2025.11稳就业促发展__守护万家灯火_本报记者__田格斯

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柴达木日报/2025 年/11 月/4 日/第 001 版

稳就业促发展

守护万家灯火

——海西州“ 十四五” 人社局交出亮眼答卷

本报记者 田格斯

“ 十四五” 以来，全州人社系统坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦主责主业，抓重点、补短板、防风险、促发展、惠民生，就业形势总体稳定、社会保险制度更趋完善、劳动关系保持和谐稳定、人事人才活力持续激发，“ 十四五” 规划确定的主要目标任务完成进度符合预期，全州人社事业高质量发展取得新的进展。

就业是最大的民生，一头连着经济发展，一头连着民生冷暖。

九月的海西州，成片的枸杞田翠绿夺目，一颗颗粒大饱满、晶莹剔透的红果挂满枝头，一年一度的枸杞采摘季节已全面开启。 近万名采摘工从省内外赶来， 与当地农牧民共同投入到这场 “ 红色收获” 中。

“ 在家附近就能务工，摘多少就有多少收入，除了摘枸杞，还可以打点零工。” 家住德令哈市柯鲁柯镇村民朵女士说道。

在海西，像朵女士这样在家门口就能找到工作的人不胜枚举。枸杞已成为当地农牧民稳定增

收的产业，枸杞劳务输出，既保证了枸杞及时采摘，又帮助许多家庭增加了收入，实现了双赢。

为满足枸杞采摘需求，海西州人社部门持续开展枸杞产业职业技能培训行动，深入枸杞种植企业（种植户）全面摸底调查，逐企逐户建立培训需求清单和用工需求清单，全力备战枸杞采摘季。

一次次培训，让劳动者具备一技之长。

劳务保障最直接的成效体现在经济收益上。熟练采摘工日均采摘量可达 150 至 170 斤左右，采摘季下来，可获得近 2 万元的收入。

技能培训为众多劳动者架起通向致富的“ 桥”，让他们吃上“ 手艺饭”、端牢“ 技能碗”。

“ 十四五” 期间，全州城镇新增就业 63534 人、劳动力转移就业 413892 人次。“ 柴达木枸杞采摘” 每年使用枸杞采摘工达 10 万余人，其中，有组织规模化采摘用工达 7.58 万人次，预计劳务收入超 6 亿元，人均短期增加收入 8500 元以上。全州共开展政府补贴性职业技能培训 6.51 万人次，就业 4.28 万人次，为 40 余家企业提供 2.25 万人次的培训。

9 月 18 日，海西州 2025 年金秋招聘月暨离校未就业高校毕业生专场招聘会在德令哈举办。“ 今天，我了解了多家企业的薪资待遇与工作情况，并投递了简历，希望能用自己所学的专

业找到满意的工作。 ” 来自青海柴达木职业技术学院化学工程系的学生在老师的带领下来到了招聘会现场。

“ 十四五” 以来，州人社部门依托“ 就在海西”“ 格尔木市零工驿站” 和“ 德令哈市人力资源市场” 等公共就业服务平台，分行业、分领域、高频次组织开展线上线下“ 就业援助月”“ 春风行动”“ 金秋招聘月” 等 “ 12+N” 公共就业服务专项活动。 全州未就业高校毕业生实名登记 8953人，就业 8262 人，帮扶就业率保持在 90%以上；开展公共就业专项服务活动 634 场次，提供招聘岗位 139608 个，达成就业意愿 16746 人。

海西州始终把就业作为最大的民生。全州就业形势稳中向好，就业规模持续扩大，重点群体就业帮扶精准高效，创业带动就业倍增效应不断增强，职业技能培训规模不断加大，劳动者就业创业能力有效提升，“ 柴达木枸杞采摘” 劳务品牌质效再上新台阶，就业环境更加优化，全州“ 大就业” 格局初步形成，有力支撑了经济社会的发展。

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“ 在家门口就能就业，挣钱顾家两不误”“ 招聘会越来越多了，更能找到心仪的工作”“ 干活更安心了⋯⋯” 来自一线求职就业者的点滴感受和变化，汇聚成高质量充分就业的生动画面。

根治欠薪，一头连着民生福祉，一头关乎社会稳定。

每一起欠薪纠纷的化解，都是海西州保障劳动者合法权益的生动体现。

“ 感谢工作人员，帮我们讨回了工资。” 7 月 4 日，三名农民工代表满怀感激地将印有“ 为民办事关怀备至 为民排忧情深似海” 等字样的锦旗送至德令哈市社会治安综合治理中心，感谢工作人员帮助几十名农民工成功追回被拖欠的 30 万元工资，切实维护了劳动者的合法权益。

“ 工作人员尽心尽责，帮了很大的忙。这让我们很安心，以后干活也更踏实了。” 农民工李腾明说。

海西州以“ 零容忍” 态度向欠薪问题亮剑，为劳动者撑起权益“ 保护伞”。

海西州劳动关系协商协调机制持续完善，和谐劳动关系创建深入推进，工资支付保障长效制

度全面落实，劳动人事争议案件调处质效显著提升。

从“ 忧薪” 到“ 安心”，海西州以实际行动切实为劳动者筑牢权益防线，让每一位劳动者都能尊严劳动、幸福生活。

“ 十四五” 以来，制定印发《海西州关于开展维护新就业形态劳动者劳动保障权益专项行动实施方案》《海西州“ 和谐同行” 企业培育计划实施方案》等文件，开展以滴滴出行、外卖、即时配送等行业为重点的维护新就业形态劳动者劳动保障权益专项行动和企业培育行动。

全州签订电子劳动合同 1200 余份， 全州共受理各类劳动人事争议案件 1825 件，涉及人数 2230人，涉及金额 7543.91 万元；共立案及协调解决欠薪案件 2312 件，为 1.5 万名农民工追发工资 2.1亿元。打造金牌劳动关系社会组织 7 家，金牌劳动关系协调员 26 人，金牌劳动人事争议调解组织 21 家。积极参加评选全国和谐劳动关系创建示范企业和工业园区评选推荐活动，全州共推荐 5家和谐劳动关系创建示范企业和 1 家和谐劳动关系示范工业园区，最终 1 家企业获 2022 年度全国和谐劳动关系创建示范企业荣誉称号。

全州人社系统将充分发挥人社职能作用，着力在促进更高质量充分就业、健全多层次可持续社会保障体系、扩大中等收入群体、健全人才评价激励体制机制、持续构建和谐劳动关系等方面下功夫、见成效，使各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

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