在基层D组织书记抓D建工作述职评议会上的讲话提纲
今天的会议，既是一次述职评议会，更是一次D内组织生活会。我们坚持问题导向，开场就播放了暗访专题片，主动揭短亮丑、勇于直面问题，原汁原味地反映各村基层D建工作存在的短板和薄弱环节，看完确实有坐不住、心发颤的感觉，感到很羞愧、很惭愧，令人警醒。述职时，大家抛开成绩，实事求是地查问题、挖根源、找症结、定对策，认识深刻到位，措施精准有力。
下面，就进一步践行新时代D的组织路线，做好基层D建工作，确保D的领导像一根钢钎一样从中央插向基层，巩固D的执政根基，我再强调4点意见：
第一，要提高政治站位，切实增强抓好基层D建的责任感和使命感
D的力量来自组织，D的基层组织是D全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻D的理论和路线方针政策、落实D的任务的战斗堡垒。在河北省正定县塔元庄村调研时指出，做好基层基础工作十分重要，只要每个基层D组织和每个共产D员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们D就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，D的执政基础就能坚如磐石。过去的一年里，全镇各级D组织书记牢固树立抓好D建是最大政绩的理念，积极履行第一责任人职责，推动“XXX”学习教育常态化制度化，以坚定的信念、认真的精神和较真的态度，推动基层D建各项任务落地落实，取得了不错的成效、打下了很好的基础。但也要清醒地看到存在的问题和不足，尤其是这次述职评议会，暴露了我们抓基层D建中的许多短板。一是制度执行不到位。个别基层D员干部，执行工作制度不严格，坐班值班不到位，群众有意见。有的选择性执行上级制度，致使制度的约束力、执行力和实效效果打折扣。特别是东翟庄村出现工作时间大门紧锁的问题。二是作用发挥不充分。有的村D组织对壮大村集体经济、加快村庄发展，视野不宽、招法不多、能力不足，有较重的等靠思想，村集体经营性收入薄弱且多年没有起色。三是D员管理不严格。有的基层D组织对D员教育管理监督放松、放任，个别D员干部作风建设还不够严实。
这些问题必须引起我们的高度重视，要充分认识到，抓好基层D建是各位组织书记的主责、首责，基层D建工作抓不好，就是“主阵地”失守，其他工作再好，也全部“归零”。因此，我们要主动认账，立行立改，决不能回避问题，更不能让一块石头绊倒还无动于衷。要深入开展调查研究，逐一确诊，列出清单，盯住不放，动真碰硬，力求从根本上解决问题。下一步，县委要对查摆的问题，采取不打招呼、直奔基层的方式进行“回头看”，查访情况在全区进行通报，切实推动全区D建工作有力有序有效开展。
第二，要以政治建设为统领，整体推进基层D组织建设全面进步全面过硬
全面从严治D，重点在基层，难点也在基层。加强基层D组织建设，要强化问题导向，认真落实新时代D的建设总要求和市委全面实施基层D组织组织力提升工程三年行动计划，以破解基层D组织弱化、虚化、边缘化问题为突破口，把提升组织力、突出政治功能作为重中之重来抓，牢固树立大抓基层的鲜明导向，努力把每个基层支部都建设成为坚强的战斗堡垒。
一是坚持举旗铸魂，筑牢思想政治根基。基层D组织是我们D执政的“桩脚”，是体现D执政领导的最终端。能不能把新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实，推动新时代中国特色社会主义思想和D的XX大精神在XX大地生动实践、开花结果，这是一个政治问题，大家必须强化使命担当，自觉对标对表，主动加压奋进，高质量开展好“XX”主题教育，不断夯实理论根基，教育引导基层D组织和广大D员干部筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”、践行“两个坚决维护”。要深化落实批示精神“回头看”，及时跟进学习中央重要文件和重要讲话精神，主动对标对表，查摆解决问题，推进各级D组织坚定不移贯彻落实中央决策和市委部署要求。
二要坚持问题导向，抓实基层支部建设。基础不牢，地动山摇。基层是D建工作的晴雨表，我们工作做的怎么样，都能从基层反映出来。要大力实施“三项工程”，抓重点补短板，切实把支部建设落底落实。一是实施“头雁”工程。持续深化“千名支部书记进D校”，多渠道、多方式、大密度教育培训，确保基层D组织书记每年轮训一遍。全面推行村D组织和村委会星级管理，完善评定考核制度，与报酬待遇挂钩，激发村干部内生动力。二是实施“红色”工程。围绕红色组织全面覆盖、红色细胞迸发活力、红色元素随处可见，积极探索组织设置方式创新，完善区域化D建格局，形成全覆盖、无盲区的组织体系。结合农村人居环境整治等工作，开展“D员先锋行”系列活动，发挥D员作用。三是实施“干净”工程。坚持以推进XX政治干净保障社会干净、环境干净。深度整治好人主义、圈子文化、码头文化，不断净化政治生态。以打造“无黑”城区为目标，再掀扫黑除恶强大攻势，严厉打击村霸、“微腐败”等损害群众利益行为，为社会干净提供坚强保障。借鉴河北省正定县塔元庄村经验，探索创新农村基层组织建设模式，提升基层社会治理水平。
三要坚持重心下移，夯实基层基础保障。强D建、强基层要有硬支撑、硬保障，既要算经济账，更要算政治账。要从基本基础入手，抓实“三项建设”，着力做到严明标准建制度、创新举措强督查、注重实效抓落实。一是加强标准化建设，严明规范。要认真贯彻落实《中国共产D支部工作条例（试行）》，结合不同领域特点，分类制定基层D组织标准化考评体系，严格职责定位、管理服务、组织生活、运行机制、基础保障、D务公开等基本规范，做到标准明确、工作规范、运行有效、作用突出。二是加强效能化建设，提升质量。要严格按照中央和市委规定，持续用力，加大投入力度，不折不扣落实好基层组织运转经费、活动阵地、基层干部报酬和服务群众专项经费，保证基层D组织有人力、有实力、有能力为群众办事，强化政治功能，提升服务水平。要深化结对帮扶困难村工作，推进农业供给侧结构性改革，一村一策确定发展方向，形成产业特色鲜明，一二三产联动的乡村振兴格局，不断增强村集体经济实力。要加快推进D群服务中心建设，全面整合资源、凝聚功能，确保2023年9月底前场所建设全部达标，着力打造高效便民服务平台。
第三，要坚持常抓严管，持之以恒推进作风建设向纵深发展
作风建设永远在路上。重点围绕“带头学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、带头贯彻落实D中央决策部署、带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神”，从思想上、工作上、作风上深刻剖析、自我检查，开展批评和自我批评。大家要对标对表中央要求，时刻保持清醒头脑，坚持抓细抓常抓长，持续用力推进作风建设，以优良作风开创全区发展新局面。
一是严格政治纪律和政治规矩。强化政治责任，保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力，经常主动向D中央和看齐，向D的理论和路线方针政策看齐，向中央各项决策部署看齐，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的D中央保持高度一致，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，努力成为D的政治建设的引领者、实践者、推动者。
二是密切D员群众血肉联系。进一步完善D员干部联系服务群众机制，深入开展“万名D员联万户”活动，组织机关D员干部主动沉下去，两脚沾泥带土，扎实开展驻村走访，与群众促膝谈心，以情感人、以理服人，在做好深入细致的思想发动的基础上，把D的政策向群众说清楚、讲明白，以勇于担当、攻坚克难的实劲、狠劲、韧劲，着力解决群众最关心最关注的热点难点问题，切实以过硬的作风汇聚起全镇高质量发展的强大正能量。
三是要进一步强化监督执纪。各级D组织必须把干部教育管理和日常监督摆上更加重要的位置，注重把功夫下在平时、用在日常，坚持抓早抓小、抓苗头抓预防，防微杜渐，多做“咬耳朵、扯袖子”的工作，发现问题，早提醒、早帮助、早改正。在批评提醒上一定要从严，不断增强干部的免疫力和抵抗力，严防“小问题”演变成“大毛病”。
第四，要从严压实责任，推动基层D建各项任务真正落到实处
抓基层D建工作是各级D组织义不容辞的政治责任。各级D组织要牢固树立“抓好D建是最大政绩”的理念，落实责任，理清链条，拧紧螺丝，提高履责效能，让每个D组织和每名D员干部都身在其中、有其责、负其责。各级D组织书记要严格落实抓基层D建工作的“第一责任人”责任。群雁齐飞头雁领。要坚持把抓实基层D组织建设作为一项长期的重要工作，牢牢扛在肩上，认真查摆梳理基层D建各项任务，继续完善责任、任务、问题“三个清单”，将工作分解到部门、细化到人头、量化到岗位。要严格落实基层D建工作巡查制度，每月暗访督查，发现问题、点名通报、跟踪问效，确保基层D建各项任务落实落地、生根见效。继续加大对基层D建工作落实不力、制度执行不严等问题的问责力度，动员千遍，不如问责一次，对因市委巡视反馈意见整改不到位，造成基层D组织领导作用不发挥、组织不健全、软弱涣散等突出问题的，严肃追责问责，绝不姑息、绝不手软，切实通过问责唤醒责任意识、激发担当精神，推动全镇基层D建工作整体水平不断提升。
同志们，中国特色社会主义新时代是伟大光荣的时代，也是奋斗担当的时代。我们要更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围，在市委和县委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，知重负重、忠诚担当，以不用扬鞭自奋蹄的状态，抢抓机遇、不负机遇，奋力推进新时代中国特色社会主义思想在XX这片土地上开花结果。
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