2025.01一线“枫”警筑起平安堡垒_记者__黄祖祥

2025.01一线“枫”警筑起平安堡垒_记者__黄祖祥

贵州法治报/2025 年/1 月/10 日/第 003 版基层

一线“ 枫” 警筑起平安堡垒

——金沙县公安局柳塘派出所践行新时代“ 枫桥经验” 工作侧记

记者 黄祖祥

“ 我们柳塘的治安就是好，我们的获得感、幸福感、安全感是满满的。” 2024 年 12 月 31 日，冬阳普照，提及金沙县公安局柳塘派出所的工作，金沙县柳塘镇前胜村老支书田维强感慨颇多，“ 特别是柳塘派出所创建的‘ 码上办’ 服务平台，真正实现让数据‘ 多跑路’ ，让群众‘ 少跑腿’ ，这种便捷高效服务群众的做法值得点赞。”

柳塘派出所的工作业绩，通过有关数据就可体现——安全感满意度连续 3 年达 100%、辖区实现连续 15 个月电信诈骗零发案、6 年无命案发生、群访集访事件零发生。

“ 近年来，我们派出所先后荣立集体二等功一次，集体三等功一次、集体嘉奖二次等荣誉，2023 年被评定为一级公安派出所，相关工作多次得到各级领导充分肯定。” 柳塘派出所所长余沁说。取得如此成绩，是近年来柳塘派出所坚持和发展新时代“ 枫桥经验”，紧紧依靠群众探索创新，做到矛盾纠纷排查化解“ 顺民意”，高效服务“ 暖民心”，群防群治“ 保民安” 的有力印证。

坚持多元共治 化解矛盾纠纷

“ 基层矛盾纠纷蕴含着复杂的社会关系、经济关系和法律关系，大量社会矛盾纠纷不能‘ 一诉了之’ 。” 余沁说，“ 我们坚持不仅要‘ 抓末端、治已病’ ，更要‘ 抓前端、治未病’ 的思路，强化部门联动、多层参与，创新‘ 公安警力线+干部职工线+社区网格线’ 三线合一走访工作法，全方位多元化排查化解矛盾纠纷。”

为把矛盾纠纷化解在基层，柳塘派出所积极搭建了“ 警律庭调解室” 等多元调解平台，从之前由派出所“ 单打独斗” 转变为“ 协同作战”，形成了多元化解纠纷的格局。

“ 感谢柳塘派出所，要不是你们，我父亲的受伤医治补偿问题还解决不了。今天我特意送来

锦旗以表谢意。” 不久前，王先生的儿子王某来到柳塘派出所激动地对余沁等人说。

此前，王先生在柳塘务工期间受伤，由于丧失语言表达能力导致受伤原因未能查清，人民法院两审均不支持其诉讼请求，其家属多次找有关人员理论，矛盾重重。柳塘派出所了解此事后，一方面开展法律宣传，做好稳控工作，同时组织各方到派出所“ 警律庭调解室” 就此事进行调解。通过于情于理于法的调解和做通各方思想工作，最终王先生获得了 12.69 万元的补偿款。

“ 类似的‘ 疑难杂症’ 纠纷，我们都是组织矛盾各方到‘ 警律庭调解室’ 进行调解。” 余沁说，“ 通过‘ 警察+律师+法官’ 调解平台，以律师的专业、法官的权威，从法、理、情等方面分析矛盾争议的利弊，调解成功率就是高。”

2023 年以来，柳塘派出所收集各类矛盾纠纷 321 条，成功化解纠纷 321 起。多方协同联动 护航辖区安全

“ 爆破公司，我这里是柳塘派出所。” “ 在的，请问有什么事？”

“ 又是岁末年初了，提醒大家一定要做好节假日期间公司的安保工作⋯⋯”

“ 好的，我们一定认真完成任务。”

2024 年 12 月 31 日 16 时 30 分，柳塘派出所辅警高浪杰通过平安前哨，对某爆破公司开展网上巡逻，并与对方安保人员进行对话。当天，高浪杰还网巡了其它企业和学校，提醒对方做好各自的安全工作。

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“ 像这样的网上巡逻，我们都会不定时开展。” 柳塘派出所教导员邹伟说。

柳塘派出所积极实施预防警务和落实主防责任，推动完善共建共治共享社会治理体系。强化“ 警企” 间衔接和协调，明确“ 警保联勤、警保联动” 工作任务，民警定期到企业开展“ 警保联动” 巡防，及时扫清风险隐患。

其中，柳塘派出所将辖区 14 家重点企业单位内部的 213 个监控接入派出所，便于民警对企业内部开展网上巡逻，实时监管，发现问题及时响应支援，实现全天候守护企业安全。同时，对企业开展“ 外延服务”，对企业安保人员进行集中培训，通过实战训练，提高企业保安人员的技能水平。此外，民警与企业保安人员组成联合巡逻小组，开展“ 警保联动” 巡逻，有效预防违法犯罪行为的发生。

“ 互跨一步，安全加固。” 余沁说，“ 通过内外‘ 互跨一步’ ，延伸了警务工作的神经末梢，安全得到了更高保障。”

为切实做到共治共享基层治理，加强群防群治力量建设，推进“ 警民联防”，柳塘派出所成立“ 柳塘”“ 千鼓山”“ 乌箐” 三支义警队，每支义警有 4 名人员，由民警带领义警在重点区域开展巡查宣防。同时，义警在协助参与法治宣传、矛盾排调、隐患共治、护校（企）安园等多方面充分发挥了作用。

工作中，柳塘派出所积极构造智慧感知空中防控网，全方位完善智慧警务。同时，与群众建立微信群 14 个，“ 相关信息来源点、和谐警民纽带桥、治安防控前哨站” 的智慧警务模式初步打造完成。

创新“ 码上办” 平台 服务群众“ 零距离”

“ 2023 年初，我所聚焦智慧警务、服务警务，创新打造‘ 码上办’ 微信应用平台。这个平台犹如一座坚实的桥梁， 将我们和群众之间的距离拉得更近了， 沟通更加顺畅了， 服务也更贴心了。”余沁说。

柳塘派出所推行的“ 码上办” 服务平台，以企业微信二维码为前端服务口，将全镇 5106 户住户的房屋统一赋码挂牌，群众只需扫一扫，就可 24 小时与值班民警线上交流、咨询问题、办理简单业务以及求助报警。同时派出所提供“ 群众点单、后台派单、部门接单、群众评单” 的闭环服务，让辖区群众“ 码” 上办事成为现实。

户籍地在柳塘镇的牟某夫妇，长期在上海务工，并在上海购置了房屋等财产。2023 年 9 月，牟某过世，因涉及遗产继承，牟某之妻杨某需要到户籍派出所办理牟某有无其他子女的证明。杨某通过咨询老家的亲友后，很快进入了柳塘派出所“ 码上办” 服务平台。很快，柳塘派出所民警通过“ 码上办” 平台及时与杨某沟通，了解情况后，民警仅用 50 多分钟就将办理的证明扫描件微信发给了杨某，并将原件也寄出。

“ 我们始终秉承‘ 群众利益无小事’ 和‘ 群众事拖不得、慢不得、误不得’ 的理念，针对群众各类诉求，我们第一时间解答、解决，需要其他部门联动处理的，第一时间推送并限时反馈，各部门都是主动认领、主动办理。” 邹伟介绍说。

同时，柳塘派出所依托“ 码上办” 平台，将预警信息、预防电信诈骗、交通安全等音视频宣传资料推送至群众手机上，进一步提高群众安全防范意识。

“ 当时幸亏通过‘ 码上办’ 及时联系上了民警，不然什么时候被骗了都不知道。” 前胜村村民陈某激动地说，前不久，他就差点遭遇电信诈骗，幸亏在“ 码上办” 平台上进行了咨询，民警立即赶到家中进行劝阻，这才避免了他遭受诈骗。

自柳塘派出推广使用“ 码上办” 以来，已有 7481 人扫码，接到群众、企业咨询、反映事项1000 余件。实现了全镇电诈案件连续 15 个月“ 零” 发案，群众投诉和群访集访“ 零” 发生，群众安全感满意度持续达到 100%。

“ 我们坚信，在全体民警辅警不懈努力下，只要继续坚持和发展新时代‘ 枫桥经验’ ，就能在更高水平上实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的工作目标。” 余沁说。

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