2025.11稳固民生之本__筑牢民生底线_记者__廖晨霞

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天津日报/2025 年/11 月/13 日/第 002 版要闻

稳固民生之本

筑牢民生底线

“ 十四五” 期间我市人社工作写好民生大课题

记者 廖晨霞

本报讯（记者 廖晨霞）市政府新闻办昨日召开高质量完成“ 十四五” 规划系列主题新闻发布会——市人社局专场。记者从会上获悉，5 年来，我市聚焦就业这一民生之本、夯实社会保障之基、激活人才发展之源，在服务高质量发展战略中展现出新担当、新作为。

就业是最大的民生。“ 十四五” 期间，我市深入实施就业优先战略，聚力稳岗扩岗提质，就业局势保持总体稳定。聚焦岗位供给，落实惠企稳岗补贴政策，累计支出就业补助资金 55.56 亿元，发放稳岗返还资金 21.13 亿元。聚焦重点群体，针对高校毕业生，每年组织超过 2 万名高校毕业生等青年参加就业见习，对困难毕业生进行“ 一对一” 包保，每年帮扶就业率达到 90%以上；针对农民工群体，持续开展“ 春风行动” 等一系列服务活动，年均帮扶 15 万名以上脱贫人口在津稳岗就业； 针对就业困难人员， 实施就业援助暖心活动， 累计帮扶 14.6 万名困难人员实现就业。聚焦创业带动，积极探索具有天津特色的创业带动就业新路径，全市建成创业孵化平台 34 家，发放金融助企稳岗扩岗专项贷款 278.7 亿元，创业担保贷款 37 亿元。聚焦就业公共服务，建设、运营就业驿站 130 家。“ 十四五” 期间，全市累计实现城镇新增就业预计超过 175 万人，城镇调查失业率控制在 5.5%目标以内。

持续深化社保改革是稳固民生底线的重要保障。我市贯彻落实国家渐进式延迟法定退休年龄改革决定、稳步推进各项配套文件，高效推动企业职工基本养老保险全国统筹。启动了新就业形态人员职业伤害试点，将更多新就业形态劳动者纳入社会保障。目前，全市基本养老、工伤、失业保险参保人数分别达到 1017.03 万人、429.17 万人、411.14 万人，较“ 十三五” 期末分别增长116.48 万人、23.54 万人、62.02 万人；社保待遇不断提升，人均月基本养老金年平均增幅超 3%，失业保险金月人均标准从 1490 元提高到 1710 元， 工伤保险月人均伤残津贴由 4046 元提高到 4788元。

人才规模与质量双提升是推动新质生产力发展的强劲动能。我市发布实施了《天津市人才发

展促进条例》《天津市职业技能培训规定》，迭代升级“ 海河英才” 行动计划、持续擦亮“ 海河工

匠” 品牌。“ 海河英才” 行动计划累计引进各类人才 52.08 万人，平均年龄 31.8 岁，本科及以上

学历占比超 70%，战略新兴产业人才占比超 26%。新设立 70 家博士后工作平台，累计达 698 家，

建成 14 家国家和市级留学人员创新创业平台。累计开展补贴性培训 85.8 万人次，成功举办了中

华人民共和国第二届职业技能大赛。目前，全市在职专业技术人才达到 175 万人，技能人才达到

276 万人，其中，高技能人才超过 95 万人。

另外，我市持续促进居民增加收入，最低工资标准由“ 十三五” 期末的 2050 元提升至 2510元，增幅达 22.4%。

“ 保障和改善民生没有终点。站在新的历史起点上，我们将持续聚焦民生保障、人才引育、协同发展，接续推进人社事业高质量发展，提高人民生活品质。 ” 市人社局党组书记、局长沈超表示，“ 例如，将继续建设一批基层就业驿站；深入实施‘ 技能照亮前程’ 培训行动；进一步扩大社保覆盖范围；实施更加开放包容的引才举措，新布局一批博士后科研流动站和工作站等。”

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