照“一支部一


品牌一项目”的要求，各直属D支部推进融合D建服务品牌创建


提升行动，进一步优化品牌名称、标识，丰富品牌内涵、提升品


牌品质、放大品牌效应，促进D建与全市三农工作“化学式”深度


融合。


三是持续加强支部规范化建设。认真落实《中国共产DD和


国家机关基层组织工作条例》、《中国共产D支部工作条例（试


行）》，以建设“政治功能强、支部班子强、D员队伍强、作用发


挥强”的“四强”D支部为目标，全面深化D支部标准化规范化建


设。


—112—



2022年度机关D建工作述职报告


市商务局机关D委书记邵冲


今年以来，市商务局以D的政治建设为统领，深入贯彻落实


新时代D的建设总要求，不断创新工作举措，精准把握机关D建


服务高质量发展“五个维度”，推动局机关D建工作“走在前、做


表率”，为全市商务工作持续攻坚突破提供了坚强政治保障。


一是推动理论武装走深走实，确保政治建设“有高度”。狠抓


政治理论武装。今年共组织中心组学习13次，开展专题研讨6


次，每位D组成员撰写调研报告不少于2篇，局D组书记理论学


习文章在《南通日报》“学与思”刊登。强化D建责任落实。印


发年度D建工作计划，明确机关D委委员责任分工。D组每半年


专题听取机关D委、纪委汇报。做好全市D建工作调研评估迎查


整改，对20XX年以来D务工作突出问题清查整治。守牢意识形


态主阵地。每半年专题研究意识形态工作，制定局D组、机关D


委责任清单，将其纳入支部述职考评和条线季度汇报。加强网络


阵地管理，严格把关招商等活动中的意识形态风险。针对“两会”


等节点和市场保供、成品油等民生热点积极发声。


二是牢固树立大抓基层导向，推动组织建设“有强度”。扎实


推进D支部标准化规范化建设。严格落实“三会一课”制度，每月


—113—



制定支部活动计划。健全D建工作考核机制，年终各D支部向机


关D委会述职并接受考评。努力激发基层D组织活力。开展“双


月提升行动”“同读一本书”活动，邀请市委D校教授开展责任担


当教育，36名年青年D员围绕凝聚力开展征文比赛。参加全市“学


习新思想、喜迎大会”理论宣讲大赛获得优秀奖。选优配强D


务干部。每月召开机关D委会，部署推进机关D建工作。研究制


定两委换届选举工作方案，分阶段完成机关两委、支部换届，选


优配强支委委员、D小组组长。


三是紧紧围绕中心服务大局，D建业务融合“有深度”。做实


做优书记项目。三位D组成员任第一书记，亲自策划书记项目。


一支部针对农批市场突发疫情，一夜建成农产品临时交易市场，


被评为2022年度市级机关融合D建示范书记项目。二支部开发


“进口货物信息登记系统”，防疫与服务两不误。三支部紧扣招商


引资突破年目标，D旗飘扬“云招商”一线。老干部支部创建“融


商通贸∙美在金秋”D建品牌，召开老D员招商经验分享会。积极


培树“机关先锋”。开展“三访三服务三提升”争当机关先锋活动，


在首期市级机关先锋大讲坛交流发言。“双报到通通在”活动在


职D员报到率100%。对疫情期间的19名抗疫先锋进行表彰，1


名D员被表彰为市级机关先锋D员。围绕中心开展丰富活动。赴


如东开展D建活动，D组书记围绕革命历史教育和提升老字号步


行街服务上专题DK。成立5产业链D建联盟，创建“红色5·你


我同行”为D建品牌。


—114—



四是聚焦企业民生难点问题，服务基层群众“有温度”。以硬


招实招助力企业复工复产。召开重点商超、餐饮企业座谈会，开


展外贸外资企业大走访，对重点企业“一对一”帮扶，打通订单履


约、通关、物流、结汇等问题200余件。以真金白银全面优化营


商环境。联合中信保出口信保支持超100.6亿美元。出台跨境贸


易便利化30条举措，南通口岸进、出口通关时间较20XX年压缩


约75%以上。举办RCEP规则解读培训，我市贸促系统RCEP


签证量和签证金额连续10个月全省第一。以务实举措激发担当


作为“精气神”。出台“四督四有”作风建设专项督查方案，每月督


查重点工作并在D组会通报，将督查结果与季度考核、“机关先


锋”评选挂钩。聘请10名市民巡访团成员作为特邀行风督查员


“揭短挑刺”，促进作风转变。


五是正风肃纪反腐一体推进，D员队伍建设“有纯度”。聚焦


依法行政。制定“八五”普法计划和年度普法工作要点，深入开展


“厚植为民情怀，提高执法水平”T教育。落实规范性文件制定


中公平竞争性审查和维稳安保工作要求，排查对外劳务风险。聚


焦依规用权。打造机关廉政文化长廊，召开D员干部警示教育大


会。严守公务用车、公务接待、选人用人等纪律，制定绩效考核


和平时考核实施办法。聚焦责任落实。制定D组领导班子、机关


D委主体责任清单和纪委监督责任清单，签订D风廉政建设责任


书，制定各岗位廉政风险点责任分解表。调整采购工作小组，规


范招投标、资金使用、重点展会等存在风险的活动。


—115—



今年以来机关D建取得了一定成效，但在D建品牌引领、与


业务工作的深度融合、对外宣传力度等方面还需加强。2023年，


我局将以学习宣传贯彻D的大会精神为主线，深入贯彻新时代


D的建设新要求，找准定位，把准方向，用实际行动践行“两个


维护”，以实际成效推动商务高质量发展。


一是抓好理论武装，用好新思想“金钥匙”。重点抓好D的


大会精神学习宣传贯彻，开展上好一堂DK、研读一遍D章、


撰写一篇心得、办好一次演讲、瞻仰一个革命旧址、开展一次培


训“六个一”活动。二是擦亮D建品牌，助推发展“走在前”。结


合岗位先锋和D员先锋打造，推动支部、D小组与开发园区、重


点外资外贸、商贸流通企业结对共建，提升“融商通贸”品牌在业


务工作中引领辐射效应。三是建强支部堡垒，打造D建“示范区”。


进一步加强支部建设，发挥支部“第一书记”作用。组织开展五星


级D支部创建，深化政务中心行政服务、外贸中心国际商会窗口


部门星级D员示范岗创建。四是强化监督执纪，营造良好政治生


态。加强机关文化建设，开展“5·10思廉日”“算账教育月”等廉政


专题活动，进一步提升机关纪委的整体履职能力，严格开展“四


督四有”作风建设专项督查。


—116—



2022年度机关D建工作述职报告


市文化广电和旅游局机关D委书记倪小平


2022年，本人作为市文广旅局机关D委书记，圆满完成D


建各项工作任务，现将履职情况报告如下。


一、全面从严治D，矢志遵循“总基调”。一是推进全面从严


治D。今年在全系统召开了全面从严治D工作视频会议，本人负


责牵头制作文广旅系统D建专题片《更新》，邀请市纪委监委派


驻宣传部纪检监察组组长王保忠、市级机关工委副书记谢丽霞对


市文广旅系统全面从严治D工作进行指导。二是健全考核责任体


系。印发《南通市文化广电和旅游局2022年全面从严治D工作


要点》《2022年基层D组织D建工作考核办法》，各直属单位、


机关各处室签订《D风廉政建设暨作风建设责任书》《意识形态


责任书》，压实各级领导干部主体责任。三是严肃D内政治生活。


积极落实“三会一课”制度和双重组织生活制度，严肃D内政治生


活，规范支部建设和D员管理。要求各支部正常开展主题D日活


动，严格落实谈心谈话制度，本人做表率，每月与分管处室、下


属单位负责同志开展谈心谈话。


二、夯实学习动能，理论提升“新高度”。一是用新思想武装


头脑，紧跟D的理论创新步伐，深入学习新时代中国特色


—117—



社会主义思想，及时跟进学习最新重要讲话指示精


神特别是关于文化、文物、广电和旅游工作最新重要论述


精神。要求各D支部做好十九届六中X会精神学习和D的大会


精神宣贯。二是用好阵地宣传理论，充分发挥博物苑、大剧院、


美术馆、图书馆、濠西书苑、群英馆、职工书屋等文化阵地职能


作用，学习宣传法治思想，深入开展社会主义核心价值观


教育，组织开展了主题鲜明、形式多样的道德实践活动。三是多


种形式开展学习，通过“文化大讲堂”、讲专题DK、观看红色电


影、D员讲红色故事、参加宣讲比赛、推荐红色读物等多样、多


元、多层的学习形式，线上线下相结合开展举办“喜迎大会”


系列活动，提升对政治理论的理解领悟，增强理论指导实践的转


化能力。


三、筑基队伍培树，组织建设“强堡垒”。一是发挥D支部战


斗堡垒作用强化D组织建设。强化D支部书记抓D建第一责任人


意识，进一步夯实基层组织根基，积极组建文广旅D员突击队、


市级机关志愿者突击队、青年突击队和巾帼志愿服务队等。充分


发挥D员模范作用。二是做好支部改选换届和D员发展工作，今


年共完成5家单位的支部换届工作，发展3名同志为中共正式D


员，4名同志为发展对象，18名同志为入D积极分子。三是坚持


正向引导营造氛围增活力，开展三期“岗位季度之星”评选工作，


充分发掘和宣传身边的先进人物33人；做好“支部流动红旗”的


评选工作，增强基层D组织的创造力、凝聚力、战斗力。四是开


—118—



展活动激发群团组织活力，组织参加“学习新思想喜迎大会”


市级机关理论宣讲比赛，举办“喜迎大会、奋进新征程”演讲比


赛、“学习达人”挑战赛，增加互动交流，营造相互学习、比学赶


超的浓厚氛围。


四、服务中心工作，融合发展“大格局”。一是创建D建品牌


促发展，引领各基层D支部根据自身特点，着力打造“一单位一


品牌，一支部一特色”的格局，在“文旅先锋”品牌内涵基础上进


行个性化服务拓展，形成了文广旅D建品牌矩阵，推动D建与业


务工作互相促进、融合发展。二是推动“书记项目”提质效，着力


推动系统14个基层D组织“书记项目”，积极申报机关融合D建


优秀服务品牌、机关融合D建“书记项目”。三是结对共建相融合，


开展“百支联百企携手攀新高”活动。推动系统13个D支部结合


自身职能业务，与企业、社区、行业等D组织结对共建，实现D


建工作与中心工作、职能业务同频共振、相融互促。四是发挥部


门优势促融合，坚持以D建为引领，以人民为中心的创作导向，


推出更多增强人民精神力量的优秀作品。重点打磨提升话剧《沧


桑巨变》，创排廉政题材古装越剧《李方膺》，积极推进张謇廉正


思想传播、群英馆廉政名人展、“廉润江海、墨守初心”廉洁文化


书画作品展、廉政官员李方膺研究与传播等廉洁文化项目。推出


云剧场，以“江海清风”为主题，联合市纪委监委、市委宣传部共


同主办，宣传一批兼具思想性、艺术性的廉政题材原创艺术作品，


在“追江赶海游南通”视频号播放。与市纪委监委派驻宣传部纪检


—119—



监察组共同主办“清风江海·廉润初心——南通历史名人廉政文


化专题展”，系统内外多个单位组织观展。经原创编剧、自导自


演，系统内多部门联动，共同制作微电影《清官李方膺》，获省、


市纪委宣传部好评，并推送上报至中纪委监委。持续推进“张謇


廉正思想”系列宣传展示活动，廉政文化项目现已初见成效。


五、提升作风建设，清风领航“压舱石”。一是开展“机关作


风建设提升年”活动，围绕问题清单，牢牢把握作风建设的主攻


方向，坚持问题导向和目标导向相结合，破立并举、革故鼎新，


在整顿不良作风中弘扬新风正气。二是强化责任担当疫线锤炼作


风。疫情发生以来，打造有力的防控队伍，构建硬核的联防联控


机制。29名巾帼先锋分2批次奔赴一线，下沉到主城区32家大


型商超进行拉网式督导检查，为全市人民提供可靠的生活物资保


障。全系统D员干部在一线参与战役达2385人次。三是提升作


风干事创业助企惠民。面对疫情冲击，精心打造南通“好通游”


旅游品牌，推出了八大主题线路和“好通游”旅游卡，助力文旅企


业的复工复产，为纾企解难提出了新的思路。五是创新开展廉政


教育。组织召开全系统D风廉政建设暨作风建设大会，传达学习


中央、省市纪委全会精神，突出廉政思想教育。准点进行重点节


日廉政提醒，全面提高D员干部的廉洁自律意识，“5.10”之际邀


请市纪委监委李平常委讲授《深刻理解“三不”机制，全面推进从


严治D》专题廉政课，10月初赴珠算博物馆开展“打好铁算盘算


好人生账”主题D日活动。六是加强监督执纪。制定《市文广旅


—120—



系统“机关作风建设提升年”活动的实施方案》，按要求稳步推进


全年工作。抽调局机关工作人员，成立市文广旅“机关作风建设


提升年”活动专项督查组，特邀系统外作风建设监督员和旅游行


业服务对象组成明察暗访作风建设督查组，采取不发通知、不打


招呼、随机抽查的方式，每月对局机关、各直属单位开展明察暗


访，督查问题当场反馈。七是做到系统化精准监督。组织机关一


级科员以上和系统直属单位中层以上干部（含财务及重点人员）


填报廉政档案个人重大事项材料，安排专人进行系统录入。督促


助企纾困相关部门严格落实纾困政策，开展企业走访和电话了


解，确保各项政策扶持、资金扶持及时到位。对执法巡查问题整


改进行督查，确保反馈问题整改落实到位，对全省文旅高质量考


核落实情况进行督促，确保我系统各项考核指标数据在全省争先


进位做贡献。


六、2023年工作思路。一是继续推进D的大会学习宣贯。


充分结合传统媒体和新媒体作用，统筹线上线下，多层次、全方


位、立体化开展学习宣传活动，突出文广旅工作特色，做到主题


突出、特色鲜明，确保活动取得实效。二是继续推进“文旅先锋”


D建品牌创建工作。激发理论学习创新活力，强化“先锋”意识，


提升系统D员干部对政治理论的理解领悟，增强理论指导实践的


转化能力；三是继续推进基层D组织标准建设。坚持“三会一课”


制度，推进D的基层组织设置和活动方式创新，加强基层D组织


带头人队伍建设；四是继续推进廉政文化项目。结合我系统特色，


—121—



筹划做好廉政文化项目，持续打造李方膺、张謇等廉政名人项目，


利用书画展等形式推广廉政文化；五是常态化做好督察考核。做


好日常工作，迎接2022年底D风廉政、纪检工作督查考核。制


定2023年考核办法，在年中和年底做好对基层D组织落实从严


治D情况考核工作；六是开展廉政教育活动。在全系统开展廉政


教育活动，尤其是重要时间节点和重要节假日，及时做好廉政提


醒和禁止酒驾提醒，时刻保持防止“四风”、违反“八项规定”和杜


绝酒驾违纪的高度警觉。


—122—



2022年度机关D建工作述职报告


市卫健委机关D委书记张莉华


2022年，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思


想和D的大会精神，推进D建与业务深度融合。委机关D委被


市级机关工委表彰为“2021年度市级机关D建综合管理先进D


组织”，“健康护航志愿服务项目”获得第三届全省卫生健康行业


青年志愿服务项目比赛铜奖。


一、2022年度D建工作完成情况


（一）坚持在凝心聚魂上下功夫，提升D建引领力。一是切


实落实主体责任。召开2022年全市卫生健康系统D风廉政建设


工作会议，进一步凝聚全系统共识。开展年度市属公立医院D建


工作质量评价，通过比学赶超，提升系统D建工作整体水平。二


是持续强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，严格落实意


识形态工作责任。在系统内开展“健康护航书香杏林”活动，


切实提升广大D员干部理论素养。将学习贯彻D的大会精神作


为首要政治任务抓紧抓实，牵头制定并落实学习计划。三是严格


落实D建工作责任制。制定年度行业D建工作和D风廉政建设工


作要点，让D建责任层级分明、权责明晰、全面覆盖。召开直属


单位半年D建工作形势分析会和年度D组织书记述职会，通过汇


—123—



报交流取长补短，共同进步。


（二）坚持在强基固本上下功夫，提升D建感召力。一是严


肃D内政治生活。严格执行新形势下D内政治生活的若干准则，


带头参加所在D支部的组织生活，带头上DK。为直属单位选派


“第一书记”和“第一组长”，大力推进书记项目。《深化“健康


长三角典范城市”建设》获评2021年市级机关融合D建示范书


记项目。二是抓好基层组织建设。完善D内工作制度，规范开展


组织生活。对支部D建记载工作进行月度考评，使各支部规范化


建设水平得到进一步提升。举办市卫生健康系统第八期D的基本


知识培训班，来自委各直属单位100名D员发展对象参加培训学


习。三是推进“健康护航”融合D建服务品牌建设。在系统内建


设“健康护航·N”品牌群，实现14家单位“一个品牌一个特


色一面旗帜”。将“健康护航”品牌与志愿服务相结合，组建“健


康护航”志愿者服务队，常态化组织D员开展义诊等志愿服务。


为全市2000名新业态新就业群体中的优秀从业人员、生活困难


从业人员提供免费体检和健康宣教。


（三）坚持在提质增效上下功夫，提升D建服务力。一是营


造干事氛围。以“三会一课”、主题D日活动等形式，推动D史


学习教育常态化长效化。开展“赓续红色精神争做时代先锋”


庆“七一”活动、“喜迎D的大会”系列主题D日活动。实施


“机关先锋”培树工程，分别以先锋D员、先锋书记、先锋支部


为主题，举办“先锋讲堂”，营造学先锋、做先锋的浓厚氛围。


—124—



二是服务疫情防控。在全市新冠疫苗接种一线开展先进典型评选


工作，激励广大疫苗接种工作人员发扬连续作战精神。组织机关


全体D员积极参加“双报到通通在”活动，两名同志分别荣获


崇川区首批“双报道通通在”“先锋书记”和“服务之星”。在抗


疫一线成立D员突击队和临时D支部，充分发挥D组织战斗堡垒


作用。三是用心用情助企。将服务队伍建在支部上，确保每家企


业有两位班子成员和一个支部进行具体挂钩，实时关注企业的困


难和诉求，及时将相关助企纾困政策推送给企业，已进行2轮实


地走访和2轮电话调研，解决6个具体问题。


（四）坚持在守牢底线上下功夫，提升D建约束力。一是切


实提升机关作风。深入开展“机关作风建设提升年”活动，“三


级联查”作风上存在的不足。开展四轮“机关作风建设提升年活


动”暨卫生行风建设工作专项督查，持续推动干部作风大转变、


机关效能大提升。二是注重廉洁自律意识培养。以“算账教育月”


和“5·10思廉日”等活动为契机，集中开展廉政基地实地参观、


视频学习和承诺书签订等活动，扎实做好廉政教育。围绕推进系


统廉洁文化建设，开展调研座谈，推进“廉洁”与“文化”有机


融合。三是建立健全内控机制。聚焦重点领域，发挥机关纪委监


督职能，用好监督执纪“四种形态”。每半年召开D组D风廉政


建设专题会，全面排查廉政风险。开展酒驾醉驾和违规吃喝专项


整治，强化底线思维。在元旦、春节等节日向全系统D员干部下


发廉洁过节通知，严防“节点”成为腐败“靶点”。


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二、2022年度巡察、督查问题的整改落实情况


针对市委D建办2022年上半年D建考核调研评估发现的基


层减负工作仍需持续发力，机关二支部民主评议D员程序不规范


等问题，高度重视，立即整改。所有问题均已按时整改到位并提


交整改情况报告。


三、2023年工作打算


一是持续加强D的大会精神学习宣传贯彻。切实把D员干


部员工的思想和行动统一到D的大会精神上来,使得学习宣传


既有章法、见力度，更重质量、强效果。


二是持续推进融合D建。加大D建与业务的统筹力度，持续


推进“健康护航·N”品牌群建设。


三是做好系统文化建设，开展最佳主题D日评比，读书分享


会，科普项目评选等活动，形成全系统齐抓共进的良好格局。


四是坚持不懈落实D风廉政建设责任。切实履行好主体责任


和监督责任，统筹运用多种形式开展D员教育，营造风清气正的


政治生态。


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2022年度机关D建工作述职报告


市退役军人事务局机关D委书记徐永高


2022年，市退役军人事务局紧扣全市“机关作风建设提升年”


要求，持续深化“通通优军”融合D建服务品牌，以高质量D建工


作和高水平作风建设引领高质量发展。


一、坚持示范先行，以高度的政治自觉抓好贯彻落实。一是


切实加强理论武装。深入学习贯彻最新重要讲话和


指示批示精神，巩固拓展D史学习教育成果，先后参加中心组集


中学习28次，组织交流研讨16次，撰写心得体会15篇。坚持


把学习宣传贯彻D的大会精神作为首要政治任务，组织开展多


形式、分层次、全覆盖的学习培训和集中宣讲活动，扎实推动D


的大会精神落地生根。二是健全完善组织制度。严格落实民主


生活会、组织生活会、“三会一课”、主题D日、民主评议D员、


谈心谈话等制度，局机关D委荣获2021年度市级机关D建综合


管理先进D组织。开展机关、直属D支部季度D建工作交叉互查，


切实提升基层D建工作水平。三是持续推进作风建设。召开全市


退役军人事务局2022年度全面从严治D暨机关作风建设推进


会，牵头印发了《在市退役军人事务局系统中开展“机关作风建


设提升年”活动的实施方案》，以“持续打造一个品牌、深化双联


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两项制度、制定三张清单、提升四项工程、开展五大活动”载体


为抓手，不断巩固深化“机关作风建设提升年”活动成效。


二、聚焦品牌打造，以务实的工作作风助推各项中心工作。


一是突出D建品牌引领。年初，召开了全市退役军人事务系统“通


通优军”融合D建服务品牌“四级联动、五好联创”的专题会议，


提出品牌要求，并纳入对各县市区的考核。一年来，全市退役军


人事务系统将“通通优军”的内涵、品质和成效体现到“通通优”


拥军卡发放、优抚对象家庭“关爱宜居”工程、退役军人优待证


申领、移交安置、就业创业等具体业务工作。12月12日，召开


全市退役军人事务局系统“通通优军”融合D建服务品牌四级联


动五好联创总结交流会，省厅以《南通市四级联动五好联创，提


升“通通优军”融合D建服务品牌内涵》为题，对我市做法进行宣


传推广。二是突出红色先锋宣讲。开展“老兵永远跟D走·D旗飘


扬在心中”主题活动，64名试讲选手以“老兵”身份、从“老兵”视


角、用“老兵”语言，分类讲述“江海大地革命先烈的故事”、“战


斗功臣英勇战斗的故事”和“优秀退役军人个人奋斗经历的故


事”。截至目前，红色先锋宣讲团在全市范围内开展了“进军营、


进机关、进学校、进企业、进社区”等“千场进万家”系列巡回宣


讲200余场，听众12000余人次。今年“老兵永远跟D走·D旗飘


扬在心中”红色先锋宣讲团作为南通市D的创新理论“燎原”宣讲


团的重要力量，受到市委领导的授牌。三是突出戎耀练兵比武。


会同市总工会在全市退役军人事务系统开始“日日学、周周练”，


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“线上线下”岗位练兵比武活动，在全省退役军人事务系统岗位练


兵比武现场竞赛中，南通市代表队荣获优秀团队组织奖、团体三


等奖，2人荣获个人二等奖，学习积分位居全省第二，南通市代


表队获奖名次和获奖数位居全省前列。局系统有3名同志被南通


市总工会表彰为“南通市五一创新能手”。


三、深化履职为民，以奋进的姿态扎实做好服务保障。


一是全面助力打赢疫情防控。抗疫期间，局系统全体D员干


部主动下沉一线，局机关D委和各直属D支部第一时间成立“疫


情D旗扬、机关作表率”“红色先锋”D员志愿服务队，先后组建


五批疫情防控D员突击队。91名干部职工全部下沉到工作一线


参加疫情防控志愿服务。本人也主动请缨下沉到服务文峰街道担


任点位长，带领市级机关20名D员同志，奋战疫线30多天，不


分昼夜，全力支援一线疫情防控工作。《父“大蓝”子“大白”，退


役不褪好本色》等事迹被国际在线、中国江苏网、省退役军人事


务厅、南通日报等多家媒体宣传报道。二是全方位营造浓浓尊崇。


围绕喜迎大会.建军95周年，组织开展“百名老兵看南通”、“百


家门店送尊崇”、“百家单位进军营”等活动，全力推进南通市民


兵训练基地建设，全面保障海军南通舰赴海外执行军事任务等，


全方位协调推进武警图书馆改造工程。以拥军卡和优待证为载


体，推出首批“通通优军”优待清单，全力打造15分钟拥军服务


圈，“通通优”“拥军卡”全省率先再添免费乘地铁功能，6月26


日央视专题报道了我市双拥工作。三是全力打造“机关先锋”培树


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工程。举办“先锋讲堂”10期，着力搭建退役军人政策授业解惑


的交流平台，严格落实意识形态工作责任，坚决把涉退役军人信


访突出问题攻坚化解成效作为检验“机关作风建设提升年”活动


的重要指标，扎实做好网上舆情监测引导和管控处置工作，全市


无赴省进京上访人员，为D的大会召开营造良好的社会政治环


境。市委王晖书记给予肯定，专门批示“慎终如始、再接再厉”。


市退役军人服务中心D支部获评市级机关“先锋支部”，局机关1


人获评市级机关“先锋D员”。


2023年，我们将持续深化“通通优军”融合D建服务品牌，


始终坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”，坚决扛起为全市


28.6万退役军人服务的政治担当。一是围绕举旗铸魂，深入学习


宣传贯彻D的大会精神，进一步提升政治引领力。二是围绕创


新创优，推动“通通优军”品牌创建取得新成效，进一步提升D建


服务力。三是围绕干事创业，不断树牢退役军人事务干部队伍作


风，进一步提升队伍战斗力。


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2022年度机关D建工作述职报告


市应急管理局机关D委书记郭志刚


今年来，在市委市级机关工委的正确领导下，本人以


新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代D的建设


总要求，切实履行好机关D建工作“第一责任人”工作职责，现


将履责情况汇报如下：


一、2022年度机关D建工作完成情况


（一）旗帜鲜明讲政治，精耕细作D建责任田。深入学习宣


传贯彻D的大会精神，聚焦4个方面12项内容，通过一堂专


题DK、一次专题宣讲、一场理论研讨等“九个一”系列活动推


进学习宣贯走深走实。依托“学习强国”、应急管理干部网络学


院等线上资源和依托本地红色资源开展D史学习教育，组织外出


学习参观3次，集体过政治生日2次。强化意识形态教育，组织


开展风险排查和思想状况调查，针对处室（单位）排查出的70


条风险制定防范措施83条，针对个人排查出的394条风险制定


防范措施446条，积极防范于未然。邀请专家开展专题讲座3次，


进一步拓宽D员干部学习视野。严格局网站、AAA公众号等阵地


的审核监督，不断筑牢意识形态工作的“根据地”。组建应急青


年学习社，定期组织40周岁以下人员开展学习，不断提升青年


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理论业务水平。截至目前，已开展学习24次，市级机关领导授


课5次，局主要领导授课3次，收集学习心得体会56篇，工作


材料写作168篇。


（二）全面提升基层组织力，推进达标贯标建设。每月坚持


在局D委会议上研究机关D建和作风建设相关内容，细化明确局


机关D委、D支部、D小组、D员四个层面46+36项D建工作责


任，配齐配强D务干部，确保D建工作落到实处。调整配优基层


D组织。根据工作变动，及时调整机关D委书记人选，成立南通


市化工安全技术支撑中心支部委员会，安监支队支部委员会更名


为应急管理综合行政执法监督局支部委员会。积极培树先锋典


型，疫情防控措施动态升级期间，全局112人中5人加入市D员


突击队和市级机关疫情防控志愿服务先锋队，2人在机关值守，


105人就地转化为社区志愿者，做到疫情防控与安全生产两手抓


两手硬。


（三）聚焦主业主责，画好D建业务同心圆。围绕专项整治


一条主线，紧盯危化品和工贸两个领域，聚焦行政执法、安全发


展城市创建和宣传培训“三个方面”，密织综合监管安全网，依


托“安全卫士、应急先锋”D建服务品牌，扎实开展“访民情、


解企忧、聚人心”、“厚植为民情怀，提高执法水平”T教育“我


与群众面对面”等活动，组织办理办7项“第一书记”、10项“攻


坚有我”、10项“我为群众办实事”项目，全市服务企业3609


家次，帮助整改问题隐患7415条。组织开展2022年全市应急救


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援队伍职业技能竞赛，以“两在两同建新功攻坚有我显担当”


为引领，通过以赛促训、以赛促练，推动我市应急救援队伍能力


建设进一步提升。


（四）强化作风建设，织密正风肃纪防控网。积极开展“机


关作风建设提升年”活动，成立活动领导小组，印发具体实施方


案，先后组织召开“机关作风建设提升年”动员会和推进会。围


绕“十聚焦十查摆”，各处室（单位）查摆问题58条，制定整改


措施89条；个人查摆问题265条，制定整改措施292条。印发


《关于开展局机关作风建设督查的通知》，明确1名处长＋1名


机关纪委委员组成督察组，对机关干部职工在岗在位在状态情况


进行常规督查，督促机关干部时刻保持昂扬的精神状态。组织开


展社会满意度测评和“我与群众面对面”活动为抓手，听取群众


意见建议20余条，及时抓好意见办理和答复。强化机关纪委监


督执纪职能，紧盯违规吃喝、酒驾醉驾等作风问题，并对处室（单


位）行政执法开展情况、巡察整改完成情况、每月重点工作任务


落实情况进行“嵌入式”监督，目前已对26次招标项目、30家


执法检查未立案进行监督。


二、2022年度D建调研评估反馈问题整改落实情况


对照D建调研评估反馈问题，市应急管理局D委高度重视，


主要领导专题听取D建工作存在问题，对整改工作进行研究，根


据职能分工，分配部署整改任务，要求相关处室分析问题成因，


研究整改措施，制订整改方案，报分管领导同意后尽快组织整改，


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同时要举一反三，完善工作机制，防止问题反弹；局办公室、机


关D委分别就反馈问题组织召开分析研判会，根据业务分工，明


确整改责任，确保整改工作有人抓、反馈问题有人管。目前，3


项问题已整改完毕。


三、2023年工作谋划


2023年，市应急管理局将以D的大会精神为指引，强化


理论武装，充分发挥机关D委、支部、D小组的核心、阵地作用，


结合应急管理工作实际，奋勇争先，勇毅前行，以高质量D建引


领安全生产高质量发展。


一是推动机关D建高质量发展。在机关D组织标准化规范化


的基础上，进一步强化政治引领，深入学习宣传贯彻D的大会


精神，压实D建责任，立足自身职责，提升机关D建工作标杆。


二是深耕D支部建设。严格执行D的组织生活制度，加强D


员教育监督管理，找准D支部建设与业务工作结合点，推动D支


部建设全面规范、提升质量。


三是深入开展结对共建工作。继续落实D建联盟等活动，加


深与结对企业（社区）的结对共建工作，联合开展大会宣讲、


主题D日、志愿服务等活动，拉近与基层干部群众的距离。


四是结合实际建设D建品牌。结合单位实际继续开展D建品


牌建设，注重统筹结合、典型示范带动，形成制度化、常态化,


全面提升D建工作特色化水平。


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2022年度机关D建工作述职报告


市审计局机关D委书记陆海燕


今年，本人坚持D建引领，积极履行管D治D责任，全方位


推进“D建强审”工作。局机关D委被评为“市级机关D建综合


管理先进D组织”，4个机关D支部被评为“五星级D支部”，两


个处室被评为“五星级D员示范岗”。现将主要工作汇报如下：


一、抓政治，全面落实从严治D责任


牢牢把握审计机关首先是政治机关的定位，坚持把从严治D


作为助推审计工作高质量发展的重要推手。认真落实“三级书记”


抓D建工作责任清单，进一步压实D建工作责任。协同D组把意


识形态工作和审计工作同安排、同部署、同考核，抓好D建阵地


建设、认真开展道德讲堂活动、完善意识形态制度、认真开展意


识形态分析研判，推进意识形态工作责任制落实。加强政治理论


学习，开展“马克思主义青年说”宣讲、“审计先锋学习有我、


担当有我、示范有我、强国有我、廉洁有我”等系列活动，对学


习强国积分排名进行通报，做到学习有深度、对象全覆盖。


二、抓基础，夯实基层D组织建设


制定D建工作要点，加强D建工作计划管理；通过支部月度


工作任务清单，督促支部抓实各项组织生活；对标“五星级D支


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部”要求，强化D员教育管理，加强D支部标准化建设。组织实


施“审计先锋”培树工程，着力培育组织力强、贡献度高的“先


锋支部”，D性坚定、业务精通的“先锋书记”和勇于担当、敢


于奉献的“先锋D员”。严格落实领导干部双重组织生活、“三会


一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议D员、谈心谈话等


组织生活制度，认真开展主题D日活动。


三、抓融合，擦亮D建服务品牌


通过支部共建、D建联盟等举措，积极开展形式多样的融合


D建活动，着力深化机关D建与审计业务的互融共促，全年开展


联合D建活动14次。全面落实“第一书记”工作制度，5个在


职D支部、15个D小组均配备了“第一书记”“第一组长”。“第


一书记”带头领办“书记项目”，亲自督办办实事清单项目。号


召全体D员干部响应“通通在，我报到”集结令，在抗疫一线成


立10个临时D支部，69名同志就地成为志愿者，13名同志主动


担任点位长，组织18名青年D员干部参加组织部、机关工委组


织的交通卡口执勤工作，让他们下沉到疫情防控一线淬炼。认真


实施“四融四强”工作法，先后在多个驻外审计点、重点项目现


场设立临时D支部，抽调D员骨干成立赴苏州、常熟审计组攻坚


D支部，为顺利完成重点审计任务提供坚强的政治保障，让“审


计护航”D建服务品牌扎根在一线。


四、抓廉政，营造风清气正氛围


牵头组织制定全面从严治D责任清单，明确内容、细化分工、


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压实责任。开展廉政风险点排查和日常廉政谈话，落实风险防控


机制。执行“凡提必考”制度，对三批次29人次职务职级晋升


人员组织廉政知识考试。开展“510”思廉日、“算好廉政账”等


专题教育活动以及酒驾醉驾、违规吃喝隐形变异、行政执法中违


规外包问题等多项专项治理。加强审计机关廉洁文化建设，完善


机关干部廉政档案；重大节日节点编发节日廉政AAA短信提醒


等；加强新入职审计干部和青年审计干部廉政教育管理，专题开


展D性和廉政教育讲座，不断筑牢审计干部廉洁防线。


五、抓作风，提升机关服务效能


组织全市审计机关开展“厚植为民情怀、提高执法水平”主


题教育活动和全市“机关作风建设提升年”活动，组织支部对照


“十聚焦十查摆”要求排查问题58个、处室对照“十个有没有”


全面排查并制定整改措施。不定期对处室的工作秩序、审计现场


工作纪律进行飞行检查并书面通报，确保审计干部时刻“在岗、


在行、在状态”。积极开展文明创建工作，组织开展“审计好人”


评选活动，多个个人、家庭、处室获评“江苏审计好人”“市巾


帼建功典型”“市文明家庭”“市第42次文明新风典型”“市青年


文明号”等荣誉；组织开展团组织“两红两优”、D组织“两优


一先”、“先锋支部、先锋书记、先锋D员”等评选活动，不断激


发审计机关干部争先创优意识。一个支部、一名同志分获评市级


机关先锋支部、先锋D员。


整改情况


——



针对上半年D建考核调研评估发现的“D的大会维稳安保


工作推进不力，未按要求制定大会维稳安保工作方案并在系统


内部署”“机关第三D支部补选委员未实行差额选举”问题，我


局均已整改。


工作思路


2023年，将具体抓好以下工作：一是强化政治意识，树牢


审计机关首先是政治机关的站位，全面落实从严治D主体责任；


二是强化思想建设，组织好大会精神学习贯彻，做好意识形态


工作；三是强化组织建设，推动基层D支部规范化建设，全面提


升组织力、战斗力；四是强化作风建设，全面巩固整风肃纪成果；


五是强化纪律建设，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制；


六是强化队伍建设，打造审计铁军，继续推动南通审计工作高质


量发展。


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2022年度机关D建工作述职报告


市行政审批局机关D委书记冯平平


2022年以来，市行政审批局机关D委在市委市级机关工委


和局D组的坚强领导下，以D的政治建设为统领，把好政治方向，


严守政治规矩，D建工作取得一定成效，为全市政务服务高质量


发展提供了坚强保障。


一、主要做法及成效


（一）强化政治引领，把握“主动权”


一是把D的政治建设摆在首位。深入学习贯彻新时代


中国特色社会主义思想，坚定捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，


坚定“四个自信”，做到“两个维护”。协助局D组研究制定年度机


关D建工作要点和D风廉政建设工作要点。出台《D史学习教育


有关长效机制》，立项的两个市级项目，均已按时完成并长效化


运行。2月，我局在市级机关D的建设工作会议中作题为《汇聚


D建力量擦亮“第一窗口”》书面交流。二是推进落实管D责任。


协助D组制定落实全面从严治D责任清单，推进领导班子成员优


化细化个人责任清单，对清单实施项目化推进和全程纪实。严格


落实《中国共产DD和国家机关基层组织工作条例》等D内法规


要求，按照市级机关D的委员会议事规则，督促指导所属基层支


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部书记抓实D建工作。强化机关D委和基层支部的主体责任和书


记第一责任，推动形成上下联动、齐抓共管、横向到边、纵向到


底的责任链。三是常态落实D建工作考评。结合中组部公务员绩


效管理试点工作，对年度D建考核指标任务进行分解，将D建工


作完成情况列为组织与个人绩效考核指标。修订基层D建工作考


核评价办法，对支部“标准+示范”建设开展常态化跟踪督查，


不断提升基层D支部组织力。组织开展D务工作有关突出问题清


查整治，全力推动市委第五巡察组巡察、上半年D建考核调研评


估反馈意见整改落实。


（二）夯实战斗堡垒，锤炼“主力军”


一是拓展融合D建成效。积极策应全市“三个年”工作部署，


以“民生政务百姓之家”融合D建服务品牌创建为抓手，紧扣


全市重点工作和主责主业，大力实施“六大攻坚突破行动”，扎


实开展“百支联百企携手攀新高”活动，深入推进10个“书记项


目”，组建D员攻坚队伍，一线履职、一线改革、一线攻坚，推


动“放管服”改革、优化营商环境各项决策部署落实落细。“创


新审批前延服务机制”获国务院《政府职能转变和“放管服”改革


简报》推介，企业开办便利化、工改先行举措、代办帮办机制、


不见面交易等工作经验获省委省政府办高层次内刊推介。二是激


发群团组织活力。D建群建同步发力，成立政务服务系统妇联，


组建新一届青工委，进一步引领广大妇女青年在优化营商环境第


一线当好生力军、争做主力军。我局被评为南通市“巾帼建功”


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先进集体，局市场准入处被评为南通市“巾帼文明岗”。“政务青


锋”青年宣讲代表队在全市“青春礼赞新时代青年追梦复兴路”


宣讲比赛中入围前十。三是推进规范化建设。机关D委每月制定


一张“D建提示单”，明确支部理论学习、组织生活及D建项目


推进要求，定期召开会议听取支部汇报，严格落实D员积分制管


理，对各支部开展巡学考学，督促指导支部规范开展组织活动。


举办D务知识培训班，持续提升全体D务干部的业务能力。四是


实施“政务先锋”工程。举办“政务先锋”“先锋书记”“政务青


锋”讲堂，充分发挥榜样引领作用，激励广大D员干部在政务服


务工作中勇挑重任、勇扛重责。在上半年疫情防控中，局机关全


体D员下沉社区、高速卡口参加志愿服务，争当先锋、争作表率，


为南通打赢疫情防控阻击战贡献了政务服务力量。局第八D支部


获评市级机关首批“先锋支部”，第二D支部D员获评“先锋D


员”，局两名D员获评“双报到通通在”“服务之星”。


（三）强化正风肃纪，守好“主阵地”


一是扎实推进作风建设。围绕“十聚焦十查摆”，组织“大讨


论、大学习、大排查”，以一流作风推动“放管服”改革再深化、


政务服务再优化、群众满意度再提升。局多项工作被省纪委监委


内网、市纪委监委内刊简报、市作风办专报刊载。二是深入开展


廉政教育。组织开展“5·10”思廉日、算账教育月活动，不断筑牢


D员干部拒腐防变思想堤坝。推进廉洁文化项目建设，拓展“阳


光平台、易心为公”廉洁文化品牌，放大国家级标准化示范项目


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成效，营造崇廉尚廉的氛围。三是强化日常监督管理。组织廉政


风险点排查，打造防范风险“防火墙”。开展酒驾醉驾、违规吃喝


隐形变异问题、民生领域问题以及公共资源交易系统突出问题的


专项整治，强化内部管理，做到警钟长鸣。积极支持配合市纪委


监委派驻纪检组执纪监督问责，用好监督执纪“四种形态”，对1


人进行提醒谈话，抓早抓小、防微杜渐。强化“六位一体”督查，


坚持问题导向，对社会评议、日常督查等反馈意见做到即知即改。


全年政务服务大厅群众满意率保持在99.5%以上。


二、2023年度工作打算


下一步，我局将认真学习贯彻D的大会精神，着力补齐工


作短板，凝聚起D建引领发展的工作合力。一是以机关先锋为表


率，提升D建质效。持续推进机关先锋培树工程，发挥榜样引领


作用，推动机关D建高质量发展。二是以夯实基础为抓手，落实


D建主责。持续夯实基层D支部D建基础，压实支部D建“第一


责任人”职责，着力使各支部在创新中发展，在规范中提升。三


是以融合D建为依托，延展D建内涵。推进政务服务条线与地区


板块开展结对联建，进一步提升机关D建融合的内涵和成效。


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2022年度机关D建工作述职报告


市市场监督管理局机关D委书记陈如海


一、2022年度机关D建工作完成情况


（一）深化理论武装，筑牢干事创业思想根基


1.加强理论学习。把学习新时代中国特色社会主义


思想摆在首要位置，机关D委月度例会将学习贯彻


重要论述、重要讲话指示精神列为第一议题，并通过支部主题D


日活动，事业单位理论学习中心组巡学旁听，推动学习D的十九


大以来理论创新和实践创新重大成果。我局3名同志组队参加全


市“学习达人”挑战赛分别获得一、二、三等奖，其中一人夺得


全市第一名。


2.跟进学习宣讲。组织集中收看了D的大会开幕会实况


转播，局D组、机关D委、各支部及时传达学习会议精神，分别


组织了高山副市长D的大会精神专题宣讲和大会代表李兰


女学习分享活动，在AAA公众号上连续8期刊载学习贯彻D的二


十大感言专辑。组织了“市监青锋心向D建功献礼大会”主


题宣讲比赛，选拔骨干参加市级机关理论宣讲大赛荣获个人“三


等奖”，我局获得优秀组织奖。


3.坚持D管意识形态。将意识形态工作纳入D组全面从严


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治D责任清单，纳入全年D的工作意见，分别制订了机关D委和


D支部工作清单。各支部加强D员思想政治工作，开展思想动态


调查，组织爱国主义教育，督促每天登录“学习强国”，参加“学


习强国”线下挑战活动，牢固占领意识形态思想高地。


（二）落实主体责任，以D建引领高质量发展


1.狠抓责任落实。D组将机关D建工作纳入年度考核重要


内容，定期听取汇报，指导D建工作；机关D委按月召开D委会，


及时传达贯彻机关工委文件，及时上报和报备有关事项；各支部


严格执行“三会一课”、主题D日、领导干部双重组织生活制度，


领导干部讲DK37场次，参加支部组织生活110多人次，与D


员群众谈心谈话120多人次。


2.培树“机关先锋”。结合市场监管实际，培树“机关先


锋”，围绕疫情防控、服务发展、保障民生等重点工作，在一线


培树先锋支部4个、先锋书记8名、先锋D员30名，展示市监


D员先锋形象。机关五支部的家用电梯“五个一”工程服务案例


得到王晖书记和吴新明市长批示肯定，并在第三期机关先锋大讲


堂上交流发言。1个D支部、1名支部书记和3名D员入选首批


“机关先锋”。


3.助力“疫情防控”。D员干部履职尽责、守土有责，在市


场监管一线落实各项疫情防控常态化措施。同时，市局系统全体


志愿者自觉投身疫情防控，先后组建23支志愿服务队伍，5个


社区临时D小组，1个卡口临时D支部，累计服务近5万人次，


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收集“疫线”日记115篇，在局AAA公众号连续推出8期《我的“疫


线”日记》专题报道。我局获评全市抗击新冠肺炎疫情先进集体，


3名D员被表彰为“双报到通通在”服务之星。


4.推动行业D建。切实抓好行业系统所属“两新”组织D


建工作。率先成立生物医药及医疗器械产业链D建联盟，D建引


领产业链做大做强；牵头成立外卖送餐行业D委，擦亮“通骑先


锋·新心共融”品牌；充分发挥“小个专”D建引领，按照“六


有”标准推进基层D建工作指导站建设，严格规范民营经济协会


所属基层D组织建设，持续提升行业D建“两个覆盖”质量。


（三）优化机关作风，积极探索融合D建新路子


1.打造D建品牌。围绕落实营商环境提升年和助企纾困稳


企强链工作要求，深化“旗舰领航·红监护航”融合D建服务品


牌创建；围绕“万事好通”66条市场监管10项任务，做实做优


11个书记项目。企业信用“云修复”、质量合作社“一站式”服


务、特种设备安全护企行动、推动设立省药监局南通审评分中心


等服务案例，获得领导肯定和企业群众好评。两个书记项目分别


被评为市级机关示范项目和优秀项目，“旗舰领航·红监护航”


被评为融合D建优秀服务品牌。


2.提升机关作风。深入开展“十聚焦十查摆”整改，积极


推进“机关作风建设提升年”；持续开展“旗舰领航”行动，“第


一书记”率领攻坚D支部深入企业送去惠企“大礼包”；全面开


展“服务企业、服务群众、服务基层”大走访活动，全系统走访


—145—



市场主体3000多个，解决问题1000余个，各类服务对象总体满


意度达到99%。大走访活动得到了省市场监管局沈海斌局长批示


肯定。


3.深化“江海领航”行动。切实加强D对群团组织领导，


先后举办了青年骨干学习培训、纪念建团100周年、巾帼建功岗


位竞赛、职工乒乓球比赛等活动。今年培树市“五一劳动奖状”


单位1个、“工人先锋号”2个，5人先后获得南通市“五一劳动


奖章”、“南通好青年”、“青年岗位能手”和“五好家庭”荣


誉，市局青年学习社在市级机关唯一获评省级“青年学习社”。


二、2022年度D建调研评估反馈问题的整改落实情况


我局收到市委D建办情况反馈后，局D组高度重视，专题研


究部署督查反馈问题整改工作。一是加强老干部教育管理。通过


组织专题学习会，发布拒绝酒驾倡议书，定期进行AAA提醒，提


高老干部对酒驾醉驾行为危害性认识；二是及时出台有关文件。


印发了《南通市市场监管领域重大决策社会稳定风险评估意见


（试行）》，加强对涉及社会稳定相关事项、程序等内容的综合


分析研判；三是严格规范D建工作。举一反三，健全制度，制订


《D支部选举制度》，切实规范支部选举程序，推动机关D建工


作标准化和规范化。9月底前，以上三个方面问题已整改到位。


三、2023年机关D建工作思路


2023年，我局D建工作将以D的大会精神为指引，按照市


级机关工委的部署，围绕局D组年度中心工作，进一步深化D的


—146—



大会精神学习，不断提高D员干部政治素养；进一步探索融合


D建新实践，以服务发展成效检验D建品牌；进一步发挥典型引


领作用，在市场监管一线锻造“机关先锋”；进一步加强D建工


作督导，推动基层D建标准化规范化建设；进一步加强监督执纪，


全面提升机关作风建设质效。


—147—



2022年度机关D建工作述职报告


市体育局机关D委书记张云飞


2022年是D的大会召开之年，也是全面贯彻落实省市D


代会部署的开局之年。市体育局机关D委始终坚持以新时


代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻关于机


关D的建设重要论述和视察江苏重要讲话指示精神，深入学习D


的大会精神，拓展巩固D史学习教育，进一步捍卫“两个确立”、


增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。纵深推进


D支部“标准+示范”建设，深化机关融合D建，扎实推进机关作


风建设，持之以恒转作风，树新风，以高质量D建推动南通体育


高质量发展，为“体育强市”建设提供坚强政治保障。


一、2022年D建工作完成情况


（一）深化理论武装，坚定理想信念，进一步筑牢D员干部


思想政治根基


一是深化理论武装。机关D委坚持以新时代中国特色


社会主义思想武装头脑，深入学习D的十九届六中X会精神，组


织观看D的大会报告，开展各类理论学习和宣讲活动，成立体


育系统青年理论学习小组，建设D员活动室和体育系统廉政文化


长廊，着力打造“书香机关”。截止目前，已累计组织集中学习活


—148—



动47次，集中授课11次，开展DK理论宣讲12次，道德讲堂


4期。


二是拓展巩固D史学习教育。研究制定市体育局D史学习教


育常态化长效化实施方案，继续巩固D史学习教育成果。用好体


育学校思政课这个渠道，加强教师思政课专题培训，儿体校针对


参训学员进行训练间隙教育培训，更加契合实际的推动D史更好


地进教材、进课堂、进头脑。将导向正确、质量过硬、形式鲜活


的宣传，融入群众性体育活动，在全社会大力营造知史爱D、知


史爱国的浓厚氛围。


三是落实意识形态工作责任制。印发意识形态（网络）工作


责任清单，签订意识形态工作责任书，切实加强意识形态阵地建


设，突出抓好网络意识形态安全，强化“两微一端”的建设、使用


和管理，认真落实《市体育局突发事件（网络）舆情应急新闻发


布机制》，构建网络舆情管理闭环。经常性开展D员思想动态调


查，每半年对意识形态工作进行一次分析研判，对倾向性苗头性


问题有针对性地进行引导和纠正，将新形势下意识形态的各项具


体工作扎实落到实处。


（二）深化组织建设，建强战斗堡垒，进一步发挥机关先锋


示范引导作用


一是压实基层D组织建设。落实《市级机关部门单位D组（D


委）落实机关D建领导责任实施办法》和基层D建工作责任清单


要求，与体育系统各D支部书记签订全面从严治D和意识形态工


—149—



作责任书，层层压实D建工作责任。市体育运动学校成立校D委，


完成支部改选，D的组织建设和队伍建设得到进一步加强。邀请


市委市级机关工委蒋万军委员为体育系统D员干部上题为《机关


基层D支部建设》的D务培训，体育系统D建工作水平得到进一


步提高。


二是积极参与疫情防控。根据疫情防控需要和“双报到、通


通在”工作要求，4月以来，体育系统共有5名处级领导、200余


人次D员干部和4万余人次社会体育志愿者参与社区防控。抽调


两批次共16名青年先锋到高速卡口，全力做好“一防三保”工作。


用好纾难解困政策，争取省级体育产业引导资金1100万元，累


计减免租金70余万元，帮助市区健身场馆获得低息贷款1000余


万元。


三是扎实开展“机关先锋”培树工程。七一前夕，开展体育系


统“两优一先”评选活动，共有2个先进基层D组织，8名优秀D


务工作者，15名优秀共产D员获得表彰。群众体育处原处长毛


学俐被评为全市“最美老干部志愿者”。8月份，结合市体育系统


“两优一先”评选结果，开展“机关先锋”大讲堂活动，集中展现一


线教练员在省运会上争金夺银的拼搏风采，营造“学先锋、赶先


锋、当先锋”的浓厚氛围。在机关工委组织的“机关先锋”评选活


动中，市儿童业余体育学校D支部和局机关支部卞保应同志被评


为首批先锋支部和先锋D员。


（三）深化融合D建，加强作风建设，进一步提升体育强市


—150—



建设内生动力


一是深入推进D建带群建工作。体育局机关妇联组织“不负


好春光巾帼绽芬芳”主题活动，走访慰问崇川区疫情防控一线工


作者，参加第八届“家庭学法达人赛和学习贯彻D的大会精神


培训会，进一步丰富女职工活动形式。今年，市体育系统选树了


一批先进典型，市儿体校顾小晶教练获选“南通市巾帼建功标


兵”，崔玉莲家庭当选“南通市五好家庭”、“南通市文明家庭”、“市


级机关最美家庭”，市体校蔡丽霞老师被评为南通市168爱生优


秀老师。市儿体校获得江苏省人民政府妇女儿童工作委员会授予


的“妇女儿童工作先进集体”。组织妇女职工学习贯彻《中华人民


共和国家庭教育促进法》、《江苏省家庭教育促进条例》，发扬中


华民族重视家庭教育的优良传统，深入推进家庭家教家风建设。


二是激发“体惠南通”融合D建服务品牌效能。市体育局准确


把握对体育的顶层设计和系统部署，创建“体惠南


通”融合D建服务品牌和“快乐健身幸福一城”离退休干部D建


服务品牌，以D的建设为引领，一体推进“七大体系”建设，将体


育强国战略更好融入南通城市发展。科学编制《南通市“十四五”


体育事业发展规划》、《南通市区城市公共体育设施布局专项规划


（2021-2035）》等发展规划。推进健身步道和体育公园建设，全


市更新和新建全民健身设施2900余件，改扩建体育公园8个，


进一步丰富和拓展“10分钟体育健身圈”，人民群众体育获得感


不断提高。深化“一校一品”，拓宽体育后备人才培养渠道，本届


—151—



省运会南通代表团获得金牌80枚、银牌65枚、铜牌82枚，金


牌奖牌超上届，其中跳水、射箭、足球、网球等8个单项成绩排


名全省前三，得到市委主要领导批示肯定。今年，体育服务业规


上企业17家，体育服务业规下企业3家，体育行业营业收入全


省第三，体育行业从业人员及工资总额增幅全省第二。体育健身


预付卡资金监管账户资金累计超1700万元，体育产业融合发展


更加深入。市体育局“体惠南通”融合D建品牌和书记项目均被市


委市级机关工委评为优秀。


三是持之以恒抓作风。召开体育系统“行风、作风建设提升


年”动员大会，印发《体育系统“行风、作风建设提升年”活动实


施方案》，成立活动领导小组，形成一级抓一级、层层抓落实的


领导机制和工作格局。聚焦十个方面的作风问题，制定体育系统


“行风、作风建设提升年”活动问题排查清单，结合体育行业特点，


通过调查问卷，与服务对象座谈等形式，排查问题89条，制定


整改措施112条。将“作风建设提升年”活动具体要求与体育系统


纪检联动监督机制有机结合，开展直属单位内部督查，编印内部


行风作风建设提升年简报8期，肯定工作特色亮点、通报发现问


题、督促整改落实，体育系统求实务实、争先争位的工作作风得


到进一步巩固。


二、反馈问题整改情况


针对D建调研反馈问题，市体育局一是创新和优化D支部组


织生活方式，积极开展形式多样、内容丰富的主题D日活动，提


—152—



高D支部活动的质量；二是结合“算好廉政账”专题教育月等活


动，提升D员干部廉洁从政的思想自觉；三是通过完善内控制度，


不断强化流程管理，建立健全约束和监督机制。


三、明年工作思路


D的大会举旗定向，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特


色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会


主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新


时代新征程指明了前进方向、提供了行动指南，也给体育工作提


出了新任务新要求。2023年，我们必须在学习领会和贯彻落实


D的大会精神方面想在前、干在先，奋力开创体育工作新局面，


“体育强国”战略部署落实落细落地。


1、强化理论武装、落实政治责任。坚持以新时代中


国特色社会主义思想武装头脑，深入贯彻D的大会精神，深刻


领悟“两个确立”的决定性意义，不断强化政治规矩，锤炼政治担


当，切实将政治责任落实到位。


2、突出“机关先锋”示范带动作用。继续加强基层D组织规


范化、示范化建设为抓手，重点实施“头雁工程”，发挥首批“机


关先锋”的“头雁”效应，以先进带后进，推动基层支部全面进步


全面过硬。


3、打造“体惠南通”D建品牌矩阵。围绕“围绕中心、建设队


伍、服务群众”工作职能，着力打造“体惠南通”D建服务品牌矩


阵，进一步挖掘潜能，发挥职能优势，更好将体育强国战略更好


—153—



融入南通城市发展，持续擦亮“体育之乡”城市名片。


4、建设“D建联盟”，发挥集群效应。在“百支联百企”工


作基础上，探索与涉体单位的D组织建立“D建联盟”，通过D


建引领，整合优势资源，发挥涉体单位集群优势，为加快建设“一


枢纽五城市”，奋力谱写“强富美高”新南通建设现代化篇章争做


体育贡献。


—154—



2022年度机关D建工作述职报告


市医疗保障局机关D委书记沈美


2022年，市医保局机关D委在市级机关工委和局D组的坚


强领导下，紧紧围绕“三年一主题”活动，以“医通保民”D建品牌


为引领，全面抓好医保改革各项任务的推进，现将全年工作汇报


如下：


一、2022年度D建工作基本情况


（一）把稳思想之舵，筑牢信仰根基


始终把政治建设摆在首位，坚持以新时代中国特色社


会主义思想为统领，以D的十九届六中X会、大会精神为重点，


坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到


“两个维护”，确保重大决策、重大改革和重要制度落地见效。一


是夯实理论学习基础。充分发挥局D组理论学习中心组示范引领


作用，坚持“第一议题”制度，做到第一时间跟进学习并贯彻落实。


各D支部严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等D内生


活制度，D组主要领导带头为全体D员上专题DK，D支部学习


质量进一步提升。今年以来，中心组集体学习12次，各基层D


组织交流学习72次，群团组织交流学习24次。二是抓稳意识形


态工作。始终坚持D管意识形态，牢牢把握意识形态工作主动权，


—155—



切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。邀请市委宣传部副部


长周锦南，市委宣传部副部长、市委网信办主任俞雷作专题讲座，


增强医保系统全体人员意识形态（网络意识形态）领域的风险防


控和舆论处置能力。三是抓实全面从严治D工作。坚持把纪律和


规矩挺在前面，用好监督执纪“四种形态”，规范权力运行。积极


开展廉政DK聚廉心、警示教育正廉纪等活动，引导全体人员知


敬畏、明底线、受警醒，提高廉洁自律意识和防腐拒变能力，不


断转变工作作风，持续营造医保系统干净清朗的工作氛围。


（二）建强战斗堡垒，夯实执政之基


一是淬炼机关先锋力量。实施“机关先锋”培树工程，开展先


锋讲堂10次，为机关干部搭建业务交流的平台。积极响应“双报


到通通在”行动号召，全体在职D员社区报到。先后24人次参


加全市D员突击队和“疫线D旗扬机关做表率”专项行动，共700


余人次D员干部投身高速卡口、封控一线。二是抓好干部队伍建


设。注重医保系统青年干部的培养与储备，扎实开展“医通保民


——墩苗成长”导师帮带工程，培养青年D员的红色基因、为民


情怀、医保担当。选优配强干部队伍，选派2名中青年干部分别


到国家局和海门区参与实践锻炼工作，局机关和中心4名青年干


部进行轮岗交流。三是加强基层组织建设。常态化加强政治学习、


强化政治引领、增强政治担当、丰富D内生活。按时开展机关两


个D支部的换届选举工作，严格按照时间节点和选举办法筹备各


阶段工作，着力提升D支部的组织力、凝聚力、战斗力。四是激


—156—



发群团组织活力。坚持D建带群建，组织“小集市”搭建“大桥梁”、


“她·公益”凝聚“正能量”等主题志愿服务；机关妇联组织红色教


育、家风讲座等系列活动；开展“医保青年心向D奋力担当新使


命”医保系统青年风采展示、“端午传真情走访暖人心”慰问等活


动，进一步提升了群团组织的吸引力、向心力、服务力，发挥了


联系群众的桥梁纽带作用。


（三）擦亮D建品牌，推动融合发展


一是“D建+民生”优服务。聚力打造“医保暖心365”服务


品牌，为参保人员提供365天全人群、全生命周期、全天候守护。


重点推进市政府为民办实事项目“15分钟医保服务圈”建设，锚


定“三年计划一年完成”目标，在全省率先高标准完成示范点建设


全覆盖。医保关系转移接续等19项高频医保服务事项下沉乡镇


街道、6项业务直接走进村居社区，大大缩短便民服务半径，经


办服务体系更加完善，“就近办”“方便办”“即时办”深受群众欢


迎。央视《朝闻天下》专题报道，全省现场会在通召开。二是“D


建+数字”提效能。着力提高数字化公共服务效能，推进医保数


字化改革，全面上线医保信息系统国家平台，推动数据跨部门无


壁垒共享，拓展江苏医保云、南通医保APP等平台，进一步畅


通“网上办”“掌上办”“集成办”渠道。三是“D建+改革”促发展。


用D建引领统筹推进医保工作新机制，持续探索长护险改革，形


成集机构照护、居家服务、照护补助、辅具支持、预防管控五位


一体的“南通模式”，大幅减轻失能人员家庭负担，失能人员及其


—157—



家庭的获得感和幸福感明显提升，《人民日报》、央视等媒体多次


聚焦报道经验做法。


二、D建调研评估反馈问题整改落实情况


1.机关D委D费返还资金与专项D费混淆。


已整改到位。第一时间与单位财务处室对接，从拨付款中找


准并区分D费返还资金和专项D费资金。机关D委D费返还资金


已转至D费账户；专项D费为疫情防控专项款已用于慰问卡口一


线防疫人员。


2.医保中心D总支所属两个D支部组织生活会未组织开展


批评，所属D小组活动形式单一。


针对问题立査立改、全面整改，督促医保中心D总支：一要


强化政治意识。把D的政治建设摆在首位，严肃认真开展D内政


治生活，发挥好D组织的战斗堡垒作用。二要发扬斗争精神。摒


弃老好人的想法，按规定程序和要求对支部其他D员提出批评意


见。三要丰富小组活动。将集中学习研讨、先锋事迹宣讲、观看


警示教育片、组织现场教育等多种学习方式相结合，使D组织生


活形式单一向多样化转变。


三、下年度机关D建工作思路


2023年，市医保局将坚持以人民为中心的发展理念，在发


展中保障和改善民生，切实以D的大会精神统一思想、引领行


动、指导工作。


1.提升D建品牌影响力。拓展“医通保民”服务品牌“D建+”


—158—



工作格局，推进医保服务“圈站点”规范化建设、标准化服务、精


细化管理，常态化开展医保服务“六走进”，让D旗飘在一线，


D徽亮在一线，推动D建与业务工作广泛互动、高效联动，用融


合D建的丰硕成果夯实人民群众美好生活之基。


2.打好作风建设持久战。坚持刀刃向内，敢于自我革新，在


实践中检视差距。常态化举办“公众开放日”“医保啄木鸟”活


动，坚持明察与暗访、日常与专项相结合，敢于动真碰硬，全面


扫除作风顽疾。


3.加强干部队伍向心力。持续开展“机关先锋”培树工程，


发挥榜样作用，带动医保D员干部学有目标、赶有榜样、干有示


范。关心关爱青年同志成长，持续推进导师帮带工程，创新学习


载体，加强考核考评力度，不断提升队伍履职能力。


—159—



2022年度机关D建工作述职报告


市信访局机关D委书记戴玉祥


2022年，在市委市级机关工委和局D组坚强领导下，以习


近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持抓D建、促融合、


强职能、优服务，扎实推动D建工作取得新成效。


一、强化理论武装，筑牢思想根基


（一）强化思想政治建设。一是深入学习贯彻D的大会精


神。D的大会胜利召开之后，迅速组织机关全体D员干部看直


播、读原著、学原文。组织开展学习研讨，局班子成员带头开展


学习交流，局长张炎同志的学习体会在《江苏信访》刊发。二是


深入学习十九届六中X会和省市D代会精神。深化学习，巩固拓


展D史学习教育，邀请宣讲团成员为全市信访系统进行宣讲，深


刻领会核心要义，坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。


三是深化D建品牌创建，持续打造“信访驿站”品牌，强化D建


融合建设力度，提升信访干部“为民解难，为D分忧”能力。


（二）强化意识形态工作。把意识形态工作纳入D建工作责


任制，制定《2022年度意识形态工作责任清单》，优化新闻发言


人和网评员队伍，完善网络意识形态工作体系，压实责任。全体


D员干部自觉以D的意志为意志，以D的目标为目标，以D的主


—160—



张为主张，把讲政治成为一种自觉。


（三）积极开展“为民办实事”活动。持续推进“三到基层


服务一线”和“我为群众办实事”工作，把解决群众信访诉求与


我为群众办实事紧密结合，提升服务群众的能力，增强群众的获


得感、幸福感。今年结合D史学习教育常态化长效化申报1项重


点项目，并如期结项。


二、落实D建规范，夯实基层基础


（一）强化D建主体责任。一是注重统筹谋划。协助局D组


谋划年度工作，制定D组工作意见和理论学习计划，两次专题研


究D建、意识形态、安全保密工作。二是严格D内生活。按照“三


级书记”抓D建工作责任清单，健全机关D建责任体系。严格落


实“三会一课”制度，D组书记上DK3次、“第一书记”讲D


课4次、带头领办“书记项目”2个，班子成员都在所属支部讲


DK。三是落实“两个责任”。制定局领导班子、主要领导和班


子成员落实全面从严治D主体责任清单，扎实开展D组织书记联


述联评联考工作。落实“一岗双责”要求，常态化开展谈心谈话，


及时掌握D员群众思想工作生活情况。


（二）抓实支部队伍建设。一是开展D务知识培训。组织全


体D务干部“三会一课”专题培训，提升D务工作能力。二是积


极开展主题活动。扎实开展“机关先锋”培树工程，所有D员干


部全部落实“双报到、通通在”工作要求，积极助力社区建设、


服务社区群众。持续开展“D徽在岗位上闪光”活动，深化融合


—161—



D建成效，进京越级访控减全省领先，重复信访治理和“信访突


出问题攻坚化解年”工作成效位居全省前列。三是全力支持老干


部支部建设。指导老干部支部开展D的大会精神学习和观摩活


动，持续开展“银发信访驿站”志愿服务项目并开展相关活动。


（三）履行D建服务职能。一是落实D内关怀帮扶。元旦、


春节和“七一”期间，对如皋市江安镇黄建村和观音山街道太平


社区的困难D员及老D员进行了走访慰问。二是积极参与疫情防


控。30余名D员干部投身抗疫战斗。派出7人奔赴高速卡口，


在防疫“前线”奋战60余天。三是开展结对共建。参与观音山


街道太平社区和山港桥社区的文明创建、社区管理和信访矛盾化


解工作，助力社区全面发展。持续开展与残疾人葡萄园结对助残


帮扶工作。


三、坚持从严治D，弘扬清风正气


（一）强化机关作风建设。一是持续改进工作作风。扎实开


展“机关作风建设提升年”活动，坚持把加强作风建设和“大会


战、大化解、大比武、大攻坚”等专项活动有机结合，提升工作


质效。二是积极回应群众关切。2021年，局机关无社会评价反馈


事项。按期办结市级机关作风建设日常监测评议意见建议1项。


三是大力整治“四风”问题。持续开展为基层减负工作，聚力精


文减会，全年文件减发10.3%，会议压减25%。


（二）强化D风廉政建设。一是加强廉政教育。坚持开展“七


个一”活动，落实“三算三查”，排查风险漏洞、制定个人清单、


—162—



扎实推进整改，筑牢了廉政根基。二是开展主题活动。把“5·10


思廉”和“算账教育月”活动与业务工作深度融合，以案为鉴，


将立政德作为新时代信访干部的政治坚守和自觉追求，并贯穿融


合到信访为民实践全过程。三是扎实开展个人事项报告工作，做


到对组织襟怀坦白。


（三）强化信访为民意识。持续开展“岗位之星”“最美信


访干部”评比，主动亮身份、践承诺，提升工作质效。1名同志


获评“江苏省信访系统先进工作者”、1名同志获评“南通市首


届最美公务员”。


四、D建调研评议反馈问题整改及明年打算


对照上级要求，认真抓好D建考核调研评估中反馈的“存在


专职D务干部不专用问题”整改，现已全部落实到位。明年，我


们将按照上级部署，抓好D的大会精神和《D章》学习贯彻，


坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深化


巩固D史学习教育，进一步规范D建工作，提升D建品牌的影响


力。营造风清气正、干事创业的政治生态，为建设“强富美高”


新南通提供强有力保障。


—163—



2022年度机关D建工作述职报告


市机关事务管理局机关D委书记赵剑


2022年，局机关D委在市委市级机关工委的统一领导和局


D组的具体领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想


为指导，以迎接D的大会召开和学习宣传贯彻D的大会精神


为主线，围绕年度工作目标，较好地完成各项工作。


一、今年主要工作完成情况及工作成效


（一）强化政治教育，筑牢政治忠诚。巩固拓展D史学习教


育成果，弘扬伟大建D精神，研究制定4项长效机制实施意见。


狠抓D的创新理论学习，局D组理论学习中心组被评为


2020-2021年度市示范中心组。“江苏省干部在线学习中心”学习，


我局排名市级机关第一名，班子3名成员被通报表扬。加强D员


思想教育，守牢意识形态阵地。获得市级机关“学习新思想喜


迎大会”理论宣讲比赛优秀组织奖；举办局系统学习《


谈治国理政》第四卷理论宣讲比赛，组织宣讲员到支部开展宣讲，


推动D的创新理论深入基层、深入群众。


（二）强化组织建设，建强战斗堡垒。机关D委较好履职，


被评为2021年度市级机关D建综合管理先进D组织。支部认真


落实“第一书记”制度、组织生活制度，充分发挥战斗堡垒作用。


—164—



局机关妇联被评为百佳基层妇联组织，1名同志获得市“巾帼建


功”标兵称号；局团委举办建团100周年相关活动，深化“书香


机关”建设，举办4期青年读书交流活动。大力实施“机关先锋”


培树工程，举办3期“先锋讲堂”，营造学习先锋、见贤思齐的


浓厚氛围。机关一支部缪亚红同志被评为“全国机关事务工作先


进个人”。机关离退休支部获评全市离退休干部“六好”示范D


支部。


（三）聚焦中心工作，深化融合D建。坚持D建工作与业务


工作同研究、同部署、同推进、同考核，明确6大类25项具体


考核指标，业务工作、D建工作各占年度考核的50%，将重点工


作完成情况等纳入D建考核范畴。局D组每季度听取班子成员全


面从严治D履责情况报告，局机关D委每季度对各支部D建工作


进行督查。积极参加志愿服务，疫情防控期间，先后有14名同


志参加高速卡口D员突击队、协调指导组，59人次在封控区、


管控区开展志愿服务。“双报到通通在”D员报到率100%，2


名同志被崇川区委组织部表彰为首批“先锋书记”“服务之星”。


机关离退休支部志愿服务项目获评全市“最美老干部志愿服务项


目”。领导干部主动挂钩服务企业，成立4个工作专班，帮助企


业纾困解难，顺利复产达产。深化融合D建服务品牌创建，推进


“书记项目”“实事工程”。“事卓务臻”D建服务品牌被评为市


级机关优秀服务品牌，三类书记共领办“书记项目”11个，处


室、局属单位梳理民生实事17项。新实施“书记项目”——行


—165—



政中心食堂便民服务点项目运营以来，受到机关干部职工充分肯


定。


（四）全面从严治D，持续改进作风。落实支部纪检委员双


月例会制度，将严的要求贯穿始终。深入开展“机关作风建设提


升年”活动，大力实施机关事务“八大提升工程”，广泛开展大


讨论、大排查、大整改，常态化开展明察暗访和发现问题整改，


在每月局长办公会上通报情况。局领导班子带头转变作风，深入


基层开展调查研究，形成专题调研成果8篇。涵养风清气正的廉


洁文化，5个在职支部申报年度廉政警示教育、廉洁文化建设项


目6个。开展岗位廉政风险点排查及风险防范，举行“5.10”思


廉日系列活动、“算好廉政账”专题教育月活动，开展D员干部、


公职人员“酒驾醉驾”专项整治，违规吃喝隐形变异问题专项整


治，获评市首批“零酒驾机关”创建示范单位。


二、D建调研评估反馈问题整改落实情况


针对上半年D建调研评估指出的“机关一支部第二D小组组


织生活会开展批评与自我批评程序不规范”问题，我们深入剖析


问题根源，加强D务知识学习培训，组织为期4天的局系统D务


干部培训，目前已完成整改，相关工作将长期坚持、形成常态。


三、2023年机关D建工作思路


2023年是全面贯彻落实D的大会精神的开局之年，我们


将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，学习宣传


贯彻D的大会精神，贯彻落实对机关事务工作的


—166—



重要指示精神，踔厉奋发、勇毅前行，以高质量D建引领机关事


务高质量发展。


一是深入学习宣传贯彻D的大会精神，深入开展学习研


讨，广泛进行理论宣讲，用D的最新理论成果武装头脑指导实践


推动工作。二是贯彻落实对机关事务工作的重要指


示及全国机关事务工作先进集体和先进个人表彰大会精神，牢固


树立“过紧日子”的思想，坚持节俭办一切事业，切实把D员的


思想和行动统一到重要指示精神上来。三是加强D


务干部队伍建设，定期组织D务干部培训，进一步提升综合素质


和履职能力。四是紧紧围绕局机关作风建设“八大提升工程”，


巩固“机关作风建设提升年”活动成果，持续转作风、树形象、


提效能，不断提升机关干部职工满意度。五是进一步推进机关融


合D建，以“书记项目”“实事工程”为抓手，推动D建和业务


工作互融互促，推动各项重点工作开展。实施“机关先锋”培树


工程，以高质量D建引领机关事务高质量发展。


—167—



2022年度机关D建工作述职报告


国家税务总局南通市税务局机关D委书记刘红梅


2022年，本人坚持以新时代中国特色社会主义思想


为指导,深入学习贯彻关于机关D的建设重要论


述，在南通市委市政府、市级机关工委的坚强领导下，深化“求


实D建”提质工程，奋力开创机关D建高质量发展新局面。D建


引领税收工作高质量发展获得市委书记王晖批示肯定，机关D委


获评“全市基层D建工作示范点”，机关科室获评“全国工人先


锋号”。


一、抓体系、强共识，自觉扛稳政治建设责任


作为机关D委书记，始终牢固树立“税务机关首先是政治机


关”的意识，带头自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做


到“两个维护”。一是理论武装引航思想正确方向。指导推动“四


个第一”、巡学考学赛学机制，组织D委理论学习中心组学习12


期，领导干部交流研讨38人次；举办“三级联学”会、“书记大


讲堂”、“先锋讲堂”，累计578人次参学；在市级机关率先成立


新时代理论武装工作室，举办D的大会精神宣讲活动。二是制


度创新推动工作落细落优。制发求实D建提质工程实施意见及6


项配套制度，编印4类《D建标准化工作规范》。率先呼应市委


—168—



“红网格通通建”工作要求，推进落实税费网格化服务工作机制。


创设机关D建工作片区化管理和“三员”工作制度。完善优化《精


神文明建设指数评价体系》，制发《工会工作管理办法》。三是思


想研判筑牢理想信念根基。制定并落实2022年度意识形态工作


责任制任务清单，落实意识形态监管八项制度；指导机关D（总）


支部加强意识形态监管，收集思想动态研判报告51篇；开展3


期思想状况调查1242人次，运用“同心工作法”落实各类谈心


谈话605人次。


二、抓基础、强堡垒，充分激发组织功能优势


一是狠抓组织建设标准化规范化。开展1轮D务工作清查整


治，形成3大类10项问题；做好D员组织关系结转70人次；做


好发展D员全流程纪实管理24人次。举办全系统D务工作者示


范培训班，D务干部队伍建设做法获得省局李再胜副局长批示肯


定。全年累计开展“三会一课”272场次，开展D员“7+N”政


治生日335人次。二是推进作风建设常态化长效化。按照“十聚


焦十查摆十解决”工作重点查摆作风建设五大类125条问题，优


化65项制度；制发推广《税容税貌一本通》；开展6轮督导检查


和明察暗访。相关做法在全市作经验交流，获得市委副书记、宣


传部部长沈雷批示肯定、市专报表扬，获评全市优秀案例。获得


市人大现场评议第一名。三是涵养政治生态科学化长效化。深化


纪检监察体制改革，推动一体化综合监督体系落地落实。按照“四


式一体”模式加强机关纪委实体化运作，指导机关D组织开展典


—169—



型通报案例学习38次，完成纪检组交办相关线索处置，建立3


个巡察问题库。


三、抓创新、强融合，显著提升服务发展成效


一是品牌建设实现融合发展新跨越。丰富拓展“真诚税务”


“四真四诚”融合D建服务品牌内涵，开展减、收并举“助发展”、


重大项目“优服务”、助企纾困“送春风”三项行动。按照“一


支部一品牌一特色”开展机关融合D建品牌创建三年行动，开展


“百支联百企携手攀新高”活动、第三届融合D建案例评比。


融合D建先进做法获得副市长刘洪批示肯定，先后4次被中国共


产D新闻网、人民网高等级媒体宣传。二是书记示范牵引攻坚项


目新突破。构建D委书记、机关“第一书记”、D支部书记和D


小组长“四级责任”体系。各级书记领办推进45个年度重点工


作，领衔86个书记项目，领创25个创新项目。疫情期间242名


机关D员在209个社区实现“双报到通通在”，抽调11批次56


名骨干驻扎高速卡口、封控社区、大型商超。牵头开展“三访三


解三聚”调研走访活动，走访企业和困难家庭612户，解决问题


意见267条。三是网格共建展现先锋队伍新形象。建立服务重大


项目“专属网格”、“微网格”，领创30个创新项目，成功孵化


12个优秀品牌项目。“5C”监控整体评价得分位列全省第二，建


成全省首家社保征缴争议处理中心，多项税费工作指标列全省第


一方阵。稽查积案清理“百日攻坚”成效、留抵退税“打骗”查


补数额均列全省第一，全年获副厅级以上领导批示64次。


—170—



四、抓群建、强活力，持续释放文明示范动能


一是精神文明建设水平攀新高。承办《南通市文明行为促进


条例》宣传月活动启动仪式、“八一”建军节主题活动、主题道


德讲堂，获省局考评组高度评价；深化“女税官走进女企业家”


活动，机关妇联被评为“全市百佳基层妇联组织”。举办第四届


文化月活动，评选基层文化建设示范点6家。二是干部职工温情


关爱成色足。落实“五必访”、大病救助、困难救助及新春慰问


等制度，开展机关季度劳动竞赛，评比表彰示范岗奖，获评市级


机关岗位练兵和技能竞赛优秀组织奖；机关乒乓球兴趣小组获得


市级机关乒乓球比赛团体第三名。三是社会责任践诺笃行获好


评。深化“六风”志愿服务行动，全年累计志愿服务时长4312.91


小时、捐款捐物1.95万元。深化“关爱蒲公英”、“萤火虫关爱”


活动，参加“微心愿”活动获评“圆梦爱心单位”。承办省妇联


“一户一策”精准微关爱试点工作项目。


—171—



2022年度机关D建工作述职报告


长江航运公安局南通分局D委书记孙德泉


2022年以来，在市委、市级机关工委的坚强领导下，本人


切实履行D建工作“第一责任人”职责，进一步聚焦全警基础化、


示范化、正规化、实绩化“四化建设”，为圆满完成各项中心任


务提供了坚强的组织保证。


一、2022年D建完成情况


（一）聚焦政治建警，以基础化建设擦亮忠诚底色。一是强


化忠诚教育。严格落实“第一议题”制度，本人先后23次主持


召开D委理论中心组会议专题学习D的大会精神和总


书记最新指示批示精神，按要求为全局民警讲授D的大会专题


DK并以“第一书记”身份到基层支部开展理论宣讲12次，带


头撰写理论调研文章并获《南通日报》“学与思”专版刊发；组


织开展“喜迎大会、忠诚保平安”“学习大会踔厉奋发新征


程”等系列活动，切实增强队伍政治定力，擦亮对D忠诚底色。


二是严守纪律规矩。专题研究修订D委会议事规则，细化“三重


一大”事项清单，认真执行领导干部双重组织生活制度，坚持发


扬斗争精神，高质量完成D史学习教育专题民主生活会，严格执


行重大事项请示报告，坚决做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。


—172—



三是抓实意识形态。建立意识形态“四主抓、四强化、四纳入”


工作责任清单，不断完善监测机制，持续开展隐患风险排查，研


究制定印发《南通分局涉警舆情引导处置规范（试行）》，严格落


实涉警舆情“三同步”工作机制，持续打造“长江金盾融媒体中


心”新媒体矩阵，着力营造良好舆论环境。


（二）聚焦强基固本，以示范化建设夯实组织根基。一是建


强责任体系。建立“D委班子带头抓、基层支部对标抓、D务工


作者协助抓”三级协同工作机制，印发分局政治工作要点，制定


从严管D治警责任清单，签订D支部目标责任书，完善月度提醒、


季度评比、年度认定机制，推动形成上下一体、齐抓共管的良好


局面。二是规范支部建设。完善落实支部规范建设12项工作制


度，以“机关先锋”培树工程为抓手，充分发挥“全国特级优秀


人民警察”陈栋同志等先进典型引领作用，举办“先锋大讲堂”


活动3期，1个支部被评为“先锋支部”称号，持续开展星级D


支部评比创建、巡查互学，有力推动各支部对标提升。三是激发


D建活力。以“长安长江金盾护航”D建品牌、“D建领航，严打


犯罪卫江安”“船员驿站”等书记项目为引领，实现“品牌+项目”


双轮驱动；创建“横向支部融建、外向警社结盟联建”的D建活


动机制，开展共建活动56次，严格执行“双报到通通在”活动


要求，全局D员民警实现100%报到率。


（三）聚焦全面从严，以正规化建设打造过硬铁军。一是抓


实教育引导。扎实开展“5·10”思廉日、D风廉政建设宣传教


—173—



育月、算好廉洁账等主题活动，深入推进违规宴请饮酒专项整治，


不断完善全链条执法监督管理机制，组织开展警示教育29次、


廉政谈话21人次，集中观看警示教育片22次，开展廉洁测试


292人次，切实筑牢拒腐防变的思想底线。二是强化作风建设。


带头推进“机关作风建设提升年”活动，建立完善“1+5+N”责任


落实机制，本人先后32次对分局各单位纪律作风执行等情况开


展专项检查，研究制定《南通分局守牢作风底线“十不准”》，深


入推进基层减负松绑攻坚突破，今年来文件印发数同比下降


56%，会议数量持平，视频会议同比上升200%。三是延伸管理


触角。积极构建“单位主导、家庭协作、社会参与”的三位一体监


督格局，定期召开D风政风警风监督员座谈会，持续落实民警家


访制度，扎实做好民警八小时以外“三圈”管理，开展青年民警


队伍状况专题调研，定期下发督查提示、廉政提醒，引导广大民


警明底线、知敬畏、存戒惧。


（四）聚焦融合驱动，以实绩化建设展现担当作为。一是攻


坚一线彰显担当。固化“战时+D建”工作模式，疫情期间建立


战时攻坚机制，组织开展“D旗引航争当先锋”专题活动，成


立D员、青年突击队18支，16名民警参加市级机关疫情防控志


愿服务突击队，全局655人次下沉防疫一线；释放市域安保维稳


水域联动效应，圆满完成大会安保、“两会”“双奥”等重大安保


任务9批次，全年17个集体和60名个人受到分局以上表彰奖励。


二是主责主业扎实推进。充分发挥打击长江南通段水域违法犯罪


—174—



主力军作用，纵深推进“长江大保护”和长江“十年禁渔”工作，


保持对长江水域传统、新型犯罪双重打击力度，全年2起案件获


公安部贺电肯定，2起案件被公安部提级督办，1起入选农业农


村部优秀案例和江苏省高院典型案例，非法捕捞、非法采矿案发


案率同比下降35.4%、50%，打击成效获中央电视台、新华社、


人民日报等国家主流媒体相继报道。三是精准服务提质增效。以


“营商环境提升年”为抓手，持续护航保障张靖皋大桥、北沿江


高铁等重点工程项目建设，深化“我为群众办实事”实践活动，


打造新时代“枫桥经验”长江版，优化12项便民惠企措施，建


成口岸联动网格警务室，帮助群众解决实际困难316个，开展志


愿服务182次，调解涉水矛盾纠纷55起，获赠锦旗31面，辖区


群众安全感满意度得到显著提升。


二、2022年度D建调研评估反馈问题的整改落实情况


针对2022年度D建调研评估反馈的相关问题和要求，我局


认真研究、组织落实，现均已整改落实到位。


三、2023年工作思路


2023年，南通分局将始终坚持以政治建警为统领，深入学


习贯彻D的大会和二十届一中X会精神，强化项目化推进牵


引，坚持目标导向抓任务落实，坚持融合导向抓提质增效，在奋


力谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章中贡献长航公安力


量。


—175—



2022年度机关D建工作述职报告


市烟草专卖局机关D委书记张志斐


一、2022年度机关D建工作完成情况


一是强化理论武装，筑牢政治忠诚。坚持把D的政治建设摆


在首位，把笃学笃信笃行新时代中国特色社会主义思想作


为“必修课”。积极发挥“关键少数”示范作用，带头学、带头


讲D的十九届六中X会精神、《谈治国理政》第四卷、D


的大会精神等D的最新理论，组织开展“学思践悟大会砥


砺奋进新征程”主题活动，自上而下掀起学习宣贯大会精神热


潮。2022年召开各类专题学习会45场次，交流193人次，撰写


心得交流51篇，各级D员领导干部带头讲专题DK49次。


二是聚焦履职增效，扛好责任担当。认真履行“一岗双责”，


精心制定并下发《D的建设工作领导小组2022年工作要点》，谋


划部署D建各项工作任务，充分发挥D委把方向、管大局、保落


实的领导作用。落实市级机关3个类别D组织书记基层D建工作


责任清单等规范性文件要求，压紧压实主体责任，健全D建责任


体系。扎实推进“南通烟草D建文化阵地建设项目”书记项目。


对标《中国共产D支部工作条例》，下发了《中共南通市烟草专


卖局D组关于深入开展全市系统D支部达标定级工作的实施方


—176—



案（试行）》，市局机关第三D支部、如皋市局D支部获评“全省


系统D支部标准化规范化示范点”。推进“金丝惠通”融合D建


品牌建设，推行“D建+主营业务”，聚焦推动主责主业攻坚克难，


全年度营销、专卖、物流的主营业务指标位居全省系统前列。


三是夯实基层基础，推动固本培元。按照高素质专业化要求，


配强专职D务干部、激活兼职D务干部，市局机关6个D支部书


记全部由部门主要负责人担任，机关D委9个D务干部中“80


后”占5个，机关支委“80后”占比超60%。常态化开展班子


基层调研，加强分类指导，推动一级抓一级、层层抓落实。绘制


并下发“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等组织生活“流程


图”。认真落实《中国共产D重大请示报告条例》，开展专项统计


工作，清查整治突出问题一大类15个。严格规范发展D员，今


年新发展1名预备D员、3名入D积极分子。


四是注重作用发挥，凝聚发展动能。以深化“金丝惠通”融


合D建品牌为抓手，扎实推进“我为群众办实事”主题实践，全


力推进本年度7个民生实事重点项目。深化在职D员“双报到通


通在”活动，全市系统12支D员突击队、40余个D员责任区的


377名干部职工在今年4月1日-4月20日，积极投身抗疫志愿


服务，共计下沉70个社区，累积志愿服务时长5609小时。紧紧


围绕“机关作风建设提升年”行动方案，积极打造学习型、研究


型、创新型、服务型“四型”机关。开展了“抗疫先锋大讲堂”


活动，展现了责任烟草良好形象。参加全省系统首届“学雷锋先


—177—



进典型”评比活动，我单位“金色关怀”荣获全省系统最佳志愿


服务项目，有效巩固了省级文明单位成果。


二、2022年度D建调研评估反馈问题的整改落实情况


7月15日，南通市委D建办抽调检查组对我单位上半年D


建工作完成情况进行专项检查，采取听取汇报、查阅资料、集中


座谈等方式重点检查了D组织D风廉政建设、组织工作、安全维


稳等情况，并于9月14日进行了问题反馈，为我们敲响警钟、


开出良方。根据检查反馈的2个方面2个具体问题，我单位制定


了《关于2022年上半年D建考核调研评估问题整改方案》和2


项具体整改措施，目前均已整改到位。


三、存在问题


在总结成绩的同时，我也清醒地认识到自身在抓D建工作以


及在履职尽责中还存在着一些问题和不足，主要表现为：抓D建


工作不够均衡、D建工作创新不足、联系群众还不够密切。


四、2023年机关D建工作思路


（一）聚焦学习宣传贯彻D的大会精神首要政治任务，进


一步落实全面从严治D各项要求。深刻领悟“坚定不移全面从严


治D，深入推进新时代D的建设新的伟大工程”的内涵，坚定不


移贯彻全面从严治D战略方针，压实管D治D政治责任。深入开


展大会精神学习宣贯活动，凝心聚力认真谋划2023年D建重


点任务。


（二）聚焦高质量D建引领高质量发展目标，进一步夯实D


—178—



建工作基础。以D支部工作条例为遵循，借鉴《D支部标准化规


范化建设工作案例》先进经验，在加强D员教育管理、严格落实


组织生活制度、夯实D务工作中继续推进D支部标准化规范化建


设，继续争创江苏烟草系统D支部标准化规范化建设示范点。


（三）聚焦提升D员队伍能力素质重点，进一步为企业高质


量发展蓄力赋能。严格D员日常管理，深化D员作风建设，规范


执行D内政治生活各项规章制度，引导D员砥砺“八种本领”、


提高“七种能力”，推动队伍素能提升。结合“固定组织生活日”，


持续加强D员志愿者队伍建设，广泛开展“D员先锋岗”“建功


新时代”等各类活动，激发D员先锋模范作用发挥。


—179—



2022年度机关D建工作述职报告


市市域社会治理现代化指挥中心机关D委书记


黄荣


律回春晖渐、万象始更新。今年以来，在市委市级机关工委


和指挥中心D委的坚强领导下，本人团结带领机关D委一班人，


以新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实新


时代D的建设总要求，紧扣市委市政府重大决策部署，立足实际，


着力构筑“六化六力”机制，创新探索融合D建新路径，以D建


引领高质量履职和高效能社会治理。


一、坚持政治建设“规范化”，发挥政治“引领力”


始终把政治建设摆在首位，突出把方向、领全局、管根本。


一是坚持“第一议题”制度。把学习最新系列重要


讲话精神作为首要政治任务，第一时间组织全体D员全面系统学


习，通过专家辅导、集中学习、研讨交流等方式，利用学习强国、


“三会一课”等线上线下等载体，深学细悟，全年共组织中心组、


机关D委等集中学习25次、研讨交流12次。迅速掀起学习贯彻


D的大会精神热潮，坚定捍卫“两个确立”，带头增强“四个


意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是健全责任体


系。年初牵头及时研究制定中心D建工作要点，每半年专题研究


D建工作，D委书记自觉履行“第一责任人”职责，每季度听取


—180—



班子成员“一岗双责”履职情况汇报，班子成员每季度听取分管


领域和处室落实情况。三是规范D内生活。制定中心D委会议事


规范流程及模板，集体讨论决定“三重一大”事项，严格按程序


决策，全年共召开D委会20次、研究重大事项124件。切实认


真落实民主生活会、双重组织生活会等D内政治生活制度。


二、坚持组织建设“标准化”，增强D建“领导力”


以提升组织力为重点，强化中心D建组织建设的标准化管


理。一是强化机关D委制度化建设。认真贯彻落实《市级机关D


的委员会议事规则》，建立机关D委月度例会制度，集中学习研


讨，及时向中心D委、机关工委报告报备D员发展、D费收缴、


品牌创建、支部书记调整等重大事项。二是强化支部标准化建设。


落实落细D支部“三会一课”、D员发展、D费收缴、民主评议


D员、谈心谈话等“八项制度”，创新D员积分管理，推动主题


D日多样化、政治生日仪式化，组织主题D日52场、D员政治


生日70人次。实现星级支部创建全覆盖，其中四星、五星级D


支部各1个。三是强化D建“一体化”建设。立足指挥中心、大


数据局、12345、进驻部门等运行特点，整合各板块D建工作职


责，打造大D建格局，把D建工作纳入中心工作总体布局。在明


确三级书记责任清单基础上，深化机关D委委员、支部委员工作


责任，夯实机关D建责任体系。


三、坚持服务攻坚“项目化”，激发价值“创造力”


贯彻落实市委市政府有关营商环境、机关作风、招商引资等


—181—



决策部署，将服务市委市政府重点工作作为检验D建质效的试金


石。一是“第一书记”率先垂范。创造开展“机关先锋”培树工


程，各D支部“第一书记”发挥头雁作用，领办的市域治理、“万


事好通·惠企通”、扬尘治理、危化品全流程监管等项目取得明


显成效，其中第二D支部“万事好通·惠企通”被评为优秀“书


记项目”。组织“护航大会”专题核查活动，中心领导带头深


入现场，核查问题112件。开展12345提质增效行动，做大做强


“南通百通”APP。二是支部书记一线攻坚。围绕市域治理二期


项目，各D支部书记及支委会委员会同市相关部门，挂图作战，


全力推动智慧停车、违章搭建、工地扬尘、社会治理智能化管理


等创新应用上线运行，深入现场核查预警线索，不断优化数据模


型，有效赋能疫情防控、市域治理。三是优秀D员争当先锋。积


极组织“双报到·通通在”活动，疫情防控升级期间第一时间组


织D员突击队参与研发“场所码”“好通码”“疫情防控管理系统”，


选派38名D员深入社区、高速卡口参加防疫志愿服务。亲自带


领25名D员组成先锋队进驻12345，保障疫情诉求“主入口”


24小时畅通，协调解决群众紧急诉求83件，撰写疫情专报36


篇，其中12篇得到市委市政府主要领导批示。


四、坚持融合D建“品牌化”，彰显品牌“影响力”


贯彻机关融合D建“四融四强”工作法，按照“双争”“六


有”“四强”要求，精心打造指挥中心融合D建服务品牌。一是


打造融合D建服务品牌。深入开展“一支部一品牌”创建活动，


—182—



四个支部分别形成“市域智治”“数智好通”“民生总客服”“治


理纽带”等一批特色D建服务品牌。二是探索融合D建共建模式。


探索“横纵一体”D建共建新模式，先后与市税务局、轨道公司、


水务集团等市级部门和如皋市、启东市、苏锡通等开展D建联建


活动，每月定期联合开展重走之路、参观抗大九分校、瞻


仰张芝山烈士陵园、试乘地铁等主题D建活动。持续开展“每周


讲堂”、巾帼有爱、青年读书会等D建带团建活动。三是扩大融


合D建品牌影响。以“数智好通”品牌引领业务实践，依托“大


数据+人工智能”，搭建共建共享共治平台，围绕企业发展和重要


民生，丰富拓展更多数字创新应用场景，打造指引江海发展的“南


通大脑”，不断提升以数字化赋能城市智能化的能力和水平。


五、坚持作风建设“常态化”，夯实队伍“战斗力”


把作风建设作为全面从严治D的突破口，以优化提升全系统


干部工作作风为导向，深入开展本系统“机关作风建设提升年”


活动。一是助力全市机关作风提升。在12345平台开通“机关作


风建设”专席。配合市纪委监委开展民生领域腐败和不正之风十


大专项行动，梳理问题线索57条，实现12345与“监督一点通”


平台互联互通。建立与市委督查室、市政府督查室协作机制，不


断提升成员单位服务效能，提高群众满意度。二是开展中心提质


增效行动。将机关作风建设提升作为主线贯彻全年，牵头组织开


展中心提质增效年活动，制定实施方案，组织大学习和大讨论，


分级分层制定“十聚焦十查摆”整改清单。针对D建调研评估反


—183—



馈问题，将整改任务细化到各机关D委委员、各D支部，推动即


知即改。三是强化日常监督检查。组织机关纪委定期不定期开展


明察暗访，中心机关D委每月通报全系统机关作风建设年推进情


况。加强对干部职工日常监督管理。一年来，中心和全局干事创


业环境明显改善，干部精神面貌明显提升。


六、坚持纪律建设“从严化”，提高廉洁“内生力”


从严从实抓好廉政建设，着力强化守纪如铁的自觉性。一是


常打“免疫针”。“第一书记”带头上廉政DK，并紧盯春节、清


明、端午等敏感时间节点，开展集体廉政谈话，发送“廉节”短


信提醒，学习案例通报和《风险警示》，引导D员干部廉洁从政。


二是常筑“防火墙”。建立干部个人廉政档案，开展岗位廉政风


险排查，制定“算好政德账”个人清单，开展酒驾醉驾、违规吃


喝隐形变异问题专项整治活动，督促D员及时报告个人重大事


项。三是常念“紧箍咒”。结合“5.10”思廉日、“算好廉政账”


专题教育活动，邀请市纪委副书记姚胜作廉政辅导讲座，组织观


看《“融”断的人生》《越界》等廉政警示教育片，参观廉政书画


展和廉洁文化建设基地，增强D员拒变防腐能力。


下一步，市指挥中心机关D委将按照市级机关工委要求，以


学习宣传贯彻D的大会精神为契机，学习借鉴兄弟单位经验，


守正创新，踔厉奋发，持续深化D建标准化建设，不断强化融合


D建品牌化培育，巩固提升“机关作风建设提升”年活动成效，


为开创“全国全面领先”的市域治理现代化事业作出新的贡献。


—184—



2022年度机关D建工作述职报告


南通边检站D委书记张杰


今年以来，我认真落实关于机关D的建设重要


论述，牢固树立抓好D建就是最大政绩的鲜明导向，始终保持真


抓实干、勇争一流的奋斗姿态，严格落实D委书记第一责任人责


任，基层D组织的凝聚力、创造力和战斗力持续增强。


一、工作完成情况


（一）坚持思想“铸魂”，政治统领坚定看齐追随。以习近


平新时代中国特色社会主义思想为指引，高站位推进“第一议题”


制度落实，带领D委班子成员带头定学习计划、带头讲政治理论、


带头写研讨文章，组织D委专题学习16次，中心组理论研讨11


次。依托“人民学习”平台、“机关学习大讲堂”“一堂好课”等载体，


组织集中学习40余场，建立“D委领学-支部促学-D员共学”层级


教育机制。抓住D的大会精神这条主线，跟进学习重要


讲话，第一时间制定贯彻落实十项措施，举办全员政治培训班，


为民警职工讲授专题DK，迅速掀起学习宣传贯彻D的大会精


神热潮。


（二）坚持组织“健骨”，夯基垒台建强战斗堡垒。大力推进


D建示范创建和模范机关建设，以“民主集中制提质增效年”为抓


—185—



手，围绕两级班子建设、贯彻民主集中制等重点，开展专题研讨


15次，提炼“五融五促”主题D日策划思路，编制“三会一课”等


12项工作流程，推动“一岗双责”、领导干部双重组织生活等制


度落实。下半年，结合干部选拔任用，选优配强4个基层支部班


子，指导完成8个支部换届选举，基层D组织架构得到健全完善。


4个支部获评全省边检机关“四强”D支部，我站在南通市级机关


首批“机关先锋”评选活动中荣获“支部、支部书记、D员”全类型


表彰。


（三）坚持中心“立根”，D建引领助推主业发展。围绕边检


机关职能作用，结合大会安保、境外疫情防输入、优化口岸营


商环境、边检勤务改革等重点任务，做优做实“书记项目”，把


管控手段和服务举措推进落实到“最后一米”。大力实施“机关先


锋”培树工程，发动广大D员响应“双报到通通在”活动号召，


10个集体、24名个人受到各级表彰。主动融入属地“大D建”格


局，与兴业银行南通分行、观音山街道等6家单位结对共建，扩


大D建工作“朋友圈”，打造联创联建“共同体”，“江海红盾国门


先锋”融合D建品牌获评全省边检机关“十佳”D建案例。


（四）坚持队伍“塑形”，严管厚爱激活内生动力。落实全省


边检队伍正规化建设推进会精神，围绕8个方面任务编制146项


工作流程，划定“D委成员-条线负责人-具体责任人”三级“责任


田”。坚持严管与厚爱结合，落实周转房保障、车辆保养维修等


40余项D委实事项目。推进警务保障规范化建设，细化物业管


—186—



理、饮食服务、出差出行等5个方面20条重点服务保障清单。


致力营造团结、温暖、和谐的警营氛围，开展趣味运动会、拓展


训练、心理疏导等团体活动4次，先后看望慰问结婚、生育、住


院民警20余人次，及时传递组织关心关爱，队伍归属感幸福感


持续增强。


（五）坚持作风“强筋”，从严执纪锻造过硬队伍。压实“全


面从严治D主体责任”“纪委及相关岗位人员工作任务”清单，发


挥“两队一专班”效能，推进“社会、单位、家庭”三位一体监督，


切实筑牢内部安全防线。落实全市“机关作风建设提升年”活动


部署，围绕“十四聚焦十四查摆”内容，固化即时纠偏、清单督


办、讲评通报“三项机制”，组织支部书记对D员日常管理存在


的突出问题共同研究、协调督办、挂账销号。探索机关基层双向


评价机制，深化支部结对共建、D员结对互助、民警职工结对帮


扶“三结对”模式，倒逼机关作风转变，形成运转高效、正规有序


的良好态势。


二、明年工作思路


下步，我将继续以新时代中国特色社会主义思想为指


导，深入学习贯彻D的大会精神，创新思路、强化措施、狠抓


落实，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。重点


做好以下几项工作：


一是坚持问题导向，强化管D治D责任。完善D组织书记抓


D建责任清单和长效考核评价机制，形成D委统一领导、D委书


—187—



记负总责、分管领导具体抓、支部书记负主责的工作机制，提高


两级班子集体领导的能力和水平。


二是坚持思想建D，注重政治理论武装。按照


“五个牢牢把握”“三个全面”要求，持续深入领会D的大会精


神，紧密结合移民管理工作实际，找准贯彻落实的切入点、着力


点、结合点，引导全警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强


“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。


三是坚持重心下移，培植基层D建根基。把基层D建与口岸


管控、疫情防控、遂行重大任务紧密结合起来，持续提升支部标


准化规范化建设水平。加强D支部书记和D建后备人才培养，建


设组织力更加强劲、战斗力更加充盈、政治功能更加凸显的基层


战斗堡垒。


四是坚持常态监督，抓好作风纪律建设。严格落实从严治D


责任，以个人“第一责任”落实带动D委“主体责任”落实，推动全


面从严治D向基层延伸、向纵深发展。锲而不舍纠治“四风”，运


用监督执纪“四种形态”，努力营造风清气正、干事创业的良好氛


围。


—188—



2022年度机关D建工作述职报告


启东边检站D委书记吕永军


2022年，我认真履行D委书记抓D建工作第一责任人职责，


抓紧抓细基层D的建设，不断改进优化D建工作方法、创新D建


工作思路，各项D建质量实现稳步提升。现将工作情况汇报如下：


一、突出“三个表率”，在学思践悟中夯实思想根基。在强化


政治意识上作表率。带头强化政治理论学习，深入贯彻新


时代中国特色社会主义思想及D的大会精神，引导全警深刻领


悟“两个确立”决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自


信”、做到“两个维护”。在落实民主集中制上作表率。部署开展


民主集中制“提质增效年”活动，配套开展“六查六纠”，制定出台


《关于坚持和改进民主集中制进一步加强科学决策的意见》《D


委工作规则》，先后召开民主集中制教育专题研讨4次，D委会


21次，研究议题159项。在提升政治能力上作表率。带头深入


辖区口岸单位、码头企业，多方位开展调查研究，牵头班子成员


和机关干部撰写调研报告、理论文章10余篇，有效推动D的建


设、勤务改革、疫情防控等工作优化落地，D委把方向、管大局、


保落实能力进一步增强。


二、做实“三个推动”，在强基固本中筑牢战斗堡垒。推动队


—189—



伍管理正规化。严格落实队伍正规化管理要求，研究制定建设措


施十二项。突出政治标准选人用人，平职交流2名正科职干部，


提拔使用2名科职干部，调整配强支部班子。推动组织建设规范


化。举办D支部书记培训班，完成2个机关D支部换届选举，开


展D务实操演练评比，全面提升支部书记履职能力。制定编印《D


支部工作记事手册》，创新推行D日活动报备制度，先后开展特


色主题D日活动11次。推动政治教育务实化。扎实开展D的二


十大精神专题学习、理论解读、知识问答等学习贯彻活动，第一


时间举办学习宣传贯彻D的大会精神专题政治轮训班，搭建


“东疆夜读”“理响警营”两大宣讲平台，“两级”书记带头讲授专题


DK10场次。创新打造“领航先锋”融合D建品牌，联合驻地多


家单位D组织，携手开展D建共建、学习交流活动10余次，有


效拓宽了D性教育外延。


三、注重“三个坚持”，在塑警优警中打造过硬队伍。坚持实


战砺警。全面深化全警实战大练兵，按照学习训练贴近实战、方


法紧扣实战、考评立足实战、机制聚焦实战的要求，先后开展基


础体能和警务实战训练102课时，建强应急处突分队，组建“蓝


军”小组，开展各类演练6次，与反恐、长航公安等部门开展协


作联动3次，队伍实战水平进一步提高。坚持素质强警。深入开


展六会检查员练兵，先后邀请专家理论授课4次，选送25名民


警职工外出学习锻炼，民警职工整体能力素质再上新台阶。年内，


6名新警获持章上岗资格，1名民警取得中级数据分析师资格，


—190—



边检业务在国家局、总站抽考中团体排名位居全省上游。坚持从


优待警。从细落实优警惠警政策，完成执勤用房建设、警务室改


造、电动汽车充电桩安装等实事。举办“足行天下”“趣味元宵”“春


节联欢会”等文体活动10余次，开展传统节日、重大安保等主题


慰问23人次，有效提升队伍凝聚力、向心力和战斗力。


四、围绕“三个重点”，在担当作为中履行边检职能。守好政


治安全防线。积极深化勤务改革，挂牌成立数据核查中心，统筹


推进集中打击妨害国（边）境管理犯罪、跨境赌博、“三非”外国


人治理“三大攻坚战”，打赢大会安保、国庆安保、进博会安保


等5场硬仗，年内共检查出入境（港）船舶359艘、船员7322


人，查处案件3件3人次，深层次摸排有效情报信息70余条，


得到国家局和总站领导批示肯定。筑牢外防输入屏障。主动加强


与卫健委、海关等部门沟通协作，建立完善风险研判、评估、防


控协同机制，全年开展高风险勤务58次，完成中国船员换班740


人，紧急救助5人，有力策应疫情防控大局。打造服务开放窗口。


坚持问需于企、问计于民，多次走进企业、深入一线实地调研，


了解企业所想、群众所需，探索搭建“警务工作室+民警工作室+


网格”模式，不断深化边检“放管服”改革，精准保障吕四港“2+2”


码头临时开放、中集太平洋码头泊位扩大开放，助力企业生产经


营和复工复产。


2023年，在南通机关工委的正确指导下，将聚焦D建引领，


全面加强组织建设。把学习新时代中国特色社会主义思想


—191—



和D的大会精神作为首课主课，扎实开展D支部标准化规范化


建设提升工程，实施D组织书记政治能力提升计划，固化D支部


和D员“双体检”机制，规范组织生活制度落实，强化组织功能


发挥。将聚焦铸魂育警，全面加强思想教育。坚持用新时


代中国特色社会主义思想指导实践，采取“线上+线下”“关键节


点+日常教育”“沉浸体验+理论引导”等灵活多样的形式，教育


引导广大D员民警职工坚定理想信念、强化责任担当。将聚焦“四


铁”标准，全面加强队伍建设。坚持制度管D，巩固深化队伍教


育整顿成效，修改完善队伍正规化管理办法，规范日常养成，历


练过硬作风。坚持挺纪在前，利用与家属沟通渠道，建立“8+16”


双重管理模式，确保队伍安全稳定。


以上述职，不当之处，请领导和同志们批评指正。


—192—



2022年度机关D建工作述职报告


如皋边检站D委书记王建华


2022年，本人切实履行抓基层D建“第一责任人”职责，


坚持D建与业务工作同部署、同推进，为完成中心工作提供坚强


的组织保证。现述职如下：


一、以D旗引领队旗，坚定队伍建设的政治方向。一是站稳


政治立场，坚定理想信念。严格落实“第一议题”制度，修订完


善《D委主体责任清单》等制度，召开D委会27次。持续推进


“民主集中制提质增效年”专题教育，召开中心组学习11次，


撰写理论文章3篇，带头为民警职工讲授专题DK2次。牢牢把


握意识形态工作主动权，制定责任清单，确保意识形态领域绝对


安全稳定。二是坚强组织领导，强化责任落实。制定《D支部工


作手册》《关于加强和改进D支部建设工作措施》，全面压实D建


主体责任。完成3个支部换届选举，选优配强4个支部班子。深


入一线开展D建工作专题调研，部署学习贯彻《规则》《细则》


“学习宣传月”活动，规范组织生活制度，集中推进“六查六纠”


问题排查，开展支部会议记录调阅和组织生活实操培训，着力解


决D建业务“两张皮”等问题。对接南通市级机关工委，加强沟


通协调，实现组织联建、工作联动、典型联育、品牌联推。健全


—193—



群团组织，规范人员设置，定期开展配套活动，有效发挥群团组


织功能。三是深化典型培树，正向引导激励。深化D内关怀慰问


机制，固化“一人一事”经常性思想工作机制，坚持以“身边事”


引领“身边人”，开展“双警家庭”“支教民警”“技术达人”等


宣传培树，营造了争先创优的良好氛围。执勤一队、二队被南通


团市委评定为“青年文明号”，执勤二队D支部被表彰为“四强”


D支部，9名个人被各级通报表彰。


二、以D建引领发展，激发干事创业的政治担当。一是在口


岸发展中彰显作为。部署“喜迎大会、忠诚保平安”主题实践


活动，将D建工作与中心主业同部署、同落实，实现双促进、双


提升。构建口岸D建融合发展格局，将服务主责主业作为检验D


建效果的实践阵地，畅通与口岸联检单位联络渠道，建立“D建


共建、资源共享、口岸共治、队伍共育”工作机制，组织D员民


警开展“利剑巡江”“警灯闪烁”“送法进港区”等实践活动30


余次，切实将D的建设融入口岸发展大局。二是在疫情防控中敢


于担当。在疫情防控一线设立“D员先锋岗”“D员示范窗口”，


真正实现“一名D员就是一面旗帜”工作目标。充分发挥D员民


警在执勤一线的示范引领作用，完成船员换班633人次，紧急救


助患病船员14人，协助转运染疫中国籍船员9人，妥善处置3


艘涉疫船舶，确保了口岸疫情防控万无一失。三是在队伍教育中


激发活力。举办学习贯彻D的大会精神政治轮训班，邀请专家


学者来站辅导授课5场次。做细“差异化”思想政治教育，开展


—194—



“感动我的瞬间”“晒笔记、比学风”等教育活动30余场次。提


炼如皋边检精神、站风和站训，打造“如是说·思享汇”民警讲


坛和“五微课堂”教育形式，拍摄《护航大会》等微视频，创


作木偶短剧《感谢有你》，全面提升思想政治教育的渗透性和覆


盖面。


三、以D纪引领作风，营造风清气正的政治生态。一是细之


又细抓管理。全面贯彻落实正规化建设要求，制定14项贯彻落


实措施，明确8个方面102项具体工作任务，细化任务推进表和


流程图，着力提升队伍管理质效。坚持严在平时、管在日常，组


织开展“条令每日学”、应知应会测试和知识竞赛，落实早操、


练兵、考核、检查制度，有效规范队伍管理秩序。建立弹性练兵


机制，完善个人练兵档案，每周制定练兵计划，每月开展业务考


核，每季度开展警务技能和基础体能考核，民警职工的综合素质


得到了有效提升。二是严之又严抓整顿。紧密结合“机关作风建


设提质增效年”活动，部署开展为期2个半月的队伍纪律作风专


项整顿活动，围绕思想认识、教育管理、风险隐患、队伍风气等


4个方面32项查纠内容，全面消除“小风险”“小隐患”。建立


“两查两督”督察方法，全面查找队伍管理中存在的问题和薄弱


环节，及时发现苗头隐患，确保队伍安全稳定。三是实之又实抓


整改。始终坚持严的主基调，聚焦违规宴请饮酒、职务违纪违法


问题等专项整治活动，落实每月分析研判队伍管理和违法违纪风


险制度，定期发送提醒短信和AAA警示，着力营造风清气正的政


—195—



治生态。全力配合总站D委政治巡察，全力做好政治巡察反馈问


题整改，全盘认领24项具体问题，坚持立行立改，在破解难题、


转化成果上持续发力，确保巡察反馈问题件件有着落、事事有回


音。


2023年，在南通机关工委的正确指导下，本人将严格落实


抓基层D建第一责任，创新工作方法，优化工作举措，抓实基层


D建工作：一是加强学习教育。深入学习领会D的大会精神，


拓展学习渠道、创新学习形式，教育引导全站D员民警职工学思


用贯通、知信行统一。二是加强融合发展。将D建工作融入主责


主业，为服务中心工作提供坚强组织保证。三是加强队伍管理。


狠抓从严管D治警，抓“关键少数”，管“绝大多数”，层层压实


责任，真正把规矩立起来、把纪律挺起来、把要求严起来，确保


队伍安全稳定。


以上述职，敬请考核组领导和同志们评议！


—196—



2022年度机关D建工作述职报告


如东边检站D委书记秦志刚


2022年，在江苏总站D委的坚强领导下，在南通市委市级


机关工委的关心支持下，如东站D委一班人锚定做好D的大会


安保维稳和学习宣传贯彻D的大会精神的工作主线，拿出“真


招、实招、硬招”，全力推动D建工作落地落实、提质增效。现


将本人抓基层D建工作情况述职如下：


（一）提站位，重培育，在强化政治引领上出“真招”。一是


举旗定向，筑牢信仰之基。严格落实“第一议题”制度，科学制


定D委理论中心组学习计划和思想政治教育实施方案等规章制


度，先后学习D的十九届六中X会、D的大会精神、总


书记关于机关D的建设重要论述和视察江苏重要讲话指示精神


等D的创新理论43次，召开D委理论学习中心组学习会11次，


班子成员、各D支部书记带头讲授DK10次，举办“先锋讲堂”


11期，民警职工撰写心得体会100余份。二是聚力前行，把稳


奋进之舵。深入贯彻落实总站D委关于D的大会安保维稳决战


决胜阶段部署要求，建立完善战时思想政治工作机制，班子成员


带头深入基层一线指导调研12次，积极开展座谈宣讲、走访慰


问等工作，与民警开展谈心谈话38人次，并围绕队伍建设、思


—197—



想动态、边检业务等课题深入调研，征集工作意见建议6条，撰


写研讨文章4篇。三是固本培元，补足精神之钙。依托“每周半


天学习”制度和青年理论学习小组，建立D委领学、支部研学、


个人自学、实践验学“四学联动”机制，通过D委会、中心组学习


会、“三会一课”等形式，深入学习系列重要讲话精


神、D的十九届历次全会精神、D的大会精神等内容，全年先


后组织专题学习会19次，邀请地方专家学者来站授课4次，参


观见学2次，举办科以下民警职工政治轮训1批次，队伍整体呈


现向稳向好发展态势。


（二）强组织，建机制，在夯实D建基础上出“实招”。一是


突出示范引领，建好“强引擎”。严格落实《市级机关部门单位D


组（D委）落实机关D建领导责任实施办法（试行）》深入推进“民


主集中制提质增效年”活动，围绕议事范围、议事程序、决议执


行等方面相继出台《D委落实全面从严治D主体责任清单》《D


委建立落实“第一议题”制度实施细则》等规范文件，进一步规范


D委会议题设置，确保“三重一大”事项集体讨论决定，组织各级


班子深入开展“六查六纠”工作，期间制定问题整改清单9个，切


实推动班子建设全面过硬。二是突出班子建设，把牢“定盘星”。


以《规则》《细则》“学习宣传月”、模范机关建设等活动为抓手，


督促落实“三会一课”、双重组织生活、D员教育管理等制度，分


别指导办公室D支部做好换届选举、边检处D支部设立支委会、


执勤队联合D支部拆分为执勤一队、二队D支部，共划分10个


—198—



D小组，推动支部设置规范化、阵地建设达标化、组织生活常态


化。今年，执勤一队荣获如东县三星青年文明号。同时，执勤一


队、执勤二队被继续认定为2020-2021年度如东县青年文明号。


三是突出教育管理，激活“动力源”。贯彻落实《中国共产DD员


教育管理工作条例》，紧密结合全警实战大练兵工作，全面加强


支部书记、委员、D员“三支队伍”建设，组织开展D务工作专题


练兵，充分依托总站和驻地组织的各类能力素质提升培训，累计


送训23人次。今年以来，9人荣获三等功、成绩突出D员民警、


市级机关先锋D员等荣誉，2人通过2021年度国家统一法律职


业资格客观题考试，6人提升学习层次，并取得相应学历证书，


民警基本能力素质得到明显提升。


（三）严执纪，厚爱警，在激发队伍活力上出“硬招”。一是


坚持D内政治生活常抓不松。采取列席会议、引领示范、检查帮


扶的形式，形成了齐抓共管、层级互动的D建抓建氛围，不断推


动D内政治生活严起来实起来。定期开展支部会议记录调阅、D


建工作督导，积极探索互联网条件下开展D内政治生活的有效途


径，进一步提高D内政治生活的生机和活动。二是坚持从严管D


治警力度不减。秉承预防为主的思维理念，不断前移监督关口，


落实意识形态工作责任制，扎实推进肃清孙力军政治团伙流毒影


响、违规收受礼品礼金等工作，建立“D委统筹、纪委主责、支


部主抓”的监督机制，全面压实各级D组织监督责任，本年度共


研究纪检监督和从严管D治警议题10个，累计开展酒精检测33


—199—



次，发布督察通报11期，查纠整改各类问题隐患78个，提供工


作意见20个。三是坚持爱警暖警惠警脚步不停。先后对接如东


住房公积金管理中心、社保局，完成了住房公积金、住房补贴、


医疗、工伤保险补缴工作，有效解决了民警职工买房、就医问题。


组织健康讲座1场次、参加青年交友联谊活动2场次，协助解决


1名民警家属就业、1名民警子女入学等实际困难，持续传递组


织关心关爱。


下步工作，我将坚持做到“五个到位”，即把学习宣传贯彻D


的大会精神贯穿工作始终，推动D员民警日常教育常态化长效


化制度化，确保学习覆盖到位；健全D委管D建、书记抓D建责


任落实机制，确保责任落实到位；立足D组织班子建设，狠抓规


范D委会筹备、中心组学习、“三会一课”等，确保组织建设到位；


加大指导调研力度，及时协调解决D建工作推进中的难点事项，


确保问题解决到位；围绕D建品牌创建、先进典型培树、模范机


关建设等不断发力，确保亮点创新到位。


—200—



2022年度机关D建工作述职报告


市委统战部机关D总支书记马建清


2022年，我坚持以新时代中国特色社会主义思想为


指导，以迎接宣传贯彻D的大会为主线，高标准严要求推进机


关D建工作，为统一战线服务全局、争先进位提供坚强政治保证。


一、提高政治站位，强化政治引领


迎接宣传贯彻D的大会。紧紧围绕迎接D的大会，学习


宣传贯彻D的大会精神这条主线，牵头策划组织“同心献礼二


十大”主题宣传教育活动，从“同心奋进新征程、统战建功新时


代”系列主题宣传、“凝心聚力、同心向D”系列主题活动、“强


国复兴有我”系列争创活动、“文化为媒、携手同行”系列作品


展演四个方面分别展开，切实把广大D员干部和统战成员的思想


和行动统一到D的大会精神上来。组织全市统战系统D的二十


大精神学习班，邀请D的大会代表、省委统战部常务副部长来


通作D的大会精神专题辅导报告，按市委安排赴崇川、如皋有


关高新区宣讲D的大会精神。坚持以新时代中国特色社


会主义思想为指导。深入学习贯彻D的十九届六中X会精神，举


办《谈治国理政》（第四卷）专题辅导讲座，原原本本学


习新时代中国特色社会主义思想辅导读本，认认真真悟新


—201—



思想的丰富内涵和理论逻辑，不断提高政治判断力、政治领悟力、


政治执行力。贯彻落实关于加强和改进统一战线工


作的重要思想。深入学习关于加强和改进统一战线


工作的重要思想，与学习宣传贯彻D的大会精神结合起来，与


以新时代中国特色社会主义思想为指导结合起来，在“南


通统一战线”网站、AAA公众号等开设“书记谈”“部长谈”等


专栏，制作2022年南通统战工作专题宣传片，1000余篇宣传稿


件被省级以上媒体刊用。


二、全面从严治D，压实主体责任


压紧压实工作责任。强化D建“第一责任人”意识，落细落


实领导班子、机关D总支、D支部“三级书记”抓机关D建工作


责任清单。部务会议3次专题研究D建工作，D建和业务工作同


谋划、同推进、同考核。把D纪D规纳入部机关中心组、D支部


学习教育主要内容，定期组织召开全面从严治D专题分析会。牵


头制定2022年度意识形态工作责任清单，签定意识形态工作责


任书。每半年召开一次专题分析会，排查统一战线各领域意识形


态风险点，充分用好部机关AAA公众号和网站等，守牢意识形态


主阵地。创新D建引领新平台。着眼更好地发挥机关D建工作在


服务联系统一战线成员的引领作用，市委统战部牵头，市委台办、


市民宗局、市工商联、市侨联等单位D组织共同参加，成立了“南


通统战D建联盟”。通过阵地联用、活动联办、组织联建等形式，


打造统一战线大D建工作格局。规范支部自身建设。深化“第一


—202—



书记”工作制度，积极申报“书记项目”和D建服务品牌。先后


选派5人次D务干部参加相关培训，进一步提升D务工作能力。


扎实开展“机关先锋”培树活动，4名突击队员在高速路口参加


疫情防控累计60余天，其他D员参加社区志愿服务160多人次。


2名D员被评为“先锋D员”和“双报到通通在”“服务之星”，


1名D员受到及时奖励。今年以来，南通机关D建AAA公众号先


后5次推送了我部D建相关工作。严格D内政治生活。认真执行


“三会一课”、主题D日、领导干部落实双重组织生活等D内政


治生活制度，落实“一把手”带头上DK。组织D员干部开展“重


温入D誓词，过好政治生日”主题D日活动，进一步坚定理想信


念，淬炼坚强D性。注重D建带领群建。以青年理论学习小组为


平台，组织青年干部开展了挂职干部“成长说”、立足岗位“奋


斗说”、“读书分享会”和“D的大会精神知识竞赛”等活动，


不断激发“青”活力。推动妇女干部成立“6789”爱心妈妈团，


主动对接关爱困难学生。


三、锤炼工作作风，持续走深走实


强化系统联动。筹备召开全市统战系统“机关作风建设提升


年”动员会议，牵头制定部机关加强作风建设实施方案，对照“十


聚焦十查摆”，组织大讨论大排查，制定机关作风建设整改清单，


逐条抓好落实。成立并牵头召开市统一战线“机关作风建设提升


年”联席会议，聘请15名统战成员担任作风建设监督员，组织


明查暗访，主动听取意见。强化能力提升。为进一步增强机关D


—203—



员干部担当作为的本领，开展“岗位练兵”。举办全市统战系统


喜迎D的大会青年D员干部演讲比赛，获得省委统战部和相关


方面的一致肯定。推荐2名D员参加全省统战系统演讲比赛，分


别荣获一等奖和三等奖。举行机关公文写作比赛，优选2名同志


参加市级比赛，1名同志进入决赛。厚植为民情怀。将建设机关


食堂纳入“我为群众办实事”项目，多次召集专家进行论证，优


化建设方案，历时一年多时间，终于把“不可能变为可能”。结


合“百支联百企”活动，组织D员干部积极参加“民企大走访”，


此项活动被列为全市D史学习教育常态化年度重点项目。强化担


当作为。积极推送作风建设优秀案例，开展作风建设展示巡礼，


激励引导机关D员干部提升斗争本领，在服务大局中多贡献、在


争先进位中显担当。部机关团结向上、风清气正的氛围更加浓厚，


埋头做事、不甘落后的精气神更加凸显，我部在全省统战工作考


核中持续位列第一等次。


我部机关D建工作还存在着活动载体不够丰富、D建和业务


融合有待进一步深入等问题。2023年工作初步思路：一是学习


贯彻D的大会精神取得新成效，二是不断丰富活动载体激发新


活力，三是D建和业务融合实现新突破。


—204—



2022年度机关D建工作述职报告


市委编办机关D总支书记陈超


今年以来，在市委、市委编委坚强领导以及市委组织部归口


管理下，市委编办深入学习宣传贯彻新时代中国特色社会


主义思想和D的大会精神，切实加强机关D的建设，为全市高


质量发展提供坚实体制机制保障。


一、聚焦政治过硬，进一步提升思想政治引领力


一是增强政治意识。突出D的政治建设的根本性地位，把政


治标准和政治要求贯穿到请示报告、调查研究、编制配备、深化


改革等业务全程，切实将捍卫“两个确立”、做到“两个维护”转化


为机关D员干部最深刻的政治领悟和最坚定的自觉行动。二是加


强理论学习。突出学原著、读原文、悟原理，各支部和D员制定


学习计划，围绕D的大会精神、《谈治国理政》第四卷


等开展学习，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四


明确”。组织全市机构编制干部素能提升培训班，开展机构编制


干部担当作为大讨论，邀请黄正平等理论专家作专题辅导，主要


领导上专题DK4次，《以法治思想为指引奋力开创依法


治编新局面》《推动D的大会精神在南通机构编制系统落地生


根》先后在《南通日报》、省委编办简报刊发。三是履行政治责


—205—



任。推动学习成果与机构编制工作高质量发展紧密结合，坚持把


机构编制工作放到全市发展大局中去审视、谋划和推进，切实做


到市委决策部署到哪里，编制资源就配置到哪里；坚持锤炼D性


和坚守人民性相统一，自觉站稳人民立场想问题、做工作，努力


解决基础教育、医疗卫生、社会保障等领域“急难愁盼”，让改革


发展成果更好惠及人民。


二、聚焦组织过硬，进一步提升基层基础战斗力


一是发挥D支部战斗堡垒作用。着眼解决D建、业务“两张


皮”问题，调整优化支部设置，支部建在处室上，实现D建与业


务一体谋划、一体推进。制定《市委编办机关D总支工作规范》，


进一步规范领导干部双重组织生活、“三会一课”、谈心谈话、民


主评议D员等制度，严肃D内政治生活。机关D总支被评为市级


机关先进基层D组织。二是发挥第一书记标杆引领作用。谋划推


进年度书记项目并积极参加工委评比。办主要领导带头领办“深


化权责清单制度建设护航行政权力规范运行”书记项目，将权力


清单作为科学界定部门职责边界的重要依据，从具体事项入手，


解决部门权利纠纷201起，切实规范部门权力运行。三是发挥D


员干部攻坚先锋作用。深化机关先锋培树工程，疫情防控期间，


办机关32名D员干部迅速进入“战时状态”，就地转岗构筑起疫


情防控铜墙铁壁。8名D员主动担当，坚守重点交通卡口40余


天，圆满完成“一防三保”任务。响应市委号召帮企纾困，推动江


苏联发高端纺织研究院获得省级新型研发机构综合奖补150万


—206—



元。今年以来，1名D员获评第一D建片先锋D员，机关D总支


专职副书记获市级机关先锋书记提名。


三、聚焦能力过硬，进一步提升融合D建向心力


一是聚力品牌打造。以融合D建服务品牌创建为抓手，持续


放大南通机构编制工作影响力。深化行政执法体制改革，3家单


位获评全省综合执法改革暨指挥中心建设先进单位，数量全省第


一。开展镇街职能配置和权力运行调研，专题报告得到王书记、


吴市长批示肯定。向上争取将平潮镇、包场镇纳入第三批经济发


达镇培育对象，制定出台南通市经济发达镇改革“1+7”政策支持


体系，经验做法全省放样。完成中央编办机构编制执行和使用效


益评估试点，相关经验被《中国机构编制》刊发，在全省工作会


议交流。创新开展事业单位信用等级评价，公立医院信用监管做


法被评为全国优秀案例。首创“全景式”机关绩效考核做法，省机


关绩效管理工作片会在通召开，肯定南通经验。二是聚力中心大


局。立足“通政”的价值追求，各支部结合业务特点，自觉向中心


聚焦、为大局聚力。高质量完成综合执法共性问题整改、筑牢网


络安全防线等重点任务；高站位优化南通国际家纺产业园区、市


区城市管理、基层应急管理等关键环节体制机制；高标准做好营


商环境、基础教育、医疗卫生、安全稳定、海洋经济等关键环节


的机构编制保障。三是聚力自身建设。立足“精编”工作理念，实


施“通编青英”年轻干部赋能工程，采取个人自学、“青编讲坛”、


应知应会测试、读书分享、调研攻关等系列举措，为年轻干部打


—207—



造锻炼能力、增长才干、展示风采的平台。


四、聚焦作风过硬，进一步提升政治生态凝聚力


一是压实主体责任。贯彻落实全面从严治D要求，室务会专


题讨论、研究D风廉政建设情况，办领导班子认真落实好“一岗


双责”工作责任，确保D风廉政建设与业务工作同考虑、同部署、


同实施。坚持把纪律规矩挺在前面，深化运用“四种形态”，抓早


抓小、防患未然。组织好“5·10”思廉日、廉政教育月等系列活动，


突出日常教育提醒，做到逢节日必谈廉政、逢会必谈廉政、逢典


型案例发生必谈廉政，筑牢信仰之基、补足精神之钙。二是强化


舆论引导。加强对意识形态领域重大问题的分析研判和把握，大


力宣传优秀共产D员、时代楷模的先进事迹，积极参加理论宣讲、


意识形态、网络意识形态专题培训等，经常性开展机关D员思想


动态调查，教育D员干部始终保持清醒头脑、坚定政治立场。三


是狠抓作风提升。贯彻落实全市机关作风建设提升年精神，结合


实际确定了“十对照十查摆”的整治重点。严格个人自查、同志谈


心帮查、向服务对象调查的具体路径，一年来，总支及各支部对


照方案压茬推进，召开专题组织生活会4场次，梳理问题112条，


帮查发现问题20条，制定整改举措68条，向服务对象发放回收


调查问卷79份，机构编制部门整体工作满意度100%。


—208—



2022年度机关D建工作述职报告


市委D史办机关D总支书记陈延祥


2022年，市委D史办以新时代中国特色社会主义思


想为指导，全面落实机关作风建设提升年和机关工委布置的各项


任务，突出“机关先锋”培树、融合D建实践、服务品牌创建等


关键，机关D建工作实现新跨越。首次荣立集体三等功，工作经


验被省委D史工办、省地方志办专刊推介，获市委、市政府主要


领导批示肯定。


一、突出大会精神学习宣传，科学理论凝心铸魂


年初至大会召开前，重点学习重要讲话精


神，分专题学习十九届六中X会精神。举办“严守政治纪律和政


治规矩”专题DK，学习廉政法规。组织“学习强国”挑战赛。


大会会中及会后，集中收看开幕式，组织大会精神专题学习，


主任姜荣芳作《团结就是力量，团结才能胜利》的DK。组织微


感言征集、大会知识测试等。用好参考教材，组织研讨交流。


以科学理论指导实践。形成廉洁文化课题成果《南通历代清


官贤吏故事选编》，1篇专稿在《中国纪检监察》杂志发表。撰


写学习大会心得体会文章，参与全省D史系统交流。


二、推进“标准+示范”建设，战斗堡垒全新构筑


—209—



贯彻落实机关D建领导责任实施办法和三级书记责任清单


修订版，办领导班子抓好机关D建第一号工程，落实责任，理顺


机制，夯实基础。常态化开展D建工作指导督促，严格落实领导


干部双重组织生活等制度，人均讲DK1次以上。坚持书记抓、


抓书记，推进照单履职。机关“第一书记”靠前指挥，对重点工


作把“龙头”、定方向、提要求。D总支坚持每月1次会议及经


常性议事制度，按照规定向机关工委和办领导班子请示报告工


作。深化支部组织生活标准化规范化建设，高质量开展组织生活


会和D员评议。先后组织走进警营、参观廉政教育基地等主题D


日活动。


加强D务干部队伍建设，组织培训、调研取经等活动，鼓励


支部委员认领项目，在实战中提升工作能力。


三、增强机关融合D建实效，创先争优活力迸发


学习借鉴先进单位经验做法，推进“四融四强”。具体工作


中做到谋划“一盘棋”、项目“一张表”、运作“一张图”、督查


“一条线”，咬定争创D建服务品牌、实现史志工作高质量发展


目标，全面夺取D建、业务双胜利。


落实作风建设内部督查制度。领导班子成员每月带队就重点


工作进度等开展内部督查，及时发现和交办存在问题。每月办公


例会必讲作风建设，半年度进行一轮全面总结点评。通过严格的


督查机制，实现D建工作与业务工作一体推进、一起落实。


打响“崇史立志”服务品牌，实施“服务D史学习教育常态


—210—



化长效化”书记项目。史志业务工作取得历史性突破，呈现成果


数量多、获奖层次高、社会影响大的鲜明特点。《中共南通地方


简史》《南通这十年》和《南通2022》《南通传统村落》等重点


史志书籍正式出版；《南通年鉴》获评中国精品年鉴，建成全省


首家县级史志馆联盟；组织伟大建D精神展览，开展吴亚鲁入D


100周年系列纪念活动，“知南通、爱南通”史志书橱布点全市


D校高校，“红色大巴讲D史”获中央D史和文献研究院推介。


此外，发布红色电子地图，开办“南通方志大讲堂”，指导江苏


红军小镇建设均取得良好反响。


四、夯实史志队伍建设根本，先锋典型层出不穷


深化全员作风建设。根据市委“十聚焦十查摆”要求，强化


大局意识、使命意识、创新意识等九个意识，领导干部带头开展


问题查摆，形成单位、处室、个人问题清单和整改方案。机关“第


一书记”下到3个D小组参加专题组织生活会，面对面交心谈心。


全办以专题DK、读书分享会、处室会议等形式开展作风建设大


讨论。五四青年节前夕，专门召集青年干部座谈会。开展“5·10”


思廉日、算账教育月及禁止酒驾等专题教育，进一步强化纪律规


矩意识。


大力培树“机关先锋”。制定培树工程方案，明确具体措施。


强化一线练兵，将抗疫一线、项目一线、服务一线作为培养干部


的练兵场。3名同志参与市抗疫突击队、先锋队，承担卡口执勤、


社区流调溯源任务。2名同志担任社区点位长。全员参与社区疫


—211—



情防控，为打赢疫情防控阻击战贡献史志力量。实行重点工作项


目领办制，推出领办项目27个，鼓励业务骨干、特别是年轻干


部勇挑重担。一批年轻同志在社会服务一线崭露头角。4名年轻


干部参加D史书籍荐读活动，1名年轻D员在省市组织的喜迎二


十大理论宣讲中连获3个一等奖。6名D员标兵在全办会议上作


心得交流。年内7名干部晋升职务职级。


D建工作半年调研评估反馈问题整改情况。针对提出的“机


关D支部未传达研究‘机关作风建设提升年’活动优秀案例评选


推荐工作”。在职支部即知即改，组织专题研究并推进相关工作，


及时上报案例材料。


2023年机关D建工作思路。聚焦增强D组织政治功能和组


织功能，抓好以下工作：以学习宣传贯彻D的大会精神为主线，


全面提高政治学习质量；深化服务品牌创建，推进机关D建与服


务社会深度融合；加强D员教育管理，丰富组织生活内涵；强化


纪律、作风建设，常抓不懈纠治“四风”；加强D支部自身建设，


提高D务工作能力水平。（完）


—212—



2022年度机关D建工作述职报告


市档案馆机关D总支书记方玉林


市档案馆坚决贯彻落实新时期D建新要求，大力推进融合D


建实践，馆藏“大生纱厂创办初期档案”成功入选《世界记忆亚


太地区名录》，以高质量机关D建引领档案事业高质量发展。


一、2022年度机关D建工作完成情况


一是突出政治属性，加强政治机关建设。压实管D治D责任，


牢记“档案工作姓D”，加强对D建工作的组织领导。严格落实


“第一议题”制度，制定下发D建工作要点，推动“三级书记”


责任清单有效落实。严肃D内政治生活，坚持领导干部双重组织


生活，认真落实“三会一课”、主题D日、民主评议D员、谈心


谈话等组织生活制度。全年领导干部、支部书记共上DK8次。


深入开展对D忠诚教育，开展D章D规D纪知识测试，引导D员


干部当好“两个确立”的坚定捍卫者、忠实践行者。


二是强化理论武装，树牢理想信念。紧跟D的理论创新步伐，


坚持领导干部带头学，D总支、支部、D小组推动学，D员干部


自觉学，推动学习教育入脑入心。抓牢抓实D的大会精神学习


宣传贯彻工作，积极参与挑战赛、开展理论宣讲、组织交流研讨，


引导D员干部学思践悟、知行合一。紧抓意识形态领域斗争不放


—213—



松，积极用好档案武器，坚决反击历史虚无主义。D总支与各支


部签订意识形态工作责任书，协助压实意识形态层级工作责任


制。定期开展思想动态调查，加强分析研判。深化书香机关建设，


建设职工书屋，补充政治理论类、文学类、生活类等图书，充分


满足阅读需求和精神需要。推进法治型机关建设，积极参与国安


法网上竞答、《著作权》普法考试、保密教育、D内法规专项答


题、《信访工作条例》学习等活动，开展《中华人民共和国档案


法》应知应会考试、行政执法考试等，引导D员干部尊法敬法、


遵章守纪。


三是加强组织建设，建强战斗堡垒。以建设“四强”D支部


为目标，大力推进支部规范化标准建设，不断压紧压实D建工作


责任。深化机关“第一书记”工作制度，发挥好“头雁”效应。


馆全员踊跃响应“双报到通通在”活动，实现报到率100%。实


施“机关先锋”培树工程，深化“两在两同”建新功“攻坚有我”


显担当行动，7名同志全脱产参与一线抗疫，开展“D旗召唤档


案人战‘疫’线”主题交流心得体会，1名同志心得文章被“南


通发布”AAA号登载。作为牵头单位，组织协调省档案馆鉴定利


用处D支部、市档案馆第一D支部、如皋市档案馆D支部和如皋


市江安镇D委开展四方共学共建活动，深度挖掘馆藏红色档案资


源，助力江安镇红色文旅产业高质量发展。注重在增强D务干部


学习能力、业务水平和组织能力上下功夫，打造一支“能征善战”


的D务干部队伍。深化D建带群建，组织参观群英馆、试乘南通


—214—



地铁、摄影比赛、退役军人迎“八一”、中秋茶话、“大手牵小手


一起向未来”等活动，激发群团活力。


四是紧扣主业主责，深化D建融合。贯彻落实融合D建“四


融四强”工作法，开展“‘大生纱厂创办初期档案’申报《世界


记忆亚太地区名录》”书记项目，强力推进馆藏张謇与大生档案


研究、保护、宣传工作，馆藏“大生纱厂创办初期档案”成功入


选《世界记忆亚太地区名录》。与《中国档案报》合作开设“江


风海韵话张謇”专栏，与《南通日报》合作推出“档案里的张謇”


专栏，全国有影响。围绕“喜迎大会·档案颂辉煌”主题，开


展“档案里的D代表”系列人物宣传报道20篇，全市反响热烈。


持续推进“江海档案·情牵万家”D建服务品牌建设，共查档接


待4000多人次，提供档案8112卷（件），为经济建设、编史修


志、调解纠纷、核实工龄、学术研究等提供大量翔实的档案资料。


五是持续正风肃纪，优化机关作风。深入推进廉洁型、节约


型机关建设。先后开展“5·10”思廉日、酒驾醉驾专题警示教


育会、“算好廉政账”专题教育月、“12·9”国际反腐败日等活


动，组织参观学习廉洁文化建设示范基地、观看警示教育片、上


廉政DK、学习D纪法规、集体谈心谈话、签订承诺书、开展“每


日一测”、制定个人清单等活动，促使D员干部严守纪律规矩，


严格家风家教。组织开展廉政风险排查，查找梳理110条廉政风


险点，制定防控措施124条，筑牢拒腐防变思想防线。围绕“机


关作风建设提升年”活动，编印《机关作风建设应知应会知识汇


—215—



编》，开展大排查、大讨论，找差距短板，查漏洞隐患，强整改


落实，不断激发机关D员干部自觉担当作为。馆内不定期开展作


风建设监督检查，坚决纠正慵、懒、散、漫等不良行为，时刻拧


紧机关作风建设的“发条”。


二、督查问题的整改落实情况


上半年D建考核调研评估发现问题，均已整改到位。配合市


档案局接受依法行政专项巡察，针对存在的3个问题，第一时间


制定整改方案，即知即改，立行立改。


三、2023年工作思路


持续深化D建领航，积极探索D建与档案业务深度融合的新


路径。一是强化“融”的理念，加强D员干部理论武装，提高解


决实际问题能力；二是优化“融”的举措，推动实现D建、业务


和服务的同向聚合、深度融合。三是提升“融”的成效，加大D


务干部学习培训力度，使D务干部真正做到专D务、懂D务。


—216—



2022年度机关D建工作述职报告


市科学技术局机关D总支书记翟玉英


今年以来，市科技局机关D总支在局D组和市委市级机关工


委的正确领导下，紧扣“机关作风建设提升年”“营商环境提升


年”“招商引资突破年”活动要求，以D建“五彩”工程为抓手，


深入推进“科创慧通”融合D建服务品牌建设，以高质量D建工


作和高水平作风建设引领科技创新工作高质量发展。市政协主席


黄巍东，市委常委、组织部部长封春晴专题调研局机关D建工作


并给予高度评价。


一、2022年工作总结


1.聚焦政治领航，政治建设质量进一步提升。一是严格政治


责任。严格落实机关D建“三个责任”，制定D组书记、D总支


书记和基层支部书记抓机关D建三级责任清单，形成“书记抓”


“抓书记”D建工作格局，实施D建工作月度点评制度，推动各


项工作落地见效。二是严肃政治生活。严格落实“三会一课”制


度，坚持领导干部双重组织生活制度，召开专题民主生活会，开


展批评与自我批评。固定D员活动日，开展“访民情、解企忧、


聚人心”活动，“学雷锋”志愿服务，“强国复兴显担当，踔厉创


新向未来”情境DK等主题D日活动。三是严明政治规矩。坚持


—217—



把《D章》学习作为全年D员干部理论学习“第一课”，切实强


化D章意识、D员意识和D性意识。坚持把政治规矩和纪律挺在


前面，严格落实“第一议题”制度，认真执行民主集中制，完善


“三重一大”民主决策制度，严格执行请示报告制度。


2.聚焦思想引领，政治理论水平进一步提升。一是抓住关键


少数。发挥D组理论中心组示范引领作用，制定年度专题学习计


划，围绕时政热点、精准聚焦主业，组织专题学习13次，研讨


39人次，2名班子成员心得体会文章在《南通日报》“学与思”


栏目刊发，局D组负责人理论文章在《群众》杂志发表。二是创


新学习方式。围绕D的大会精神、《谈治国理政》第四


卷等内容，结合主题D日、“处长讲坛”、“读书分享会”等活动，


组织D员干部开展理论学习研讨，定期发布“书记推荐书目”，


营造“学习型机关”氛围。三是把握思想动态。开展D员“过政


治生日”活动，正常性开展谈心谈话活动，全年组织各类对象谈


话142人次。落实意识形态（网络意识形态）工作责任制，研究


制定任务清单，局D组会专题研究意识形态工作2次。认真开展


D员思想动态季度调查分析，常态化做好网络安全和舆情处置相


关工作。


3.聚焦品牌建设，融合D建质效进一步提升。一是提升“书


记项目”质效。落实“第一书记”制度，抓好“五个一”工作落


实，推动机关“第一书记”、机关D总支书记、D支部书记精准


领办“书记项目”，全年共领办、合办书记项目6个，“D旗引领


—218—



科创助企”获市示范书记项目，“银晖慧通”获市优秀离退休干


部D建品牌。二是推进“机关先锋”工程。发挥先进典型的引领


作用，培树机关先锋，拍摄机关先锋宣传片，开展“科技精神”


处长谈活动、“我为科创献智慧”主题活动，局机关D支部被推


荐为市级“先锋支部”。三是开展“D建共建”活动。发挥科创


D建联盟优势，成立市高端成套设备产业链D建联盟，以“集聚


科创资源，打造创新生态示范社区”主题，召开“有事好商量”


协商议事座谈会，市政协副主席顾国标参加活动。四是实施“紫


竹清风”工程。开展“五廉”系列活动，举办“5·10”思廉日


活动、“算好廉政账”专题教育月活动，组织观看《“融”断的人


生》警示教育片，局主要领导以“系统建设‘紫竹清风’工程，


持续打造D风廉政建设品牌”为题作廉政DK授课。


4.聚焦作风建设，干事创业氛围进一步提升。一是紧盯问题


抓整改。围绕“十聚焦十查摆”处室（单位）、个人问题清单，


每月汇总问题整改完成情况，督促整改落实。局系统处室（单位）


完成问题整改42条，个人问题整改182条，干事创业环境明显


改善。二是正向引导促提升。把“疫”线作为D员干部提升能力、


锤炼作风的“主战场”，组建7个疫情防控临时D小组，抽调16


名D员干部参与交通高速卡口疫情防控，《江海晚报》、南通机关


D建公众号多次宣传报道我局先进事迹。三是压实责任助发展。


贯彻稳住经济大盘会议精神，与南京银行开展“支小扶小”助企


纾困D建共建活动，D员干部实地走访科技企业217家，面对面


—219—



解决企业各类需求72项。与中国移动南通分公司举办“D建和


创”活动，以D建“组织力”赋能企业发展“生产力”。


二、2022年度D建调研评估反馈问题的整改落实情况


7月中旬，市委D建调研评估组对我局二季度全面从严治D


工作进行了专项督查，针对反馈的1个问题，我局结合工作实际，


制定整改方案，明确整改措施、整改时限、责任领导、责任部门


及责任人，所涉问题已整改到位。


三、2023年机关D建工作思路


1.强化政治功能，提升引领力。把学习贯彻D的大会精神


作为D组理论中心组、机关D总支、各D支部、D小组理论学习


的必修课，推进精神入脑入心。全面落实“第一书记”制度，打


造富有科技特色的“书记课堂”、“先锋讲堂”、“青年学堂”，不


断提升基层D组织战斗力。


2.强化组织功能，提升整合力。实施D建提质工程，优化机


关D组织设置，推进D组织标准化规范化建设。推进D建和业务


深度融合，组织开展“一支部一品牌”创建工作，通过展示评比


等活动，推进机关D建提质增效。


3.强化服务功能，提升助推力。持续推进“机关作风建设提


升年”活动，深化“科创慧通”D建品牌内涵，开展D建共建活


动，构建区域D建品牌。深入实施“青稞成长”工程，加速年轻


干部快速成长。打造“紫竹清风”廉政品牌，开展“五廉”活动，


引导D员干部磨砺“虚怀有节、高洁坚韧”的紫竹品格。


—220—



2022年度机关D建工作述职报告


市市政和园林局机关D总支书记潘卫斌


2022年，在局D组和市级机关工委的正确领导下，机关D


总支以新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕年度工


作目标，扎实推进机关D建工作，现将2022年机关D建工作汇


报如下：


一、强化思想武装，打造政治坚定硬堡垒


一是发挥思想政治教育引导力。机关D总支始终坚持抓牢思


想政治建设这个根本，把学习作为一种政治责任、精神追求和生


活方式，充分发挥“三会一课”、“主题D日”、“双重组织生活”


制度作用，通过专题培训、集中学习、邀请名师讲座等方式，指


导机关D员将新时代中国特色社会主义思想及D的二十


大精神学深悟透。


二是抓牢意识形态工作执行力。成立局D总支意识形态工作


小组，制定意识形态闭环机制责任清单。加强网络、D员活动室


等舆论阵地建设和管理，进一步加强阵地意识，及时掌握机关D


员思想动态。通过“监测、分析、流转、处置、反馈、评估”的


闭环应对体系，促进“事后”影响消除向“事前”风险防控转变，


线上问题向线下解决转变；组建三支队伍——宣传员队伍、评论


—221—



员队伍和联络员队伍，积极做好宣传引导，营造良好的舆论氛围。


三是打造新型机关文化强动力。定期举办“景绣通城青锋


聚力——市政园林青年说”理论学习活动，发动机关青年同志学


习在庆祝共青团成立100周年大会上的讲话，立足


岗位职责，为市政园林事业贡献青春力量。深入开展“学廉政微


课与清风同行”机关先锋大讲堂活动、“每月学法”、“510思廉


日”等活动，丰富D员干部文化生活。认真用好各类AAA公众号


等载体，不断增强学习教育的多样性、趣味性和时效性。


二、培树先锋模范，把稳组织引领方向舵


一是压实D建主体责任。制定机关年度D建工作要点，认真


学习基层组织工作条例，截至目前，累计上DK12次，开展主


题D日36次，道德讲堂4次。严格落实D员积分管理，学习强


国覆盖率100%。认真贯彻落实领导干部参加“双重组织生活”


制度。协助局D组召开2021年度D员领导干部民主生活会，开


展批评与自我批评。严格按照规范，完成机关D支部、D总支换


届选举工作，选优配强机关D务干部。协助局D组落实市委巡察


反馈意见问题整改，截至目前，针对巡察反馈的25个问题，制


定了51条整改措施，已整改完成50条，整改完成率98%。


二是全面提升组织引领。落实2021年度社会评价意见整改，


提高服务质量，目前12条意见已全部完成整改。“我与群众面对


面”活动群众反馈的困难诉求和意见建议涉及我局的共计2条，


于9月完成答复。认真贯彻落实“机关先锋”培树工程要求，开


—222—



展了机关先锋支部、先锋书记、先锋D员创建工作。将先锋支部、


先锋书记培树与“书记项目”推进工作相结合，以高质量机关D


建引领保障高质量发展。年内组织开展了机关先锋大讲堂，机关


第二D支部书记李颖同志参评首批市级机关先锋书记，创排机关


先锋主题舞台剧一个。


三是多元凸显D员担当。今年疫情卷土重来之时，局系统近


400名干部职工下沉60多个社区，就地转为社区志愿者，协助


社区开展疫情防控工作。持续推进“双报到通通在”活动，3


月4日，系统D员赴五一社区、凤凰社区开展志愿服务，各支志


愿服务队伍分批进行入户慰问、路面平整、绿化修复、燃气供水


检修、科普宣传等一系列惠民活动。今年以来，市政和园林局累


计为学田北苑、世纪新城、和兴花苑、天润家园、光明东村等


22个区域增设路灯17盏，移灯16盏，改造路灯9盏，为全市


2.6万户特困家庭免费安装燃气泄漏安全保护装置。


三、深化融合D建，筑牢作风建设责任墙


一是持续提升品牌影响。推进“四融四强”工作法，坚持以


D建促事业发展、以活动促素质提升、以品牌促行业特色，不断


推进D务与业务深度融合。在“景绣通城”引领下，助推“情暖


四季”“工匠先锋”“建监笃行”“用心点亮每一盏灯”“片片枝叶


情”等子品牌发展……形成“1+5”六位一体“景绣通城”融


合D建服务品牌矩阵。切实发挥“第一书记”在支部的“指导、


督促、引领”作用，今年，1个书记项目获评市级机关融合D建


—223—



示范书记项目。


二是长效巩固优良作风。贯彻落实全市“营商环境提升年”


工作部署，成立由局主要领导牵头的工作专班，分别挂钩如皋4


家企业，针对企业的困难和要求，我局主动对接市工信局等部门，


将诉求反馈转告企业，提振企业发展信心。以开展“机关作风建


设提升年”活动为载体，成立领导小组，组织系统干部职工深入


学习关于作风建设的重要论述、中央及省市委关于


改进作风的部署要求，撰写心得体会220余篇。聚焦十个方面突


出问题，通过“三级联查”，制定大排查问题清单300余份。


三是持续激发群团活力。组织机关D员积极参加以“同心共


建提升年躬身力行争先锋”为主题的第二届体育文化艺术节。


广泛开展“激扬新征程一起向未来”欢乐长跑活动、“花香满‘园’


景绣通城”妇女节送花献关怀活动、微廉课宣讲比赛等，在活动


中提升机关D员干部的能力素质，锤炼市政园林人想干、肯干、


能干的“狼性”精神和团结拼搏、迎难而上的坚韧品质。


四、从严落实整改，恪守机关D建铁规矩


针对2022年上半年D建考核调研评估中，机关第二D支部


第三D小组未集中组织开展“机关作风建设提升年”活动大讨论


的问题，一是学习方案，深入领会“机关作风建设提升年”部署


要求；二是组织集中讨论，切实提升机关作风效能；三是举一反


三，进一步严肃D内政治生活。


具体整改情况如下：7月29日，组织小组D员集中学习专


—224—



题方案，开展“机关作风建设提升年”活动大讨论，D小组D员


同志谈体会；9月13日，向第一书记汤葱葱同志报告上半年D


建考核中发现的问题，第一书记要求“抓好检视整改。本次D建


半年考核暴露出记录不够完善的问题，支委班子要提高认识，举


一反三，切实抓好整改，提升规范水平”；9月23日，整改方案


提交支委会讨论，支部委员表态：必须牢牢把握“D内职务就是


政治责任”这一要求，共同做好支部D建工作。


2023年，机关D总支将在局D组和市级机关工委的正确领


导下，持续抓好理论学习不放松，自觉用D的创新理论锻造D性；


持续树牢宗旨意识不放松，认真践行以人民为中心的发展思想；


持续夯实组织建设不放松，不断发挥D组织的战斗堡垒作用；持


续推动作风转变不放松，厚植实干担当的干事创业氛围。坚持重


业绩、重实干的风气和工作导向，坚持在城市建设的主战场、服


务群众的最前沿检验和培养干部，与全体D员一道，勇挑重担、


奋力前行，在传承和创新中不断开拓新局面，创造新业绩。


—225—



2022年度机关D建工作述职报告


市外办机关D总支书记严航


2022年，市外办机关D组织坚持以新时代中国特色


社会主义思想和外交思想为指导，紧扣全市“机关作风建


设提升年”要求，坚持谋D建、履职责、求实效，积极开展“机关


先锋”培树工程，扎实推进融合D建实践，不断提升“外事同心圆”


D建品牌质效，机关D建工作取得了新成效。


一、聚焦“政治功能强”，思想引领力不断提升


一是坚持政治引领。认真落实“第一议题”制度，自觉把外事


领域捍卫“两个确立”作为最高政治原则和根本政治规矩，强化


“D管外事”，引导外事干部胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”。


组织D员干部深入学习贯彻D的大会精神，D的十九届六中全


会精神和省、市D代会精神，自觉贯彻上级决策部署，深化“我


为群众办实事”“攻坚有我”等活动，在实践实干中锤炼政治“三


力”。修订本办落实“三级书记”抓机关D建责任清单，层层压实


责任，形成齐抓共管合力。


二是强化理论武装。以迎接D的大会、学习宣传贯彻D的


大会精神为主线，组织D员干部通过“学习强国”平台自学、理


论学习中心组领学、专家辅导、典型宣讲、领导干部讲DK、青


—226—



年理论学习小组交流等形式强化理论武装，购买发放各类学习书


籍近200册，推动外事干部学懂弄通做实新时代中国特色


社会主义思想特别是外交思想。办D组理论学习中心组的


学习成效，受到巡学旁听工作组的高度肯定。


三是落实意识形态责任。坚持把意识形态工作责任制落实到


加强D的建设各项工作中，与各D支部签订意识形态工作责任


书，做到与业务工作同部署、同落实、同考核。注重及时分析研


判，开展了意识形态风险排查和机关D员思想动态调查，主动将


意识形态纳入到涉外管理工作中。坚持正面舆论导向，注重在对


外交流交往中提升南通的美誉度和影响力。


二、聚焦“先锋指数高”，支部组织力不断提升


一是推进规范建设。根据人员变动及时做好机关D总支书记


届中调整、外服中心支部换届和机关一支部委员增补，调整充实


D务干部力量。坚持问题导向，认真开展规范D务工作自查。认


真落实请示报告制度和机关D总支月度例会制度，加强D务干部


政治学习和支部工作服务指导，督促各支部“规定动作”保质保


量，“自选动作”有特色有亮点。


二是突出先锋培树。坚持在攻坚一线发现和选树典型，先后


选派机关D员干部24人次赴昆山执行境外返通人员转运工作；


选派5名优秀青年D员参加全市疫情防控D员突击队，先后有


17名D员干部奋战在重点交通卡口、管控区域和基层社区。3名


同志获评省外办“D员先锋岗”荣誉，1名支部书记入围首批“先锋


—227—



书记”，市外办入境来通人员转运和疫情防控涉外协调工作事迹


在全市第二期“机关先锋”大讲堂播出。


三是聚力活动引领。积极开展巾帼建功、志愿服务、结对共


建等各项活动，全办在职D员干部“双报到通通在”社区报到率


100%。组织开展“喜迎大会见证新南通”、“争当新征程银发


先锋”、杜开林事迹宣讲等特色主题D日活动。1名机关干部获


全市“最美家庭”荣誉，2名同志获评崇川区“双报到通通在”“服务


之星”。


三、聚焦“作风建设好”，融合凝聚力不断提升


一是践行“外事为民”，建立办领导挂钩联系工作机制。强化


服务基层服务发展意识，各支部依托主题D日等活动载体，把学


习研讨、结对走访与业务工作专题调研、项目招引、把脉问策有


机结合，6名办领导班子成员年内先后18次深入30余家企业开


展了实地走访、座谈调研、意见征求、政策宣传，确保“月月有


行动”、“件件有落实”。


二是抓实融合D建，深化D建品牌内涵。切实把深化D建品


牌和创新“书记项目”作为D建工作的重要抓手，出台深化“攻坚


有我”行动扎实推进三“年”活动的《实施方案》，推动各支部分解


落实5项攻坚任务，层层传导落实责任，疫情防控、“双招双引”、


外事惠企等工作取得良好成果。及时提炼总结优秀做法，年内报


送机关D建工作信息19则。


三是坚持综合赋能，多层面锤炼外事干部队伍。邀请资深业


—228—



务专家进行招商引资专题辅导，推动全市外事工作专题培训班进


D校，选派3名业务骨干赴商务局跟班学习，着力培养“懂产业、


懂经济，会招商、会服务”复合型外事干部，助力“招商引资突破


年”活动。


四、聚焦“责任机制实”，纪律执行力不断提升


一是有效强化廉政意识。及时传达学习中央、省市纪委会议


精神，组织开展“5·10”思廉日、“算好廉政账”“12·9国际反腐败日”


等D风D纪教育和廉政警示教育活动，办D组主要负责人上廉政


专题DK2次。二是有力抓牢日常监督。扎实做好年度岗位廉政


风险排查，制订防范措施。切实加强日常监督，紧盯春节、五一、


国庆等重要节假日，确保将风险警示和廉政提醒传达至每一名D


员干部。三是落实巡察督查整改。认真做好市委巡察和D建督查


反馈问题整改工作，坚持举一反三，推进整改工作的常态化长效


化。截至目前，2022年D建调研评估反馈2个问题均已整改到


位。


一年来虽然取得了一些成绩，但还存在融合D建促发展创新


不够、载体不多等不足。2023年，我们将深入学习贯彻D的二


十大精神，持续深化机关作风建设，坚持系统观念，加强对D忠


诚教育，“精准赋能”打造学习型机关；坚持人民至上，“铸牢底


色”打造服务型机关；坚持守正创新，放大融合D建品牌效应，“擦


亮成色”打造创新型机关。


—229—



2022年度机关D建工作述职报告


市国资委机关D总支书记潘世华


今年以来，在市委市级机关工委和委D委的正确领导下，市


国资委机关D总支围绕高质量发展主线，立足“四个聚焦”、打造


“四大工程”，积极探索融合D建新路径，持续丰富“国企之家”D


建品牌，所报送的《“五聚五融五提”激活国企D建“动力源”》获


评市级机关融合D建示范书记项目。现将一年来的工作总结汇报


如下：


一、聚焦“政治理论”把方向，打造“领航工程”


一是打造“专题课”精益求精学。充分利用中心组学习会、


机关月度例会、“三会一课”等形式，教育引导D员干部职工深刻


领悟D的大会精神，组织4场D的大会精神理论宣讲、主


要负责人讲DK4次，推动D的理论入脑入心。二是打造“交流


课”相互讨论学。开展“国企大讲堂”、“头雁讲堂”活动，以D建


为内核推动国资系统互学互鉴。市国资系统D员干部围绕学习贯


彻大会精神发表心得体会80余篇，积极组织系统“喜迎二十


大”主题演讲比赛、知识竞赛等活动，1名同志参加机关片区演


讲比赛并获得第一名。三是打造“情境课”身临其境学。组织开展


“看国企发展，庆D的生日”、“看南通十年成就喜迎D的大会”


—230—



主题D日活动。组织开展“喜迎大会最美国企人”微视频征集


活动和“展国企风采迎大会召开”主题摄影大赛，将优秀作品在


各市属企业进行巡展。机关D员干部通过现场参观，实地感受国


企基层D员积极向上的奋斗精神。


二、聚焦“队伍建设”强作风，打造“塑魂工程”


一是加强基层D组织建设。经过精心研究谋划，并报经机关


工委同意，顺利召开机关D员大会，并选举产生第一届D总支委


员会，部署成立机关在职D支部和机关退休D支部，夯实基层组


织工作基础。举办市属企业D员发展对象培训班、基层D支部书


记培训班，进一步提升D员和D务工作者综合素养。机关D支部


获评“五星级D支部”、“先进D组织”。二是加强D建品牌建设。


坚持以“国企之家”服务品牌为引领，不断丰富品牌内涵、扩大品


牌影响，“国企之家”融合D建服务品牌在市级机关融合D建服务


品牌创建评比中连续三年获评优秀品牌。以“国企之家”品牌引领


推进“一企业一品牌”、“一支部一特色”建设，培育国资系统46


个D建品牌，相关经验获省国资委推介。三是加强机关作风建设。


紧扣“机关作风建设提升年”要求，先后开展机关作风建设大讨论


10次、青年读书会3次、知识竞赛1次，并通过“5·10”思廉日、


酒驾醉驾专项整治、“算好廉政账”专题教育月、“违规吃喝隐形


变异问题专项整治”等活动，进一步强化D员干部宗旨意识、法


纪意识和廉洁意识。一年来，全委未出现违法违纪现象。


三、聚焦“融合D建”促发展，打造“护航工程”


—231—



一是思想联动。课题攻关上打破机关与企业的界限，成立调


研组分别就D建品牌培育、D建业务融合发展、支部标准化建设


等开展调研，组织D员为深化国企改革出招子、想点子，通过“头


脑风暴”式交流，形成了68项调研成果，其中17项在企业生产


实践中运用，“打造D建名品牌点燃国企发展新引擎”调研成果


上报市委组织部。二是项目联引。按照抓大项目、大抓项目要求，


成立D员工作群，与市属国企D组织建立项目联引机制，从项目


筛选到项目审批，提供政策把关、法律支持等，积极促成市属企


业与央企省企、民营企业签订战略合作协议，为国企转型发展增


添助力。三是活动联办。着力加强政企联动、政银联动，联合产


控集团、沿海集团、轨道公司、民生银行等开展道德讲堂、国企


大讲堂、D建共建、青年读书会等活动，通过灵活多样、务实管


用的教育方式，进一步增强国资系统各级D组织的引领力和战斗


力。


四、聚焦“群众期盼”践责任，打造“幸福工程”


一是抗击疫情显担当。制定出台《疫情防控中发挥D支部战


斗堡垒作用和D员先锋模范作用的通知》，组织D员参加“通通


在”社区报到志愿服务，实行“线上”“线下”双报到制，深入社区、


交通卡口、隔离点、封控区参加疫情防控志愿服务。委机关4名


突击队员在高速卡口驻守两个多月，市属企业3600余名志愿者


参与疫情防控，助力全市疫情防控工作有序开展。扎实开展“机


关先锋”培树工程，1名同志获评机关先锋D员、3名同志获评崇


—232—



川区“双报到通通在”“先锋书记”、“服务之星”。二是“六稳六


保”促发展。出台《减免2022年国有房屋租金操作实施细则》，


动态跟踪各市属企业房屋租金减免情况，确保惠企惠民政策有效


落地，疫情期间市属企业累计减免租金4400余万元，惠及服务


业小微企业和个体工商户832家。落实全市领导干部挂钩服务企


业工作部署要求，组建6个工作小组，编印《南通市助企惠企政


策要点汇编》，确保政策“送下去、讲明白”，企业“对得上、得实


惠”，走访梳理8个重点诉求，发挥上下联动优势和桥梁纽带作


用，纾困解难有效落实。三是暖心帮扶惠民生。赴海警大队、如


皋石庄镇开展八一慰问，赴高速卡口进行抗疫慰问，去结对帮扶


村慰问贫困家庭、困难学生等600余人次，为结对帮扶村解决“村


会议室”改造和修路资金20余万元。发动市国资系统开展“大手


牵小手，一起向未来”慈善一日捐活动，市国资系统共11622人


参与，共筹集善款97.84万元。全年接待信访18批次、43人次，


办理12345信件232件，市长信箱103件，依申请公开3件，人


民网领导留言板7件，有力回应民生诉求。


2023年，市国资委机关D总支将以新时代中国特色


社会主义思想和D的大会精神为指引，严格贯彻市委市级机关


工委工作部署，全力推动机关D建工作取得新进展新成效。一是


进一步立根铸魂，提升思想引领力。深化“第一议题”制度，坚持


把D的政治建设摆在首位，深入学习新时代中国特色社会


主义思想，继续抓好大会精神学习贯彻，让“两个维护”“两个


—233—



确立”在国资国企落实落细。二是进一步固本强基，提升基层组


织力。在委机关D总支架构下，高要求高标准抓好两个基层支部


建设，常态化开展“三会一课”、主题D日和联建共建活动，增强


D组织凝聚力、向心力。三是进一步提质增效，提升攻坚战斗力。


按照“积极创新、固化经验、补足短板、常态长效”的基本思路，


推动国资国企D建工作创品牌创特色，持续提升D建工作质量，


将D的政治优势、组织优势转化为国有企业的竞争优势、发展优


势。


—234—



2022年度机关D建工作述职报告


市统计局机关D总支书记许德华


一、强化基础建设，提升D建水平


（一）着力提升政治领导力


一是政治建设摆首位。坚持D组书记“第一责任人”和D组


会“第一议题”制度，不断提高D员政治判断力、政治领悟力、


政治执行力。二是政治责任落实处。每半年向D组汇报一次工作，


细化落实“三级书记”工作责任清单，抓机关D建责任体系。三


是D内生活抓严实。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织


生活会、谈心谈话、民主评议D员制度，细化实化各项要求。


（二）着力提升思想引领力


一是规范理论学习。制定D组中心组理论学习、支部DK计


划，按月组织并将D章D规D纪作为重要学习内容。二是掀起学


习宣传D的大会精神热潮。制定工作方案，加强组织领导，强


化督导指导，将D的大会精神的学习作为D组理论学习中心组


和D组会第一议题。邀请宣讲团成员、专家教授宣讲，结合数海


讲坛，利用每月“三会一课”、主题D日活动等，组织D员干部


集中学习。撰写心得体会，开展理论学习中心组和D小组研讨交


流，组织青年思想分享会。开辟“学习贯彻D的大会精神网上


—235—



专栏”，加载有关信息。结合年轻公务员岗位技能竞赛和“青苗


培优”计划，开展应知应会知识测试，提升学习深度，加强D


建业务融合。三是丰富理论学习形式。组织D员在原文原著中学，


在专家学者宣讲中学，在廉政教育基地现场教学中学，在共建的


自我宣讲中学，在参观“南通这十年”等发展成就中学，在联系


实际交流中学。四是注重意识形态引领。制定局D组意识形态工


作责任制，全年局D组讨论意识形态工作3次。制定工作计划和


责任清单，D总支与支部签订责任书，专题向局D组汇报意识形


态工作2次，组织全体D员专题集中学习2次，开展D员思想动


态问卷调查。加强对“两微一端”等监督管理，用好“学习强国”


坚守意识形态领域阵地并纳入季度目标考核。五是开展T教育


活动。深入开展“厚植为民情怀、提高执法水平”T教育活


动，开展作风建设主题大讨论、问题大排查，定清单、促整改，


谈体会，全面提升机关作风建设水平。


（三）着力提升组织综合战斗力


一是扎实推进标准化规范化建设。严格“三会一课”，切实


落实“三级联述联评联考”。以“四强”D支部为目标，在疫情


防控、促进经济社会发展中，培树先锋。全年组织主题D日活动


12次，安排上DK10次，参与市融合D建优秀品牌和“书记项


目”评比获示范书记项目，在职D员“双报到通通在”报到率


100%。开展D小组长D务知识培训，广泛开展D员间谈心谈话


等教育管理。二是领导率先垂范。严格D员领导干部双重组织生


—236—



活制度，D员领导带头上DK、听报告、参与各类活动和调查研


究。“第一书记”“第一组长”在D支部和D小组活动中充分发挥


引领、指导、督促作用。三是积极开展结对共建联合D建。机关


D支部7个D小组均签订了结对共建协议，今年组织开展10多


次宣讲活动，与基层D员交流思想，辅导统计业务，提高他们统


计业务水平。四是激发群团组织活力。成立“统计青年志愿宣讲


团”，开展“思想分享会”，举办科研成果评选，组织青年干部向


D旗宣誓。妇委会牵头开展“温暖•统计巾帼行”主题活动，自


费捐衣物、购文具、赠图书等，帮扶贫困家庭，局办公室被市妇


联评为2020-2021年度市“巾帼文明岗”荣誉。五是做好2名预


备D员的培养教育和转正工作。


（四）着力提升融合D建执行力


一是强化组织共抗疫情。积极组织D员干部奔赴抗疫第一线


进驻交通卡口，其他D员就地转入基层社区开展疫情防控，部分


人员担任社区机关D员点位长，统筹机关D员志愿服务，“七一”


前夕全局进行先进表扬。二是开展机关“百支联百企”活动。深


化“两在两同”建新功“攻坚有我”显担当行动，领导干部挂钩


服务企业，彰显责任担当，梳理问题，上联下达，帮助企业解决


实际困难。三是作风建设提升年活动定位准成效实。市作风建设


督查组对我局作风建设给予充分肯定，认为定位准成效实，进基


层、入社区，解决一批企业和群众“急难愁盼”的具体问题。


（五）着力提升纪律监督质效


—237—



开展“5·10思廉日”“算账月”等活动，“一把手”上廉政


DK2次，组织参观珠算博物馆、廉洁书画展等廉政教育基地，


现场接受教育。领导干部履行“一岗双责”，认真落实“三重一


大”事项监督制度，深化运用监督执纪第一种形态。


二、特色亮点及工作创新


（一）“三个统筹”扎实提升机关作风建设


扎实开展“机关作风提升年”活动，按月申报作风建设优秀


案例，实现能力提升。一是统筹全局力量。作风是风向标，我们


制定详尽活动方案和计划，强化动员部署，做到全局统筹。二是


统筹解决思想误区。支部和D小组制定学习研讨计划，撰写心得


体会，剖析思想认识误区，在交流研讨中统一认识。三是统筹分


析研判促进工作提升。作风建设提升的关键是工作实效提升得到


检验。今年，我们重在统筹数据分析和经济运行研判，为市委市


政府提供高质量统计服务产品。一是领导批示多。市领导关注批


示的达40多篇，批示数量占全部总数的比重超过50%，创历史


新高。二是批示层级高。常委以上领导批示达28篇，王晖书记、


吴新民市长批示达到了11篇，常务副市长陆卫东批示了17篇，


充分体现了市主要领导的重视；三是批示涉及面广。批示涉及到


工业、服务业、现代化进程等方面。分析、专报不仅反映当前经


济社会发展的主要特点和亮点，还反映不足和隐忧。


（二）“三个立足”扎实推进“书记项目”建设


《打造统计工作数字化转型》“书记项目”，我们从三个方面


—238—



着手。一是立足于“精”，实现统计数字化转型系统目标。通过


组织局精干技术力量，统筹县（市）区专业，组建跨专业技术小


组，联通“南通百通”和“政务协同”平台。实现了统计元数据


库建设的标准化、统计数据处理的集约化、统计数据展示平台的


高效化、数字经济发展和先进制造业集群监测的自动化、统计数


据质量跟踪的便利化。二是立足于“查”，“五个第一次”摸清我


市数据化转型发展的现状。第一次查清数字经济调查单位数；第


一次搞清了数字领域的行业分布、产业分布、地区分布；第一次


开展了数字经济核心产业增加值测算，掌握其占地区生产总值的


比重；第一次多部门合作研究开展了数字经济发展综合评价工


作；第一次得到政府主要领导批示。D组书记周雪莹牵头调研，


与工信局联合撰写的《南通制造业智能化改造、数字化转型实践


探索与经验启示》一文，刊登在《社科专报》上，获得吴新明市


长的批示。三是立足于“融”，推动“数谋江海”D建服务品牌


提升。“第一书记”协调项目推进，及时了解项目进展情况，提


出要求；D小组长作为处室主要负责人既管业务又参与项目，一


体推进D建与业务深度融合；D员作为各环节核心骨干，冲在前，


干在前，带动广大统计人员共同推进项目前行。


三、落实督查问题整改情况


一是细化举措，落实整改要求。及时制定整改措施，及时纠


正D小组组长任职要求。二是自查自纠，加强日常督查。对照D


建工作项目清单和责任清单，按季抓好D建工作检查、督促，排


—239—



查岗位廉政风险点共性15项、个性20项；三是严风肃纪，强化


风险防范。加强风险点排查，抓好“四风”防范，自觉提高风险


防范能力。


四、存在问题和明年思路


一是新时代D建方式方法的探索还需加强，二是组织生活质


量还需提升。


2023年，我们将继续按照新时代D的建设总要求，着力抓


好组织建设，巩固D支部既定成果；着力抓好D建品牌提升，用


品牌理念谋划推进工作；着力抓好问题整改，用整改推动机关效


能，着力开展D建创新，用创新推动机关D建科学化规范化。


—240—



2022年度机关D建工作述职报告


市人防办机关D总支书记刘汉祥


今年以来，市人防办机关D总支在机关工委和办D组的领导


下，认真贯彻新时代D的建设总要求，围绕中心、服务大局，注


重融合发展，扎实履行“战时防空、平时服务、应急支援”职能


使命，较好完成了各项任务。


一、抓好学习教育，扎实推进政治机关建设


强化理论武装，筑牢D员干部思想根基。始终坚持以


新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定


“四个自信”，做到“两个维护”，用实际行动当好“两个确立”


的坚定捍卫者和忠实践行者。单位市管干部的在线网络培训工作


被市干部教育培训领导小组通报表扬，一名干部的在线学习分别


被省、市干部教育培训领导小组通报表扬。目前全体D员干部正


在掀起学习大会精神的热潮。


落实“三会一课”，巩固D史学习教育成果。D总支坚持每


月推送学习建议，统一开展支部主题D日活动，形成“D总支－


D支部－D小组－D员”链条促学效应，确保D员日常学习教育


规范有序。开展迎接大会胜利召开系列活动，D员领导干部自


觉参加双重组织生活，上DK6次，发表理论文章7篇。


—241—



掌握领导权主动权，守住意识形态主阵地。制定并落实D总


支、D支部《意识形态工作责任清单》，压实意识形态工作主体


责任。密切关注D员干部思想动态，确保全系统D员干部思想高


度稳定。


二、夯实组织基础，积极发挥战斗堡垒作用


压实D建主体责任。修订并落实D组书记、机关D总支书记、


基层D支部书记3个类别D组织书记D建责任清单，深入推进


“第一书记”制度，结合D组成员分工及时调整“第一书记”，


进一步健全机关D建责任体系。D总支定期向D组报告机关D建


工作。


推进D支部规范化建设。完成3个D支部换届选举；及时修


订印发《D员积分管理办法》；开展支部工作记事抽查和D务工


作规范性自查；落实“书记项目”、“百支联百企”等活动要求，


申报立项“书记项目”3个；支部书记发挥“头雁效应”，D支


部组织力战斗力得到全面提升。


充分发挥D员先锋作用。制定“机关先锋”培树工作方案，


组织“机关先锋大讲堂”系列活动。机关D支部书记姚俭同志获


评市级机关首批“机关先锋书记”。落实市委组织部“双报到通


通在”要求，在职D员报到率100%，5名D员被评为崇川区“双


报到通通在”“服务之星”。


严把D员发展入口关。坚持将政治坚定、业务精湛、素质优


秀作为发展D员的标杆，始终把政治标准放在首位，注重在基层


—242—



一线、核心岗位、急难险重任务等工作中锤炼培养年轻同志，今


年新发展D员2人。


筑牢廉政纪律防线。坚持以日常监督为重点，抓早抓小抓常，


紧盯重要时间节点，注重纪律教育、强化自律意识。


三、把握联动优势，持续提升融合发展效果


按照融合D建“四融四强”工作方法，充分发挥机关部门、


直属单位、D组织与工青妇之间的联动优势，在理论学习、业务


培训、项目攻坚等活动中，打好融合发展组合拳，主动作为、提


质增效。


一是推动“D建+业务”深度融合。制定《“护民蓝盾”品牌


提升工作方案》，继续实施“铸盾、强盾、亮盾”三大工程，在


服务基层、服务项目、服务群众等具体任务中实现D建与业务“双


促进双提升”；全面推进全省“推动人防工程控制性详细规划的


应用实施”试点工作，“南通经验”在全省推进会议上进行专题


介绍；全程跟踪指导轨道交通1号线28个站点兼顾设防建设，


为工程优质高效提供重要支撑；狠抓通信指挥体系建设，高质量


完成警报试鸣和联训联演等战备任务；常态化开展志愿服务，拓


展“蓝盾螺丝刀”工作室社区分站3个，D员干部轮流进社区工


作室开展服务活动。


二是推动“D建促作风”全面提升。扎实推进“机关作风建


设提升年”等活动，全系统作风建设明显提升。11月初邀请市


人大代表、政协委员、市民代表等20余人参加“政府公众开放


—243—



月”活动，主动听取工作建议。深入开展“疫线D旗扬、机关作


表率”行动，18名D员干部赴高速卡口、封控区参与一线抗疫


战斗，相关事迹被机关D建网和南通发布等媒体刊发。研究落实


“营商环境提升年”人防工作11项举措。领导班子带头深入企


业走访调研，帮助解决实际困难。积极兑现减免人防工程租金、


下调防空地下室易地建设费标准等具体措施，减免小微企业租金


万元，为企业节省经费536.67万元。


三是推动“D建带群建”同步发展。发挥机关工会、青工委


等群团组织作用，通过技能比武、青年学习会、读书征文活动等


形式提升D员干部精神面貌。组队参加省人防办和省总工会联合


举办的人防工程质量监督职业技术竞赛，获得团体三等奖。


四、坚持问题导向，锚定目标争取更大进步


对照新时代机关D建工作要求，我们还存在着一些差距，如：


个别D支部的主题D日活动不够生动、D员监督管理力度有待加


强等。2023年，我们始终以新时代中国特色社会主义思


想为指导，把学习宣传贯彻D的大会精神作为首要政治任务，


深入开展T教育，引导全体D员干部深刻领悟“两个确立”的


决定性意义，牢牢把握“两个结合”“六个必须坚持”，践行“三


个表率”，建设模范机关；在培树机关先锋、实施书记项目、擦


亮D建品牌等方面持续发力，提升机关D建整体水平，为在新征


程上全面推进南通人防事业高质量发展新实践提供坚强组织保


障。


—244—



2022年度机关D建工作述职报告


市供销总社机关D总支书记曹海兵


2022年，以新时代中国特色社会主义思想为指导，


对标对表“全市“机关作风建设提升年”要求，实施“机关先锋”


培树工程，推进机关D建与业务工作深度融合，努力打造服务基


层、服务群众的坚强战斗堡垒，助推供销合作事业高质量发展。


一、主要工作开展情况


（一）强化学习教育，提高政治理论素养。强化政治理论学


习。始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为纲


和魂，认真抓好理论学习。严格落实D组理论学习中心组制度和


巡学考学赛学评学制度，全年围绕学习《谈治国理政》第


四卷等专题先后开展集中学习研讨13次，共34人次进行交流发


言。丰富学习内容。组织D员干部深入学习贯彻落实总书


记重要指示批示和中发11号文件，集中收看在中


国共产D第二十次全国代表大会上的报告，深入学习宣传贯彻D


的大会精神。全年讲专题DK8次，开展专题研讨交流7次，


组织D员应知应会知识测试2次，观看专题片2次，撰写心得体


会70余篇。拓展活动载体。开展“江海战役D旗扬履职尽责显


担当”、“共享发展成果汇聚奋进力量”等主题D日活动。参观


—245—



“看南通这十年”成就展，感受南通市这十年发展变化。参观通


州湾示范区，感受干事创业激情。举办首期机关先锋讲堂，邀请


D员干部分享抗疫事迹和个人感悟，弘扬机关先锋精神。


（二）强化舆论引导，切实做好意识形态工作。规范供销系


统AAA工作群、工作群等新媒体应用管理，加强网上正面宣


传和热点引导，做好供销社系统疫情防控期间春耕备耕和保供稳


价等工作宣传报道。每季度开展思想动态问卷调查，落实D内关


怀帮扶机制，不断增强D员对组织的认同感、归属感、荣誉感。


全年共分析研判意识形态工作2次。


（三）强化组织建设，不断夯实基层堡垒。突出制度执行。


深入贯彻落实《中国共产DD和国家机关基层组织工作条例》，


落实好“三级书记”抓D建工作责任清单，推动支部标准化规范化


示范化建设。全面落实“三会一课”、主题D日、组织生活会、民


主评议D员、谈心谈话等组织生活制度。突出先锋示范。开展“机


关先锋”培树工程，在疫情防控一线培树先锋D员等典型。推行


D员积分制度等措施，全力推进机关及全资企业D员“双报到通


通在”活动，截至目前，D员已全部到社区报到。突出D建引领。


对照市委加强国有企业D的领导工作要求，加强D对社有企业的


全面领导，指导出资企业将D的领导写入公司章程。推进“百支


联百企携手攀新高”主题活动，机关D总支与民企控股江苏通联


现代农业发展有限公司挂钩对接，定期对企业D建工作开展指


导，帮助企业提升D建工作质量。


—246—



（四）强化责任担当，着力提升综合服务水平。抓好自我整


改提升工作效能。深入开展“作风建设提升年”活动，印发《市


供销合作总社“机关作风建设提升年”活动实施方案》，明确工


作目标、整治重点、实施步骤等。坚持问题导向，注重思想提升


和行动改进，全面提升D员干部职工服务群众、服务基层、服务


经济社会发展能力。强化使命担当助力疫情防控。组织D员干部


职工参与全市疫情防控工作。成立D员保供应先锋队。全力以赴


做好全市农资保供服务工作，累计销售化肥27.3万吨、农药4529


吨，当好农资保供主力军。组织D员干部职工参与疫情志愿服务


活动。先后组织3批24名志愿者，成立了4支队伍，5名D员


干部参与市委组织部、市级机关工委组织的疫情防控突击队，1


名同志参与通农物流疫情防控，累计服务时长160余天数，服


务10余万人次。开展沪通两地供销社联手保供活动。抽调D员


骨干成立专班，协助上海市供销合作总社等5家单位完成农副产


品保供任务，先后输入蔬菜、水产、大米等农副产品1700余吨。


（五）聚焦主责主业，着力推进D建业务融合发展。强化“金


色链条促振兴”融合D建服务品牌和书记项目建设，坚持“D建


+业务”，牢记为农服务宗旨，聚焦主责主业，积极推进全市供销


合作社经济发展。持续推进农业社会化服务。大力开展土地托管、


测土配方施肥、农业植保飞防等农业社会化服务，推动农资企业


加快向农业综合服务商转型。全系统农业社会化服务面积达到


149万亩。加快推广农村生态服务。牵头推进农药零差率集中配


—247—



供与废弃包装物统一回收工作，全系统肥药集中采购统一配供服


务面积达254.7万亩。大力推进农产品产销服务。组织系统连锁


超市、农产品市场等做好应季农产品产销对接，努力减少因疫情


带来的滞销影响。“金色链条促振兴”融合D建服务品牌内涵不


断丰富，供销社“为农、务农、姓农”的职能得以全面体现。


二、2022年度D建调研评估反馈问题的整改落实情况


召开D组会研究确定整改方案，明确整改措施，反馈的1个


问题已于9月底前完成整改。


三、下一步工作思路


2023年，深入学习宣传贯彻D的大会精神和总书


记对供销合作社工作的重要指示批示精神，引导广大D员干部职


工发挥先锋模范作用，做到思想上同心、目标上同向、行动上同


步，积极投身供销合作事业改革发展，为奋力谱写“强富美高”


新南通建设现代化新篇章贡献更多供销力量。


—248—



2022年度机关D建工作述职报告


市总工会机关D总支书记吕建峰


2022年，市总工会机关D总支紧扣迎接和学习宣传贯彻D


的大会这条主线，扎实开展D的创新理论学习教育，深化融合


D建，不断推动工会机关D建工作向纵深发展。D建带工建等全


会多项工作被《学习强国》《工人日报》《新华日报》及人民网、


交汇点等主流媒体宣传报道320余篇次，多项工作得到全总、省


总和市委市政府主要领导批示肯定。


一、围绕政治过硬，着力抓思想立根铸魂


一是压紧压实D建责任。组织各级基层组织认真学习


十九届六中X会重要讲话、D的大会报告以及系列重要


讲话精神，学习省市D代会精神，落实“第一议题”制度。坚持


“D组书记带头抓、分管领导具体抓、D支部书记落实抓”的D


建工作责任体系，推动落实“三级书记”责任清单。确定11个


“书记项目”，领办“工会在身边文化走基层”项目。切实履行


“第一书记”职责，深入联系D支部上好专题DK、做好督查指


导。


二是抓牢抓深学习教育。把迎接学习宣传贯彻D的大会作


为首要政治任务，集中组织收看D的大会开幕会。为全体D员


—249—



干部购发D的大会学习资料，坚持“原原本本学、宣讲阐释学、


骨干带动学、联系实践学、氛围熏陶学”的“五学”思路，多种


形式组织D员深入学习贯彻D的大会精神。在市总AAA公众号


推出“凝聚青春力量，答好时代问卷”、工会干部学习《


谈治国理政》第四卷谈感悟等专栏。


三是紧紧扭住意识形态。压实意识形态层级责任制，制订《市


总工会基层D组织2022年意识形态工作责任清单》，签订意识形


态责任书，组织意识形态专题学习研判会议。推动“学习强国”


平台使用，组织D员干部参加D的大会知识竞赛、学法考法竞


赛等，常态化落实谈心谈话制度。


二、围绕组织过硬，着力抓制度夯实基础


一是规范基层D组织建设。贯彻落实《中国共产D支部工作


条例（试行）》，加强D支部标准化、规范化建设。严格规范落实


“三会一课”、主题D日、领导干部双重组织生活、D费收缴等


制度。机关D总支和机关在职干部D支部规范完成换届选举，调


整配齐支部班子。1个支部获评市级机关首批“先锋支部”提名。


规范做好D员发展工作，年内办理组织关系接转3人，转正D员


5名，发展D员4名，确定入D积极分子3名。


二是建强D务干部队伍。结合年终综合考核，同步完成年度


基层D支部书记“述考评”工作。线上开设2期D务干部学堂，举


办“学D务当先锋迎大会”工会D务学堂暨“先锋讲堂”活动。


举办1期工会系统“学习贯彻D的大会精神做新时代合格D务


—250—



工作者”培训班，通过向上送训、以会代训、专题培训等，有针


对性地提升D务干部履职能力。1名支部书记获评市级机关首批


“先锋书记”。


三、围绕作风过硬，着力抓融合服务中心


一是业务工作全面“融”。实施“四融四强”工作法，深化


“工会在身边”融合D建服务品牌建设，完善“D建+书记+项目”


一体化推进机制。开展机关融合D建课题调研并形成调研成果。


积极参加融合D建优秀服务品牌、融合D建优秀“书记项目”申


报，注重在一线培树机关先锋，切实做到以先进典型引领，激活


“工会在身边”品牌引擎作用。市总工会高质量D建引领工会高


质量发展工作情况获省总工会D组书记、副主席徐大勇批示肯


定。


二是志愿服务主动“融”。积极响应“双报到·通通在”活


动号召，组织动员D员投身疫情防控志愿服务。机关19名同志


参加市突击队，到各高速卡口、封控社区值勤。全会累计470人


次下沉防疫一线。1名D员获评崇川区首批“双报到通通在”“先


锋书记”，3名D员获评“服务之星”。开展与结对乡镇（街道）、


村（社区）共建活动10余次，D员干部150人次参与结对互助、


志愿服务、公益活动，年内预计共提供帮扶慰问款物9万元。部


署发动市总机关和事业单位开展慈善一日捐活动，D员干部个人


和单位共捐款十余万元。


三是作风建设彰显“融”。落实市“机关作风建设提升年”


—251—



活动要求，制定《关于开展市总工会“机关作风建设提升年”活


动的实施方案》等文件，成立领导小组，分阶段深入推进“十聚


焦十查摆”“十对照十提升”，对市总机关和直属事业单位开展常


态化明查暗访。抓好市级机关作风建设日常评议交办整改落实。


市总机关作风建设工作得到市督导组肯定，获专报通报表扬。推


动领导班子成员带队走访调研慰问挂钩服务企业150余次。认真


落实5·10思廉日、“算好廉政账”教育月等活动，开展“清风


廉韵润人心·携手共筑幸福城”全市工会廉洁文化作品征集评选


活动，切实筑牢D员干部拒腐防变思想防线。


四、存在问题及明年工作打算


回顾一年来的工作，虽然取得了一点成绩，但也存在一些不


足。比如，有的组织生活制度落实不够经常，有的学习讨论质量


还不够高，工作创新还有差距，等等。


2023年，我们将聚力深化机关D建工作成效，围绕“强能


力、争先锋、做贡献”总体目标，聚焦旗帜鲜明讲政治、围绕中


心优服务、大抓基层筑堡垒、持之以恒肃风纪、规范建设强本领


总思路，以D总支“工会在身边”D建服务品牌为牵引，着力推


动基层D组织全面进步、全面过硬，为工会工作高质量发展提供


坚强保证，不断提升工会D建工作影响力。


—252—



2022年度机关D建工作述职报告


共青团南通市委机关D总支书记周滢


根据工作安排，现将本人履职情况汇报如下：


一、2022年度机关D建工作完成情况


（一）锚定“凝心铸魂”，激活机关D建新动能


一是强化责任担当。切实带头履行好机关D总支和基层D支


部D建工作责任。制定全面从严治D责任清单，定期开展“两个


责任”落实情况自查工作，向市纪委监委专题汇报廉洁文化建设


工作。深入落实意识形态工作责任制，按照团中央部署要求，加


强全市各级团的领导机关所属单位管理，把牢思想引领主动权。


二是筑牢思想根基。坚持用新时代中国特色社会主义


思想武装头脑、指导实践、推动工作，全年开展理论中心组集中


学习及专题研讨12次。精心组织开展“喜迎大会、永远跟D走、


奋进新征程”T教育实践活动，深入学习在庆祝


中国共产主义青年团成立100周年大会上的讲话精神。集中观看


D的大会开幕式并撰写心得体会，邀请市委宣讲团成员深入解


读阐释D的大会报告，切实推动D的大会精神在南通青年中


落地生根。


三是夯实基层建设。严肃D内政治生活，认真落实“三会一


—253—



课”、组织生活会、民主评议D员等制度。团市委书记为全体D


员干部讲授专题DK3次。全年组织开展了疫情防控、“5·10”思


廉日、地铁体验、学习贯彻D的大会精神等主题D日活动，切


实把规定动作做扎实、做到位。


（二）聚焦“创新增效”，打通服务青年新路径


一是融合D建拉动“红色引擎”。坚持以服务青年为核心，以


青年发展型城市建设为统揽，持续打造“青春‘通’行”融合D建工


作品牌。开展“百校千企万岗”系列招聘会3场，提供岗位2920


余个，吸引3.5万余人次在线择岗。深入落实市第十三次D代会


精神，建成投用11家青年人才驿站，为异地来通实习就业的高


校毕业生提供短期过渡性免费住宿及城市推介、政策咨询等服


务。持续深化助力防疫“青春护通，一线有我”、服务春运“暖冬


行动”和“保护母亲河”等专项志愿服务行动，融合D建工作取得


新成效。


二是书记项目激活“红色动能”。实施机关年轻干部培养计


划，按照提出的20字好干部标准，建立学习考评、


实践锻炼、激励培养等机制，加大年轻干部培养力度，全方位提


高年轻干部的政治素质和业务能力。实施南通市青年企业家助力


高质量发展“青跃行动”计划，团市委书记室带队实地走访青商企


业，开展调研座谈，深化“万企联万村”行动，跟踪服务与推进联


村共建签约项目。实施“十百千万”青聚力行动，深化“万名学子


看南通”工作品牌，持续开展大学生暑期政务见习，广泛征集社


会实践课题和项目，鼓励大学生通过走访调研为我市经济社会的


—254—



发展提供智力和人才支持，为地方经济社会发展献策助力。


三是新就业群体团建编织“红色纽带”。在快递员、外卖送餐


员、网约车司机、货车司机等新就业群体中开展凝“新”聚力，青


“新”向D行动，实施“青新领航”“青新筑家”“青新圆梦”“青新关


爱”计划，设立“希望之新”奖学金，用于奖励思想品德好、学习


成绩佳、团员评议优的在读团员青年。开展网约车司机“爱心送


考行”，外卖骑手、快递小哥“随手拍”，货车司机“爱心接力”等


活动，充分发挥该青年群体流动快、联系广、路线熟、情况明等


优势，引导青年群体参与城市服务和基层治理，提升他们在城市


融入感、归属感。


（三）紧扣“担当作为”，推动作风效能新提升


一是抓牢廉政教育。团市委书记讲授专题廉政DK“守好防


线，把好‘五关’，争做以廉自守、克己奉公的年轻干部”，组织D


员参观廉洁书法美术展，观看《知敬畏守底线维护风清气正的发


展环境》《别让“自作聪明”毁了人生》警示教育片，开展D员干部、


公职人员酒驾醉驾、违规吃喝隐形变异问题专项整治，加大警示教


育工作力度，教育引导D员干部强化法纪意识、底线意识。


二是抓细作风建设。专题部署“机关作风建设提升年”活动，


机关、部（室）和下属单位排查问题30余条，在职人员查摆问


题150余条。印发《共青团南通市委关于〈深入开展“四查四联


四助力”主题实践活动持续加强作风建设落实全面从严治团〉


的实施意见》，以“四查四联四助力”主题实践活动为抓手，统筹


推进加强作风建设、全面从严治团的责任举措。细化落实《团市


—255—



委机关基层工作联系点制度》，加强市县乡三级团干部与团支部、


青年社会组织、困境青少年和创业青年的沟通联系。


三是抓实疫情防控。坚持把疫情防控作为推进“机关作风建


设提升年”的“第一战场”，先后抽调10名同志分赴疫情防控指挥


部、市区高速卡口、县（市）区高速卡口协助参与全市疫情防控


重点工作（其中，3名同志专班执勤3个月）。深化在职D员“双


报到通通在”行动，6人在封控、管控区累计志愿服务84天；


13人在社区参加疫情防控志愿服务累计时长70天。


二、2022年D建调研评估反馈问题整改落实情况


对照调研发现的问题，深挖根源、对症下药，及时制定具体


实在、切实可行的整改方案，立行立改，真改实改，确保反馈问


题全面彻底整改到位，不断推进基层D建工作标准化、方法制度


化、成果长效化。


三、2023年机关D建工作思路


下一阶段，本人将以新时代中国特色社会主义思想为


指导，深入贯彻落实D的大会精神，进一步提高政治站位，落


实全面从严治D工作要求，努力推动团市委D建工作再上新台


阶。以更高站位扛责任，深入学习贯彻D的大会精神；以更高


标准夯基础，推动星级支部创建；以更大力度强引领，持续擦亮


青春“通”行机关融合D建服务品牌，以高质量机关D建为高质


量发展保驾护航。


—256—



2022年度机关D建工作述职报告


市妇联机关D总支书记储明星


今年以来，市妇联机关D总支在市级机关工委和市妇联D组


的正确领导下，认真履职尽责，稳步提升机关D建工作水平。市


妇联荣获全国家庭工作先进集体、省巾帼建功先进集体、省妇女


儿童慈善先进典型等荣誉。机关D总支获2021年度市级机关D


建综合管理先进D组织，“巾帼港湾”D建品牌获2021年市级


机关融合D建最佳服务品牌。


一、旗帜鲜明讲政治，锤炼忠诚干净的政治品格


1.加强组织领导。全面加强D的领导，坚持将D的建设工作


与妇儿工作同部署、同落实、同检查、同考核，带头当好“两个


确立”的坚定捍卫者、忠实践行者，自觉地增强“四个意识”、


坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持“第一议题”制度，


认真履行民主集中制，坚持“三重一大”D组集中讨论决定。


2.突出思想引领。以新时代中国特色社会主义思想为


指导，认真学习宣传贯彻D的大会精神，常态化开展D史学习


教育，开展“跟D奋进新征程巾帼建功新时代”八个系列主题


宣教活动。《一名女共产D员的24小时》短视频入围全国妇联十


佳奋斗故事，创新打造“听她说”宣讲品牌，邀请优秀典型走进


直播间，团结带领妇女群众听D话跟D走。


—257—



3.压实意识形态责任。严格落实意识形态工作责任制，纳入


全年目标考核，严格按责任清单执行。加强网络信息安全，严格


落实讲坛论坛管理、网络民生热点问题闭环管理等制度。完善重


大舆情应对机制、网络舆情监测值班等制度。运维好“一网两微


两号”，“南通妇联”官微入围2022年“全国走好网上群众路线


百个成绩突出账号”（全省妇联系统唯一推荐）。举办妇联系统意


识形态暨宣传工作培训班，开展舆情研判和应对专题学习，常态


开展机关D员思想动态调查。


二、夯实基层组织建设，争做勇于担当的先锋表率


1.严肃D内政治生活。严格落实“三会一课”、主题D日、


领导干部参加双重组织生活等。落实好“三级书记”抓D建工作


责任清单，推动支部规范化标准化建设。持续深入推进“第一书


记”“第一组长”制度。开展“巾帼先锋讲堂”等，参观南通群


英馆、观看励志宣教片等。按照流程发展D员1人。组织离退休


D员干部开展读书交流、参观学习等活动。


2.深化融合D建。市县妇联联动、总支和支部联动，形成“巾


帼港湾”服务品牌群，推进D建全系统建强。实施书记领办项目，


发挥领航员作用。实施“暖心护航”关爱新业态新就业群体女性


六大行动，打造一批“巾帼港湾”赋能“加油站”。在职D员成


立“爱心妈妈”巾帼志愿者服务队，结对关爱困境儿童。


3.助力防疫抗疫。疫情期间妇联系统闻令而动，第一时间发


出倡议书，机关干部100%线上线下“双报到”，下沉高速卡口、


社区一线参与值守，发挥D员先锋模范作用。开通妇女儿童防疫


—258—



心理援助热线，开展“巾帼聚力同心战疫”行动、“战疫家课堂”


网络直播等活动。捐赠防护服、医用手套等33700件，1000余


件短袖T恤。


三、从严推进作风建设，激发干事创业的内生动力


1.推进机关作风建设。深入贯彻落实中央八项规定，精简会


议、改进文风。开展“机关作风建设提升年”活动，成立领导小


组，第一时间召开动员部署会，明确责任，合力推进力求实效。


领导班子下沉经济薄弱村蹲点调研，开展“访万家情解万家忧


暖万家心”执委大走访活动等。认真开展“三级联查”，制定督


查工作方案。抓好社会评价意见和D建调研评估反馈问题的整


改，制定整改方案并按时整改落实到位。


2.助力营商环境优化提升。成功举办“通创荟”巾帼科技创


新创业大赛、“才缘江海恰芳华”巾帼人才峰会。推进科技创新


巾帼行动，选树38家试点，试点工作在省妇联执委会上交流。


开展“惠伊企”助企纾困活动，走访巾帼企业130家，召开问需


座谈会22场，开设专栏助力53家巾帼企业，“巾帼科创贷”放


贷204笔1.4亿元。助企纾困经验做法在全省交流。举办“送教


下乡”公益培训66场惠及3344余人次，开展女性就业专场网络


招聘会提供岗位1883个。


3.精准帮扶困境妇女儿童。深化“我为群众办实事”，争取


省市两级妇儿公益资金120余万元。开展“一户一策”精准微关


爱服务，为172户家庭提供“五微”服务。招募4038名“江海爱


心妈妈”，已为647名困境儿童常态开展亲情关爱服务。开展“点


—259—



亮微心愿共享幸福城”行动，募集24万余元为607名困境妇儿圆


梦送暖。


四、推进D风廉政建设，营造风清气正的良好环境


1.全面从严治D。落实全面从严治D主体责任和D风廉政建


设“一岗双责”，落实好“两个责任清单”。强化日常监督管理，


D规D纪教育纳入D组中心组学习内容，融入“三会一课”。开


展廉政风险点排查，运用好“第一种形态”，班子成员常态化开


展谈心谈话。加强节假日提醒监督，引导D员干部筑牢思想道德


防线。


2.严明政治纪律。树立正确的用人导向，规范程序，提拔正


科职干部2名，副科职干部1名，职级晋升3名，试用期满人员


1名，交流5名，兼职1名，落实好廉政鉴定、廉政考试和廉政


谈话制度。


3.加强廉政宣传教育。开展“5·10”思廉日、“算好廉政


账”专题教育月活动。牵头开展“浸润式”家庭教育联建活动。


召开领导干部家风建设交流研讨会。一把手上廉政专题DK、观


看警示教育片、参观廉洁文化建设示范基地、酒驾醉驾专项整治


等，增强D员干部D性修养，锤炼优良作风。


2023年，我们将认真学习宣传贯彻D的大会精神，突出政


治建设，强化思想引领；突出基层基础，夯实组织建设；突出从


严治D，落实“两个责任”，为推动服务高质量发展提供有力保


障。


—260—



2022年度机关D建工作述职报告


市工商联机关D总支书记陆志祥


按照机关工委工作部署，现将本人一年来抓机关D建工作履


职情况述职如下：


一、2022D建工作开展情况


一是在精于学习中，铸牢思想之魂。抓实政治教育，着力筑


牢队伍政治忠诚，认真组织开展D史学习教育常态化学习活动，


深入学习贯彻D的大会精神，重点加强对新时代中国特


色社会主义思想、法治思想的学思践悟，教育引导全体D


员学D史、学思想、悟原理、筑忠诚、见行动、促工作。深化理


论学习，通过“三会一课”、主题D日、专题讲座、张謇企业家学


院工商联班次、学习强国、江海先锋等各种形式，认真组织学习


贯彻新时代中国特色社会主义思想及D的大会精神，大


力推进学习型D组织建设。全年共开展集中学习研讨16次，组


织心得体会展评2次，共55人次进行交流发言。加强D建宣传，


加大D建信息推送、不断扩大机关D建工作影响力，全年机关D


建在南通新闻报道1次，在南通机关D建公众号、网站上宣传4


次。


二是在勤于干事中，培塑勤勉作风。从紧落实工作责任，配


—261—



合D组落实全面从严治D“两个责任”，切实履行“一岗双责”，督


促机关D员干部履行岗位职责,层层推动责任落实。贯彻《市级


机关D组织意识形态工作责任清单》要求，制定工商联任务清单，


定期开展思想动态调查，常态化进行谈心谈话，及时发现问题、


检视不足、推进整改。从严开展警示教育，制定出台《全市工商


联系统践行亲清新型政商关系行为规范细则》，通过首问负责、


限时反馈等制度，对工商联D员干部与服务对象交往提出正面规


范要求和负面警示提醒。结合“机关作风提升年”活动，开展“十


聚焦十查摆”、“510思廉日”、“算好廉政账”等专题活动，常态化


进行警示教育，营造风清气正的工作氛围。从实开展标准化建设，


坚持把D建工作标准化规范化作为重要内容长抓不懈，顺利完成


机关D总支、机关在职D支部、退休D支部换届工作。紧密结合


单位实际，D员个人档案、主题活动专题档案等十余项基础台账


全面规范，D建及日常管理制度汇编成册，有力推动实现了“基


本制度得到执行、基本职责得以发挥、基本台账规范建立、基本


任务有力落实、基本设施及时配套”的工作目标。


三是在勇于担当中，锻造红色引擎。树牢服务中心意识，持


续深化机关“第一书记”工作制度，充分发挥好“头雁”引领作用，


做好融合D建服务品牌“民企诉求直通车”和书记项目工作。立足


工商联职能开展“机关先锋”培树工程，激励机关D员干部围绕中


心大局，在招商引资、提升企业服务、优化营商环境等工作上打


头阵、当先锋。深化“工商联+”部门合作机制、民营经济统战工


—262—



作协调机制，实现民企诉求快速响应、分类分级，上下贯通，应


办尽办。今年以来，共收集197件诉求建议，解决138件，31


件正在推进落实中。发挥先锋模范作用，在今年全市疫情防控期


间，机关D员自觉服从D支部调度安排，牢固树立全处一盘棋思


想。机关D总支书记、副书记主动请战，在卡口、街道抗疫一线


累计志愿服务75天。机关D员干部职工全部做到“双报到”，亮


身份当表率，主动参加社区疫情防控。拓展D建工作载体，深入


践行组织联建、活动联办、信息联通、文明联创、工作联促“五


联”工作法，把D的工作延伸到商会、企业等更多服务领域。今


年我会机关D总支分别与南通大地电气、徐州商会、盐城商会、


企业文化研究会4家单位D支部结成共建单位，并与公安警务服


务中心D支部、8家商会D支部结成警企D建联盟，共同开展理


论宣讲、爱心助学等活动，切实把D的政治优势、组织优势转化


为促进服务企业发展、优化营商环境的工作优势。


二、D建调研评估反馈问题整改落实情况及下一步工作思路


根据市委D建办要求对机关D建工作进行自查，D建考核评


估反馈问题全部整改落实完成。2022年工商联机关D建工作尽


管取得了一定成绩，但同新时代从严管D要求相比，同机关工委


抓D建促工作部署相比，我也清醒认识到工作中还存在不足，主


要表现在：一是D建工作主体责任还要进一步压实；二是D建工


作与中心工作的融合上有待进一步挖潜；三是服务型组织建设有


待进一步加强。这些都需要以更加强有力的D建工作去克服、改


—263—



进和提升。


一是以科学D建夯实信仰之基。持续强化D员学习教育，把


学习D的大会精神、新时代中国特色社会主义思想、省


市D代会精神作为政治任务、历史使命和重要责任，做到学新学


深，以科学理论引领政治方向。紧盯全面从严治D责任落实，细


化“主体清单”，建立健全D建制度，持续推行督查机制，以科


学理念引导价值取向，以科学方法推动D建履职。


二是以品牌D建释放引领之力。紧盯“民企诉求直通车”D


建品牌效益突破点，立足实际发挥D建引领作用，力争在推动优


化营商环境、解决企业发展难题、发挥商会作用、培育张謇式企


业家群体、服务民营经济两个健康发展等方面取得新突破，形成


新的工作机制和品牌效应。


三是以绩效D建展现发展之果。聚焦民营经济“两个健康”


主题，紧扣高质量发展主线，通过多领域多层次联建共建，扎实


践行“两在两同”，做好惠民实事，努力争先创优，让D建作用


看得见、受欢迎、落得实，持续推动机关D建工作扩面提质增效。


—264—



2022年度机关D建工作述职报告


市气象局机关D总支书记王建明


2022年在上级D组织的正确领导和全体D员的支持下，我


局D总支以D建与业务融合发展为目标，以强化管理为手段，紧


紧围绕年度D建工作目标，着力提升基层D组织的组织力，稳步


推进各项工作走深走细走实。现根据有关要求，就落实D建责任


情况汇报如下：


一、2022年度机关D建工作完成情况


（一）以政治建设为根本，不断夯实思想根基


以D的政治建设为统领，强化政治理论学习。深入学习贯彻


关于机关D的建设重要论述和对气象工作、对江苏


工作的重要指示批示精神，重点开展《谈治国理政第四卷》


和D的十九届六中X会、D的大会精神的学习宣贯。教育D员


干部深刻理解“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，


坚定“四个自信”，做到“两个维护”。年内开展中心组集中学习


12次，专题辅导报告6次，组织线下大会精神集中培训班1


期。定期举办青年理论大学堂，切实抓好青年思想引领工作。通


过“学习新思想、喜迎大会”、青声习语读书分享、大会精


神学习征文活动等，不断推进理论宣传，巩固拓展D史学习教育


—265—



成果。


不断加强机关思想政治工作，严格落实意识形态工作责任。


牢牢掌握意识形态工作的领导权，全面加强思想文化阵地建设，


强化政治机关意识，始终保持气象事业发展的正确方向。坚持“D


管宣传、D管意识形态”，把意识形态工作纳入D建工作责任制，


按要求开展职工思想动态调研，定期分析研判，始终保持意识形


态工作主动权。开展对D忠诚T教育，通过D章D规学习、对


照检查、警示教育等活动引导D员干部强作风、敢担当、勇作为。


（二）以制度建设为抓手，纵深推进基层D组织建设


不断建立健全D组全面领导，强化D建责任与业务工作同部


署、同落实、同考核机制，紧跟市级机关3个类别D组织书记基


层D建工作责任清单，制定各支部书记年度工作计划，明确重点


任务完成时间，完善《南通市气象局基层D组织管理办法》，压


实D组、D总支和基层D支部D建责任。积极开展“人民至上，


生命至上”T教育实践活动，制定《中共南通市气象局D总支


关于“机关先锋”培树工程的实施办法》，深入开展先锋支部、


先锋书记、先锋D员的典型培树工作，疫情防控期间33名D员


348人次下沉社区参与疫情防控工作，收到感谢信38人次，在


单位内部开展3期“机关先锋”大讲堂活动，10余名D员同志


讲述先锋事迹。机关总支部委员会获评2021年度市级机关D建


综合管理先进D组织，一人获评崇川区首批“双报到通通在”


“服务之星”。


—266—



（三）以D建与业务融合为目标，扎实推进机关作风建设


强化D建引领，深化“第一书记制度”，领导班子成员结合


分管工作难点问题、短板工程精准领办“第一书记”项目，年内


完成书记项目4项，积极探索D建组织力带动业务执行力的新模


式。结合“机关作风提升年”活动部署，成立领导小组，定期开


展作风问题和业务工作落实情况同督查，对发现问题明确责任，


分析原因，限时整改，确保机关作风建设取得实效。本年度我局


“江海风云前哨”D建品牌被评为江苏省气象部门第一批优秀D


建品牌。


（四）以廉政教育为重点，不断强化D的纪律建设


组织各D支部利用“三会一课”、主题D日等活动，及时传


达学习违反中央八项规定精神典型案例通报等，以案为鉴，开展


警示教育，举一反三，强化警示震慑。结合“5.10”思廉日廉政


家书诵读、学习《关于我市D员醉驾案件情况的分析报告》开展


酒驾醉驾专题警示教育等系列活动，教育D员干部知敬畏、守底


线、存戒惧，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设。


二、2022年度D建调研评估反馈问题的整改落实情况


根据D建考核调研评估反馈问题，局D组专题听取机关D总


支工作汇报，部署整改任务。机关D总支召开会议，研究制定年


度工作要点，加强检查考核，反馈问题按要求整改到位。


三、存在的问题及下一步工作打算


2022年D建工作虽取得一定成效，但也存在一些不足，主


—267—



要有：一是D建调研工作有待进一步加强；二是D建特色、亮点


工作还不够突出，D建活动缺乏吸引力。


针对以上问题，将从以下几个方面进行加强：


1.持之以恒加强政治理论学习，不断提升D员干部政治素


养。把学习宣传贯彻D的大会精神作为气象部门首要政治任


务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，坚持读原著学


原文悟原理，坚持深学细悟笃行，把牢政治方向，汲取奋进力量。


2.立足气象本职，加强D建工作调研。D员领导干部带头，


深入基层、深入一线，了解基层气象部门D建工作存在的薄弱环


节和问题，切实解决一些基层群众关心的热点难点问题，激发D


建活力。


3.深入推进D建与业务融合，充分挖掘气象部门D建工作的


特色亮点。继续推进“机关先锋”培树工程和书记项目，围绕南


通加快建设“一枢纽五城市”的重大战略，以《气象高质量发展


纲要（2022-2035）》为指引，找准南通气象高质量发展的定位，


以高质量D建推动气象高质量发展，更好地服务南通经济社会发


展。


—268—



2022年度机关D建工作述职报告


南通国际家纺产业园区机关D总支书记索红强


今年以来，家纺园区机关D总支在园区D工委的领导下，在


市级机关工委的指导下，深入学习贯彻D的大会精神，不断巩


固拓展D史学习教育成果，切实提升机关D组织凝聚力和战斗


力。现将园区机关D建工作汇报如下。


一、工作完成情况


（一）以“三深化”筑牢“主阵地”，做实思想教育


一是深化理论学习。紧跟时事热点，每月制定并下发支部学


习建议单，指导开展理论学习。打造集文化沙龙、休闲阅读、理


论学习三大主要功能为一体的机关“纺·吧”书屋，开展读书分


享会3期。全年开展意识形态、D的大会精神等专题讲座6场，


举办机关先锋大讲堂2期。依托“学习强国”平台，组织开展“学


习达人”现场挑战赛6场。


二是深化学习重点。围绕D的大会召开，精心谋划、精细


组织。举办“庆七一·喜迎大会”、D建应知应会知识测试，


组织参观南通群英馆等10余场活动。积极参加市委组织部学习


贯彻D的大会精神主题征文活动，分获一、二等奖，市委宣传


部红色故事演讲比赛，获二等奖，市级机关理论宣讲比赛，获所


—269—



在片区优胜奖。


三是深化思想引导。协助抓好意识形态工作，开展D员干部


思想动态调查2次。协助执行论坛、讲坛等备案管理制度，共督


促报备5次。积极对外宣传报道机关先锋、D建亮点等，共发稿


24篇，其中国家级媒体录用11篇，省级媒体录用3篇，市级媒


体录用2篇，南通机关D建公众号录用1篇，南通机关D建网录


用7篇。


（二）以“三注重”赋能“主力军”，建强战斗堡垒


一是注重夯基固本。从严落实“三会一课”、主题D日等D


内政治生活制度，不断提高D支部标准化规范化建设水平。严格


落实双重组织生活制度，D工委主要领导带头给全体D员干部上


DK，班子成员认真参加所在支部组织生活会等，营造浓厚政治


生活氛围。


二是注重先锋培育。机关D员冲锋在抗疫一线，积极落实“双


报到通通在”活动。3月底，组建13人的疫情防控D员突击队


前往345国道卡口支援。4月6日晚，根据防疫指挥部37号通


告要求，所有D员2小时内到50余个居住社区报到就地转为志


愿者，人均累计志愿服务55小时。


三是注重D建融合。5月，快速启动融合D建品牌创建工作，


7月发布“红绣”机关D建品牌、“绣宝”表情包，全面开展“红


绣堡垒”、“红绣育人”、“红绣领航”三大行动。大力推进书记项


目——“新锐”培育工程，组织座谈交流等10余次，实地调研


—270—



等50余场次，撰写心得体会等100余万字。积极申报年度机关


融合D建优秀服务品牌和机关融合D建“书记项目”。坚持D建


带群建，成立园区机关青工委，联合工会、妇联开展篮球赛、书


法摄影等近10场活动，凝聚干事创业合力。


（三）以“三聚焦”畅通“主动脉”，抓好机关作风


一是聚焦高位推动。机关D总支第一时间研究推进，在市机


关作风建设方案“十聚焦十查摆”的基础上，讨论研究园区在作


风建设方面存在的问题和目标方向，精准靶向将整治重点深化为


“十聚焦十查摆十落实”。推动各支部深入开展作风建设大讨论，


进行作风问题大排查。


二是聚焦助企纾困。年初，牵头组建15个挂钩服务小组，


常态化联系86家重点企业。4月，针对道路不通问题，牵头发


动各方力量300余人，打通市场内部交通循环。6月，组织全体


D员干部，通过短短10天的筹备，圆满举办了2022中国南通国


际家纺（春夏）交易会，11天时间共产生交易额约50.7亿元。


三是聚焦作风效能。开展明察暗访52次，发现问题12条，


整改完成率100%，形成督查报告4期，通过“日常治理、节日纠


治、专题整治”三结合方式，推动作风建设抓出长效。每月开展


2次以上在岗、在行、在状态监督检查，及时通报提醒。通过道


路巡查、快递排查、商超观察等方式，对节日期间可能存在的“四


风”问题进行明察暗访。通过开展财务支出和政府采购项目“小切


口”专项治理，集中排查、解决一批建设发展中存在的作风问题。


—271—



二、整改落实情况


已督促存在问题的D支部加强对D内政治生活的规范性学


习。每季度对各支部进行指导和检查，8月，召开D建工作推进


会，开展D建应知应会知识测试，加强支部书记和D务工作者D


务知识学习，进一步规范D内政治生活。


三、工作思路


明年，家纺园区将以“三力提升”为抓手，推动机关D建工


作走深走实。


一是提升组织力，推进D的建设。持续深化“红绣”机关融


合D建品牌，指导机关各支部分批次、有重点地打造主题鲜明、


各具特色的机关D建子品牌，以点带面，形成“一支部一品牌”


的机关D建工作新格局，全面提升机关D建整体工作水平。


二是提升向心力，推进思想建设。探索打造“奋进”讲堂，


开设“专家课堂”“先锋课堂”“指尖课堂”“实境课堂”四大课


堂，通过优秀理论专家专题宣讲、优秀D员干部带头宣讲、掌上


课堂微宣讲、现场实地宣讲，助推理论学习入脑入心。


三是提升战斗力，推进队伍建设。持续深化“新锐”培育工


程，探索“新锐985+”培育计划，以团队形式进行培养，“9”名思


政、骨干和业务能手，协同“8”名新锐成员跨领域组团，一体化


实施“5”大攻坚，实现团队与团队、队员与队员的双循环竞争。


—272—



2022年度机关D建工作述职报告


市委网信办机关D支部书记张光明


今年以来，在市级机关工委的悉心指导和第一书记俞雷同志


的正确领导下，我和支部成员一道，加强理论武装，筑牢思想政


治根基，深化“网安信通”融合D建实践，纵深推进机关D组织


“标准+示范”建设，以高质量机关D建助推网信事业高质量发展。


一、履职情况


（一）聚焦理论学习，夯实D建基础。把统筹提升南通网络


安全和信息化发展水平作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两


个维护”的实际行动，紧跟D的理论创新步伐，突出抓好D的十


九届历次全会精神、D的大会精神学习宣传贯彻。一是系统谋


划学习。制定政治理论学习月度清单，健全完善“悦读月、文化


季、学习年”学习体系，分层次、分类别、有重点地强化学习，


同时，积极巩固拓展D史学习教育成果。二是积极示范领学。实


施“头雁领航”计划，每月组织1次理论学习中心组专题学习，充


分发挥领学促学作用，认真上好专题DK，大力推进学习型机关


建设。三是丰富学习形式。组织D员线上、线下同步开展学习强


国打卡、“读报告E起学”等知识竞赛活动，营造爱学、真学、


好学、勤学、善学的浓厚氛围，坚持不懈用新思想武装头脑、指


—273—



导实践、推动工作。


（二）聚焦组织建设，培树示范典型。以组织建设为保障，


推动支部全面进步、全面过硬。一是规范制度落实。深化D支部


标准化规范化建设，最大限度调动队伍的积极性、主动性和创造


性，切实发挥好D支部的战斗堡垒作用。严格D员参加组织生活


会等各项制度，定期检查通报。抓好支部预备D员的发展工作。


及时开通D费收缴账户，按标准足额缴纳D费。二是优化“主题


D日”。坚持守正创新，与通州、海安等地网信办开展联合主题


D日活动，办好重温入D誓词、志愿以及过“政治生日”等活动，


以D建活动激发D员活力，助力网信重点工作高效突破。三是大


力选树标杆。疫情防控期间，支部全体D员均到所在社区报到，


积极投身志愿服务，1名同志获评基层“双报到、通通在”服务之


星。网信办D支部获评市级机关“先锋支部”提名奖，1名同志获


评“先锋D员”。


（三）聚焦品牌打造，创新行业D建。契合网信工作特点，


发挥D建引领作用，促推互联网行业D建发展。一是健立健全组


织。大力推进新业态新就业群体D建工作，成立市一级互联网网


络直播行业D委，指导如皋、崇川、通州等地成立县级网络直播


行业D委，工作成效得到市委组织部肯定。二是加强培训培育。


举办全市互联网行业D建工作培训班、“云链e心”D建领航工程


现场推进会，召开全市互联网行业D委（扩大）云端会议，组织


县级互联网行业D委书记年度述职，不断提升全市互联网行业D


—274—



建工作质量，相关工作获中组部《D建研究》刊文推介。三是推


进“D建助企”。调研全市互联网企业“发展需求”，举行互联网


行业“云链e心·D建助企”专场座谈会，成立崇川服务队，落实


落细“D建助企”。全省“苏网先锋”评选1个集体、1个个人荣获


表彰，激发了行业D建力量。


（四）聚焦作风建设，提升工作效能。按照市委“机关作风


建设提升年”部署要求，不断丰富基层D建与业务工作融合新模


式，将D建成效转化为推动业务工作发展的强大动力。一是强化


正风肃纪。严格执行中央八项规定。成立领导小组，每月召开1


次工作例会。丰富“5·10思廉日”“算账教育月”“12·9国际反腐败


日”形式，落实“一把手”上廉政DK，组织廉政知识测试，做好


节日廉洁微提示。二是确保守土有责。深入推进行业D建带团建


工作，组织“凝聚青年力e起向未来”南通市互联网行业团工委主


题活动，打造数字文化企业D建、团建示范点。常态化开展“我


为群众办实事”实践活动，持续营造清朗网络空间，“D建引领


网络文明‘一城一品’，获评书记示范项目。三是履行“一岗双责”。


严格对照“十聚焦十查摆”工作重点细化整改举措，用好“四种


形态”特别是第一种形态强化日常管理。带头践行“六条禁令”


等廉洁自律规定，通过廉政DK、现场教学、谈心谈话等督促机


关D员干部遵纪守法，一体推进“三不腐”，将进取精神转化为


网信发展动能。


二、整改落实情况


—275—



对2022年度D建调研评估中反馈的“网信办D支部D小组


活动形式单一”的问题，我带领支部委员从三个方面进行了整改


落实。一是排查存在问题，提高思想认识。召开支委会并扩大至


各D小组长，认真学习D内组织生活制度，查找D小组活动形式


单一的原因，对标上级要求，借鉴先进单位做法，加强改进和提


升D小组活动的紧迫感和责任感。其二立足各自实际，丰富活动


形式。各D小组结合支部活动要求、处室业务职能、当前工作中


心、服务重点等，力争做到活动形式从单一学习变多样交流、活


动方式从单向灌输变多方互动、活动参与对象变封闭为融合开


放，使D组织生活形式单一向多样化转变。其三强化“一岗双责”，


明确工作责任。充分运用各处处长兼任D小组长的优势，进一步


强调“一岗双责”和履职尽责。要求D小组活动与业务工作同谋


划、同部署、同推进，切实提高谋划D小组活动的格局站位和行


动上自觉，在规范基础上创新开展D小组活动，提高活动成效。


截至目前，5个D小组均结合自身实际，走出去与请进来相


结合，小组活动与处室业务、志愿服务、社会实践相结融合，丰


富小组活动内容。到基层开展网络普法融合提升活动，进校园开


展网络安全宣传、“e起致富”网络直播等契合D小组活动要求、


体现网信特色的活动纷纷开展，增强了D小组活力，展示了D员


风采，D小组活动质量得到提高。


三、下一步工作举措


（一）创新方式学，进一步上好网信“三堂课”。支部年轻


—276—



D员同志多，我将大胆改进理论学习方式，在读原著、学原文、


悟原理的基础上活跃考试、座谈、观影形式，形成“多管齐下”


的学习格局。围绕固本强基，上好“信仰课堂”，推动支部D员


不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。着眼


示范引领，上好“情境课堂”，积极开展“五学联动”，推动D建和


业务工作深度融合。聚焦岗位实践，上好“攻坚课堂”，引导D员


干部强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。


（二）促进渠道融，进一步做强D建“双提升”。继续做优“网


安信通”融合D建服务品牌，深化互联网行业“云链e心”D建领


航工程的具体实践。提升行业D建“两个覆盖”质量，落实机关


融合D建“四融四强”工作法，拓展D建、业务、行业多渠道融


合。


（三）规范标准建，进一步推进网信“一体化”。始终把D


的政治建设摆在首位，把加强D的建设，做好支部工作政治自觉，


落实到网信工作的全过程、各方面。既体现业务工作思路，又体


现机关D建要求做到组织生活常态化、管理服务精准化、工作制


度体系化、阵地建设规范化，认真做好D员发展、D员教育、D


日活动、“三会一课”等工作，不断创新丰富D建工作内容，扩大


D建品牌影响力。


—277—



2022年度机关D建工作述职报告


市委台办机关D支部书记王奇境


一年来，在市委机关工委的有力指导下，市委台办机关D支


部认真贯彻落实《2022年市级机关D的建设工作要点》，深入实


施“机关先锋”培树工程，以高质量D建引领保障了对台工作高


质量发展。现将工作情况报告如下：


一、工作完成情况


（一）强化政治建设，持续擦亮政治机关鲜明本色。一是严


实管D政治责任。召开全市对台工作会议，不折不扣落实中央和


省、市委决策部署。召开主任会议专题研究机关D的建设工作，


突出政治建设“首位度”，带头捍卫“两个确立”、忠诚践行“两


个维护”。二是严肃D内政治生活。班子成员自觉参加双重组织


生活，带头在民主生活会、组织生活会认真开展批评与自我批评。


三是严明政治纪律规矩。组织学习D章D规，持续加强政治纪律


教育。严格执行民主集中制，及时向上级台办和市委市政府请示


汇报重大事项。


（二）强化思想建设，持续筑牢对D忠诚思想根基。一是抓


实理论学习。制定中心组学习计划，印发D的大会精神学习宣


传贯彻实施方案，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。中心组集中学习


—278—



14次、交流研讨6次，班子成员带头撰写体会文章。二是抓实


意识形态工作。中心组集体学习D委（D组）意识形态形态工作


责任制实施细则，主任会议研究部署意识形态工作，制定责任清


单。加强网站阵地建设，发布宣传信息158条，全面展示工作成


效。经常性加强国家安全教育，扎实做好台办机关“三防”工


作。三是抓实机关思想文化建设。赴如东苏中四分区反“清乡”


斗争史料陈列馆开展现场教学，巩固拓展D史学习教育成果。组


织学习《中国共产D与祖国统一》《台湾问题与新时代中国统一


事业》白皮书，不断深化对新时代D解决台湾问题总体方略的认


识和实践。积极参加“学习新思想喜迎大会”“同心向D强


国有我”演讲比赛，丰富机关政治文化生活。


（三）强化组织建设，持续培树担当作为机关先锋。一是建


强先锋支部。落实机关D建领导责任，主要领导担任支部“第一


书记”，班子成员担任D小组“第一组长”，指导落实“三会一


课”、主题D日等组织生活制度。二是培树先锋D员。班子成员


挂钩服务重点企业，多次到企业走访调研解决问题；所有在职D


员干部到社区参加“双报到通通在”活动，6名同志全脱产参加


疫情防控志愿服务，个人最长服务时间两个月。三是举办先锋讲


堂。把学习D的大会精神纳入“三会一课”重点内容，每名D


员干部结合个人思想和工作实际撰写体会文章，6名D员代表在


先锋讲堂上交流学习心得，营造比学赶超的浓厚氛围。


（四）强化品牌建设，持续提升D建融合质量水平。主要领


—279—



导领办“万事好通惠台行动”书记项目，着力打造“通台一家


亲”服务品牌。一是聚焦产业合作强招商。全年新批台资项目


32个，增资项目11个，其中超千万美元以上项目7个，累计总


投资4.68亿美元，注册台资3.22亿美元，实际到账2.26亿美元，


居全省前列。二是聚焦台企需求强服务。走访台资企业100多家


次，召开台商台胞座谈会9次，受理求助68件，办结65件，办


结率95.6%，全省领先。举办台企上市专题培训、银企对接、用


工专场招聘会、“智改数转”观摩，不断优化涉台发展环境。三


是聚焦心灵契合强交流。策划台商台胞“六走进”交流活动、两


岸婚姻家庭江海行活动，入选全省重点对台交流项目。举办“爱


在南通我们的节日”系列专题交流活动，组织参加海峡两岸青


年文化月、体育嘉年华、摄影大赛等交流活动，台胞台属感情认


同、民族认同进一步提升。


（五）强化作风建设，持续打造纪律严明干部队伍。一是深


入开展“机关作风建设提升年”活动。成立工作领导小组，从严


从实制定“机关作风建设提升年”活动方案，围绕“对标找差优


作风争先创优助发展”主题开展大讨论，深入查摆问题及时整


改落实。二是严格落实中央八项规定及其实施细则精神。加强涉


台活动事前审批、事中监管、事后审核，严防“四风”变异反弹。


严格发文审批，加强会议统筹，规范AAA工作群，切实为基层减


负。三是强化日常教育管理。制定全面从严治D责任清单，班子


成员开展谈心谈话47次。组织开展5.10思廉日、廉政算账月等警


—280—



示教育活动，主要领导上廉政DK。


二、反馈问题整改情况


针对“支委会未对规范D务工作清查整治工作进行研究和


部署”的问题，已召开支委会对专项工作开展“回头看”。针对


“D小组活动形式单一”的问题，已通过现场教学、专家辅导进


一步丰富了D小组活动形式。


三、2023年机关D建工作整体思路


坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习


宣传贯彻D的大会精神为主线，深学笃行关于机


关D的建设重要论述，认真贯彻落实市委关于机关D建工作部署


要求，重点在以下五个方面求实效：一是突出政治建设，坚持做


到对D忠诚、不负人民；二是加强理论武装，坚持做到学思践悟、


真信笃行；三是聚焦主责主业，坚持做到使命在肩、争先创优；


四是培树机关先锋，坚持做到争当表率、争做示范；五是扛起主


体责任，坚持做到落细落实、走向纵深。


—281—



2022年度机关D建工作述职报告


市委市级机关工委机关D支部书记蒋万军


2022年，机关工委机关支部以新时代中国特色社会


主义思想为指导，认真学习贯彻D的大会精神，扎实推进机关


D的各项建设，体现了更高的政治站位、达到了更高的工作标


准，落实了更严的自我要求，取得了更好的工作质效。南通机关


D建工作获省工委领导点评肯定，获市委市政府主要领导批示肯


定。现将工作情况汇报如下：


一、2022年机关D建工作完成情况


1.聚焦提升政治引领力，学思践悟D的大会精神。一是D


的大会宣贯入脑入心。把迎接宣传贯彻D的大会精神作为首


要政治任务，形成以“中心组为龙头、D支部为主体、中层干部


为重点、青年D员为基础”抓落实的理论武装工作基本格局，不


断增强捍卫“两个确立”的思想自觉政治自觉行动自觉。严格落实


意识形态、网络意识形态责任清单，进一步把稳“方向盘”。二是


思想政治教育走深走实。组织“锤炼好作风争当领跑者”政治生


日活动、“我的‘疫’线故事”汇报展示、理论学习点题点名、D的


大会精神青年宣讲、5.10思廉日、算账教育月等专题活动，组


织D员赴南通群英馆、如皋华夏电影胶片博物馆等地开展现场D


—282—



性教育，引导全体D员坚定信心跟D走、鼓舞士气再出发。4名


D员学习心得被市级以上纸媒推荐。三是D建工作责任压紧压


实。严格落实各级书记清单，对各级书记要履行的政治责任、工


作职责、标准要求等进行明确和细化。建立“周汇报、月总结、


季点评、年考核”体系，每月统筹排出委员会会议、理论学习中


心组、D支部、D小组、D员各层面工作清单，把研究解决机关


D建面临的突出问题、提高D员工作本领作为着力点，进一步克


服学用脱节、促进学用相长。


2.聚焦提升组织战斗力，全面夯实基层基础。一是坚持夯实


基础，促组织力提升。落实机关D支部“第一书记”制度，让D员


领导干部切实履行“一岗双责”制度，严格落实“三会一课”、主题


D日、组织生活会等制度，丰富主题D日活动形式，通过举办D


建知识竞赛、重温入D誓词、集体过“政治生日”等多渠道唤醒D


员政治“生物钟”。二是培树“机关先锋”，促争先创优。举办“机


关先锋”讲堂，由专家学者、工委D员在支部授课，既讲D建政


策，也讲心得体会、工作思路、典型事迹，将“机关先锋”讲堂打


造成为D员“充电赋能”的新阵地、新载体。开展“晒课题比业务


争先锋”活动，D员申报课题、自主备课、PPT展示，班子点评，


推动“一D小组一课题一特色”，形成《机关D建的光辉历史》《支


部条例解读》《融合D建实践与思考》等机关D建优秀课件。三


是用好D建阵地，促资源共享。用好工委D员活动室，优化D性


教育阵地、机关书屋、道德讲堂、职工之家“四位一体”D建阵地


—283—



功能。用好市级机关职工书屋，开展入D誓词、D史微课、互动


学习、阅览体验、知识竞赛等“五个一”活动。


3.聚焦提升队伍执行力，推进D建与业务深度融合。一是围


绕融合发展促攻坚。主动贴合、高度契合、深度融合市委市政府


中心工作，深入推进机关D建“四融四强”工作法。开展“百支联


百企携手攀新高”主题活动，与供电公司D委结对共建，送理


论、送政策、送服务，形成多方位、深层次、长效性共建机制。


开展领导干部挂钩服务企业活动，与如东县岔河镇4家企业挂


钩，帮助企业联系解决疫情期间货物运输问题、招工难问题。第


一D小组紧盯D建工作“全视角”，谋划D建创新路、宣传D建新


做法，画出最大同心圆；第二D小组扛起担当作为“铁肩膀”，推


进机关基层支部标准化规范化建设；第三D小组按下工作“快进


键”，推动理论宣讲进基层。二是围绕服务基层显担当。在防疫


的攻坚节点，推动市级机关持续开展“疫线D旗扬机关作表率”


行动，工委支部D员走在前、作表率，2名D员脱产3个月前往


高速卡口支援，3名D员脱产1个月奔赴崇川首批封控小区，1


名D员被评为崇川区“双报到通通在”活动“服务之星”，充分展


示了工委D员在疫情防控一线冲锋在前、敢于攻坚的时代风貌和


担当精神。开展“大手牵小手一起向未来”活动，为困难儿童送


去关爱帮扶。三是围绕作风提升铸铁军。深入推进“机关作风建


设提升年”活动，率先在市级机关部门中召开“机关作风建设提升


年”动员部署会议、大讨论大排查会议，对照“十聚焦十查摆”，


—284—



迅速制定问题清单、整改“时间表”“路线图”。5名D员全职脱产


参与全市“机关作风建设提升年”明察暗访组。


二、2022年巡察督查反馈问题整改落实情况


2022年未接受巡察、督查。支部把机关D建考核半年调研


评估中查出的问题进行自我检视，同步整改同步落实。


三、2023年机关D建工作谋划


2023年，工委支部继续以模范的模范、表率的表率为目标，


带领支部D员围绕中心担当作为、立足职能发挥作用，把D支部


建设成为全面过硬的示范点，以高质量机关D建服务保障高质量


发展。一是坚持政治引领，不断提高D员政治觉悟和政治能力，


始终擎起创建模范机关“风向标”，在对标对表中奋力当好政治先


锋。二是坚持学思践悟，把D的大会精神的学习宣传贯彻作为


重要政治任务，巩固D史学习教育成果，切实抓好政治理论学


习，在见行见效中奋力当好学习先锋。三是坚持固本强基，加强


支部“标准+示范”建设，着力提升机关基层D组织战斗力，在落


实落细中奋力当好强基先锋。四是坚持围绕中心，自觉对标市委


市政府重点任务，推动机关D建和业务工作深度融合，在善作善


成中奋力当好发展先锋。


—285—



2022年度机关D建工作述职报告


市接待办机关D支部书记陈云


2022年，在市委市级机关工委和办D组的正确领导下，在


全办D员干部的共同努力下，我办D支部坚持D建引领，聚焦主


责主业，深化融合D建，为接待工作高质量发展提供了坚强的组


织保障。支部工作“三式”工作法在中组部共产D员网、省委组


织部江苏先锋网等平台刊载。


（一）坚持以政治建设为统领，着力强D性铸忠诚。认真贯


彻落实《中共中央关于加强D的政治建设的意见》，把对D绝对


忠诚贯穿于机关D建全过程、各方面。把牢把准政治方向。严格


落实意识形态责任，不断推进D史学习教育常态化长效化，切实


引导全体D员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步


增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。压紧


压实政治责任。进一步健全D建责任体系，把机关D建工作融入


接待工作、日常工作，整体部署、一体推进，同步检查、统筹考


核，形成压力层层传导、责任层层落实的良好局面。严格严肃政


治生活。严格执行新形势下D内政治生活若干准则，把政治建设


抓在日常、严在经常。严格按照组织程序，规范化完成支委换届


选举工作，为机关D建注入了新鲜血液，增添了新的活力。


—286—



（二）坚持以理论武装为先导，着力强素质练内功。持之以


恒在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下功


夫，切实做到学思用贯通、知信行统一。上好DK，筑牢信仰之


基。以马克思主义科学理论夯实信仰信念，作为支部书记，带头


上DK，教育引导全办D员进一步树牢D性观念、增强D性修养，


毫不动摇守住D建阵地。做好实训，砥砺忠诚之心。组织D员干


部学习D的大会精神，学习《讲D史故事》，鼓励D务


干部积极参加业务培训，全方位磨炼意志、锤炼D性。办好座谈，


提升干事之能。围绕“机关作风建设提升年”，开展“三比三争”


大讨论等主题活动，聚焦接待业务，交流心得体会，提升作风形


象。我办D员多篇工作心得在全国性杂志刊载。


（三）坚持以组织建设为重点，着力强基础激活力。全面落


实新时代D的建设总要求，推动机关D组织建设全面进步、全面


过硬。充分发挥D支部战斗堡垒作用。以建设“四强”D支部为


目标，积极践行“‘点单式’精准选配、‘套餐式’组合培训、‘清


单式’责任压实”的“三式”工作法，着力彰显高质量D建赋能


接待工作发展最好成效。充分发挥D支部书记督促指导作用。落


实D建领导责任，靠前指挥、倾心履职，牵头全面梳理机关D建


相关制度，带头深入学习上级文件规定精神，以系统完备的制度


体系为机关D的建设提供坚实保障。充分发挥D员先锋模范作


用。深化在职D员“双报到通通在”活动，在接待一线、防疫


一线积极培树“机关先锋”，充分发挥D支部、全体D员的战斗


—287—



堡垒作用和先锋模范作用。近日，我办D员同志作为市级机关首


批“先锋D员”拟评定对象予以公示。


（四）坚持以融合D建为抓手，着力强担当优服务。实施“D


建+队伍”、“D建+基地”、“D建+项目”的融合D建工作模式，


激扬D建工作与接待业务“同频共振”的澎湃动能。更严要求贯


彻八项规定精神。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精


神、关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神


等各项政治要求，以制度化筑牢基础，以流程化规范服务，形成


了接待工作事前、事中、事后的闭环监督管理体系。更高标准提


供接待服务保障。紧扣“招商引资突破年”、“营商环境提升年”


目标要求，着力整合各接待基地优质资源，统筹调配市县接待资


源，把握重大项目洽谈、签约、推进重要节点，领会落实市领导


要求部署，重大接待任务组织D员先锋队一线服务，以D员先锋


模范引领带动服务保障整体水平的不断提升，得到省市领导的肯


定。更深情怀解决企业实际困难。牢记D的宗旨，全心全意帮助


企业解决困难，以接待人的实际行动打造最优营商环境。我们联


系帮扶企业——南通润邦重机有限公司，专程来办赠送锦旗表示


感谢。


（五）坚持以纪律规矩为底线，着力强作风树形象。深入贯


彻中央、省、市纪委全会精神，坚持“三不”一体推进，持续巩


固风清气正的政治生态。强化主体责任落实。配合D组制定落实


D风廉政建设年度工作要点、责任清单，D员领导干部严格落实


—288—



个人重大事项报告制度，及时填报“两个责任”履职纪实，切实


把管D治D责任扛在肩上、抓在手上。优化D风廉政教育。组织


“5·10思廉日”“算好廉政账教育月”等活动，引导D员干部受


警醒、知敬畏、守底线。加强D风廉政学习与思考，本人对于新


时代家风建设的理解感悟在市纪委《方圆》杂志予以刊载。深化


机关作风建设。以全市“机关作风建设提升年”活动为抓手，及


时向D员干部提要求、打招呼、明规矩，部分特色亮点在《市机


关作风建设提升年明察暗访工作专报》中得到肯定。


一年来，我们以高度的政治自觉，扛起主体责任，抓牢抓实


D建调研评估发现问题的整改落实，制定整改方案全面压实责


任，定期监督检查确保整改效果，完善内控机制做到举一反三，


按照实战化、实效化、品牌化思路，推动D建工作与接待工作深


度融合、互相促进。发挥D建引领作用，筑牢支部战斗堡垒，持


续巩固和深化问题整改成果，积极推动了接待工作高质量发展。


2023年，我们将以新时代中国特色社会主义思想为


指引，深入贯彻落实D的大会精神，在市委市级机关工委的领


导下，紧紧围绕D的建设年度工作要点，以“红色前沿”品牌为


抓手，夯实基础、积极创新，切实提高机关D建制度化、规范化、


科学化水平，不断开创接待工作新局面！


—289—



2022年度机关D建工作述职报告


市民宗局机关D支部书记李莽


2022年，在市委市级机关工委的关心指导、局机关D组的


领导支持下，我与市民宗局机关D支部全体D员以新时代


中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻D的大会精


神，贯彻落实关于机关D的建设重要论述，紧密结


合全市“机关作风建设提升年”要求，充分发挥D支部的战斗堡


垒作用和D员先锋模范作用，各项工作得到有效提升，为不断开


创新时代民宗工作新局面提供了坚强保障。


一、强化理论武装，坚定理想信念


坚持把思想政治建设作为机关D建工作的首要任务。一是紧


跟时事，上好“研习课”。组织全体D员定期学习中央、省、市


各级文件精神。D的大会胜利召开后，第一时间在机关D支部


掀起学习高潮，要求全体D员干部要更高的站位、更实的措施、


更严的要求抓好D的大会精神的学习贯彻，牢固树立“四个意


识”，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护。二是紧跟热


点，上实“主题课”。上半年，机关D支部在抗击疫情志愿服务


中贡献了民宗力量，D支部同时组织了“履职尽责显担当，防疫


一线当先锋”“抗疫一线D旗扬，民宗干部争先锋”等主题D日


活动，展现了全体D员冲锋在前、战斗在前、众志成城，在抗疫


—290—



一线充分展现“先锋支部”“先锋书记”“先锋D员”的风采。三


是创新方式，上活“公开课”。借助市委统战部D建联盟平台，


支部以学习《治国理政》第四卷为契机，邀请市委D校副


校长赵圆圆授课，开展统战联盟单位成员专题辅导活动，为促进


D建业务有机融合、统战活动联动联办提供了鲜活样本。


二、强化支部建设，彰显D建活力


一是加强组织领导。局D组落实D建工作主体责任，把握机


关D建工作方向，把D建工作列入重要议事日程。细化完善全面


从严治D和意识形态工作责任清单，切实抓好局机关管D治D政


治责任落实。在局D组领导下，局D支部把D建工作与业务工作


有机融合，各D小组积极宣传D的路线方针政策和国家法律法


规。二是规范支部工作。制定支部工作计划及“三会一课”学习


计划，落实好D组织各项活动。共召开D员大会4次，D小组会


12次，支委会12次，开展D组书记上DK1次，支部书记上D


课1次，组织参加其他DK讲座3次。规范D员管理、D费收缴，


动态调整D员信息。1月，D支部召开D员大会进行支部述职及


民主评议。7月，以D小组为单位召开依法行政专题组织生活会。


局领导班子成员严格执行双重组织生活会制度，每名D员结合自


身工作实际认真制定问题清单。三是D建带动群建。发挥工青妇


等群团组织的桥梁纽带作用，提升D建带群建工作水平。青年D


员参加省市级“同心向D，强国有我”演讲比赛，分别获得省二


等奖、市三等奖。离休老干部王瑞华被评选为全市最美老干部志


愿者。四是突出立行立改。针对年度D建调研评估中“D小组活


—291—



动形式单一”问题，鼓励广大D员对创新D建工作提出合理化建


议并落实到业务工作中：全面推进省级民族团结进步示范区创


建，如皋、通州、海安高新区入围首批“全省民族团结进步示范


区”，位居全省首位；深入开展“红石榴家园”创建，10家被省


民宗委列入第三批省级“红石榴家园”候选对象，名列全省第三；


组织全体在职D员赴海门区悦来镇D性教育基地开展廉政教育，


观看警示教育片，举办专题DK，筑牢拒腐防变思想防线……D


小组活动形式和内容在实践中不断得到丰富。


三、强化为民初心，主动担当作为


一是培育优秀典型，争做D员先锋。全体D员干部积极响应


市委、市政府号召，就地下沉社区，开展“双报到、通通在”D


员志愿服务，其中刘海鹏、王玉龙2名同志更是在封管控区、高


速卡口值守近3个月，以实际行动展现了D员干部的使命担当。


我局共有四名同志受到市委组织部及市级机关工委的慰问和表


彰，具体做法在国家级刊物专题推介。二是认领书记项目，促进


共同富裕。D组书记为第一书记，认领“红石榴就业行动”第一


书记项目，联合市委统战部、发改委、教育局等七部门制定实施


方案，出台措施，落实责任，积极吸纳“民族8省区”各族群众


来南通经商务工，努力构建互嵌式发展的社会结构，为西部地区


各族群众增收致富提供帮助。三是深入基层一线，助企纾困解难。


D组书记带领班子成员下沉走访挂钩服务企业，深入了解疫情防


控和复工复产工作情况，倾听企业发展需求，针对走访过程中企


业反映的问题和意见，将积极协调市有关部门共同研究对策，推


—292—



进解决重点难点问题，共同帮助企业渡过难关。


四、强化作风建设，培育廉政氛围


根据市委要求，扎实开展“机关作风建设提升年”活动。制


定活动实施方案，提前动员部署，组织深入学习并开展自查自纠


“大讨论”，坚持问题导向和目标导向相结合，以刀刃向内、自


我革命的勇气，引导机关D员干部见贤思齐、对标找差，整治机


关突出作风问题。以“廉洁南通你我共建”为主题，扎实开展


“5·10”思廉日系列活动，通过廉政知识测试，观看《熔断的


人生》警示片，D组书记上DK等形式，进一步强化机关D员干


部敬畏法纪，廉洁从政意识。深化“算好廉政帐”专题教育月活


动，以“打好铁算盘、算好人生账”为主题，组织全体D员干部


赴廉政教育示范基地中国珠算博物馆参观学习，深刻领悟珠算文


化和先哲前贤传承的刚正不阿、坚守原则、廉洁自律等廉政思想。


我局D建工作还存在D员教育模式有待丰富、离退休老D员


活动不够经常、与系统内外单位互动不多等问题。2023年，我


们一要深入学习贯彻落实D的大会精神，在思想上行动上与D


委、政府保持高度一致；二要深化D建融合工作，继续创建具有


民宗特色的D建工作品牌；三要创新“三会一课”、主题D日的


形式和内容，加强D员的教育管理，进一步增强D组织凝聚力；


四要加强机关作风建设，提升D支部和D员服务效能。


—293—



2022年度机关D建工作述职报告


市地方金融监督管理局机关D支部书记谢晓波


2022年，金融局D建工作以D的十九届六中X会和大会


精神为指引，在市级机关工委的关心指导下，紧扣融合D建要求，


以D建品牌、书记项目、先锋培树工程等重要工作为抓手，抓牢


支部标准化示范化建设，抓实D建创新亮点工作，取得了一定成


绩。两名同志分别获市、区先锋书记荣誉称号，“融金惠通”D


建品牌入围名牌评选，“双报到通通在”工作在市级机关座谈会


作经验交流。今年10月份，机关工委成书记一行来我局调研，


对我局支部建设工作给予高度肯定。


一、高点定位，抓牢机关组织标准、示范化建设


一是抓好责任落实。认真研究部署机关D建工作，组织召开


了作风建设暨全面从严治D工作会议，认真贯彻落实市级机关D


建工作会议精神，学习研究贯彻落实市级机关3个类别D组织书


记基层D建工作责任清单等规范性文件。第一时间组织收听收看


D的大会开幕实况直播，全局干部学习热议贯彻D的大会会


议精神；发挥金融系统D建联盟优势，在全市金融系统集中学习


D的十九届六中X会和大会精神。及时跟进学习最新理论成


果，第一时间征订学习《谈治国理政》第四卷并组织交流


—294—



研讨。局D组书记在日报“学与思”专栏发表学习体会文章两篇。


在全省独家编印《关于金融工作的重要论述摘编


（2017.10--2022.11）》印发给各县市区金融局和金融系统。8月，


局D组书记祁中伟同志撰写的《“小机关”破局“大D建”的探


索和思考》D建经验在《南通日报》、机关D建等多个媒体、专


栏上发表转载，苏州、宿迁等多地来局学习交流机关D建工作。


二是抓牢支部组织建设。认真贯彻落实支部组织建设各项要


求，严格执行D的组织生活制度，“三会一课”活动正常、有序


开展。6月9日，根据《中国共产D章程》和《中国共产D基层


组织选举工作条例》有关规定，经报请市委市级机关工委同意，


组织召开全体D员大会，选举产生新一届支部委员会，进一步配


强配优支委班子。认真做好D员发展、D费收缴等工作；常态化


开展学习强国线上学习，组织学习强国线下答题挑战比赛，学习


活跃度近90%。


三是抓实先锋培树工程。认真推动在职D员“双报到通通在”


活动，在职D员报到率100%，三分之一D员干部赴抗疫一线开


展志愿活动，在市级机关“双报到通通在”座谈会作经验交流。


实施“机关先锋”培树工程，制定先锋培树方案定期组织召开先


锋讲堂活动，每季度评比先锋D员，D支部制作的抗疫先锋短视


频被南通发布、江海先锋抖音号等刊载。局抗疫故事在机关工委


先锋形象专题片中展示。季晶晶同志被评为崇川区首批“双报到


通通在”“先锋书记”，朱明同志被评为市级机关首批“先锋书记”。


—295—



四是抓深意识形态工作。全面落实意识形态工作责任制，出


台实施方案、完善责任清单。将意识形态列入中心组学习计划，


定期召开意识形态领域情况分析研判会议，开展机关D员思想政


治教育和思想动态调查，局D组书记带头讲课，邀请宣传部领导


作讲座。全年无重大负面舆情，无意识形态领域问题。在市意识


形态、网络安全和舆情管控工作专项督查工作中，我局意识形态


工作得到高度肯定。


二、高效推进，切实深化机关融合D建工作


局D支部认真研究部署、分解落实《关于深化机关融合D建


服务品牌创建、推进“书记项目”工作的通知》要求，切实深入


融合D建工作。


扎实推进D建品牌创建，汇聚76家机构、985个D支部和


6748名在职D员共建“融金惠通D建联盟”；新培育15家金融


机构D建品牌，推动崇川区组建区级金融D建联盟。在全省地方


金融监管系统D的工作会议上，被重点表扬。将“全力推动企业


上市挂牌”作为“书记项目”，省内率先推出企业上市联席会议


月度推进会，市主要领导亲自参会、协调、推动；省内创新出台


拟上市企业“白名单”制度，为企业上市开辟绿色通道；省内创


新建立“三个一”闭环工作机制，探索实施“上市导师”计划，


极大提高服务企业质效。今年以来，累计为拟上市企业协调解决


问题60余项，推动12家企业报会，创历史新高；新增新三板挂


牌企业7家，位列全省第二；新增境内上市公司4家，全省第四；


—296—



尚有2家企业过会待发行；新增辅导备案企业11家、新入轨企


业37家，为来年企业上市打下坚实基础。目前，D建品牌和书


记项目均已入围下一轮评比。


三、高压笃行，扎实推进机关作风建设工作


扎实开展机关作风提升年行动，相关工作入选机关作风建设


优秀案例。围绕“十聚焦十查摆”，制定《市金融局“机关作风


建设提升年”活动实施方案》，按阶段压茬推进。及时组织文件


学习，持续贯彻落实中央八项规定，有效防止“四风”回潮复燃。


在全省地市级金融系统创新出台《南通市地方金融监督管理局工


作人员廉洁从业暂行规定》，进一步促进全局工作人员公正廉洁


履行职责。结合典型案例，认真组织开展“5·10思廉日”、酒


驾醉驾、廉政教育月等警示教育活动，相关活动获市纪委监委官


网宣传报道。举办D风廉政建设专题讲座，注重运用四种形态尤


其是第一种形态，经常性开展谈心谈话，本年度金融局无违纪违


法案件发生。


—297—



2022年度机关D建工作述职报告


南通狼山旅游度假区管理办机关D支部书记丁珏明


2022年，狼山管理办机关D支部在机关工委和狼山旅游度


假区D工委的领导下，牢记视察江苏重要指示精神，以习


近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实D的十


九大及十九届历次全会精神，深入学习宣传贯彻D的大会精


神，推进度假区D建工作与业务工作深度融合，以优质D建工作


引领五山地区高质量发展。2022年，“五山滨江生态修复保护现


场教学点”获评首批南通市干部教育培训“五星”现场教学点，


“志”暖五山—“幸福之声”特色志愿服务项目获得南通市第二


届新时代文明实践志愿服务项目大赛铜奖。


一、2022年度机关D建工作完成情况


（一）加强理论武装，筑牢思想政治根基


一是持续深学细悟。坚持三会一课制度，学习贯彻新


时代中国特色社会主义思想、D的十九大及十九届历次全会精神


等D的创新理论；通过收听收看D的大会开幕式、投稿机关工


委“大会·心声”专栏、开展理论座谈等方式，深入学习贯彻D


的大会精神；围绕机关D建工作实务、融合D建等方面开展机


关干部综合素质提升专题培训。二是抓好意识形态工作。对照D


—298—



工委年度意识形态工作主体责任清单和班子成员意识形态工作


“一岗双责”清单，强化分解落实，与中心工作同部署、同落实、


同考核。D工委书记作为机关支部“第一书记”为全体D员上意识


形态DK。三是开设专题DK。围绕法治思想、安全生产、


舆情处置等专题，班子成员发挥D员领导干部示范带头作用，共


讲授DK8场次。


（二）纵深推进机关基层D组织“标准+示范”建设


一是强化领导，提早谋划精心部署。支委会年初学习研究


《2022年市级机关D的建设工作要点》等机关D建文件，明确


D建工作计划。紧跟机关工委步伐，及时落实市级机关工委相关


文件精神。二是以人为本，助力疫情防控工作。积极落实疫情


防控相关举措，强化开放区域管理，封闭式管理期间共劝返钓鱼、


打篮球等人员2600余人，劝离车辆250车次。实现机关D员“双


报到通通在”100%，累计服务时长185天，服务人员30.4万人


次。助企纾困减免商户租金395万元。三是“示范”领航，培树机


关先锋典型。开展“机关先锋”培树工程，注重在一线培树先进典


型，选派3名同志赴高速口参加一线疫情防控工作，1名班子成


员赴指定卡口进行防疫工作，举办机关先锋讲堂，4名同志先后


进行“我的抗疫故事”经验分享。张德锦同志作为先锋代表参加全


市庆祝建D101周年座谈会并交流发言。


（三）深化机关融合D建，扎实推进机关作风建设


一是不断强化D建带动群建工作效应。积极参加市委组织部


—299—



举办的短视频大赛、市总工会的廉洁文化作品大赛等,其中“丰


收的喜悦”获省总“油画”类二等奖；；组织青工委成员观看习近


平在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的讲话并撰


写学习心得；协助管理办机关工会完成换届选举工作等。二是深


化机关融合D建服务品牌创建。从培树先锋典型、锻造模范队伍、


打造D建平台三个方面不断深化“先锋五山”的D建品牌含义；做


实做优书记项目，将滨江地区打造为集理论学习、廉政教育、惠


民服务等诸多内涵为一体的D建宣传走廊；研究2021年度社会


评价意见，着力整改，上报机关工委。三是落实“机关作风建设


提升年”各项部署。对照“机关作风建设提升年”部署要求，结合


实际，通过强化认识抓落实、持续深入查问题、明察暗访促整改、


青清五山铸品牌四个方面精心组织推进我办系列活动。


二、2022年度D建调研评估反馈问题的整改落实情况


机关D支部根据D建工作半年调研评估反馈的两个问题，全


面整改，均已整改到位。一是通过更新宣传栏、增加宣讲交流频


次、拍摄宣传视频等方式，加强对机关先锋的宣传、推介；二是


10月份召开支委会总结前阶段意识形态工作，分析研究下阶段


工作，解决机关支部抓意识形态工作不够的问题。


三、2023年机关D建工作思路


2023年，机关D支部将重点围绕“贯穿一条主线，建设三支


队伍，提升三个品牌”，开展好全年工作。


贯穿一条主线：以学习宣传贯彻D的大会精神为主线，贯


—300—



彻落实好上级要求部署，协助D工委开展好T教育，挖亮点、


显特色，通过“学、讲、访、比、展”五个方面，把D的大会精


神的学习融入日常。


建强三支队伍：一是落实三会一课制度、抓好星级D员评定


工作、选树业务工作典型等，强化D员队伍建设；二是通过邀请


专家授课、定期开展交流座谈等方式，强化年轻干部队伍建设；


三是加强幸福之声理论宣讲团的打造，培养老、中、青3支“滨


江红”理论宣讲骨干队伍，分众化开展理论宣讲，强化宣讲员队


伍建设。


提升三个品牌：一是坚持五山地区“城市生态绿核”定位，突


出“D建+生态”，着力把“先锋五山”D建品牌创建为市级机关融


合D建最佳服务品牌；二是抓好正风肃纪，进一步挖掘五山地区


廉洁文化元素，用好“教育+警示+提醒”组合拳，持续扩大“青清


五山”廉洁文化品牌影响力；三是始终坚持狼山国家森林公园作


为城市森林公园的公益性，提升志愿服务水平，着力将“志暖五


山”志愿服务品牌打造成省级学雷锋志愿服务先进典型。


—301—



2022年度机关D建工作述职报告


南通创新区管理办机关D支部书记


范延军


今年以来，通创办机关D支部深入贯彻新时代中国特色


社会主义思想，按照省、市委、市级机关工委及D工委对加强机关


D建工作的部署要求，以加强D的政治建设为统领，持续推动全面


从严治D落实见效，以高质量D建为各项工作提供组织保障。


一、聚焦政治核心，压紧压实管D治D政治责任


一是明确责任落实。阶段性召开D建工作例会，专题研究制


定了2022年度支部工作要点，对全年工作任务提前谋划部署，并


将责任层层传递，落实到人。二是注重示范传导。突出支部书记


带头、以上率下，制定支委责任清单，层层推进落实。三是严格


督责问效。结合作风建设提升年行动有关要求，通过定期督查、


重点抽查进行督查，把责任抓实抓细。将抓全面从严治D工作作


为年度考核和干部考核的重要内容，大力实施“奋战二季度，确


保‘双过半’”等攻坚行动，推动各条线把责任落实到位，以严肃问


责倒逼责任落实。


二、聚焦思想领航，夯实筑牢理论武装入脑入心


一是强化政治学习。牵头制定理论中心组全年学习计划，组


织12次集中学习、8次研讨。注重领导班子带头讲、专家学者


—302—



辅导讲、D员干部主动学，组织通创办、通创投D员干部积极参


加各类学习活动，广泛营造浓厚的学习氛围。二是强化内外宣传。


完善宣传信息工作办法，形成了以官方发布平台为主导的多维宣


传矩阵，建成了一支信息宣传员和网评员队伍。坚持把网络文化


活动作为重要抓手，持续做好公众号运维，累计发布推送300余


篇，总阅读量达34.4万次。三是守牢舆情阵地。制定年度意识


形态责任制实施方案，健全意识形态工作机制和舆情研判联席会


议制度和应急处置机制，统筹推进区内网络舆情保障工作，制定


落实服务保障D的大会网络舆情稳控工作方案。截至目前，全


区意识形态和网络安全态势平稳，未发生重大舆情事件。


三、聚焦组织规范，持续深化D建引领辐射


一是规范开展D组织生活。按照要求落实好“三会一课”制


度、民主评议D员制度，今年以来，机关支部共召开支部D员大


会3次，支委会10次，D小组会20次，组织支部D员参与企业


服务、核酸检测等志愿服务活动，按规范召开了专题组织生活会。


二是探索推进D建空间。紧扣“多彩紫琅湖·创新向未来”主题，


初步实现创新区D建阵地多点布局；持续推进观南、近山等社区


D群服务中心建设进程。三是持续推进非公领域D组织建设。成


立2家非公企业D支部，加快建设帝奥微电子D支部，推进组建


2个联合D支部。参与防疫抗疫，组织50余场防疫志愿活动，


累计参与超1000人次。深化“你负责创新发展、我负责保驾护航”


品牌，组织D员干部深入走访企业、了解需求，推动服务落地。


—303—



四、聚焦作风提升，切实提振干事创业精气神


一是深挖风险隐患。对涉及津贴补贴、公车管理、公务接待、


招商推介等方面的具体事项，细化风险排查。倒查公车审批手续、


用车事由，督促严格执行内部管理规定，及时发现并提醒风险隐


患。二是推进闭环管理。定期抽查领导批示执行情况、文件办理


进程，推动建立收文管理机制，确保责任明确到人，及时掌握进


展情况，推动各项工作落地见效。三是深化责任落实。围绕“作


风建设提升年”主题，把作风建设责任压到部门、落实到人，督


促落实整改，推动创新区上下作风日趋“严紧实”。发布《关于深


化作风建设“六条禁令”的通知》，进一步筑牢D纪国法的防线，


通报违反中央八项规定精神问题典型案例2批次8人。


五、聚焦监督问效，不断筑牢廉洁底线


一是完善监督体系。全面推进基层纪检组织建设，激活纪检


监督“神经末梢”，拓展“1+X”工作机制，畅通各条线、学校、社


区、派出所的信息沟通渠道。对项目质量安全检查情况进行抽查，


实地走访项目并对过程中廉政建设情况进行监督。二是坚持抓早


抓小。切实履行好监督基本职责、第一职责，对重大招投标进行


流程监督，处理解决3次有关招投标的举报投诉。深化运用监督


执纪“四种形态”，充分用好“廉政谈话”方式，真正掌握干部思想


动态和廉政风险。三是精准制发“两书”。制发《关于优化12345


平台流转制度的纪律检查建议书》《关于完善行政执法案卷的纪


律检查建议书》，进一步从严群众关注领域的监督管理。


—304—



当然，按照新时代D的建设总要求来看，还存在如D组织的


管理力量不足，三会一课等D内制度执行不够严肃等问题。


2023年，我们将紧盯高质量发展目标，进一步提升D建工


作力度和效率，重点抓好以下工作。一是突出抓好政治建设。旗


帜鲜明把大会精神、重要讲话和指示精神和省、


市D代会精神作为引领发展的方向指引，教育引导D员干部不断


提高理论素养、政治素养，始终保持政治本色和前进动力。二是


夯实基层组织基础。坚持以D支部建设标准化促全面规范，推动


社区支部和非公企业支部的成立并规范运行，要进一步加强D务


工作力量，加强对园区非公企业D组织的指导和管理，着力提升


基层D组织的D建工作水平。三是打造D建特色品牌。围绕D建


空间建设，持续推动组织形式、运行体系、产业布局、生产要素、


治理结构共联共享，形成抱团发展优势和累积叠加效应，加快推


进“红湖+蓝谷+绿轴+橙格+紫链”赋能“生产·生态·生活”“三生五


色”高质量融合发展D建品牌建设。四是持续加大纪律监督。加


强对落实D中央重大决策部署和重要指示批示精


神、落实全面从严治D主体责任情况的监督检查，进一步健全完


善制度。强化自我监督，严格追责问责，推动各类问责主体齐抓


共管，把负责、守责、尽责体现在每个岗位。


—305—



2022年度机关D建工作述职报告


市科协机关D支部书记蒋兵


市科协机关D支部2022年深入贯彻D的大会精神，以“作


风建设提升年”为重要抓手，切实增强D组织书记抓基层D建责


任意识,持续强化从严治D责任，全面提升D建科学化水平。


一、突出教育抓学习，切实提升政治引领力


系统推进理论学习。深化政治领航行动，以新时代中


国特色社会主义思想为指导，以认真落实系列重要


讲话精神为重点，持续加强理论武装，筑牢思想政治根基。中心


组理论学习扩大到全体人员，机关D员干部能够坚定捍卫“两个


确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。


创新开展理论宣传。贯彻落实D的十九届六中X会、D的二


十大精神，联合开展南通科技工作者主题征文暨演讲活动，在江


苏省科技工作者主题演讲大赛中南通选送的5名选手，1人获决


赛第一名、大赛一等奖，2名选手获二等奖，2名选手获三等奖。


首次将科学家精神学习教育纳入市委D校主体班课程。指导南通


群英馆获评首批国家级和省级科学家精神教育基地，组建了一支


30人组成的首批科学家精神宣讲团，进一步弘扬科学家精神。


注重意识形态安全。深入开展政治机关意识形态教育和对D


—306—



忠诚教育，严格落实意识形态（网络意识形态）工作责任，分析


研判处置风险。制定《2022年南通市科协意识形态（网络意识


形态）工作要点》，D组研究部署意识形态工作和网络意识形态


2次，全年召开2次分析研判会。系统培训专门安排“突发事件


舆情处置和网络安全管理”课程。积极用好“学习强国”平台，


做到“学习强国”100%全覆盖。


二、夯实基础强堡垒，持续增强支部组织力


全面提升组织规范水平。全面落实D建领导责任，D组专题


研究机关D建工作2次，把机关D建纳入工作总体布局。D组书


记以“第一书记”身份参加支委会指导工作。严格落实“三会一


课”、领导班子成员双重组织生活等。及时学习传达市级机关工


委有关文件。全年开展主题D日活动12次，D组成员上DK5


次，扎实开展谈心谈话活动。切实加强D费收缴使用和管理工作。


深入推进全面从严治D。开展“5·10”思廉日活动。5月


11日，围绕“廉洁南通你我共建”主题，开展D风廉政教育


活动，市科协D组书记作廉政微DK，教育引导D员干部守纪律、


讲规矩，向善向上、拒腐防变。开展专题警示教育活动、“算好


廉政账”专题教育月、读书交流活动等。全员参加省第五届百万


D员学宪法学D章考法律活动。


疫情一线培树先锋典型。印发《2022年度“科协先锋”培


树工程实施方案》，注重在一线培树机关先锋D员典型。深入推


动“双报到通通在”活动，疫情期间，第一时间发出《科技助力


—307—



共抗疫情》倡议，用“科技蓝”擦亮“疫”线“D旗红”，涌现


出59岁转业军人“大白”、抗疫“夫妻档”等先进典型。科协系


统干部职工在交通卡口、社区等疫情防控一线担任志愿者，实现


报到率100%。组织机关先锋大讲堂等活动。与江苏京源环保股


份有限公司开展“百支联百企”结对共建。开展“大手牵小手一


起向未来”特殊困难未成年人亲情关爱活动。1人获崇川区首批


“双报到通通在”“先锋书记”称号。


三、强化作风抓融合，着力发挥D建服务力


深化D建带群建工作。支持机关妇联、青工委、关工委、工


会开展形式多样的活动。牵头启动2022年南通市“D建带群建，


群团共建”金秋圆梦季主题活动,做实做优书记项目,组织学习宣


传D的大会系列活动、全国科普日联合行动等九大主题活动，


在推动经济持续回升向好中展现群团担当、彰显群团作为。联合


打造“江海先锋D群号角”AAA视频号，进一步传播D群之声，


凝聚D群力量。


打造融合D建品牌。坚持D建引领，努力实现D建工作和业


务工作的相互融合、相互促进。扎实履行“四服务”工作职能，


全年南通科协系统获批国家级荣誉（基地）3项，省级荣誉（基


地）14项，在助力高质量发展中不断完善科协“众智惠通”融


合D建品牌。


持续强化作风建设。深入开展“机关作风建设提升年”各项


活动，在全系统开展“比学赶超强担当聚力创新勇争先”活动，


—308—



通过开展思想大讨论、业务大学习、基层大调研、“科创”大实


践，营造追赶超越、创先争优的浓厚氛围。


四、D建调研整改落实情况


针对2022年度D建调研评估反馈的“未建立舆情应急处置


四项机制”问题，立行立改，建立及时报告、分析研判处理、信


息发布、责任倒查等环节工作“四项机制”。针对“机关D支部


第一D小组活动形式单一”的问题，完成D支部换届，征求D员


干部意见和建议，组织更具特色、更有活力的主题D日等活动，


推动D支部及D小组工作规范化长效化。举办D员干部能力提升


研修班，进一步锤炼D性修养、提升工作本领。


2023年，市科协机关D支部将深入学习贯彻新时代


中国特色社会主义思想和D的大会精神，积极发挥科协D组织


在科协机关履行“四服务”职能中的引领作用，突出“政治性、


功能性、融合性”，强化政治引领、促进D建强会、推进群团共


建，全面提高科协D的建设质量，团结引领科技工作者砥砺奋进，


以实际行动贯彻落实D的大会决策部署。


—309—



2022年度机关D建工作述职报告


市文联机关D支部书记宋红鑫


2022年，D的大会胜利召开，对新时代新征程D的使命


任务进行了统筹擘画。一年来，认真学习贯彻新时代中国


特色社会主义思想和大会精神，严格落实市机关工委和文联D


组指示要求，团结带领全体D员共同努力下，圆满完成年度各项


工作任务。现述职如下，敬请领导和同志们批评指正：


一、以迎接宣传学习D的大会为主线，深入学习教育。把


D的创新理论学习理解作为重中之重，认真组织深入系统学习习


近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”，坚


定“四个自信”，做到“两个维护”。把迎接礼赞D的大会作为


重点工作，5至9月，开展“五月风”文艺展示活动，汇集全市


文艺工作者智慧和力量，推出44项精彩文艺活动，绘就迎接礼


赞D的大会美丽长卷；9月份，先后举办“盛世和音”--南通


20名书画名家集体创作20米长卷、“新时代颂”美术摄影大展、


“我在南通等你”群众性舞蹈大赛、“D旗颂”第五届江海之声


全合唱艺术节等系列文艺主题活动，迎接大会胜利召开。把学


习贯彻D的大会精神作为重大政治任务，10月16日上午，组


织D员和文艺界人士收听收看开幕会直播盛况；组织机关全体人


—310—



员参加全国文联系统学习贯彻D的大会精神网络专题培训班，


确保思想始终与D中央保持同频共振。


二、以关键时刻D性培养锻炼为契机，强化D员意识。把严


格组织生活作为D性培养的基本途径，认真落实“三会一课”、


组织生活会、民主评议D员等制度。7月1日，组织庆祝建D101


周年主题D日活动；10月12日，组织“喜迎大会、建功新时


代”D建带团建主题活动，不断提升D员意识和责任。把重大任


务锻炼作为D性培养的重要方面，今年新冠反复来袭，在这场伟


大的抗疫战争中，组织D员干部始终冲锋在前，积极贡献力量。


6名D员干部参加“D员突击队”，坚守在高速公路卡口一线两


个多月，所有D员干部均参加“通通在、双报到”活动，下沉基


层社区，积极参加小区卡口查码、核酸检测扫码登记、秩序维护


等志愿服务。同时大力号召广大文艺家充分发挥特长优势，在疫


情防控之余创作抗疫题材精品力作，用艺术暖心强志，激励抗疫


动力、坚定抗疫信心。


三、以创建融合D建服务品牌为抓手，发挥引领作用。积极


开展品牌创建工作，经广泛征求意见和调研，以“艺心惠民”为


品牌名称，以“源于人民、为了人民、属于人民”为品牌含义，


以“以人为本、真情服务、奉献社会”为品牌内涵，确立D建服


务品牌。6月17日，举行品牌发布仪式，点亮“艺心惠民”品


牌标识，全面部署创建活动。以书记项目“文艺家进千村”志愿


服务活动为牵引，广泛开展“新时代颂”、“强国有我”、“喜迎二


—311—



十大、奋进新征程”等主题展览展示活动，推动和促进机关D建


与业务工作双落实、双提高。进一步优化组织设置，理顺隶属关


系，切实发挥好协会（社团）D支部战斗堡垒作用，在去年市文


联所属14个文艺家协会组建成立功能性D支部的基础上，成立


中国共产D南通市文艺界委员会，确保D建与文艺的深度融合。


四、以“作风建设提升年活动”为平台，提升服务质量。扎


实开展“作风建设提升年”活动，认真研究制定活动方案，广泛


动员部署，严格对照“十聚焦十查摆”开展自查自纠，查摆问题


70余条，从纠治一些“不起眼”问题、细微之处入手，针对性


进行整改机关作风明显好转。进一步完善机关人员挂钩联系协会


制度，组织机关人员到各个协会兼职，有效解决协会没有驻会办


公人员的问题。认真谋划开展“文艺家进千村”志愿服务活动，


以文艺轻骑兵的形式，送文艺精品进农村、社区，丰富基层群众


的精神文化生活。开展“美丽南通行”主题采风创作活动，以文


艺形式记录宣传各县（市）区自然之美、发展之美、人文之美。


工作做法得到中国文联高度肯定，5月份在全国文联组联工作会


议上作经验交流。


五、以挖掘资源弘扬廉洁文化为特色，加强廉政建设。紧抓


廉政教育不放松，每季度D组成员为全体D员上廉政专题DK，


扎实开展5.10思廉日、“算好廉政帐”教育月活动；开展经常性


随机教育，鼓励组织同志们相互上DK、谈感悟、说体会，确保


人人坚守廉政红线。注重弘扬廉洁文化，认真学习贯彻中央《关


—312—



于加强新时代廉洁文化建设的意见》，深入挖掘文艺资源，积极


主动融入全市廉政文化建设。2月与市纪委、监委、市教育局联


合组织“廉洁在我心笔墨扬清风”书画大赛，通过艺术形式传


播廉洁理念，弘扬清风正气。5月以家风家规家训为主题，以正


体书法创作形式，组织家风正书邀请展，弘扬中华民族家庭美德。


继续做好巡察整改下篇文章，针对去年巡察指出的问题，从加强


制度建设、规范制度运行入手，重点在财务管理、人员请销假、


公务接待、公务用车派遣等方面完善制度规定，形成了以制度促


管理、促规范的良好格局。


2022年，支部建设仍存在一些不足，主要：一是争先创优


意识不强，排名前列工作不多；二是开拓创新的意识不强，特色


亮点工作不多。新的一年，我们将强化责任、踔历前进，切实使


机关D支部建设抓出特色，取得实效。


—313—



2022年度机关D建工作述职报告


市社科联机关D支部书记钱锦来


今年以来，市社科联机关D支部在市委市级机关工委和市社


科联D组的领导下，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责


定位，贯彻全市“机关作风建设提升年”要求，践行“三个表率”，


打造“联智惠通”机关融合D建服务品牌，推进机关D建“江海领


航”行动和“机关先锋”培树工程，建设模范机关，有力促进社科


事业繁荣发展和本机关服务高质量发展职能目标任务的顺利完


成。现将有关情况汇报如下：


一、以政治建设为统领，筑牢思想政治根基。一是强化理论


武装工作。针对本机关D员人数少的特点，要求全体D员参加D


组理论学习中心组学习会活动，深入学习D的十九届六中X会和


D的大会精神，拓展巩固D史学习教育，深刻把握新时


代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，跟进学习总


书记最新重要讲话指示精神、研读《谈治国理政》第四卷


等理论读本，引导D员自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动


工作。二是加强思想政治工作。深入开展政治机关意识教育和对


D忠诚教育。深入学习贯彻市意识形态领域情况分析研判联席会


议精神，认真接受市委维护意识形态安全、网络安全空间和舆情


—314—



管控工作专项督查。深刻领悟“两个确立”的重大意义，坚定捍卫


“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉做到“两


个维护”。


二、以融合D建为引领，提升主责主业成效。压紧压实机关


D支部D建责任，对照D建工作责任清单，扎实推进机关D支部


“标准+规范”建设。一是深化机关融合D建。始终将D建工作


与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同评价，运用“四


融四强”工作，打造“联智惠通”机关融合D建品牌，紧扣主责


主业，团结带领社科专家围绕市委市政府中心工作，积极开展热


点课题研究，助力南通经济社会发展，市领导圈题、命题热点课


题38项，全市申报516项、立项205项，研究成果获省委、省


政府、省政协主要领导和省委分管领导批示5次，获市委、市政


府和市政协主要领导批示25次，其他市领导批示21次。决策咨


询工作经验在全市宣传部长会议上交流。二是努力培树“机关先


锋”。充分发挥D员领导干部的先锋模范作用，在疫情防控中，


D组书记带2名D组成员率先垂范，带头参加市疫情防控D员突


击队，1名D组成员担任高速出口“一防三保”攻坚D支部书记，


做好高速卡口防疫情、保畅通、保安全、保稳定各项工作。全体


在职D员积极响应组织号召，踊跃报名参加疫情防控志愿者突击


队，100%线上线下“双报到”，深入社区疫情防控一线，支持参


与社区建设，以实际行动影响和带领基层群众增强信心、战胜


“疫”困。三是展现为民服务情怀。积极响应全市社科工作者的呼


—315—



声和期盼，及时修订《南通市哲学社会科学优秀成果奖励办法》，


明确科研诚信相关条文，提升奖项设置数量和奖金额度，不断改


善南通哲学社会科学工作者工作成果在全省竞争力的基础条件。


指导和服务社科学术社团依法立会、按章办会，按照“应建尽建”


要求，实现学会D建“两个覆盖”，新成立学会D支部12家。每


季度开展结对帮扶、慰问困难职工和革命功臣等活动，与特殊困


难未成年人戴佳舒（通州人）建立结对关爱关系，了解帮扶对象


家庭、学习和心理等情况，鼓励资助其成长进步。


三、以作风建设为牵引，建好D员干部队伍。一是持续改进


作风。持续开展“机关作风建设提升年”活动，围绕“十聚焦十查


摆”，深挖问题、剖析原因、追根溯源，单位、部（室）和个人


三级制订了问题清单和整改措施，认真学习市级机关作风建设明


察暗访情况通报，举一反三，形成了人人抓作风建设、处处讲作


风建设的良好氛围。积极推进领导干部挂钩服务企业工作，走访


联系江苏京源环保股份有限公司、江苏大生文化产业发展有限公


司，研究解读推送市政府出台的助企纾困政策，了解企业发展现


状，收集上报并及时跟踪解决企业面临的问题，鼓励企业提振发


展信心。二是抓好D风廉政。开展违规吃喝隐形变异问题专项整


治和D员干部、公职人员酒驾醉驾专项整治活动，人人签订承诺


书，引导D员干部和公职人员知敬畏、存戒惧、守底线，杜绝酒


驾醉驾行为。组织开展“5·10思廉日”活动，组织观看《别让“自


作聪明”毁了人生》警示教育片等内容，进一步加强教育和警示


—316—



机关全体人员加强D性修养，严守纪律红线。组织机关11名D


员、干部填写廉政档案个人有关事项。认真开展组织生活会和民


主评议D员活动，严肃批评与自我批评，对新晋干部及时谈话交


心，进一步强化D员干部的忠诚使命担当。紧盯春节、中秋等节


日节点，组织廉政教育，提醒D员干部严守廉洁纪律。三是严肃


D内政治生活。严格执行中央《关于新形势下D内政治生活的若


干准则》，贯彻执行“三会一课”、主题D日活动、谈心谈话、组


织生活会、民主评议D员、领导干部双重组织生活等制度机制，


严肃D内政治生活。


2023年市社科联机关D支部工作将以D的大会精神为指


引，充分发挥D支部战斗堡垒作用和D员先锋模范作用，为全面


推进中国式现代化南通新实践提供社科智慧和力量。


—317—



2022年度机关D建工作述职报告


市侨联机关D支部书记郝昌峰


2022年，市侨联机关D支部在市级机关工委、会D组坚强


领导下，认真贯彻落实上级关于机关D的建设工作要求，坚持以


D建带侨建，以侨建促D建，围绕中心，服务大局，不断推进机


关D建抓深做实出成效，以D建工作的高质量发展保障侨联事业


的高质量发展。相关工作情况汇报如下：


一、2022年度D建工作完成情况


（一）加强政治建设，筑牢思想根基。一是抓好理论武装。


以


新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习


关于机关D的建设重要论述和视察江苏重要讲话指示精


神，开展D的十九届六中X会、D的大会精神等D的创新理论


学习，组织侨联机关全体D员率先学习宣传贯彻D的大会精


神，集中收看D的大会开幕会直播，并结合侨联实际采取D组


中心组带动支部D员专题学习贯彻D的大会精神，结合实际围


绕学习D的大会精神作专题交流研讨。同时，组织侨界群众和


侨联系统工作人员以多重形式收听收看D的大会开幕会，抒发


心声感言，加强侨界群众的理论武装，凝聚“侨心永向D”的思


想共识。二是抓好意识形态工作。落实意识形态工作责任制和专


—318—



题研究汇报制度，召开上半年意识形态（网络意识形态）工作分


析会，总结回顾上半年意识形态（网络意识形态）工作情况，分


析研判意识形态工作的薄弱环节，部室代表作交流发言。机关支


部建立意识形态工作责任制，确保意识形态工作规范化、制度化。


本人和支部委员参加市委市级机关工委举办的市级机关理论宣


讲和意识形态工作培训班，提高理论水平。落实网络意识形态工


作责任制，持续加强本地区本部门本单位“一微一网”等新媒体


的建设、管理和运用，认真落实“三审三校”制度。加强对会机


关文化类侨社团的管理，加强对涉外文化活动的监管。严密监控


网上涉侨舆情，对苗头性、倾向性问题有针对性进行引导，牢牢


把握话语权。三是抓好宣传引导。加强侨界典型宣传力度，营造


学先进、做示范、当标杆的浓厚氛围。与主流媒体合作，开展侨


界人士典型事迹宣传，《人民日报（海外版）》“百年航程有‘侨’


精彩”栏目，已刊登南通华侨故事6篇，“学习强国”推出老归


侨徐天从“半生漂泊怀揣强国梦重返家乡建设新南通”事迹，


弘扬华侨爱国精神，在海内外产生积极反响，江苏唯一。南通市


侨联作为全省侨联系统唯一一家代表向省档案馆捐赠《南通新侨


口述史》、《南通老归侨口述史》，省档案馆向市侨联颁发捐赠证


书。


（二）加强“标准+示范”建设，发挥先锋作用。一是持续


开展标准化规范化示范化建设。认真执行D内政治生活准则和D


内各项规定。落实“三会一课”制度，定期组织召开支委会、支


—319—



部D员大会、DK。本人为机关D支部和市侨联直属侨社团功能


型D支部D员作题为《以“时时放心不下”的责任感担当笃行》


的专题DK，使侨界D员干部进一步培树“先锋”意识，锤炼担


当品格，筑牢底线思维。通过市侨联AAA公众号推出中办关于组


织学习《谈治国理政》第四卷的要求，引导侨联系统D支


部广泛学习。二是扎实推进“机关先锋”培树工程。深化“D史


学习教育”成果，持续开展“我为群众办实事”活动。建立侨联


干部结对联系侨界群众制度，开展侨界大走访、节日慰问、生病


看望、关爱老归侨一对一等活动。走访慰问侨界群众100余人次，


发放慰问品慰问金5万余元。举办“感受新发展重任勇担当”


结对共建主体D日活动，开展“学习强国”线下体验活动，组织


机关D支部和功能型D支部D员观看主旋律励志宣教影片《朝


华》，开展“八一”关爱慰问结对帮扶退役军人及重点优抚对象


活动，凝聚侨界力量，奋进担当作为。经全体D员推荐、支委会


酝酿产生、D组会研究决定，推荐支部青年D员一名参评“先锋


D员”评选。三是不断深化“双报到通通在”活动。动员侨商、


侨企开展捐赠活动，为上海、南通大学募集防疫、生活等物资折


合人民币近百万元。组织机关全体D员干部参与“双报到通通在”


活动，副主席、支部书记郝昌峰第一时间报名参加市委组织部疫


情防控D员突击队，机关全体D员干部下沉社区一线，参与疫情


防控志愿服务，全力服务抗疫大局，动员侨界群众参与所在社区


防疫工作，深受社区好评。相关做法和机关典型获市级机关工委


—320—



AAA公众号推荐宣传。


（三）加强融合D建，深化品牌内涵。一是创品牌、出实招。


动员全体工作人员，出谋划策，集思广益，征集D建品牌“金点


子”，形成融合D建品牌备选清单。邀请市级机关工委委员、三


级调研员张菊红作D建服务品牌创建培训，现场指导品牌名称，


逐一点评备选名称，并指导修改。经多次完善，最终形成内涵四


大服务标准、三大创建措施的“通侨联心”品牌和标识。二是强


落实，出实绩。D建工作与业务工作同研究、同部署、同推进，


积极探索D建带侨建新举措，在全省率先建立三个侨社团功能型


D支部的基础上，开展大量富有成效、贴近群众、形式多样的活


动，团结带领侨界群众听D话、跟D走。坚持D建带侨建，与侨


企通机股份D支部开展联建活动，联合省侨联和“华侨村”林西


村开展“初心联侨心五洲共筑梦”支部共建主题D日活动。先


后举办侨商、侨青、归侨侨眷座谈会，结合走访慰问、侨团活动


等，传达贯彻D中央最新精神、市委市政府重要决策部署，D的


大会、“D代会”、“两会”等精神。三是转作风，出实效。围


绕“机关作风建设提升年”活动，领导带头做好表率，从调整分


工开始，全面、高效履职，争做“行家里手”的同时争当“一专


多能”。第一时间制定“机关作风建设提升年”实施方案，成立


领导小组，主动融入市统一战线“机关作风建设提升年”活动联


席成员单位，认真查摆“十聚焦”方面存在问题，制定整改清单，


督促加快整改，机关作风有较大转变，D员干部的精气神有较大


—321—



提振，干事创业的氛围、质效有较大提高。对2021年以来的D


务工作进行全面排查，逐一对标对表进行筛查。按时按规收缴D


费，由专人管理，及时上缴。


二、2022年度D建调研评估反馈问题的整改落实情况


2022年度D建调研评估反馈问题有：机关D支部未专题研


究意识形态工作。D建活动经费使用不足额。备案的书记项目质


量不高。均已按要求即时组织整改：召开会议专题研究意识形态


工作，调整D建活动经费使用计划，重新修改制定落实书记项目。


三、2022年工作思路


（一）认真学习宣传贯彻D的大会精神，精心组织实施，


深入持久在侨界兴起学习宣传贯彻D的大会精神的热潮。


（二）高标准贯彻落实市委市级机关工委和市侨联D组工作


部署，认真抓好机关D建工作，以实际行动践行D的大会精神。


（三）以“四融四强”工作法持续推进D建和业务工作融合


发展，进一步优化服务内容、拓展服务外延、丰富品牌内涵、放


大品牌效应，擦亮“通侨联心”品牌。


（四）加强支部建设，切实提升支部成员D建工作能力水平，


进一步增强战斗力、凝聚力。


（五）抓好作风建设，推动作风转变，营造干事创业、奋发


有为的良好氛围。


（六）丰富侨社团活动，进一步发挥功能型D支部功效，激


发创优活力。


—322—



2022年度机关D建工作述职报告


市残联机关D支部书记唐向东


2022年，市残联机关支部在市级机关工委、市残联D组的


领导下，深入贯彻新时代D的建设总要求，以新时代中国


特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，以全力打造“真


情惠残”D建品牌为抓手，有效融合D务业务工作同频共振，持


续增强机关活力和凝聚力，不断推动机关D的建设和各项工作取


得新进展、新成效。


一、2022年度市残联机关D建工作完成情况：


（一）加强理论武装，落实意识形态责任，进一步筑牢思想


根基。


市残联机关支部注重发挥好“三会一课”、主题D日活动等


学习教育主阵地作用，持续巩固D史学习教育；举办专题讲座、


DK，先锋大讲堂、青年学习社、老干部座谈会等活动，丰富形


式，提升理论学习宣传教育成效；持续加强与属地媒体协作，深


入挖掘残疾人事业宣传点、积极拓展宣传面，提升十九届六中全


会、D的大会精神等D的创新理论宣传的及时性和有效性，不


断增强我市残疾人及残疾人工作者的紧密联系。不断强化带头引


领、强化监督、转化成效的学习教育机制，市残联机关支部“第


—323—



一书记”杨丁勇在《南通日报》“学而思”版块发表文章《用法


治思维护航残疾人事业高质量发展》。严格按照意识形态工作责


任要求，紧紧围绕理论学习、作风建设、中心工作、疫情防控等


实际，开展意识形态领域形势分析、专题教育，经常性开展谈心


谈话，摸清D员思想动态，及时发现和解决苗头性和倾向性问题，


特别是在D员长期坚守疫情防控一线期间，及时组织了《提高站


位，压实责任，做好残联系统意识形态工作》的专题DK，全体


D员提振精神，积极做好了疫情防控和中心工作。


（二）构筑坚强堡垒，持续夯实基层基础，进一步擦亮D员


本色。


1.压紧压实主体责任，发挥组织引领作用。严格落实市级机


关直属D组织书记基层D建工作责任，始终抓紧抓实对我会D员


干部的指导引领作用。组织带领全体D员干部深入残疾人服务机


构、企业、残疾人生产生活一线，开展动态调查、入户访视等活


动；在疫情防控期间，支部第一时间响应号召，迅速组织动员全


体D员在其所在社区实现百分百报到。


2.精心培树“机关先锋”，发挥先锋模范作用。我会D支部


从严落实固本强基各项要求，严肃D内政治生活；与南通得利净


化器材公司结对共建，与南通移动“D建和创”，深入企业送服


务、送政策；举办“先锋心向D，喜迎大会”先锋大讲堂活动，


组织长期坚守疫情防控一线的D员分享心得，充分发挥先锋模范


的示范引领作用。一名同志推荐为机关“先锋D员”，一名同志


—324—



获崇川区首批双报到通通在服务之星。


3.切实做好“两新”工作，提升D建工作质量。我会5名同


志分别担任五大协会D建指导员，各D建指导员认真履责，带领


残疾人专门协会开展喜迎大会系列活动：举办书法展、征文比


赛、组织残疾人各专门协会代表参观苏中四分区“反清乡”斗争


纪念馆，持续提升我市残联系统D建“两个覆盖”质量。


（三）深化融合D建，加强业务能力建设，进一步推进作风


建设。


1.D建引领服务发展。我会精心打造“真情惠残”D建服务


品牌项目内容，以解决残疾人最直接、最现实、最根本的问题为


目标，突出残疾人康复托养、家庭无障碍改造、就业培训等重点


项目建设，进一步发挥服务残疾群众、服务企业、服务发展的品


牌功效；由D组书记和支部书记共同领办“温情托养暖民心”书


记项目，于9月份超额完成1000名残疾人托养既定任务。2.D


建引领作风转变。积极落实“机关作风建设提升年”要求，开门


整风、转变观念；扎实开展“5.10”思廉日、“算好廉政账”专


题教育月活动，建立实施沉浸式廉政警示教育项目，引导D员干


部提高廉洁意识，推动全会上下形成思廉崇廉风尚。强化机关作


风纪律检查，采取常态化在岗状态检查、提醒谈话、跟踪问效等


方式，筑牢防腐拒变的思想防线。今年，我会D员干部共访视残


疾人家庭152户，给残疾人家庭送温暖关怀，帮助残疾人家庭解


决实际困难，在一线实践中提升了为残服务能力。今年，共推荐


—325—



三项作风建设优秀案例。3.D建引领群团共建。联合我会工会、


青工委等组织开展妇女和青年学习社活动，举办老干部座谈会，


妇女、青年职工、老干部、专门协会代表开展参观学习活动；积


极参与“百支联百企携手攀新高”活动，与南通移动“D建和


创”；促进资源整合、优势互补，将市残联的工作不断延伸到残


疾群众中去，将服务的边界延展到残疾人事业发展的一线去。


二、2022年度D建调研评估反馈问题的整改落实情况


根据反馈，我会机关D建主要存在工作计划结合实际不紧


密、年初未重新测算D费、个别D小组长未由处室（部门）负责


人担任的问题。相关问题机关支部全盘接受，及时组织研讨，第


一时间完成了整改。并落实年度工作计划要与重点业务活动充分


融合起来，D费及时测算及时补缴，各D小组长全部由处室负责


人担任。


三、2023年机关D建工作思路


下一步，市残联机关支部将深入学习宣传贯彻D的大会精


神，持续强化理论学习，聚焦核心业务，打造专业队伍，深入开


展作风建设，深化支部标准化建设，着力提升D员能力，持续发


挥“真情惠残”D建服务效能，坚持以高质量D建引领残疾人事


业高质量发展。


—326—



2022年度机关D建工作述职报告


市红十字会机关D支部书记钮曦


作为市红十字会D组书记兼机关支部书记，在政治上始终和


D中央保持高度一致，以新时代中国特色社会主义思想为


指导，认真学习D的十九届六中X会、大会精神和关于


机关D建的重要论述，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，


坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真履职，抓好红会机关


D建工作，当好红会机关支部书记。2022年市红会荣获南通市


市级机关融合D建优秀服务品牌、市级机关D的建设综合管理先


进D组织，成为市级机关首批10个D建文化示范点之一。市红


会机关D支部入围市级机关“先锋支部”24强。坚持D建带群


建，以D建指导引领红十字事业的高质量发展，实现D建和业务


的双轮并驱、两翼齐飞。2022年6项工作全国行业领先，9项工


作全省行业领先。


一是抓政治建设，压实D建主体责任。全面落实机关D建领


导责任，细化落实3个类别书记D建责任清单，D组书记兼机关


D支部书记一体推进机关D建工作。D组经常研究机关D建，听


取支部工作汇报，年初专题研究出台支部工作要点和任务清单。


市红十字会与上药控股南通有限公司携手开展支部共建活动，签


—327—



署《D支部结对共建协议书》推进互学共建。开展了重温入D誓


词、回看入D申请书、聆听“红色家书”、听革命故事、看革命


影片、循革命足迹等主题D日活动。邀请南通大会代表李兰女


同志专题宣讲，组织全员交流大会精神学习心得体会。


二是抓支部建设，夯实组织工作基础。严格落实“三会一课”


制度。每月至少组织1次主题D日活动，以普通D员身份参加组


织生活；制定年度DK计划，带头给全体D员上DK，DK题目


为《坚持用新时代中国特色社会主义思想武装全D》；每


季度开展一次D员干部思想动态分析，召开机关支部会议13次；


加强学习培训，选派D务干部参加市级机关工委培训；今年培育


发展入D积极分子一名；从严加强纪律教育，抓好廉政教育，带


领全体D员干部保持警钟长鸣，扎实开展“5.10思廉日”“算好


廉政账”专题教育活动；积极开展机关群团工作，机关工会、


妇女组织等积极开展活动，营造积极向上的机关文化。


三是抓理论武装，绷紧意识形态之弦。严格按照D组中心组、


D支部理论学习年度计划，推进政治理论学习常态化。组织全体


D员干部深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，重


点抓好十九届六中X会、D的大会精神的学思践悟。认真贯彻


落实D的路线方针政策，及时传达贯彻省市D代会精神。认真开


展机关D员思想政治教育和思想动态调查，加强D员思想引导，


加强网络行为和日常行为教育引导。加强意识形态工作，制定年


度责任清单，强化意识形态层级责任，把意识形态工作纳入D员


—328—



干部年度目标管理责任状，按季查评。加强意识形态阵地管理和


风险研判，加强官网、AAA等平台信息发布闭环管理，严格政治


把关。


四是抓先锋培树，推进机关作风建设。推出“七项创先锋举


措”“五项争先锋行动”，引导全体机关D员在实践淬炼中争贡献、


争先锋。组织机关全体D员100%线上线下“双报到”“下班去执


勤”，“志愿者突击队”奉献在抗疫一线；组织红十字救援队，参


与核酸检测、疫苗接种保障服务等，1名D员获评“先锋D员”。


认真贯彻落实南通市委“机关作风建设提升年”要求，构建“三


高三融”工作路径，持之以恒推进转作风、树新风、提效能。围


绕作风问题开展“三级联查”，梳理问题清单，推动即知即改、


长效管理。助力“营商环境提升年”，组织D员干部主动上门，


帮助挂钩企业解决困难。


五是抓品牌建设，做强融合D建品牌。按照“一融合五聚焦


两提升”的品牌建设新架构，落实机关融合D建“四融四强”工


作法，将核心业务与机关D建深度融合、相互嵌入。在全市建成


109个突显“D建带红建”理念的社区博爱家园子项目，并融入


社区D群服务中心等综合平台。“博爱家园”品牌已连续4次获


评南通市级机关融合D建优秀服务品牌。将书记领办项目作为融


合D建的重要抓手，今年共落实“书记项目”3个，分别由D组


书记、第一书记和支部书记、第一组长等领办攻坚，职能部室全


员参与，其中《构筑“博爱”新矩阵·服务百姓“点点通”》获


—329—



评市级机关示范书记项目。


六是抓作用发挥，服务社会发展大局。今年全市实施公益性


应急救护培训17.46万余人；人道救助惠及更多困难群体，救助


慰问款物共计1219.27万元，受益群众7.21万余人；造血干细胞


捐献挽救白血病患者，新增造血干细胞采样880人份，10位志


愿者成功捐献造血干细胞；遗体和人体器官捐献挽救垂危者的生


命，成功捐献人体器官、组织、遗体共计23例。全市组织开展


“博爱送健康”志愿服务157场。以“七一”“5.8”“5.10”及世


界急救日、世界骨髓捐献者日等为节点，联合开展“红会心向D


人道惠民生”等主题活动，展示D建业务融合发展成果，有效扩


大了融合D建品牌的影响力。


2023年，我会将深入学习贯彻D的大会精神，按照主体


责任清单扎实推进机关D建，进一步深化融合D建，做强品牌，


一体推进D建工作与职能业务双提效、走在前。


—330—



2022年度机关D建工作述职报告


国家统计局南通调查队机关D支部书记徐正洪


2022年，南通调查队机关D支部深学笃用新时代中


国特色社会主义思想，深入学习贯彻D的大会精神，以“D建


为统领、D建调查双促进”的工作思路，持续推进D的政治建设、


思想建设、组织建设和作风建设，推动南通调查事业取得新发展、


新突破。


一、2022年工作情况


（一）加强理论武装，筑牢思想政治根基。以新时代


中国特色社会主义思想为指导，认真落实关于机关


D的建设重要论述。深入学习宣传贯彻D的大会精神，制定印


发《南通调查队学习宣传贯彻D的大会精神工作方案》，多种


形式兴起学习宣传贯彻D的大会精神热潮。深入开展政治机关


意识教育，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强“四


个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强D对统计


调查工作的领导，坚决贯彻落实D中央关于统计工作的重大决策


部署。坚持“第一议题”制度，及时跟进学习最新


重要讲话文章精神。抓好五级联动学习，突出中心组引领示范作


用，开展12次中心组集中学习研讨。加强思想政治工作，常态


—331—



化开展谈心谈话，持续涵养风清气正的良好政治生态。


（二）坚持五创联动，深化机关D建工作。健全条块结合、


上下联动、横向互动的D建工作格局。以“四强四有”D支部等


五项创建为导向，持续加强D支部标准化规范化建设，被市级机


关工委评为“四星级”D支部。严格落实“三会一课”、主题D


日等基本制度。加强D建阵地建设，增加D建活动室设施和D建


文化墙。深化“民生调查轻骑兵”D建服务品牌建设，实现D建


和业务同频共振、相互促进。积极打造“聚力‘三度’数映民生”


书记工作法，深化统计服务“深度”“力度”“广度”，加强数据分


析和研判预警，本考核年度工作类信息、调查分析被总队和国家


局和中国信息报采用均列全省市级队前茅。今年已报送《调查专


报》30期，获市领导批示29篇次。加强与挂钩社区D组织结对


共建，常态化开展志愿服务活动。全体D员干部参加市委组织部


组织的“双报到通通在”活动，赴基层参加疫情防控志愿服务，


让“调查蓝”映衬“D旗红”。切实加强调查文化建设，充分发


挥工、青、妇及青年社团等群团组织作用，增强发展的内生动能。


（三）压实管D责任，提升作风建设质量。切实履行3级书


记抓D建职责，队D组认真履行D建工作责任制、D风廉政建设


责任制、意识形态工作责任制、防范和惩治统计造假弄虚作假责


任制等责任要求，全年召开两次D组会，专题听取机关D建、D


风廉政和意识形态工作汇报，研究部署相关工作。制定并执行好


《班子成员权力运行中的廉政风险点及制约清单》，接受“三项


—332—



清理”检查做好即知即改，健全完善干部廉政档案，建立按月开


展重点工作督查机制。加强廉洁文化建设，制定《2022年度南


通地区调查队廉洁文化建设重点工作安排》，开展“机关作风建


设提升年”“纪法教育月”和“算好廉政账”专题教育月活动，


结合警示教育会议、廉洁过节要求、干部任前谈话等加强常态化


宣传教育。


（四）坚持严的主基调，深化全面从严治D。认真落实“一


岗双责”，严格遵守各项廉洁从政规定，自觉接受监督；忠诚D


的事业，勤政高效，努力做到让组织放心、让群众满意。持之以


恒抓好中央“八项规定”精神的贯彻落实，认真做好D风廉政建


设履责记实，及时组织学习违反八项规定和四风问题的通报文


件。认真组织开展“5·10思廉日”等警示教育活动。一以贯之


落实全面从严治D“两个责任”，制定并执行好《2022年落实全


面从严治D责任清单》。队D组定期分析研究全面从严治D、机


关D建、D风廉政建设和反腐败形势及工作，认真召开全面从严


治D专题D组会，听取落实责任情况汇报、深入分析形势、查摆


存在问题；制定《专题D组会发现问题整改任务清单》，切实抓


好整改落实。深化开展“算好廉政账”专题教育月活动；制定《干


部廉政档案管理办法》；做好相关专项清理、清查工作。一年来，


全队未出现违法违纪现象。


二、2023年工作思路


2023年，南通调查队机关D支部将持续强化D的建设，推


—333—



动南通调查工作不断迈上新台阶、谱写新篇章。


（一）持续加强D的建设。全面贯彻D的大会精神要求，


坚定不移拥护“两个确立”，始终在思想上政治上行动上同以习


近平同志为核心的D中央保持高度一致。认真参加D中央即将在


全D开展的T教育。不断增强机关D建工作质效，深化模范机


关和文明创建。


（二）进一步强化D风廉政建设。从严从实加强干部作风建


设，通过组织观看警示教育片等多种形式，加大日常D风廉政教


育力度，教育全队D员干部明是非、辨真伪、养正气、管思想、


固根本，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。


（三）进一步推进融合D建。深入开展“民生调查轻骑兵”


D建品牌建设，进一步推动D建和业务进一步深度融合，紧扣服


务高质量发展的中心和大局，用好“三情”观察员队伍，在数据、


信息、调研、工作服务等方面持续下深功夫、见新实效，为D政


科学决策、宏观调控和人民生产生活提供坚实统计调查支撑。


—334—



2022年度机关D建工作述职报告


市邮政管理局机关D支部书记施海红


2022年，南通市邮政管理局机关D支部在局D组和市级机


关工委的正确领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思


想为指导，深化“三个表率”模范机关建设，着力推进“融合D


建”，为全局各项工作开展提供了坚强的政治保障和组织保障。


现将2022年工作情况汇报如下：


一、2022年支部工作完成情况


（一）持续强化政策武装


局机关支部始终强化政治建设，自觉提高政治站位，以“三


会一课、主题D日活动为抓手，严格落实省局和市委市政府各项


决策部署，扎实开展支部工作。深化“第一书记”制度，进一步


增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，把学习宣传贯彻D的二十


大精神，作为当前及今后的重要工作。


（二）加强支部规范化建设


认真执行D员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度，


全年共组织开展支部D员大会4次，支委会12次，上专题DK


5次，完成支部换届选举。通过开展“访民情、解企忧、聚人心”


调研走访、“双报到、通通在”志愿服务、“迎七一”专题主题D


—335—



日，与泰州局开展共学共促等活动，不断创新D建活动载体。坚


持线上、线下相结合，用好学习强国，不断提高D员学习实效。


严肃规范开展专题组织生活会。


（三）牢牢夯实意识形态责任


不断完善意识形态工作责任和任务清单，全体D员干部签订


全面从严治D和意识形态工作责任承诺书。每季度开展D员干部


思想动态分析，让“红红脸、出出汗”成为常态”，累计开展谈


心谈话45人次。组织举办南通邮政业“喜迎大会我与邮政情”


主题演讲比赛、开展寻访“最美快递员”活动，注重培育典型、


弘扬行业正能量。


（四）切实强化融合D建效能


1、做优“江海小蜜蜂”行业D建品牌。以行业D建为引领，


持续打造南通“江海小蜜蜂”特色D建品牌，发动各县市区行业


D委结合地域特点创建“一地一品牌”。搭建靶向服务快车道，


关心关爱快递员群体，为快递员提供10项暖心服务，相关工作


在中央电视台、江苏新时空、学习强国等媒体、中组部、省委组


织部内刊进行宣传刊载。与崇川区多个部门结成“红骑手”，争


创“机关先锋”“交通运输现代化示范区建设先锋队擎旗手”，南


通市海顺快递有限公司D支部获选为重点培育对象。“江海小蜜


蜂”红色驿站-南通顺丰D群服务中心（朝阳点）被选为全市产


业链D建暨新业态新就业群体D建示范点。


2、强化疫情期间邮政快递业保通保畅。坚决做好邮政快递


—336—



业防疫情保畅通，成立“D员服务工作专班”每天24小时连轴


转，积极对接市新冠肺炎疫情联防联控指挥部，将邮政快递车辆


纳入全市生活物资保供车通行管理，发放“生活物资保障通行证”


1409张、“生活保供企业工作人员出入证”745张。组织寄递行


业疫情防控志愿者紧急为上海方舱医院运输1.8万套床上用品，


为各县市区疾控中心定期调拨配送防疫物资40吨、核酸检测仪


24台，向南通大学运送口罩2万只。联合市农业农村局定制“抗


疫蔬菜包”，为1000多户封控区居民解决用餐难题。成立“D员


先锋队”，组织300名快递行业D员积极交通卡口查验和街道小


区核酸采样、防疫宣传工作；针对封控区管控区群众在疫情期间


急难愁盼的救命药品寄递需求，成立申诉求救小组，加强与属地


部门联动，开通“急需药品绿色通道”专递药品快件35件。


（五）从严加强D的纪律建设


围绕“十聚焦十查摆”开展大讨论大排查。开展“厚植为民


情怀，提高执法水平”T教育活动。坚持开展批评和自我批评，


强化监督执纪问责，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防


微杜渐。紧盯节假日“四风”问题易发多发重要节点，通过开会


提醒、编发廉政短信等多种方式，及时向D员提要求、明规矩。


给每位D员家属邮寄《致全体员工家属的廉政家书》，组织D员


干部参观廉政教育基地。


二、下一步工作思路和主要措施


（一）首抓支部政治建设


—337—



结合行业实际组织开展D的大会精神学习宣传贯彻“十个


一”系列活动，自觉将D的大会提出的新思想、新观点、新论


断与邮政快递业工作实际相结合，指导实践、推动工作，推动行


业高质量发展。


（二）落实D建主体责任


聚焦主业主责，履行D建“第一责任人”职责。坚持D建工


作和重点工作同谋划、同部署、同考核。完善“书记抓、抓书记”


的管D责任机制，强化D建工作督查考核，推动形成“以上率下、


层层落实、齐抓共管”的工作格局。


（三）抓好基层组织建设


抓好班子、带好队伍。加强服务型D组织建设，以立标杆、


树典型引导D员发挥先锋模范作用，提升D员干部服务群众的能


力和效率。创新基层D组织生活形式，以支部规范化、标准化建


设为抓手，利用好网络媒体资源、突出形式创新、载体创新、内


容创新，增强组织凝聚力。


（四）加强D风廉政建设


牢牢把思想政治建设摆在队伍建设首要位置，引导D员进一


步增强“四个意识”，严守D的政治纪律和政治规矩。严格落实


从严治D责任，坚持“一岗双责”制度。持续推进D风廉政建设，


落实D风廉政建设责任制，继续实施好D风廉政建设“责任清


单”，推动反腐倡廉工作加力增效。


—338—



2022年度机关D建工作述职报告


市政府投资项目建设中心机关D支部书记冯强


今年，中心机关D支部以新时代中国特色社会主义思


想为指导，紧扣全市“机关作风建设提升年”相关要求，深入实


施“机关先锋”培树工程，着力培养政治过硬、可堪大用的建设


人才队伍，以高质量D建推动政府投资项目建设高质量发展。


一、2022年度中心D建工作完成情况


（一）突出政治建设，带头捍卫“两个确立”、践行“两个


维护”。强化理论武装，坚持以D的政治建设为统领，严格落实


意识形态工作责任，坚定捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、


坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将制度化的月度集中学习


与主题D日活动有机结合，将跟进学习重要讲话精


神与学习D的十九届六中X会、D的大会精神等D的创新理论


相结合，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。拓


展D史学习教育，用好线上线下红色资源，丰富活动形式，推动


理想信念教育常态化制度化，将社会主义核心价值观融入中心发


展和个人日常生活，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。D员


全年集中学习时间50学时以上，今年讲意识形态及廉政专题D


课2次。切实提高政治站位，积极响应市委组织部、市级机关工


—339—



委发起的“江海战役D旗扬”“双报到通通在”等行动号召，实


现全员“双报到”，3名同志积极报名加入市级机关志愿服务先


锋队，其余同志就地服务社区防疫，为全市打好统筹疫情防控和


经济发展之战贡献力量。


（二）加强队伍建设，提升D建业务融合质量。认真做好D


员发展工作。今年一名预备D员转正，确定和培养教育一名入D


积极分子，D员队伍不断发展壮大。D员攻坚队破解项目难题。


紧扣全市“机关作风建设提升年”活动各项工作部署，坚持围绕


中心、建强队伍、推进项目等重点任务，研究制定相关实施方案。


围绕解决项目突出矛盾、破解建设进度难题，D员干部蹲点一线


合力攻坚，高质高效推进医学综合体等重点民生项目建设。融合


“D建+”筑牢安全防线。定期传达学习中央、省市关于安全生


产工作的要求、精神，邀请业内专家进项目及时解读、宣贯安全


生产十五条措施，组建D员督查小组，常态化开展在建工程巡查，


有效防范化解各类安全风险隐患。助企纾困办实事。通过学习培


训进项目、“学习大会，奋进新征程”等共建活动，切实为项


目建设排忧解难，积极帮助企业解决历史遗留问题，不断凝聚团


结奋斗的共识与力量。


（三）深化廉政教育，护航项目建设清正廉洁。扎实开展“5


•10”思廉日、“算好廉政账”专题教育月活动，及时组织学习


中央、省、市纪委全会精神，通过案例通报、观片说纪、专家廉


政讲座、纪法《每日一测》等活动开展警示教育，引导D员干部


—340—



筑牢拒腐防变的思想防线。主题D日参观“廉洁在我心笔墨扬


清风”书画展、“打好铁算盘算好人生账”廉洁文化建设示范基


地、“张謇家风家教展示馆”以及廉政微DK《把家风建设作为


作风建设重要内容》等活动，加强政德教育和家风建设，让D员


干部从廉洁文化中得到滋养，在榜样学习中传承廉洁基因。


（四）发挥先锋作用，激发D员干事创业力量。创新推进中


心D支部“标准+示范”建设。“三会一课”选题新。为提高D员


政治鉴别力，围绕疫情防控、国际国内舆论形势，及时开展意识


形态专题教育，加强对新媒体及网络舆论辨识与防范，坚决打赢


意识形态领域斗争主动仗。先锋作用发挥好。围绕争当本领过硬


先锋、争当担当作为先锋、争当为民服务先锋开展“先锋讲堂”


系列主题D日活动，今年“先锋讲堂”“抗疫先锋”“读书品廉”


等交流发言21人次。D员活动聚力强。观看红色电影写体会、


参加“红色大巴·行走的DK”、“七一”集体过政治生日朗诵红


色诗歌、歌唱入D誓词、集中收看D的大会开幕式等活动，每


月定期不重样，内容鲜活、形式多样、D员参与度高，干事创业


氛围浓，D建“软实力”成为助推项目建设高质量发展的“硬支


撑”。


二、2022年度D建调研评估反馈问题的整改落实情况


今年上半年D建考核调研评估反馈存在“D的大会维稳安


保工作推进不力，未按要求制定大会维稳安保工作方案并在系


统内部署”问题。对照调研发现的问题，已按规定要求制定整改


—341—



方案和措施，认真做好大会维稳安保工作。


三、2023年D建工作思路


深入学习贯彻D的大会精神，深刻领悟“两个确立”的决


定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维


护”，为“强富美高”新南通现代化建设作出新贡献。


（一）坚持不懈用D的创新理论凝心铸魂。学深悟透力行习


近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻D中央关于全面从


严治D、D风廉政建设新部署新要求，为保持健康向上、风清气


正的新机场建设环境提供坚强保障。


（二）坚持不懈用伟大建D精神激发干劲。D史学习教育常


态化长效化，引导D员干部从以伟大建D精神为源头的精神谱系


中汲取养分和力量，营造良好的干事创业氛围。


（三）坚持不懈推进作风建设常态长效。围绕新职能新任务，


持续加强D性教育、警示教育和先锋培树，坚定贯彻中央八项规


定精神，持之以恒转作风、树新风。


—342—



2022年度机关D建工作述职报告


长江引航中心南通引航站D支部书记辅金亚


2022年，长江引航中心南通引航站D支部以新时代


中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻D的大会精神，弘扬


伟大建D精神，紧跟时代发展，创新工作方法，坚决落实D的决


策部署，团结带领全站职工风雨同舟、负重奋进、履职担当，直


面疫情大战大考，全力以赴保稳定，保安全、保畅通，充分发挥


D组织战斗堡垒作用和D员先锋模范作用，让D旗在疫情防控斗


争和保障长江水上交通物流链畅通的第一线高高飘扬。现将主要


工作报告如下：


一、年度主要工作情况


（一）加强理论武装，筑牢思想政治根基。


1.坚持“第一议题”制度，贯彻交通安全领域的重要


讲话和指示批示精神，结合“一防三保”工作实际，强化D员干


部政治自觉。通过集中学习、专家辅导、线上分享等形式，开展


D的十九届六中X会、D的大会精神学习宣贯；推动D史学习


教育常态化长效化，组织D员清明祭英烈，七一前参观红色基地，


传承红色基因，赓续红色血脉；引导D员充分理解“四个意识”、


“四个自信”、“两个维护”内在联系和重要意义，确保在思想和


—343—



行动上自觉与D中央保持高度一致。


2.丰富学习教育形式，组织D员到如皋红十四军纪念馆、南


通市廉政教育中心等教育基地参观学习；选派青年参加长江引航


中心D史青年说演讲比赛。疫情防控形势下，依托“学习强国”、


“钉钉会议”、“AAA群”等平台，加强D员日常教育，录制了廉


政微DK视频，大力开展线上学习教育，着力打造学习教育新常


态，D员的身份意识明显增强。


（二）纵深推进机关基层D组织建设。


一是落实领导班子D建工作责任制，明确任务分工，做到D


建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，同检查。大力开展


书记、站长讲DK、讲安全活动。二是持续深化支部规范化建设，


落实中心组学习、“三会一课”制度、主题D日等制度；对接引


航专班工作周期，实施“1+1+1”理论学习机制。三是严肃D内


生活，召开了基层领导班子民主生活会、组织生活会，落实领导


干部双重组织生活制度，按要求开展民主评议D员；坚持和完善


重温入D誓词以及D员过“政治生日”等政治仪式，强化理想信


念教育。


（三）深化机关融合D建，扎实推进机关作风建设。


一是落实机关融合D建“四融四强”工作法，以创建机关融


合D建服务品牌为抓手，深化“心引江海”D建服务品牌，以“三


聚焦”提升品牌功能，以“四同步”保障D建品牌与中心工作深


度融合。二是建立“引航抗疫专班D建工作机制”年度书记项目，


—344—



围绕防疫保畅工作大局，创新D建工作机制，从百年D史中汲取


智慧和力量，传承和运用好D的“传家宝”，探索创新适应新形


势的D建工作方式方法，有效发挥D的政治引领功能。三是以问


题为导向，发挥领导班子合力，开展重点产业链、供应链走访调


研，精准把握需求，优化服务举措，切实解决了疫情影响下的企


业困难。四是充分发挥D员干部表率作用。高温时节、国庆假期


安排持证管理干部参加专班引航，与一线同志们并肩战疫，激励


士气。五是弘扬D把支部建在连上的优良传统，落实“第一书记”


工作制度，把D小组建在引航专班上，发挥D员模范带头作用。


六是推进长江海事局十大模范D支部创建，开展D组织先进事迹


专题宣讲，参加市级机关先锋讲堂第二片区宣讲。


今年4月，南通市静态管理期间，D员领导干部驻守单位，


落实人员管控，协调解决引航员进出、水陆交通，保障重点船舶


有序进出，封控区6名D员就地转为志愿者，参加卡扣执勤，维


护核酸检测秩序，转运抗疫物资，充分发挥了支部战斗堡垒作用。


二、2022年度D建调研评估反馈问题的整改落实情况。


D建工作督查反馈的问题，引航站D支部高度重视，召开专


题会议制定整改措施，做到立行立改。一是严格民主评议D员程


序，明确支委会讨论的仅仅是初步意见，最后结果需提交D员大


会形成决议。二是及时根据《长江引航中心防风险、保安全，迎


接D的大会特殊时期工作总体方案》，细化本单位安保方案。


三、2023年工作思路。


—345—



（一）突出政治建设，坚决做到“两个维护”


学习贯彻D的大会精神，把学懂弄通做实新时代中


国特色社会主义思想作为重大政治责任、长期政治任务，落实好


“第一议题”制度，在多思多想、学深悟透上下功夫，在系统全


面、融会贯通上下功夫，在知行合一、学以致用上下功夫，自觉


做新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践


行者。


（二）强化责任担当，推进引航事业高质量发展


深入践行新发展理念，全面落实长江航运高质量发展的要


求，把新发展理念转化为推动工作、解决问题的办法举措，进一


步拉高标杆，以更高的格局站位、更高的标准要求、更实的工作


举措、更快的执行落实、更有力的破解难题，全力推进各项工作


迈上新台阶。


（三）持续深化D建工作与业务工作融合


深化D建品牌建设，继续在D建工作与安全服务中心工作融


合上下功夫。进一步深化D史学习教育常态化长效化，巩固“不


忘初心、牢记使命”T教育成果，推动长江引航高质量发展。


—346—



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